9.2社会主义市场经济(2017年最新版)
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9.2社会主义市场经济共33张PPT
农村居民人均纯收入 （单位：元）
城镇居民人均可支配收入
36396 31195 28844 33616
13432
10489 11422 12363
2014年
2015年
2016年
2017年
①近几年，为了增加农民收入，我国政府采取 了哪些重要措施？
例如：
①农村税费改革 ②取消农业税 ③按保护价收购农民余粮 ④建立对种粮农民的直接补贴
2017年中国十大空调品牌排行榜 1、海尔（世界名牌）
性质：集体企业 2、奥克斯（中国名牌） 性质：国有企业 3、美的 (中国名牌) 性质：民营企业 4、格力 (中国名牌) 性质：国有控股企业 4、志高（中国名牌） 性质：国有企业
思考: 上述材料反映出我国市场经济的什么特征？
特征之一 ———坚持公有制的主体地位 (基本标志)
①发挥市场在资源配置中的决定性作用，承担共享 单车运营管理的责任 ②利用大数据，加强共享单 车运行的精细化、智能化管理 ③对承租人蓄意破 坏、盗窃共享单车等行为依法查处 ④加大共享单 车停车设施的建设，建立车辆停放淤积预警机制 A、①② B、①④ C、②③ D、③④
3、社会主义市场经济的持续、稳定、健康发展，离 不开政府科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要 职责和作用之一。下列有关宏观调控的手段的说法 正确的是（ A）
①国家税务总局提高小微企业所得税减半征收标 准—经济手段 ②国务院要求互联网运营企业“降 费提速”—法律手段 ③公安机关严厉打击食品犯 罪，保护舌尖上的安全—法律手段 ④央行于一年 内多次“降息降准”—财政手段
A、①③ B、②④ C、②③ D、①④
4、由于近期电池紧张，电池价格连续上涨，有的电 池企业用劣质电池或旧电池，直接冒充名牌电池销 售或者低价购买极板厂等外品极板，用于组装新电 池等手段以牟取暴利。这表明（ D）
9.2 社会主义市场经济
3.社会主义市场经济的优点 社会主义市场经济的优点
两 结 合
长
社会主义基本经济 制度的优势
市场经济的长处
两 发 挥 社会主义制度的优 和市场 的长处
2011 年 6 月 9 日， 国家质量监督检验检疫 总局再次更新《 总局再次更新《台湾地 区公布的受塑化剂污染 的问题企业及产品名 新增19 种产品， 种产品， 单》，新增 家企业、 目前已达 280 家企业、 948 种产品，一律暂停 种产品， 进口。 进口。 这说明了什么？ 这说明了什么？
思考：我国为什么能进行这些巨大的工程？ 思考：我国为什么能进行这些巨大的工程？ 公有制能集中力量办大事， 公有制能集中力量办大事，社会主义国家更 能集中力量办大事 有能力对市场经济进行宏观调控， 有能力对市场经济进行宏观调控，这是我国市 场经济的又一个特征。 场经济的又一个特征。
特征之三——能够实行强有力的宏观调控 特征之三
②法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调 节经济活动的手段。 节经济活动的手段。
如：合同法、广告法、价格 合同法、广告法、 劳动法、 法、劳动法、消费者权益保 护法等等
通过立法规范经营者的经济活动 通过执法打击经营者的违法活动
在去年的宏观 调控中, 调控中,国土 资源部责令 4150个在建项 4150个在建项 目停建， 目停建，这属 于宏观调控什 么手段？ 么手段？有什 么特点？ 么特点？
（3）主要目标： 主要目标
从2009到2010年，我国房 地产市场投机气氛浓、投 机力量大。2010年１０月 份全国７０个大中城市房 屋销售价格同比上涨8.6%， 遏制房价过快上涨，其中 包括土地、金融、税收等 多种调控手段。 10月19 日：中国人民银行宣布， 自20日起，金融机构一年 期存贷款款基准利率上调 0.25个百分点
学案17：9.2 社会主义市场经济
社会主义市场经济学习目标：1、知道社会主义市场经济的含义。
2、理解社会主义市场经济基本特征。
3、把握宏观调控的必要性。
4、知道宏观调控的含义、目标。
5、了解宏观调控的手段及其相互关系。
学习重难点：宏观调控的手段1、社会主义市场经济。
2、社会主义市场经济的基本特征。
3、社会主义市场经济的优越性表现。
4、了解我国加强宏观调控的必要性。
5、宏观调控。
6、我国宏观调控的主要目标。
7、宏观调控的手段。
自主探究：党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。
（1）运用市场经济有关理论，分析说明市场在资源配置中如何起决定作用的？（2）结合材料，分析我国政府简政放权，深化行政审批制度改革的经济意义。
当堂检测：1、2018年11月16日深交所宣布，因某企业违法生产、销售狂犬病疫苗，对其正式启动强制退市机制。
该企业成为退市规则修订后首家因危害公共健康安全而退市的上市公司。
材料表明①任何企业都必须诚信合法经营②政府主要以经济手段调控股票市场③市场调节具有盲目性和滞后性④股票投资是一种高风险的投资方式A．①②B．①④C．②③D．③④2、证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚款金额74.79亿元，市场禁入44人。
上述举措旨在①提高资本市场交易效率②促进资本市场健康发展③保护投资者的合法权益④消除资本市场投资风险A．①②B．①④C．②③D．③④3、近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，下列分析正确的有①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预②政府干预提高了排放者所承担的成本③市场自发调节作用和自然界自净能力增强④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量A．①②B．①③C．②④D．③④4、2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。
四、9.2社会主义市场经济(公开课)
－－国家通过行政机构，采取带有强 制性的行政命令、指示、规定等措施， 来调节和管理经济的手段。
情境分析 探究生活
探究活动二（相互讨论）：
材料一：三鹿婴奶粉事件发生后，党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全 事故I级响应机制，对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、 事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署。 材料二：2008年10月23日《食品安全法草案》第三次提交全国人大常委会审 议。余波未平三鹿婴奶粉事件让这部备受关注的法律草案，成为焦点中的焦 点。此次修改的重点是如何从法律制度上预防和处置这类重大食品安全事故。
探究问题（二组）1、表格反映了什么经济现象？
情境分析 探究生活 中央财政已拨付2015年“三农”相关支出7631亿元，超过20 多项政策支持农村、农业、农民发展。实行种粮农民直接补贴 共140.5亿元；安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元；国 家继续在粮食主产区实行最低收购价政策等等 探究问题（二组）2、政府的这些措施有什么作用？体现我国社 会主义市场经济的什么特征？
特征二
以共同富裕为根本目标 社会主义的本质是？
社会主义的本质，是解放 生产力，发展生产力，消 灭剥削，消除两极分化， 最终达到共同富裕 。
资本主义市场经济： 生产资料私有制为基础 社会主义市场经济： 生产资料公有制为基础 两极分化 先富带动后富 共同富裕
探究活动三
情境分析 探究生活 07、08年后，世界经济整体下滑，区域性经济危机时 有发生，如美国次贷危机、欧债危机、希腊经济困难；中国 国内经济下行压力加大，2015年第三季度，GDP增长不足7%； 环境恶化加剧。面对内忧外患，中央政府果断实施积极的财 政政策、宽松的货币政策，提出“一路一带”发展战略布局， 加大对三农的支持力度，加大经济建设支出，不仅使中国经 济保持稳定增长，完成增长7%的预期目标，而且为世界经济 复苏作出巨大贡献。 请结合“社会主义市场经济”有关知识分析：面对世界 经济发展速度下滑的大环境下，为何我国仍然能保持较 快的稳定的增长？
情境分析 探究生活
探究活动二（相互讨论）：
材料一：三鹿婴奶粉事件发生后，党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全 事故I级响应机制，对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、 事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署。 材料二：2008年10月23日《食品安全法草案》第三次提交全国人大常委会审 议。余波未平三鹿婴奶粉事件让这部备受关注的法律草案，成为焦点中的焦 点。此次修改的重点是如何从法律制度上预防和处置这类重大食品安全事故。
探究问题（二组）1、表格反映了什么经济现象？
情境分析 探究生活 中央财政已拨付2015年“三农”相关支出7631亿元，超过20 多项政策支持农村、农业、农民发展。实行种粮农民直接补贴 共140.5亿元；安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元；国 家继续在粮食主产区实行最低收购价政策等等 探究问题（二组）2、政府的这些措施有什么作用？体现我国社 会主义市场经济的什么特征？
特征二
以共同富裕为根本目标 社会主义的本质是？
社会主义的本质，是解放 生产力，发展生产力，消 灭剥削，消除两极分化， 最终达到共同富裕 。
资本主义市场经济： 生产资料私有制为基础 社会主义市场经济： 生产资料公有制为基础 两极分化 先富带动后富 共同富裕
探究活动三
情境分析 探究生活 07、08年后，世界经济整体下滑，区域性经济危机时 有发生，如美国次贷危机、欧债危机、希腊经济困难；中国 国内经济下行压力加大，2015年第三季度，GDP增长不足7%； 环境恶化加剧。面对内忧外患，中央政府果断实施积极的财 政政策、宽松的货币政策，提出“一路一带”发展战略布局， 加大对三农的支持力度，加大经济建设支出，不仅使中国经 济保持稳定增长，完成增长7%的预期目标，而且为世界经济 复苏作出巨大贡献。 请结合“社会主义市场经济”有关知识分析：面对世界 经济发展速度下滑的大环境下，为何我国仍然能保持较 快的稳定的增长？
最新9.2《社会主义市场经济》教学讲义PPT课件
2.含义 （是什么）
3.目标 （调什么）
4.手段 （怎么调）
巩固练习
《政治报》第13期第3版， 第九课《同步水平测试》
选择题：4、5、6、7、8、10、12。
课后作业
《政治练习册》第九课，全部练习。
•营养必需型氨基酸 •氨基酸脱氨基的方式
转氨基作用: ALT
AST 氧化脱氨基 联合脱氨基作用 •合成尿素
9.2《社会主义市场经济》
一、社会主义市场经济的基本特征 1. 社会主义市场经济的基本特征 ①坚持公有制的主体地位 （P82第二段）
坚持公有制的主 体地位，是社会主义 市场经济的基本标志。
②以共同富裕为根本目标 （P83第一段）
共同富裕是中 国特色社会主义 的根本原则。
误区：实现同步富裕。
回顾：市场调节的局限性
3. 宏观调控的手段 （P84第二段）
三大手段： 经济手段； 法律手段； 行政手段。
思考：如何区分三大手段？
财政政策：如税收、国债、赤字、政府补贴、 社保支出等。
货币政策：如利率、汇率、存款准备金率、
信贷等。
经 价格政策：如农产品收购保护价、阶梯电价、
济
阶梯水价。（注：政府限价属于行政手段）
手 分配政策：如扩大中等收入者比重。 段
❖催化此反应的是氨基酸脱羧酶
❖辅酶是磷酸吡哆醛（Vit B6的活性形式）
脱羧酶
R-CH-COOH
R-CH2-NH2 + CO2
NH2
19
（二）重要氨基酸的脱羧基反应
1、谷氨酸 →γ-氨基丁酸（GABA）
催化此反应的酶在脑、肾组织中活性 较高；脑中GABA含量较多，是抑制性神 经递质。
20
（二）重要氨基酸的脱羧基反应
3.目标 （调什么）
4.手段 （怎么调）
巩固练习
《政治报》第13期第3版， 第九课《同步水平测试》
选择题：4、5、6、7、8、10、12。
课后作业
《政治练习册》第九课，全部练习。
•营养必需型氨基酸 •氨基酸脱氨基的方式
转氨基作用: ALT
AST 氧化脱氨基 联合脱氨基作用 •合成尿素
9.2《社会主义市场经济》
一、社会主义市场经济的基本特征 1. 社会主义市场经济的基本特征 ①坚持公有制的主体地位 （P82第二段）
坚持公有制的主 体地位，是社会主义 市场经济的基本标志。
②以共同富裕为根本目标 （P83第一段）
共同富裕是中 国特色社会主义 的根本原则。
误区：实现同步富裕。
回顾：市场调节的局限性
3. 宏观调控的手段 （P84第二段）
三大手段： 经济手段； 法律手段； 行政手段。
思考：如何区分三大手段？
财政政策：如税收、国债、赤字、政府补贴、 社保支出等。
货币政策：如利率、汇率、存款准备金率、
信贷等。
经 价格政策：如农产品收购保护价、阶梯电价、
济
阶梯水价。（注：政府限价属于行政手段）
手 分配政策：如扩大中等收入者比重。 段
❖催化此反应的是氨基酸脱羧酶
❖辅酶是磷酸吡哆醛（Vit B6的活性形式）
脱羧酶
R-CH-COOH
R-CH2-NH2 + CO2
NH2
19
（二）重要氨基酸的脱羧基反应
1、谷氨酸 →γ-氨基丁酸（GABA）
催化此反应的酶在脑、肾组织中活性 较高；脑中GABA含量较多，是抑制性神 经递质。
20
（二）重要氨基酸的脱羧基反应
9.2 社会主义市场经济
针对
①价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。
价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求。
通过价格的调节，使资源在各个生产部门
神舟八号与天空一号对接嫦娥奔月
【思考】我国为什么能进行这么巨大的工程建设？
「思维点击」社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，说明社会主义市场经济能发挥强有力的宏观调控。
【强化反馈】
1、近日，国家发改委查封了一批运用短缺数量、虚开发票等手段变相涨价或直接以高于规定的最高零售价对外售卖柴油的加油站。
这是运用宏观
经济手段，通过价格信号引导市场供求关系
法律手段，确立市场规则，维护人民群众利益
市场经济的基本特征，以及国家宏观调控的含义、目标和主要手段。
这对于我们在经济生活中正确地认识我国市场经济的性质和作用，
自觉投身现。
9.2社会主义市场经济
(3).能够实行科学的宏观调控
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.
（1）资本主义国家也有宏观调控。 （2）社会主义国家宏观调控更好、更有成效：
公有制
国有经济 占主导 中国共产 党的领导
根本利 益一致
控制国民 经济命脉
集中全国 人民意志
能集中力 量办大事
对整个经济 起导向作用
处理好各 种利益 宏观调控 更好，更 有成效
小结：
社会主义市场经济的基本特征
①公有制为主体地位——基本标志
决 定 手 段 前 提
实现共同富裕 ———根本目标
③科学的宏观调控 ———调控效果
1、加强国家宏观调控的必要性
1）弥补市场调节的不足 市场不是万能的 存在固有的弊端 自发性 盲目性 滞后性
2）社会主义性质
社会主义公有制 共同富裕
2.国家的宏观调控的含义和主要目标
关键词：
（1）经济计划：五年规划、远景规划 （2）经济政策：财政政策（财政收入、支出数量、税收、 税率、国债等） 货币政策（中央银行、货币供应量、信 贷量、利率、存款准备金率等）促进经济增长，增加就 业 （3）价格政策：如最低限价、最高限价等，意在平抑物 价，保护某些生产者或消费者的利益 （4）外贸政策：如汇率、关税等，调节进出口，保持国 际收支平衡。
二、社会主义市场经济
二、社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的基本特征
市场经济
社会主义制度
社会主义市场经济
2.社会主义市场经济的基本特征
(1).坚持公有制的主体地位
资本主义市场经济建立在资本主义 生产资料私有制基础上，而我国的市场 经济与社会主义基本制度结合在一起。 坚持公有制的主体地位，是社会主义市 名 场经济的基本标志。
9.2社会主义市场经济
行政手段
指数 106 104 102 100
2003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图 年 月我国城镇居民消费价格走势图
1
2
3
4
56Βιβλιοθήκη 78国 民 生 产 总 值
9
10
11 12 月份
收 入
④保持国际 收支平衡
支 出
③稳定物价 ②增加就业 下岗职工再就业
年份
①促进经 济增长
4、国家宏观调控的主要任务和目标 、国家宏观调控的主要任务和目标 主要
思考：材料主要反映了什么现象？ 思考：材料主要反映了什么现象？
允许和鼓励一部分地区， 允许和鼓励一部分地区，一部分人 先富起来， 先富起来，带动后发展起来的地区和人民 逐步达到共同富裕的目的。 逐步达到共同富裕的目的。
先富 带动 后富 最终达到 共同富裕
先富是共富的必由之路 共富是先富的最终目的
特征之二——以共同富裕 为根本目标
相同 点
都具有市场经济的一般特征 经济关系市场化、企业行为自主化、 （经济关系市场化、企业行为自主化、 宏观调控间接化、经济运行法制化） 宏观调控间接化、经济运行法制化）
二、社会主义市场经济的基本特征
①公有制为主体地位———基本标志 ②实现共同富裕为 ———根本目标 根本目标 强有力的宏观调控———调控力度、内在要求 调控力度、 ③强有力的宏观调控 调控力度
比较
资本主义市场经济
社会主义市场经济 1、经济基础 坚持公有制的主体地位 是社会主义市场经济的 基本标志。 基本标志。 2、根本目标 以实现共同富裕为根本 目标 3、宏观调控力度 社会主义国家能够实行 强有力的宏观调控
不 同 点
1、经济基础 以生产资料资本 主义私有制为基 础。 2、根本目标 、 以资本家获得剩 余价值为生产目 的。
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中国上海
美国加州
有人认为：中国和美国经济发展都 选择了市场经济道路，因此中国的市 场经济与美国的是完全相同的。对此 你是如何认为的？
一、社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济是同社会主义基 本制度结合在一起的，市场在国家宏 观调控下对资源配置起决定作用。
不管是资本主义市场经济，还是社会主义 市场经济，都具有市场经济的一般特征。
2014年中国十大空调品牌排行榜 1、格力 (中国名牌) 性质：国有控股 企业 2、海尔（世界名牌）性质：集体企 业 3、美的 (中国名牌) 性质：民营企业 4、志高（中国名牌）性质：国有企 业 5、海信（中国名牌）性质：国有企 业
合作探究一:
上述材料反映出我国市场经济的什么特征？
特征一：坚持公有制的主体地位。 （基本标志） 本质区别
经济政策（财政、 制定和执 实施方 税收、货币、价 行经济法 式（手 格、产业政策 律、法规、 等）、经济计划
段）
条例
特点
通过经济利益 的调整而影响 和调节社会经 济活动，是一 种间接调节
运用法律来 规范市场经 济秩序，具 有约束性、 强制性
具有强制性， 直接干预市场 主体的活动， 具有直接、迅 速的特点
资本主义市场经济 社会主义市场经济 生产资料 生产资料
私有制
公有制
改革开放以来，在市场经济的大潮中，江苏 省江阴市华士镇华西村从昔日人人穷得没饭吃， 到今天家家住别墅，户户有汽车，人均存款超百 万元，成了名副其实的“天下第一村”，走出了 自主探究:材料反映了什么现象？体现了社会 一条具有华西特色的社会主义道路。
社会主义市场经济
一、社会主义市场经济的基本特征 1、基本标志 2、根本目标 3、内在要求 二、科学的宏观调控 1、必要性
2、含义
3、主要目标 4、手段
1、“各地要进一步加强对扶贫开发工作的指导，增 加投入，着力改善贫困地区的生产条件，支持有助 于直接解决温饱的种植业、养殖业、林果业以及农 副产品加工业的发展”。这表明社会主义市场经济 （ ） A．要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B．是以共同富裕为目标 C．要鼓励一部分人先富起来 D．具有市场经济的一般特征
zxxkw zxxkw
课堂检测——连一连
增加财政支出 国家修订个人所得税法
经济手段
实施产业振兴规划 调整存贷款基准利率
国家勒令关闭污染严重企业 实行结构性减税 依照《反垄断法》调控房价 国务院发出通知坚决取缔传销活动 新旅游法规范旅游行业乱象
法律手段
行政手段
5、宏观调控三种手段之间的关系
宏观调控应该以经济手段和法律手段为主， 辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体 系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
行政 手段
《国务院指示研究将 传统节日列为法定假 日》
《关于房地产开发企业不得拒绝 通知 购房人选择住房公积金贷款购房 有关事宜的紧急通知》 特点：直接、迅速
比较宏观调控的三种手段
手段 经济手段 法律手段 行政手段
行政机关采取 行政命令、指 示、指标、规 定、通知等行 政措施（行政 审批、许可等）
劳动、合法经营先富起来，然后带动大
家实现共同富裕。
3、适当的贫富差距是不可避免的。 （公平不等于没有差距）
西气东输工程：工程总投资1200亿人民币 西电东送：总投资规模达5265亿元以上 青藏铁路：330多亿元 南水北调第一期：1548亿元
2013年 12 月 2 日 1 时 30分，我国在西昌卫星发射中心 用“长征三号乙”运载火箭，成功将“嫦娥三号”探测 器“玉兔”号月球车发射升空。“嫦娥三号”首次实现 月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的 征程。
近年来，一 些行业为争夺市 场，不惜血本压 低价格，扰乱了 市场正常秩序。 为此，我国制定 了《反不正当竞 争法》和《价格 法》，这属于宏 观调控的什么手 段？它是怎么实 施的？
zxxkw
（2）法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济 活动的手段。
如：合同法、广告法、价格法、劳 动法、消费者权益保护法等 经济 规范经营者的经济活动 立法 （事前调节）
2、宏观调控的含义
谁（主体）
用什么
经济手段 法律手段 行政手段
国家综合运用各种手段对国民经济进 行调节和控制。
调什么
3、宏观调控的主要目标 ☆促进经济增长 ☆增加就业 ☆稳定物价 ☆保持国际收支平衡
2014年政府工作报告
促进经济增长 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产 增加就业 总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在 3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登 记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡， 努力实现居民收入增长和经济发展同步。加强对 稳定物价 增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹 保持国际收支平衡 平衡。 说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如 何体现的？
主义市场经济的什么特征？
特征二：以共同富裕为根本目标（根本目标）
允许和鼓励一部分地区和一部分人通过 诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫 穷，最终实现共同富裕。 先富 带动 后富 最终达到 共同富裕
注意：
1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。 2、实现共同富裕的途径： 允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实
法律手段
经济 司法
保证执行，打击违法犯 罪行为 （事后调节）
国土资源部公布的《关于做好2012年房地 产用地管理和调控重点工作的通知》中，再次 强调停止别墅类用地的土地供应。这属于宏观 调控什么手段？有什么特点？
（3）行政手段： 国家通过采取具有强制性的行政命令、
指示等行政手段，影响和调节宏观经济 《建筑施工人员 个人劳动保护用 品使用管理暂行 规定》 规定 行政命令 《中华人民共和国 国务院令》 指示
B
合作探究三： 1、图中的惠农做法属 于宏观调控的什么手 段？
2、最常用的经济手段 有哪些？你知道它们的 区别吗？
4、宏观调控的手段
（1）经济手段
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中 最常用的经济手段。 国家还可以通过制定和实施经济发展战略 和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济 活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健 康发展。
B
2、国家将出口退税率由17%降为12%不等， 以调整出口商品结构，提高出口商品价格。 这运用的是（ ） A．法律手段 B．行政手段 C．市场调节的手段 D．经济手段
D
3、2003年7月15日，民航价格听证会在北京 举行。有人说，民航价格听证会是“有形手” 和“无形手”完成的一次真诚的握手。这里 的“握手”是指 （ ） A、市场机制与价格杠杆相结合 B、宏观调控与市场机制相结合 C、经营者的长远利益与消费者的当前利益结 合 D、国家的整体利益与消费者的当前利益结合
合作探究二： 我国为什么能进行这么 巨大的工程建设？让我们深 刻体会到我国市场经济的什 么特征？
特征三：能够实行科学的宏观调控（内在要求） • 资本主义国家也有宏观调控。 • 社会主义国家宏观调控更好、更有成效。 优势：
公有制 根本利 益一致 控制国民 经济命脉 能集中力 量办大事 对整个经济 发展起主导 作用 使国家对 经济的宏 观调控做 得更好， 更有成效
但它们又是与自己的基本制度结合 在一起的，因而具有其独特的特征。
这句话是谁说的？
•
•“不管是黑猫 “计划多一点还是市场多一点， 不是社会主义与资本主义的本 还是白猫，能抓 质区别。计划经济不等于社会 主义，资本主义也有计划；市 老鼠就是好猫。” 场经济不等于资本主义，社会
主义也有市场。”
各领风骚看“公有”
2009—2013年中国GDP增长率走势
杭州地铁施工工地塌陷
自主探究： 为什么会出现这些现象和问题？怎么办？
类 似 的 安 全 隐 患 困 扰
市场调节不是万能的 市场调节会失灵
自发性
盲目性
滞后性
市场经济需要国家的宏观调控
二、科学的宏观调控
1、宏观调控的必要性
市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，需 要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。 保证社会主义市场经济 的正常运行与发展
国有经济 占主导 中国共产 党的领导
集中全国 人民意志
处理好各 种利益
小结：社会主义市场经济的优势
两 结 合
社会主义基本经 济制度的优势 当前利益与长远 利益 市场经济的长处 局部利益与整体 利益
能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥 市场作用又更好发挥政府作用。
当前我国经济发展面临的 诸多问题
最常用的经济手段
财政政策 相同点
制定者不 同 涵义不同
货币政策
都是经济政策，都是宏观调控的重要方式
国务院财政部门制定 中国人民银行直接制 定 指政府通过财政收 控制货币的供应量、 入和财政支出总量的 信贷量、利率等进行 调节来影响总需求， 调节和控制而采取的 使之与总供给适应 措施 关键词：税率、税收、 国债、政府债券、补 关键词：信贷、利率、 贴等。 外汇、汇率、准备金 率。
美国加州
有人认为：中国和美国经济发展都 选择了市场经济道路，因此中国的市 场经济与美国的是完全相同的。对此 你是如何认为的？
一、社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济是同社会主义基 本制度结合在一起的，市场在国家宏 观调控下对资源配置起决定作用。
不管是资本主义市场经济，还是社会主义 市场经济，都具有市场经济的一般特征。
2014年中国十大空调品牌排行榜 1、格力 (中国名牌) 性质：国有控股 企业 2、海尔（世界名牌）性质：集体企 业 3、美的 (中国名牌) 性质：民营企业 4、志高（中国名牌）性质：国有企 业 5、海信（中国名牌）性质：国有企 业
合作探究一:
上述材料反映出我国市场经济的什么特征？
特征一：坚持公有制的主体地位。 （基本标志） 本质区别
经济政策（财政、 制定和执 实施方 税收、货币、价 行经济法 式（手 格、产业政策 律、法规、 等）、经济计划
段）
条例
特点
通过经济利益 的调整而影响 和调节社会经 济活动，是一 种间接调节
运用法律来 规范市场经 济秩序，具 有约束性、 强制性
具有强制性， 直接干预市场 主体的活动， 具有直接、迅 速的特点
资本主义市场经济 社会主义市场经济 生产资料 生产资料
私有制
公有制
改革开放以来，在市场经济的大潮中，江苏 省江阴市华士镇华西村从昔日人人穷得没饭吃， 到今天家家住别墅，户户有汽车，人均存款超百 万元，成了名副其实的“天下第一村”，走出了 自主探究:材料反映了什么现象？体现了社会 一条具有华西特色的社会主义道路。
社会主义市场经济
一、社会主义市场经济的基本特征 1、基本标志 2、根本目标 3、内在要求 二、科学的宏观调控 1、必要性
2、含义
3、主要目标 4、手段
1、“各地要进一步加强对扶贫开发工作的指导，增 加投入，着力改善贫困地区的生产条件，支持有助 于直接解决温饱的种植业、养殖业、林果业以及农 副产品加工业的发展”。这表明社会主义市场经济 （ ） A．要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B．是以共同富裕为目标 C．要鼓励一部分人先富起来 D．具有市场经济的一般特征
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课堂检测——连一连
增加财政支出 国家修订个人所得税法
经济手段
实施产业振兴规划 调整存贷款基准利率
国家勒令关闭污染严重企业 实行结构性减税 依照《反垄断法》调控房价 国务院发出通知坚决取缔传销活动 新旅游法规范旅游行业乱象
法律手段
行政手段
5、宏观调控三种手段之间的关系
宏观调控应该以经济手段和法律手段为主， 辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体 系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
行政 手段
《国务院指示研究将 传统节日列为法定假 日》
《关于房地产开发企业不得拒绝 通知 购房人选择住房公积金贷款购房 有关事宜的紧急通知》 特点：直接、迅速
比较宏观调控的三种手段
手段 经济手段 法律手段 行政手段
行政机关采取 行政命令、指 示、指标、规 定、通知等行 政措施（行政 审批、许可等）
劳动、合法经营先富起来，然后带动大
家实现共同富裕。
3、适当的贫富差距是不可避免的。 （公平不等于没有差距）
西气东输工程：工程总投资1200亿人民币 西电东送：总投资规模达5265亿元以上 青藏铁路：330多亿元 南水北调第一期：1548亿元
2013年 12 月 2 日 1 时 30分，我国在西昌卫星发射中心 用“长征三号乙”运载火箭，成功将“嫦娥三号”探测 器“玉兔”号月球车发射升空。“嫦娥三号”首次实现 月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的 征程。
近年来，一 些行业为争夺市 场，不惜血本压 低价格，扰乱了 市场正常秩序。 为此，我国制定 了《反不正当竞 争法》和《价格 法》，这属于宏 观调控的什么手 段？它是怎么实 施的？
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（2）法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济 活动的手段。
如：合同法、广告法、价格法、劳 动法、消费者权益保护法等 经济 规范经营者的经济活动 立法 （事前调节）
2、宏观调控的含义
谁（主体）
用什么
经济手段 法律手段 行政手段
国家综合运用各种手段对国民经济进 行调节和控制。
调什么
3、宏观调控的主要目标 ☆促进经济增长 ☆增加就业 ☆稳定物价 ☆保持国际收支平衡
2014年政府工作报告
促进经济增长 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产 增加就业 总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在 3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登 记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡， 努力实现居民收入增长和经济发展同步。加强对 稳定物价 增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹 保持国际收支平衡 平衡。 说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如 何体现的？
主义市场经济的什么特征？
特征二：以共同富裕为根本目标（根本目标）
允许和鼓励一部分地区和一部分人通过 诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫 穷，最终实现共同富裕。 先富 带动 后富 最终达到 共同富裕
注意：
1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。 2、实现共同富裕的途径： 允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实
法律手段
经济 司法
保证执行，打击违法犯 罪行为 （事后调节）
国土资源部公布的《关于做好2012年房地 产用地管理和调控重点工作的通知》中，再次 强调停止别墅类用地的土地供应。这属于宏观 调控什么手段？有什么特点？
（3）行政手段： 国家通过采取具有强制性的行政命令、
指示等行政手段，影响和调节宏观经济 《建筑施工人员 个人劳动保护用 品使用管理暂行 规定》 规定 行政命令 《中华人民共和国 国务院令》 指示
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合作探究三： 1、图中的惠农做法属 于宏观调控的什么手 段？
2、最常用的经济手段 有哪些？你知道它们的 区别吗？
4、宏观调控的手段
（1）经济手段
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中 最常用的经济手段。 国家还可以通过制定和实施经济发展战略 和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济 活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健 康发展。
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2、国家将出口退税率由17%降为12%不等， 以调整出口商品结构，提高出口商品价格。 这运用的是（ ） A．法律手段 B．行政手段 C．市场调节的手段 D．经济手段
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3、2003年7月15日，民航价格听证会在北京 举行。有人说，民航价格听证会是“有形手” 和“无形手”完成的一次真诚的握手。这里 的“握手”是指 （ ） A、市场机制与价格杠杆相结合 B、宏观调控与市场机制相结合 C、经营者的长远利益与消费者的当前利益结 合 D、国家的整体利益与消费者的当前利益结合
合作探究二： 我国为什么能进行这么 巨大的工程建设？让我们深 刻体会到我国市场经济的什 么特征？
特征三：能够实行科学的宏观调控（内在要求） • 资本主义国家也有宏观调控。 • 社会主义国家宏观调控更好、更有成效。 优势：
公有制 根本利 益一致 控制国民 经济命脉 能集中力 量办大事 对整个经济 发展起主导 作用 使国家对 经济的宏 观调控做 得更好， 更有成效
但它们又是与自己的基本制度结合 在一起的，因而具有其独特的特征。
这句话是谁说的？
•
•“不管是黑猫 “计划多一点还是市场多一点， 不是社会主义与资本主义的本 还是白猫，能抓 质区别。计划经济不等于社会 主义，资本主义也有计划；市 老鼠就是好猫。” 场经济不等于资本主义，社会
主义也有市场。”
各领风骚看“公有”
2009—2013年中国GDP增长率走势
杭州地铁施工工地塌陷
自主探究： 为什么会出现这些现象和问题？怎么办？
类 似 的 安 全 隐 患 困 扰
市场调节不是万能的 市场调节会失灵
自发性
盲目性
滞后性
市场经济需要国家的宏观调控
二、科学的宏观调控
1、宏观调控的必要性
市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，需 要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。 保证社会主义市场经济 的正常运行与发展
国有经济 占主导 中国共产 党的领导
集中全国 人民意志
处理好各 种利益
小结：社会主义市场经济的优势
两 结 合
社会主义基本经 济制度的优势 当前利益与长远 利益 市场经济的长处 局部利益与整体 利益
能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥 市场作用又更好发挥政府作用。
当前我国经济发展面临的 诸多问题
最常用的经济手段
财政政策 相同点
制定者不 同 涵义不同
货币政策
都是经济政策，都是宏观调控的重要方式
国务院财政部门制定 中国人民银行直接制 定 指政府通过财政收 控制货币的供应量、 入和财政支出总量的 信贷量、利率等进行 调节来影响总需求， 调节和控制而采取的 使之与总供给适应 措施 关键词：税率、税收、 国债、政府债券、补 关键词：信贷、利率、 贴等。 外汇、汇率、准备金 率。