新农村建设重要的是尊重农民的主体地位

农 民是社 会 主义 新农 村 的建设 者 ，也 是 直接 受 创业 的积极性 和创造性 。当前就是 要落实 中央一系 益者 。 这决定了农民是建设新农村的主体。 只有尊重 列 的惠农 政 策 ， 坚决 贯 彻 “ 多予 、 取 、 活 ” 少 放 的方 针 ， 农民的主体地位 ，才能使建设新农 村成为农 民群众 不 仅要 “ 多予 、 少取 ”更要做 好 “ 支 出活 ” ， 放 的文 章 ， 进 的 自觉行 动 ，才能 把蕴 藏 在农 民 中的 巨大 积极 性 和 步解 放和 发展农 村 生产力 ， 激发 农 民群 众 自主创 业 创 造 性最 大 限度 地激 发 出来 ，为建 设 新农 村 提 供 永 增收的潜能。要突破一切妨碍农民增收的思想观念 ， 不枯竭的动力支撑。让农 民成为新农村建设 的实践 取消一切限制农民创业增收的政策规定 ， 革除一切束 主体和主要推动力量 ， 农村面貌才可能焕然一新 ， 缚农 民增收的体制弊端 。积极鼓励和引导工商资本 、 新 农 村建设 才 可能 成功 。 民间资本 、 外资投入农业开发 ， 发展农村经济 。建立 培养农村能人 的机制 ， 营造鼓励能人干事业 、 支持能 建设新农 村就要始终 不渝地 尊重农 民 人 干成 事 业 的社 会氛 围 ， 广大 农 村 能人 施 展 才 华 、 为 主体地位 创业致富、 带动一方 ， 给予必要 的支持 ， 使农 民的 自 主性 、 动性进 发 出来 ， 能 汇集成 建设力 量 ， 为新 农村 成 尊重农 民主体地位实质是尊重农 民的权利 。一 建设不竭的智慧及力量源泉。 是要保证农 民的民主权利 ， 让农 民享受 民主选举 、 民 主决 策 、 民主 管 理 、 主监 督 四大 权 利 ， 一 步 健 全 民 进 二、 尊重农 民主体 地位就要 充分 发挥农 民 和完善村民 自治机制 。农 民对 自身事务拥有更大 的 的主体作用 知情权和决策权 ， 对公权行使拥有更有效的监督权 ， 对 社会 事务 拥 有更 大 的参 与权 。二 是要 保 护 农 民的 尊重农 民主体地位根本点在于充分发挥农 民在 合法经济利益 。主要是要落实最严格的耕地保护制 新农村建设 中的主体作用 。要让农 民意识到 自己是 度 ，切 实保 护 基本 农 田 ，保护 农 民 的土 地 承 包经 营 新农村建设的主体 ， 自己是最大的受益者 ， 而行动 从 权， 健全在依法 、 自愿 、 有偿基 础上 的土地承包经 营 起来 ， 自觉投身于新农村建设 。 权 流转机 制 。三是 要坚 持 以人 为 本 ， 重农 民意 愿 ， 尊 充分发挥农民在新农村建设 中的主体作用 ， 必须 尊 重农 民 的首创 精 神 ，着 力解 决 农 民生 产 生 活 中最 加 强舆 论宣 传 ， 营造浓 厚氛 围 。进 一步 提 高全社 会 尤 迫 切 的实 际问题 ， 尽力 改善他 们 的生产 和生活条 件 。 其 是 广大农 民群 众对 建 设社 会 主义 新 农 村 重 要 性 的 充分尊重农民的主体地位 ， 要依靠农 民。新农村 认 识 ，引导 广大 干部 和 农 民群众 更 加 积极 地 投 入到 建 设 的规 划 、 础设 施 的改 造 、 居环 境 的改 善 等 各 新农村建设的伟大实践之中。一是要加强政策宣传 ， 基 村 项工作都要注意 同农民群众商量 ， 坚持走群众路线 ， 充分利用各种媒体 ， 采取多种形式宣传 中央关于新农 组织群众 、 发动群众、 依靠群众 ； 进一步建立健 全村 村建设精神 。二是要做好动态报道 ， 结合 当地实际 ， 务公开 的民主议事制度 ， 完善村 民“ 一事一议” 制度 ， 多形式宣传群众反映热烈和各地新农村建设的好做 在各类项 目的建设安排上要办什么 ， 不办什么 ， 先办 法和好经验。三是加强典型宣传。近年来 ， 全国各地 什么 ， 后办什么 ， 农民最有发言权 ， 农民说 了算 ； 在农 在进 行生 态文 明村 建设 ， 农村 建设 涌 现 了一大 批先 新 民想不 通 时 多宣传 ， 农 民不 同意 时不 强 制 ， 农 民 进集体和先进个人 ， 在 在 他们在生产发展 、 生活宽裕、 乡风 看 不清 时先 示范 ， 农 民积极 性高 涨时 多扶持 。 在 文明、 村容整洁 、 管理民主等问题上 ， 做出了卓有成效 充分尊重农民的主体地位 ，要进一步调 动农 民 的工 作 ， 累 了经验 ， 积 在新 农村 建设 上走 在前 面 ， 值得
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Hale Waihona Puke 新农村建设 重要 的是尊 重农 民的主体地位
谭 惠娟
［ 摘要 ］ 社会主义新农村建设是我 国农村一项长期 、 巨的伟大事业 ， 民是这项事业的主要 实践者 ， 艰 农 新 农村建设只有动 员农民、 组织农民、 靠农民才有可能实现。 依 文章以农民主体为主线， 主要论述 了农 民主体地
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学习和借鉴。这些鲜活的典型 ， 看得见、 摸得着、 用得 职业 教 育 发 展 的各项 政 策 ， 定增 加 政府 投入 ， 农 稳 为 上， 应该大力推广。 民工 培 训 提供 更 加实 在 的培 训 服 务 。财政 要 进一 步 充分发挥农 民在新农 村建设 中的主体作用 ， 加 大 对 农 民工 培 训投 入力 度 ，增加 农 民工 的培训 经 必 须提高农 民的组织化程度 。农 民专业合作经济组织 费。积极探索政府投入引导社会资金参与农民工培 是在家庭联产承包责任制基础上 ，适应市场经济需 训 的新机制 。要制定切实有效 的农 民工培训激励政 要发展起来的 ，以农民为主体 自愿组织起来 的农 民 策 ， 鼓励农民工主动参加培训 ， 鼓励用人单位主动组 组织 ， 它在实现小农户与大市场的对接 、 推进农业产 织农 民工参加培训 ，鼓励各级各类 培训机构开展农 业化经营 、 提高农产品市场竞争力 、 促进农 民增 收中 民工培训。探索农村人才开发新机制 ， 县乡党校要加 正发挥着越来越重要的作用 ，是农村中重要的组织 大改革力度 ， 为农村人才培训服务 ， 进一步整合培训 资源。当前要对农 民参加专业合作经济组织 的积极 资源 ， 展 培 训领 域 ， 新 培训 方 法 ， 出培训 重 点 ， 拓 创 突 性加 以正确引导 ， 大力扶持 ， 规范农民专业合作经济 提高农 民综合素质和转岗就业能力 。 组织 的运行 ，让这项组织制度创新在社会主义新农 加 强对 新 型农 民培育 工作 的领 导 。在现 在农 村 村建设 中发 挥重要 作用 。 劳 动力 素 质 培 训 和 转 移 就 业 组 织 领 导 网络 的基 础 充分发挥农 民在新农村建设 中的主体作 用 ， 上 ， 必 整合 资源、 强化领导 ， 将新 型农 民培育工作纳入 须实 现好 、 护好 、 维 发展好 农 民 的利益 。首先 要让 农 各级党委 、政府 的工作 当中来 ，进一步健全市 、 县 民拥 有更 多 的发展机会 ， 拥有 分享 所创造 的成果 。在 （ ）乡 （ ） 级组 织 服 务体 系 ， 实担 负起 新 型农 区 、 镇 三 切 就业 市 场 、 房市 场 、 育 机会 以及 社 会保 障体 系等 民培育 建设 和管理 的重任 。通 过教 育 和培训 ， 农 民 住 教 使 方面， 给农 民以平等的权利和待遇做 出的制度安排； 自觉投身到新农村建设伟大事业 中来 ， 力更生 、 自 艰 以工 促农 ，以城 带 乡 ，逐 步 加 大公 共财 政 支农 的力 苦奋斗 ， 勤劳创业 ， 同致富， 共 在国家的扶持下 ， 依靠 度， 建立起政府 、 社会、 民相结合的投入机制 ， 农 整合 广 大农 民的辛 勤 劳动 ，把农 村建 设 成 为农 民的美 好 现有各方面用于农村的建设资金 ， 发挥整体效益 ： 完 家 园。 善相关政策措施 ， 引导调动农 民投资投劳 的积极性 ， 四、 重农 民主体 地位就 要创 新机 制构 建 尊 鼓励 和 引导 民 间资本投 向新 农 村建 设 ；切实 把农 民 的利 益放 在 首 位 ， 农 民最关 心 、 求 最 急 迫 、 益 新农村建设 的制度保 障 从 要 受 最直 接 的事情 做起 。广 大农 民 的根 本利益 得 以实现 ， 农 民的 主体 地位 不 是 自然 形 成 的 ，其 主体 地 位 从社会主义新农村建设中真正得到实惠 ， 创造潜 其 必须 有一 系列 的制 度保 障 。 能就能充分进发， 主体作用就能持续增强。 是建 立 有效 的政 策机 制 。认真 落 实 中央 支农 三 、 重农 民主体 地位就 要大 力培 育社会 惠农 扶农 强农 的各 项 政 策措 施 ，充分 发 挥政 策 的推 尊 动效��
位、 主体 作 用 ， 以及 制度保 障 ， 为只有把 这 些措 施 落到 实处 ， 认 才能真 正把农 民的主体地 位 落到 实处 。 ［ 键词 ］ 关 新农 村 农民 主体
［ 中图分类号 ］３ Ｆ２
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号］０ ９４ ４ （０８ ０ —０ ７ ０ １０ — ２ ５２０ ）１０ ２— ３