生猪产地检疫中存在的问题与对策

中国畜牧兽医文摘
２ ０ １ ７ 年
３ ３ 卷
第４ 期
牧 业 论 坛
定 刚
６ ２ １ ７ ０ ２ ） （ 江油市武都 畜牧兽 医站 ，四川江 油 １ 动物产检 疫概念
３ ． １ 建 强稳 定的检疫队伍 ，提高检疫技能水平 与素 质 （ １ ）组 建 考 核 机 制竞 选 上 岗实 行 末 尾 停 职 学 习制 ，促 使 现 产 地 检 疫 养 殖 动 物 离 开 饲 养 地 检 疫 人 员 到 村 到 户 到 场 到 指 定 的报 检 点 或约 定 地 点实 施 的 检疫 。抓好 产 地 检疫 事 关 检疫 队伍 在 岗人 员 主动 积极 学 习 ，虽 然 平 时大 家 都学 习 防检 相 关 的 实用 知 稳定 养 殖 业 发展 和 社会 稳 定 ，具 有 特 殊 意义 。近几 年 国 家对 规 模 识 、学 的不 多 不全 不 够深 。要 让 职工 感受 到学 习 的紧 迫性 和必 要 养 猪投 入 资 建设 ，形 成一 批 适度 规 模 猪场 。 目前仍 然 以散 养 户 为 性 。感 到 知识 技能 有用 ，缺 知识 技 能就 无能 力 干好 工作 。 主 ，适 度规 模猪 场 占 比例较 小 ，产 地检 疫处 于 面宽 量大 局面 。 （ ２） 上级 应 多组织 各 种培 训 给职工 创 造机 会参 加相 关 培训 ， 请 专 家 培训 ，开 阔视 野 、提 高 理论 水 平 。职 工 要主 动 参加 专 业 技 ２ 目前武都镇动物 产地检疫存在 的问题 术 人员 继续 教 育 ，推进 专业 知识 换 代 ，适用 于实 际 工作 。 ２ ． １ 基 层 检 疫 人 员 少 ２ ０ ０ ８ 年 改革 前 ， 自收 自支 ， 自负盈 亏 ，难 以正 常 运转 。政 府 （ ３ ）请 电子信 息专 家 讲授 电脑 基础 知 识 ，掌握 一般 电脑办 公 无 相 关 资 金投 入 ，一线 人 员 数量 不 足 。基 层 畜 牧兽 医 站改 制 前 的 知 识 。确保 电子 出证等 技能 。 状 况 存 在 四大弊 端 ：一 是家 底薄 弱 ，在 岗职 工月 工 资不 足５ ０ ０ 元。 （ ４）建 议 市局 有 意 识 从 大 专 院 校 招聘 本 科 生 ，充 实 到 基 层 二是 人员 少 。全 站 １ ４ 人 ，检 疫执 法４ 人 。三 是文 化水 平素 质 较低 。 检 疫 队伍 ，提 高官 方 兽 医入 职条 件 。 “ 组 建 一 支县 、乡镇 专 职 动 父传 子 或 师传 徒 。四是 主 管 部 门人 事 编制 管 理混 乱 ，畜牧 事 业 人 物 检 疫 队伍 。” 只有 检疫 工 作从 畜 牧 兽 医站 的 工作 中分离 出来 ， 员没 有 编 。 专 职 检疫 员 才 能做 到 “ 有 法 可依 、有 法必 依 、执 法 必 严 、违 法必 究”。 ２ ． ２ 专 业技术水平低 基 层 兽 医体 制 改 革 后 ，职 工 数 量 仍 不 足 。 市 编 委 下 １ ０ 个 编 ３ ． ２ 完善检疫设施设备 ，增加 检疫措施手段 制 ，局安 排 ７ 人 。其 中管 理 １ 人 、仔猪 防 阉３ 人 、专职 检疫 ３ 人 。 由３ （ １ ）加强 乡镇 检疫 基 础设 施建 设 ，只有 通 过改 善基 层检 疫设 人 负 责 生猪 等 产 地 、屠 宰 检 疫 ，春 秋 重大 疫病 防控 、畜牧 生 产发 施 条件 。 展 、猪 品种 改 良 、生 产 统 计 、畜 产 品安 全 、养 殖 大 户 监管 、瘦 肉 强 化 验 室建 设 ，检 疫 结果 才 有 真实 性 ，检 疫 人 员才 能 对结 果 精 检 测 等 。此 次 机构 改 革 基本 上 内招 ，初 始 文凭 低 、职称 低 ，工 负 责 。 资待 遇仍 然偏 低 ，工 作 主动性 不 强 。 （ ２ ）配备 发 电机 ，时 常检修 网线 、保 障网 络畅通 ；检修 供 电 ２ ． ３ 检疫 手段落后设施设备差 线电路 ，确保电路畅通。确保 网络电子出证正常。 是 没有 现代 的办公 检疫 检 验设 备 。 ３ ． ３ 开展防检法律法规宣传 、营造 检疫 工作良好氛围 二 是 没 有必 要 的 解 剖检 查 和 实验 室 仪 器设 备 。凭 经 验 、感 观 （ １ ） 在 人 口密集 地 播放 防疫 法 ，摆放 防疫宣 传挂 图 ，发放 宣 检疫。 传 资料 。在交 通 要道 印写 永久 性 宣传 标 语 、在 市 场 内悬 挂 标语 。 三是 检疫 经 费严 重不 足 ，经 常 出现无 法 电子 出证 。 书 写标语 内容精 简 、通俗 易懂 。 ２ ． ４ 产地检疫报检不完全 ，检疫 申报制度未被部分养殖户认可 （ ２ ） 组 织宣 传 车 ，进 村入 社 进行 宣传 ，在 各村 办 黑板 报 ， （ ３ ） 检 疫工 作应 尽 量方便 养 殖户 ，文 明执法 。既 要按 原则 程 （ １ ）原 因 其 一 产 地 出栏 生猪 流 向城 市 消 费 市 场 变动 性 大 ， 其 二 养殖 分 布 散 ，路 况 差 而路 程 远 ；其 三 畜主 屠 工运 猪 常 在早 五 序 办事 ，又不 能 刁难 。遇 问题 ，不违 规 时 ，尽 量 人性 化 ，缓 解 矛 前 或 晚 九后 ；其 四养 猪 户 的猪 运 到大 城 市 宰杀 批 发边 口 肉 ，管 理 盾 ，得 到理解 和 支持 。 难。 （ ４）由于知 识文 化不 同 、认识 偏 差 ，社会 认 同不 一 ，一部 分 （ ２ ）养殖 户 大都 年龄 偏 大 ，文化 水平 都低 。综 合 素较 差 ，对 养殖 户 、屠 工 、贩运 户 没有 认 识 到动 物 检疫 的重 要性 和 必要 性 ， 产 地检 疫政 策 、重 要性 认识 不 足 。 “ 来 提高 他们 对检 疫重 要性 和 必要 性 的” 。 （ ３ ）宣传 力度 不 够 。发放 资料 不 识字 ，广 播宣 传 听不 清记 不 ４ 结论 住 ，面对 面 怕麻 烦 。畜 主认 为健 康 无 病 ，没 必 要 检疫 ，检疫 起 啥 该 文 中江 油 市 武 都 镇 动 物 产 地 检 存 在 的 问题 及 对 策 ，虽 然 作用 。 只是 我 省我 市 产地 检 疫 基层 折 射 ，但 是 它反 映 出基 层 产地 检 疫 现 ２ ． ５ 各 地 检 疫 执 法 标 准程 序 差 异 状 ， 以小见 大 ，畜产 品 安全 隐 患 之多 ，风 险之 大 ，畜 产 品安 全 既 （ １ ）检疫 程序 不 规范 ，有 些简 化 ，过 于形 式化 。然而 相邻 边 受 动 物 疫病 影 响 ，又 受 到黑 心 获利 者 制造 和创 造 的影 响 。近 年 来 缘县 市 相关 规定 不 一 ，造成 一些 不 必要 的麻 烦 。 随着 媒 体报 道河 南 双 汇 “ 健 美猪 ”真 相 。央 视 １ ３ 频道２ ０ １ ４ 年ｌ ２ 月 （ ２ ） 城 市 周 围乡镇 屠 宰场 管理 不力 ，未坚 持查 证验 物 ，凭 检 ２ ７ 日播 出 的 “ 江西 高 安 病死 猪 流入 市 场 ”视 频 。也 暴 露我 国动 物 疫 证 明 。上 级监 督未 成 常态 ，偶 尔查 查 完事 。 检 疫 工作 管 理 中存 在 一些 问题 。舌 尖 上 的安 全受 到质 疑 ，食 品安 ２ ． ６ 动 物 卫 生 监 督 管 理 流 于形 式 全 问题牵 动 着 国人 神 经 ，食 品安 全 问 题备 受 关 注 。为 此 国家 采取 体 制管 理 不顺 、产 地 检疫 管 理不 规 范 ，很少 查 处 ，难 以立 案 措 施 ，修 订 《 食 品安 全法 》 ，处 罚 上 不封 顶 ，并 提 升 到判 刑 。这 和实 质性 行政 处 罚 。 也 证 明产 地 检疫 是 一项 基 层 检疫 工 作 ，又 是 一项 基 础 检疫 工 作 。 我 们要 认 真 总结 《 动 物 防疫 法 》实 施 以来 的经验 教 训 ，完 善 可操 ３ 解决产地检疫 存在 问题的对策 产地 检 疫 工做 出现 的 问题 是 由于历 史 原 因 、机 构 、体 制 、经 作 性 以符 合 社会 发 展 的需 要 。同时 需 要上 级 加 大检 疫 工作 总 体经 费等 诸 多 因素 造 成 ，结 合 自己二 十 多 年工 作 经验 ，提 出相 应 的对 费 投 入 ，完 善检 疫 基 础设 施 设备 ，建 立起 高 素 质 的基 层产 地 检疫 策。 队伍 ，才会 确保 畜 产 品安全 。