第六章计划工作
周三多管理学第三版第六章_计划与计划工作
目标管理的优点：
• ①目标管理有助于改进组织结构的职责分工，由 于组织目标的成果和责任划分到每一个职位或部 门，容易发现授权不足与职责不清等缺陷。 • ②目标管理有利于调动员工的主动性、积极性和 创造性。
• ③目标管理促进了意见交流和相互了解，改善了 人际关系。
目标管理的缺点
• ①过多强调短期目标 • ②目标商定可能增加管理成本
• 教学重点：
• 计划与目标管理的应用分析
• 教学难点：
• 计划方法的掌握；计划理论的应用
•
拙劣的管理者设法解决昨天的问题， 优秀的管理者解决今天的问题，而真正杰 出的管理者则关注明天的问题，关注明天 的问题则需要计划。 ——《管理与组织行为经典文选》
•
思考题
• • • • 何谓计划？ 你是否制定计划？ 你是如何制定计划的？ 计划工作对你的学习、工作乃至人生产 生了什么样的影响？
―我们需要改善公 司的绩效。”
―增加利润而不管 用什么方式。”
传统的目标设立过程
案例导入 布朗小姐的目标管理
• 布朗是销售公司的总经理，她与邮购处经理里卡 多刚结束一场目标管理式的讨论。“那么，里卡 多，你同意这8项目了？”“是的，它们看上去很 适合我。”“那太好了，”总经理说：“6个月后 我再见到你时，想看看你到底干得有多漂亮。” 在6个月里，里卡多在一个目标上遇到了麻烦，这 个目标是要求在邮寄成本上削减5%，他本打算利 用大宗整批邮寄以达标，把1000多份目录册寄到 指定的地区，可是销售部迟迟交不出客户的名单 来，邮签贴不齐，怕误事，只得追加邮费来零寄。
2.目标管理（Management By Objectives,MBO）
• 目标管理（management by objective）简称MBO,它 是美国当代管理大师彼得 德鲁克1954年在《管理的 实践》中首先提出来的。 • 目标管理是一种将组织目标转换成各个部门乃至个人 岗位目标并以此为行动指南和考核标准的管理方法。 • 目标管理是让组织的主管人员和员工参加目标的制定， 在工作中实行“自我控制”并努力完成工作目标的一 种管理制度或方法。
第六章 计划与计划工作
8
关于计划的误解
不准确的计划是在浪费管理者当局的时间 计划可以消除变化 计划降低灵活性 计划越多越好，越完备越好
9
讨论：
质量管理权威戴明主张，管理应该取消 数量化的目标，他认为像这样的程序不 符合TQM的持续改进宗旨。按照戴明的 观点，MBO类型的目标是一种制约，而 不是目标，它对生产率起限制作用。你 认为具体的、数量化的目标会削弱对持 续改进的追求吗?试讨论之。
28
规则
规章通常是一种简单形式的计划，它为 组织的具体工作作出一系列限制和规定， 详细阐明哪些是必需的行动、或者非必 需的行动，并且没有酌情处理的余地。 比赛规则 程序可以被看作由一系列的规则组成
29
规划
规划是综合性计划，包括目标、政策、 程序、规则、任务分配、要采取的步 骤、要使用的资源。 第十二个五年规划
四、制定计划方案
在制定计划方案同时，应制定应急计 划（权变计划），即事先估计计划实 施过程中可能出现的问题，预先制定 备选方案，进而可以加大计划工作的 弹性，使之更好的适应未来环境。
41
五、实施和总结计划方案
计划工作应该包括实施计划。组织计 划部门应该参与计划的实施过程，了 解和检查计划的实施情况。 通过参与实施计划，获取具体信息， 总结和积累经验，有助于计划的实施 和计划工作科学化水平的提高。
35
影响目标制定的因素：
对目标认识和理解，不同人之间存在很大 差异。 环境的快速变化，致使计划永远没有变化 快。 计划制定者本身的局限性。比如错误的认 识干扰——短期行为倾向等等
36
二、估量现状与目标之间的差距
第六章：计划与计划工作练习题
（计划与计划工作）一、单项选择题(20分)1.战略性计划有两个显著的特点，它们是：（D ）A、长期性和战略性；B、长期性和系统性；C、战略性和整体性；D、长期性和整体性；2.计划的两个显著特征是：（ B ）A、面向整体和面向行动；B、面向未来和面向行动；C、效率和效果的综合；D、面向整体和面向未来；3.通常用“人财物产供销”这六个字来描述一个企业所需的要素和企业的主要活动，其中业务计划的内容涉及：（ D ）A.财、产、供、销；B.财、物、产、供；C.财、产、供、销；D.物、产、供、销；4.根据纽曼的观点，常规性计划主要包括：（ C ）A、政策、战略和常规作业程序；B、政策、预算和常规作业程序；C、政策、标准方法和常规作业程序；D、预算、战略和常规作业程序；5.创建计划层次体系的管理学家是：（ B ）A.德鲁克和韦里克；B.韦里克和孔茨；C.孔茨和德鲁克；D.孔茨和纽曼；6.研究过去有两种基本方法，它们是：（ D ）A.哥顿法和演绎法；B.哥顿法和德尔菲技术法；C.统计法和德尔菲技术法； D、演绎法和归纳法；7.综合时间和空间两类标准，把计划划分为：（ D ）A.长期计划和短期计划；B.具体性计划和指导性计划；C.程序性计划和非程序性计划；D.战略性计划和战术性计划；8.古代范蠡提出“旱则资舟，水则资车”这句话蕴含的管理职能是：（ A ）A.计划；B.组织C.决策；D.控制；9.保证组织中“事事有人做”属于管理的：（B ）A.计划职能；B.组织职能;C.领导职能；D.控制职能10.公司政策规定工作人员享有假期，为实施这项政策公司编制了度假时间表，制订了假期工资率、支付办法，以及申请度假的详细说明，这属于：（ D ）A、规划；B、程序；C、策略；D、规则；11.某企业在推行目标管理中，提出了如下的目标：“质量上台阶，管理上水平，效益创一流，人人争上游。
”该企业所设定的目标存在着哪方面的欠缺？（B ）A、目标缺乏鼓动性；B、目标无法考核；C、目标表达不够清楚；D、目标设定得太高；12.某人到一百货商店考察，随手翻阅了其规章制度，有三条特别引起他的注意：①“我们只售高贵时髦的衣服和各种高级用具”②“货物售出超过30天，不再退还货款”；③“在退还顾客购货款前，营业员要注意检查退回的货物，然后取得楼层经理的同意”；试问这三条规定各自属于常用计划的哪一种形式？（ D）A、都是规则；B、都是政策；C、分别是政策、程序、规则；D、分别是政策、规则、程序；13.“它是主管人员计划与决策的指南，它使各级主管人员决策时有一个明确的思考范围，它允许主管人员有斟酌裁夺的自由，它是一种鼓励自由处置问题和进取精神的手段”在下列几种计划的具体形式中，最符合上述描述的是哪一种？（ B ）A、目标；B、政策；C、规则；D、规划；14.在组织生命周期的不同阶段，计划工作的重点也不一样，对于成长期的企业，其适合于以下何种计划类型：（C ）A、指导性计划和短期计划；B、具体计划和短期计划；C、指导性计划和长期计划；D、具体计划和长期计划；15.下列计划中哪一项属于程序化计划?（ D ）A、突发洪水，确定抢险救灾方案；B、企业组织结构调整；C、开发新产品；D、物料订购；16.某化工企业为了在竞争中处于有利的地位，开发了某种投资很大的新产品，投产后非常畅销，企业领导也倍感欢欣。
第六章 计划与计划工作 试题库
第六章计划与计划工作试题库一、单选（15小题，2分/小题）1、［三基类]“管理就是决策”是下列哪位管理学家的观点？（ C ）P126A、泰罗B、法约尔C、西蒙D、韦伯2、［三基类］将计划分为长期计划和短期计划，这是根据计划的（ A ）进行分类的。
P129 A. 时间长短 B. 职能空间C. 综合性程度D. 程序化程度3、［三基类]将计划分为业务计划、财务计划和人事计划,这是根据计划的（ B ）进行分类的。
P129A。
时间长短 B. 职能空间C. 综合性程度D。
程序化程度4、[三基类］将计划分为战略计划和战术计划，这是根据计划的（ C ）进行分类的。
P129 A. 时间长短B。
职能空间C. 综合性程度D. 程序化程度5、[三基类]将计划分为具体性计划和指导性计划，这是根据计划的( B ）进行分类的。
P129 A. 时间长短 B. 明确性C. 综合性程度D。
程序化程度6、[三基类］将计划分为程序性计划和非程序性计划，这是根据计划的（ D ）进行分类的。
P129A. 时间长短B. 职能空间C. 综合性程度D. 程序化程度7、[三基类]在按职能分离的计划中，（ A ）计划是组织的主要计划。
P129A. 业务计划B. 财务计划C. 人事计划D. 长期计划8、[三基类］具有长期性和整体性特点的计划是（ A ）。
P130A。
战略性计划B。
具体性计划C. 战术性计划D。
短期计划9、[三基类]如果按照计划的明确性标准分类，“销售部经理打算使企业销售额在未来6个月中增长15％”，这种计划是（ B ）。
P130A. 战略性计划B. 具体性计划C. 战术性计划D。
指导性计划10、［三基类］将计划按表现形式划分为使命、目标、战略、政策、程序、规则、方案和预算的管理学家是（ D )。
P131A。
泰勒 B. 西蒙C. 波特D. 孔茨11、［三基类］对于计划的表现形式，以下几种形式的计划是从抽象到具体的排列的是（ B ）.P132A. 使命、目标、战略、预算、程序B。
第六章 计划于计划工作
第六章计划于计划工作一、单项选择1.计划工作领先于其他各项管理工作，主要是强调组织各方面的工作都应该是（）。
A有章可循的B清晰可辨的C动态变化的D有固定模式的2.在制定计划过程中，以下步骤有必要运用现代计算技术的是（）A确定方案B评价备选方案C确定备选方案D确定前提条件3.按综合性程度，可以把计划划分为（）A业务计划、财务计划和人事计划B战略性计划和非程序性计划C程序性计划和非程序性计划D具体性计划和指导性计划4.我国习惯上称之为“专家预测法”的是（）A因果法B外推法C德尔菲法D头脑风暴法5.是计划数字化的工作被称为（）A规划B决策C预测D预算6.（）工作是对决策在实践和空间两个纬度上进一步的展开和细化A计划B组织C控制D领导7.某企业运用原有技术优势，开发了一种固定资产投资极大的新产品，投产后很畅销。
几家竞争对手看到该产品有巨大潜力，也纷纷跃跃欲试。
这是，有人从资料中发现该产品完全可以通过其他途径加以合成，而投资仅为原来五分之一，该企业顿时陷入手忙脚乱的境地。
计划过程分析，该企业有可能在以下哪个环节上出了“毛病”（）A明确计划的前提条件B估量机会，确立目标C一定派生计划，并通过预算使计划数字化D提出备选方案，经过比较分析，确定最佳方案8.尽管“参与管理”的口号已经提了很久，员工的参与意识却未见提高。
以下是为了促使人人参与公司管理，技术部经理的一些想法，其中不合理的是哪一条（）A在召集本部门人员开会之前，要求所有的人员预先对讨论的问题进行研究B开会前，自己先形成一种方案，在开会时提出来获取支持C开会时指定一个人将会上提出的各种解决办法记录下来，在参加者之间传阅D会议中讨论时，经理不应急于发表自己的看法9.在下列计划的诸形式中，哪种是制定处理未来活动的一种必需方法的计划（）A目标B规则C程序D预算10.关于长期计划和短期计划的目的与后果，下列说法中不正确的是（）A长期计划的目的在于组织活动的再生和扩大B长期计划的则行结果主要影响组织活动和效率及由此决定的生存能力C短期计划的目的在于充分利用已经形成的组织活动能力D以上A、B、C都不正确11.在企业管理中，即使是相当聪明的人也可能出现被专家的某些高级技术高的昏头转向，不知所云。
《管理学》 周三多 第六章 计划与计划工作
⑧制定预算
注：图中序号表示计划编制的步骤
计划编制过程
计划的概念及 其性质
一、确定目标
目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了 组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准
计划的类型
二、认清现在
计划编制过程
认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径， 也即实现目标的途径 不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神
计划的类型
计划编制过程
思考题
10
计划的类型（续）
计划的概念及 其性质
计划的层次体系：
哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具 体把计划分为一种层次体系
计划的类型
计划编制过程
思考题
11
计划的类型（续）
计划的概念及 其性质
（1）使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的
作用和所出的地位
计划的类型
（2）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步 具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标 （3）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和 利用资源的总计划
• 蒙牛：只为优质生活！ • 美的：生活可以更美的！ • 九牧王：中国西裤专家！
例：宗旨、目标、战略
宗旨：开发这片蕴藏了千百万年的“乌金”， 并把她以最有价值的形式奉献给主宰这片美丽 土地的人们 目标：以煤业为基础，电业为支撑，铝业为龙 头，煤电铝发展一条龙，集传统产业、高新技 术、风险投资、资本运营为一体，通过管理创 新、制度创新、技术创新，在2015年把霍煤 集团建成跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经 营的现代大型企业集团。 战略：拉长产业链战略，相关多元化战略
政策
• 政策：是处理各种问题的一般规定。是指明组织 的活动范围和方针、表明组织鼓励什么和限制什 么，以保证行动同目标一致的计划的一系列导向 性规定。
管理学 第六章 计划与计划工作
政策。 5、政策。政策是组织在决策时或处理问题时用 来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。 来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。 政策要规定范围和界限。 政策要规定范围和界限 。 ， 政策必须保持一贯 性和完整性。 性和完整性。 承认台湾高等学历
6、程序。程序规定了如何处理那些重复发
生的例行问题的标准，程序就是办事手续。 规则。规则是对具体场合和具体情况下， 7、规则。规则是对具体场合和具体情况下，允 许或不允许采取某种特定行动的规定。 许或不允许采取某种特定行动的规定 。 规则与 政策的区别在于规则在应用中不具有自由处置 权， 规则与程序的区别在于规则不规定时间顺序， 规则与程序的区别在于规则不规定时间顺序 ， 可以把程序看成是一系列规则的总和。 规划。规划是为实施既定方针所必需的目标、 8．规划。规划是为实施既定方针所必需的目标、 政策、 程序、 规则、 任务分配、 执行步骤、使 政策 、 程序 、 规则 、 任务分配 、 执行步骤 、 用的资源以及其他要素的复合体。 用的资源以及其他要素的复合体。 预算。是以数字表示预期结果的一种报告书， 9．预算。是以数字表示预期结果的一种报告书， 可称之为“数字化”的计划。 可称之为“数字化”的计划。
管 理 学
第六章 计划与计 划 工 作
第六章 计划与计划工作
第一节 第二节 第三节 第四节 计划工作概述 计划工作的特征与类型 计划工作的程序 计划的方法
第一节 计划工作概述
一、计划与计划工作的涵义 计划（ 计划 （名 ） 是指用文字和指标等形式所表述的、组 织及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内 关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 计划（动）是指为了实现决策所确定的目标，预先 进行的行动安排。 计划工作( 广义) 计划工作 ( 广义 ) :是指制定计划、执行计划和检查 计划的执行情况三个紧密衔接的工作过程。 计划工 狭义) 计划 工 作 ( 狭义 ) :即根据实际情况，通过科学的预 测，权衡客观和主观可能，设立组织的未来目标， 确定达到目标的一系列政策和方法，其目的就是使 组织在将来获得最大的绩效。
周三多-管理学习题集-第六章-计划与计划工作
第六章计划与计划工作习题一、填充题1．__________过程是决策的组织落实过程。
2．__________是计划的前提，计划是__________的逻辑延续.3．从名词意义上说,计划是指用__________等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内，关于行动__________ 、__________ 和__________安排的管理文件.4．我们有时用“__________"表示动词意义上的计划内涵.5．计划工作是对决策工作在__________和__________两个维度上进一步地展开和细化。
6．计划工作具有秩序性，其最主要的秩序表现为计划工作的__________和__________。
7．可以用计划对__________的贡献来衡量一个计划的效率。
8．计划工作必须追求__________ 、__________、__________等方面的平衡。
9．根据计划的程序化程度,可以把计划分为__________ 和__________ 。
10．从职能空间分类,可以将计划分为__________、__________及__________ ,这其中，__________是组织的主要计划。
11．根据涉及时间长短及范围广狭的综合性程度标准，可以将计划分为__________ 与__________.12．战略性计划显著的两个特点是__________ 与__________.13．根据计划内容的明确性标准,可以将计划分类为__________和__________.14．__________和__________是计划的两大显著特征。
15．__________决定组织的性质，是决定此组织区别于彼组织的标志。
16．预算是一份用表示预期结果的报表。
17．组织的目标结构包括目标的__________和__________ 。
18．目标结构描述了组织中各层次目标间的__________ .19．从过去发生的事件中探求事物发展的一般规律，其基本方法有__________和__________ .20．将某一大前提应用到个别情况，并从中引出结论的方法是__________.21．从个别情况发现结论,并推论出具有普遍原则意义的大前提的方法是__________。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
具体性计划
(Specific Plans) 具有明确的目标， 不存在模棱两可， 没有容易引起误解 的问题。它有特定 的程序、方案和各 类活动目标。
三、计划工作的步骤
1.描述宗旨。 计划的工作过程开始于组织的宗旨。
2.评估状况。
评估主要是对自身的优势和劣势、外部环境的机会和 威胁进行综合分析，即SWOT分析。 3.确定目标。
前提 计划在何种情况下有效 预测、假设、实施条件
目标 做什么
最终结果、工作要求
目的 为什么要做
理由、意义、重要性
战略 如何做
基本方法、主要战术
责任 谁做、做间、进度安排
范围 涉及哪些部门或何地 组织层次或地理范围
预算 需投入多少资源
费用、代价
应变措施 万一。。。怎么办
7.选择方案。
8.制定辅助计划。
辅助计划是总体计划下的分计划。如一个企业发展战略中的投资 计划、生产计划、采购计划、培训计划等。总体计划要靠辅助计划来 支持，而辅助计划又是总体计划的基础。通过制定辅助计划，将总体 计划明细化，使其更具有可操作性。
9.编制预算。
制定了目标和实现目标的方案之后，管理人员还要确定实现目标 和计划所必需具备的人力、物力、财力资源，并根据目标和方案的需 要在各部门之间进行合理的资源配置。这一过程叫“编制预算”。
2、组织的生命周期
3、环境的不确定性程度 当环境变化越大时，计划越应是指导性
的、短期的。 4、未来许诺的时间长度 （1）管理者所做决策并不是对未来的决策， 而是针对现在对未来的影响所做的决策； （2）计划对太长的期限和太短的期限都是 无效的。
六、现代 计划技术 与方法
线性规划 甘特图 投入产出法 网络计划技术 滚动计划法
许诺原则
3.灵活性原则
在计划中加进灵活性 会减少由突发事件带来 损失的危险，但加进灵 活性的成本应当同它所 带来的好处放在一起来 权衡。
灵活性原则
4.导向变化原则 也叫改变航道原理 计划的总目标不
变，但实现目标的进 程可以因情况的变化 随时改变。
五、影响计划类型的权变因素
1、管理者所处的组织层次
四、计划工作的原则
1.限制因素原则 限制因素原则也被形
象地称为“木桶原理”。这 一原则是决策的精髓。
在选择备选方案时，人 们越准确地识别、解决限 定性因素和关键性因素，就 越能有针对性地拟定各种 行动方案。
木桶原则
2.许诺原则
许诺原则是指计 划期限应当延伸到足 够远，以便在此期限 中能够实现当前的许 诺（计划）。
二、计划的类型（续） 按计划的时间
长期计划(Longterm Plans)
长期计划的时间 一般在五年或五 年以上
短期计划(Short -term Plans)
短期计划则是指 一年以内的计划
二、计划的类型（续）
按计划的明确性
指导性计划
(Directional Plans) 只规定一些一般的 方针，它指出重点 但不把管理者限定 在具体的目标上， 或是特定的行动方 案上。它具有内在 的灵活性。
最坏情况计划
二、计划的类型 按计划的广度
战略计划(Strategic
plans) 战略计划是指应用 于整个组织，为组 织设立总体目标和 寻求组织在所对应 的环境中的地位的 计划。
作业计划 (Operational Plans)
作业计划是指规定 总体目标如何实现 的细节的计划
这两类计划在时间跨度上、范围上和在是否 包含已知的一套组织目标方面是不同的。
第六章计划工作 （Planning）
计划的概念与内容 计划的类型 计划工作的步骤 计划工作的原则 计划的权变因素 计划编制方法
为什么要做计划
我们谁也不知将来会怎样， 但明天肯定会与今天不同。 计划是一种生存策略，它可 以让你获得更多的成功机会。 计划并不能保证你成功，但 能让你为将来作好准备。
有效地计划是一切成功的秘诀
滚动计划法
定期修订未来计划的方法。这种方法根 据计划的执行情况和环境变化情况定期修订 未来的计划。
具体做法是，在计划制订时，近期计划 尽可能地详尽，远期计划的内容则较粗；
在计划期的第一阶段结束时，根据该阶 段计划执行情况和内外部环境变化情况，对 原计划进行修订，并将整个计划向前滚动一 个阶段，以后根据同样的原则逐期滚动。
即确定组织在未来一定时期内的目标 。 4.确定前提条件。
前提条件是关于要实现计划的环境假设条件。 5.制定计划方案。
确定了前提条件后，就要找出能够实现目标的各种手 段和方法，这就是制定计划方案。俗话说“条条大路通罗 马”，任何目标的实现都可能有许多种方法和途径。
6.评价方案。
即根据前提条件和目标来权衡各种因素，比较各个方案的利弊， 对各个方案进行评价。不论采用那种方法，不论对哪些方案的评价， 有一些共同因素是必须考虑的。这些因素包括：采取该方案，目标实 现的可能性；所需的人员和资金；投资的回收期；对其它部门的要求 和影响；获利的持续时间等。
[思考题] 一项完整的计划应包括哪些内容？
（二）内容
（1）What——做什么？目标和内容 （2）Why——为什么？原因 （3）Who——谁去做？人员 （4）Where——何地做？地点 （5）When——何时做？时间 （6）How——怎样做？方式和手段
“5W1H”
计划的内容
要素 所要回答的问题
内容
2005 细
2005——2008计划
2006
2007
较细
较粗
2008 粗
2005年计划 完成情况
计划完成情况 与计划的差异
远粗近细，逐步逼近
2006 细
2006——2009计划
2007
2008
较细
较粗
2009 粗
计划修正因素
差异 分析
环境 变化
经营方 针调整
滚动计划法适用于任何类型的计划，既可用于编制五 年以上的长期计划，也可用于编制年度计划或月度作业计 划。
一、计划的概念与内容
（一）概念 对预想的未来及使其变为现实的有效方
法的设计。 ▪决定组织所要追求的目标 ▪决定为了实现目标需要采取的行动路线 ▪决定如何配置组织资源来实现上述目标
例：A煤业公司计划
2009年： 销售收入46亿元，利润10.5亿元，投资6亿元 煤炭：20亿元；利润9亿元；投资3亿元 电业：8亿元，利润1亿元；投资1亿元 铝业：18亿元，利润5千万；投资2亿元。