北京建工物业服务有限公司欠薪突发事件应急处置预案
发生欠薪突发事件应急预案
一、预案背景为有效应对欠薪突发事件，保障劳动者合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和处理欠薪问题，防止事态扩大，保障劳动者合法权益。
2. 加强内部管理，提高企业信誉，维护企业稳定发展。
3. 做好舆论引导，稳定社会情绪，维护社会和谐。
三、组织机构及职责1. 成立欠薪突发事件应急指挥部，负责统一领导和协调应急工作。
（1）应急指挥部组成人员：主任：单位主要负责人副主任：人力资源部负责人、财务部负责人、安保部负责人等成员：各部门负责人及相关工作人员（2）应急指挥部职责：①组织制定和实施欠薪突发事件应急预案；②研究决定欠薪突发事件应对措施；③协调各部门开展应急工作；④对欠薪事件进行监督检查。
2. 各部门职责：（1）人力资源部：负责调查核实欠薪情况，制定解决方案，协调各部门开展应急工作；（2）财务部：负责提供财务数据，确保应急资金及时到位；（3）安保部：负责维护现场秩序，确保劳动者合法权益；（4）办公室：负责应急信息收集、上报和宣传工作；（5）其他部门：按照应急指挥部要求，协助开展相关工作。
四、应急响应流程1. 按照应急响应级别，分为一级响应、二级响应和三级响应。
（1）一级响应：发生重大欠薪事件，涉及劳动者人数较多，可能引发群体性事件。
（2）二级响应：发生较大欠薪事件，涉及劳动者人数较多，可能引发一定范围的群体性事件。
（3）三级响应：发生一般欠薪事件，涉及劳动者人数较少，可能引发个别劳动者投诉。
2. 应急响应流程：（1）接到欠薪事件报告后，人力资源部立即进行调查核实；（2）根据调查情况，确定应急响应级别，启动应急预案；（3）应急指挥部召开会议，研究决定应对措施；（4）各部门按照职责分工，开展应急工作；（5）及时向应急指挥部报告工作进展情况；（6）事件得到妥善处理，应急指挥部宣布应急响应结束。
欠薪突发事件应急处理预案
一、预案背景为有效应对欠薪突发事件，保障劳动者合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保劳动者合法权益得到及时、有效保障；2. 减少欠薪事件对社会稳定的影响；3. 提高我单位应对欠薪突发事件的能力。
三、组织机构及职责1. 应急领导小组：由单位主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各部门负责人为成员。
负责制定应急处理措施，协调各部门开展工作。
2. 应急处理小组：由人力资源部、财务部、法律事务部等部门负责人组成。
负责具体实施应急处理措施，处理欠薪事件。
3. 联系协调部门：负责与政府相关部门、劳动仲裁机构、工会等沟通协调，共同处理欠薪事件。
四、应急处理流程1. 信息报告：发现欠薪事件后，及时向应急领导小组报告，并提供相关证据。
2. 调查核实：应急处理小组对欠薪事件进行调查核实，查明欠薪原因、欠薪金额、欠薪人数等。
3. 协商解决：应急处理小组与欠薪单位进行协商，要求其支付欠薪。
如协商不成，向政府相关部门、劳动仲裁机构申请调解。
4. 法律途径：如协商和调解均未果，应急处理小组可代表劳动者向法院提起诉讼。
5. 公示宣传：在处理欠薪事件过程中，做好信息公开工作，及时公示处理结果，接受社会监督。
五、应急处理措施1. 加强宣传教育：通过多种渠道，宣传劳动法律法规，提高劳动者维权意识。
2. 建立欠薪预警机制：对可能发生欠薪的单位，提前介入，预防欠薪事件发生。
3. 建立应急资金：设立应急资金，用于解决突发欠薪事件。
4. 加强内部管理：完善内部管理制度，确保工资按时足额发放。
5. 联合执法：与政府相关部门联合执法，加大对欠薪行为的打击力度。
六、应急处理要求1. 高度重视，迅速行动，确保欠薪事件得到及时处理。
2. 严格执行预案，确保各项工作有序开展。
3. 加强沟通协调，形成合力，共同应对欠薪事件。
4. 保密工作：对欠薪事件相关信息严格保密，防止泄露。
欠薪事件应急处置工作预案
一、预案背景为确保员工合法权益，维护企业稳定，预防和妥善处理欠薪事件，根据国家相关法律法规及企业实际情况，特制定本预案。
二、预案目的1. 及时发现和处理欠薪事件，保障员工合法权益。
2. 维护企业稳定，减少社会不良影响。
3. 提高企业应对欠薪事件的能力，降低企业风险。
三、预案适用范围本预案适用于企业内部发生的欠薪事件，包括但不限于以下情况：1. 企业未按时支付员工工资；2. 企业拖欠员工工资；3. 企业非法扣除员工工资；4. 员工与企业在工资支付方面发生争议。
四、组织机构及职责1. 应急领导小组：负责欠薪事件的应急处置工作，制定应急措施，协调各部门共同应对。
2. 应急指挥部：负责应急工作的具体实施，组织相关部门开展调查、调解、补偿等工作。
3. 调查组：负责对欠薪事件进行调查，查明原因，提出处理意见。
4. 调解组：负责调解员工与企业之间的工资支付争议，促进双方达成和解。
5. 补偿组：负责对因欠薪事件遭受损失的员工进行补偿。
五、应急处置流程1. 发现阶段（1）员工发现企业欠薪，可向人力资源部门报告。
（2）人力资源部门接到报告后，立即向应急领导小组报告。
2. 调查阶段（1）应急领导小组组织调查组对欠薪事件进行调查，查明原因。
（2）调查组收集相关证据，包括工资支付凭证、劳动合同、考勤记录等。
3. 调解阶段（1）应急指挥部组织调解组与员工进行调解。
（2）调解组根据调查结果，提出调解方案，与员工协商达成一致。
4. 补偿阶段（1）调解达成一致后，企业应按照协议及时支付员工工资。
（2）如调解未达成一致，补偿组根据调查结果和法律规定，提出补偿方案。
5. 处理阶段（1）应急指挥部根据调查、调解、补偿结果，对欠薪事件进行处理。
（2）对涉及违法行为的，依法进行查处。
六、应急保障措施1. 加强员工培训：定期对员工进行劳动法律法规培训，提高员工维权意识。
2. 完善薪酬管理制度：建立健全薪酬管理制度，确保工资支付及时、准确。
3. 加强监督检查：定期对工资支付情况进行监督检查，发现问题及时整改。
欠薪突发事件应急预案范本
一、预案概述为有效预防和妥善处理因用人单位拖欠劳动者工资引发的突发事件，保障劳动者合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区各类用人单位因拖欠劳动者工资引发的群体性突发事件，包括但不限于以下情形：1. 劳动者集体上访、围堵党政机关、堵塞交通要道等行为；2. 劳动者滞留在用人单位，要求支付工资；3. 劳动者通过互联网、新闻媒体等渠道反映欠薪问题，引发社会关注；4. 其他因拖欠工资引发的群体性突发事件。
三、应急组织体系1. 成立应急指挥部，负责统一领导和协调应急工作。
应急指挥部由政府相关部门、用人单位、劳动者代表等组成。
2. 设立应急工作组，负责具体实施应急预案。
应急工作组下设以下小组：（1）信息收集组：负责收集、汇总欠薪突发事件相关信息，及时上报应急指挥部。
（2）应急处置组：负责组织协调相关部门和单位，采取有效措施，妥善处理欠薪突发事件。
（3）法律援助组：负责为劳动者提供法律援助，维护劳动者合法权益。
（4）宣传报道组：负责对欠薪突发事件进行宣传报道，引导舆论，维护社会稳定。
四、应急处置措施1. 信息报告：用人单位发现欠薪问题时，应立即向应急指挥部报告，并配合相关部门进行调查处理。
2. 事态控制：应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和单位采取以下措施：（1）了解情况：了解欠薪原因、涉及人员、金额等信息。
（2）安抚情绪：采取有效措施安抚劳动者情绪，防止事态扩大。
（3）调解协商：组织双方进行调解协商，争取达成和解。
（4）法律援助：为劳动者提供法律援助，维护劳动者合法权益。
（5）强制措施：对拒不支付工资的用人单位，依法采取强制措施。
3. 信息公开：应急指挥部应及时向社会公布欠薪突发事件处置情况，引导舆论，维护社会稳定。
4. 总结评估：应急处置结束后，应急指挥部应组织相关部门和单位进行总结评估，完善应急预案。
欠薪事件应急处置预案
一、预案背景为保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、预案目的1. 确保欠薪事件得到及时、有效处置，最大限度地减少对劳动者合法权益的侵害。
2. 及时化解矛盾，维护社会和谐稳定。
3. 提高我单位应对欠薪事件的能力和水平。
三、预案适用范围本预案适用于我单位发生的欠薪事件，包括但不限于以下情况：1. 未能按照约定支付劳动者工资；2. 未能按时足额支付劳动者工资；3. 未能支付劳动者加班费、津贴、补贴等。
四、组织机构及职责1. 成立欠薪事件应急处置领导小组，负责欠薪事件的应急处置工作。
组长：单位主要负责人副组长：分管劳动保障工作的领导成员：人力资源部、财务部、办公室等相关负责人2. 各部门职责：（1）人力资源部：负责收集欠薪事件相关信息，协调各部门开展应急处置工作，协助有关部门调查处理欠薪事件。
（2）财务部：负责核实欠薪事件涉及的工资、加班费、津贴、补贴等款项，确保及时足额支付劳动者工资。
（3）办公室：负责沟通协调，向上级部门报告欠薪事件情况，协助有关部门调查处理欠薪事件。
（4）相关部门：根据职责分工，协助人力资源部、财务部等部门开展应急处置工作。
五、应急处置流程1. 接到欠薪事件报告后，人力资源部应立即向应急处置领导小组报告。
2. 应急处置领导小组召开会议，分析欠薪事件原因，制定应急处置方案。
3. 人力资源部与财务部核实欠薪事件涉及的工资、加班费、津贴、补贴等款项，确保及时足额支付劳动者工资。
4. 人力资源部与财务部共同制定支付方案，经应急处置领导小组批准后，及时足额支付劳动者工资。
5. 办公室向上级部门报告欠薪事件情况，请求协助调查处理。
6. 相关部门根据职责分工，协助人力资源部、财务部等部门开展应急处置工作。
7. 欠薪事件得到妥善处理后，应急处置领导小组召开会议，总结经验教训，完善应急预案。
欠薪突发应急处置预案
一、预案背景为确保企业稳定发展，维护职工合法权益，针对企业可能出现的欠薪突发事件，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保职工合法权益得到及时保障；2. 减少企业损失，维护企业稳定；3. 及时化解矛盾，维护社会和谐。
三、预案组织机构1. 成立欠薪突发事件应急处置领导小组，负责统一领导和协调应急处置工作；2. 设立应急处置办公室，负责具体实施应急处置工作；3. 各部门、各车间（班组）成立应急工作小组，负责本部门、本车间（班组）的应急处置工作。
四、应急处置流程1. 情报收集与报告（1）职工发现企业欠薪情况，应立即向应急工作小组报告；（2）应急工作小组接到报告后，应及时向应急处置办公室报告；（3）应急处置办公室接到报告后，应立即向领导小组报告。
2. 调查核实（1）领导小组根据报告情况，组织相关人员对欠薪情况进行调查核实；（2）调查核实过程中，应确保调查的客观、公正、透明；（3）调查核实结果应及时向职工通报。
3. 应急处置（1）根据调查核实结果，领导小组制定应急处置方案；（2）应急处置办公室根据方案，组织开展应急处置工作；（3）应急工作小组在本部门、本车间（班组）内组织开展应急处置工作。
4. 沟通协调（1）应急处置过程中，应及时与职工沟通，了解职工诉求；（2）加强与政府部门、社会组织的沟通协调，争取支持；（3）密切关注舆情，做好舆论引导工作。
5. 职工合法权益保障（1）根据调查核实结果，对欠薪问题进行处理；（2）对职工合法权益受损的，依法进行赔偿；（3）加强对职工的关心关爱，做好心理疏导工作。
五、应急处置保障措施1. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力；2. 完善应急物资储备，确保应急处置工作顺利进行；3. 加强应急演练，提高应急处置实战能力；4. 加强法律法规宣传，提高职工维权意识。
六、预案实施与监督1. 本预案由企业法定代表人负责组织实施；2. 各部门、各车间（班组）应认真落实本预案，确保应急处置工作有序开展；3. 应急处置领导小组定期对预案实施情况进行监督检查，发现问题及时整改。
欠薪突发应急处置预案
一、预案背景为有效应对欠薪突发情况，保障劳动者合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保欠薪事件得到及时、有效处理，保障劳动者合法权益。
2. 维护社会稳定，防止事态扩大，避免群体性事件发生。
3. 提高政府及相关部门应对欠薪事件的能力和效率。
三、预案组织架构1. 成立欠薪突发事件应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2. 设立应急处置办公室，负责具体实施和协调各项工作。
3. 明确各部门职责，确保应急处置工作有序开展。
四、应急处置流程1. 信息报告（1）劳动者发现欠薪情况，应及时向用人单位提出，用人单位应在规定期限内支付工资。
（2）用人单位逾期未支付工资，劳动者可向劳动保障监察部门投诉。
（3）劳动保障监察部门接到投诉后，应及时进行调查核实。
2. 调查核实（1）劳动保障监察部门调查核实欠薪情况，收集相关证据。
（2）对欠薪事实进行调查，明确欠薪金额、欠薪时间等。
3. 依法处理（1）劳动保障监察部门依法对欠薪行为进行处罚，包括责令支付工资、罚款等。
（2）对拒不支付工资的，可依法申请人民法院强制执行。
4. 应急处置（1）对可能引发群体性事件的欠薪事件，及时启动应急预案。
（2）协调相关部门，采取有效措施，确保社会稳定。
（3）加强对欠薪事件的舆论引导，防止事态扩大。
5. 跟踪回访（1）对已处理完毕的欠薪事件，进行跟踪回访，确保劳动者权益得到保障。
（2）对未处理完毕的欠薪事件，继续跟进，直至问题得到解决。
五、保障措施1. 加强宣传教育，提高用人单位和劳动者的法律意识。
2. 完善欠薪投诉举报渠道，方便劳动者维权。
3. 加强劳动保障监察队伍建设，提高执法水平。
4. 加强与相关部门的协作，形成合力，共同应对欠薪事件。
六、预案实施与评估1. 本预案自发布之日起实施，如遇特殊情况，可由应急处置领导小组根据实际情况进行调整。
欠薪突发事件应急预案范例
一、预案背景为确保在欠薪突发事件发生时，能够迅速、有效地采取措施，保障劳动者合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和报告欠薪事件；2. 稳妥处置欠薪事件，保障劳动者合法权益；3. 维护社会稳定，减少不良影响。
三、预案组织机构1. 成立欠薪突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、协调、指导欠薪事件的应急处置工作。
领导小组组成人员：组长：XXX（政府部门负责人）副组长：XXX（政府部门负责人）成员：XXX（相关部门负责人）2. 成立应急处置工作小组，负责具体实施应急处置工作。
应急处置工作小组组成人员：组长：XXX（领导小组副组长）副组长：XXX（相关部门负责人）成员：XXX（相关部门工作人员）四、预案内容1. 预警监测与报告（1）加强日常监管，对用人单位工资支付情况进行全面监控，发现欠薪苗头，及时采取措施；（2）建立工资拖欠信息数据收集和信息报告制度，对发现的欠薪事件，按规定及时上报领导小组；（3）对举报、投诉的欠薪事件，及时核实，并按程序上报。
2. 应急响应（1）先期处置。
对发生的欠薪事件，事发地相关部门应立即采取以下措施：① 调查核实欠薪事件的真实性；② 与用人单位进行沟通，要求其立即支付劳动者工资；③ 协助劳动者与用人单位协商解决欠薪问题；④ 对拒不支付工资的用人单位，依法进行处罚。
（2）应急处置。
对涉及人数较多、影响较大的欠薪事件，领导小组应及时启动应急预案，组织开展以下工作：① 调集相关部门力量，成立专项工作组，负责事件的调查、协调、处置等工作；② 加强与用人单位、劳动者的沟通，稳定情绪，引导其通过合法途径解决欠薪问题；③ 依法依规采取措施，维护劳动者合法权益；④ 加强舆论引导，正确报道事件进展，减少不良影响。
3. 预案实施与评估（1）预案实施。
各部门要按照本预案的要求，认真履行职责，确保预案的有效实施；（2）预案评估。
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北京建工物业服务有限公司欠薪突发事件应急处置预案
目录
一、工作原则 (1)
二、适用范围 (1)
三、组织体系及相关机构职责 (1)
四、应急响应和处置程序 (2)
五、后期处置 (4)
六、违约经济处罚 (5)
五、其它应说明的事项 (5)
欠薪突发事件应急处置预案
为了积极稳妥地处理好因欠薪引发的突发事件，切实维护分包人员和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第42 3号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。
（一）工作原则
坚持以职能部室为主，实行部室负责人负责制。
坚持预防为主，纠防结合，在公司领导班子领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。
（二）适用范围
本预案适用建工物业服务区域内因欠薪引起的突发事件的应急响应，包括：1、罢工、怠工事件；2．围堵办公室、小区大门；3．群殴、致人重伤或死亡事件；4.自杀、自残等恶性事件；5.造成分包人员生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他欠薪突发事件等。
（三）组织体系及相关机构职责
公司成立解决欠薪突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。
领导小组组长由党支部书记、总经理担任，副组长由党支部副书记、副总经理担任，成员由安保部、工程部、财务部、工会组织等协调处理欠薪突发事件。
领导小组工作职责：全面负责欠薪突发事件的应急处置工作。
欠薪突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，工程部门、安保部门、财务部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。
工程部门：协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导分包人员通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。
负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付分包人员工资。
协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。
财务部门：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。
协助做好欠薪突发事件的分包人员工资核实工作，责令用工单位立即支付分包人员工资。
安保部门：畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。
负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打11 0。
负责宣传、教育并引导分包人员按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。
（四）应急响应和处置程序
信息报告：发生欠薪突发事件后，应当在2 0分钟内上报领导小组，重特大事件应在1 0分钟内报告公司领导小组。
报告内容为：
1．突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。
2．突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3．突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施
及处理情况。
4．其他已掌握的情况。
启动预案：欠薪突发事件发生后，领导小组根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。
应急处置：各部门在接到预案启动指令的2 0分钟内，根据案情投入应急处理工作。
各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。
如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。
①处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导分包人员返回岗位，尽快恢复生产、生活。
②现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
对严重侵犯分包人员合法权益的用人单位，责令改正。
必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。
③当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止辜态进一步扩大和恶化。
对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法处理。
④必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，公司设置了一个分包人员工资专用账户，用于欠薪突发事件应急处理。
在
分包人员生活确实困难或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠分包人员工资或生活费，及时平息事态，解决分包人员生活困难。
财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。
（五）后期处置
欠薪突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组报告后期处置工作进展情况。
将发生欠薪突发事件的用人单位列入诚信系统黑名单。
欠薪突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行上报。
项目领导小组要在事件结束后的1 0个工作日内向公司领导小组提交处置报告。
内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。
在预防和处置欠薪突发事件中，部门殁工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
1．对本所属单位开展欠薪预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，欠薪突发事件多发，社会影响恶劣的； 2．对分包人员反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；
3．对欠薪突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理。
在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
各部门之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责管理和实施。
并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。
（六）违约经济处罚
分包单位若不按应急预案措施履行的，承担相应的经济处罚（违约经济处罚为合同总款价的1-2‰）。
北京建工物业服务有限公司。