11第十一章 电子政务1PPT课件
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电子政务本课件-123页PPT精品文档
• 或者说是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟 政府。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
三、电子政务与电子技术的关系
• 1、电子技术是电子政务改造传统政务 的生产力
• 2、电子政务是快速发展的现代电子信 息技术与政府改革相结合的产物
• 3、电子政务是一个持续运用技术手段 改革政府管理模式和政府管理手段的 长期实践。
第三节 国外电子政务的发展
一、国外电子政务的发展的历程与基本特征
• （一）发展历程
消除不定性的东西”。 • 第五，信息普遍存在，而且永不枯竭。 • 第六，信息可被感知、传递、处理和共享。信息
的主要来源：因特网、电视网、移动通信网、卫 星信息源。
• 2、信息时代对经济全球化的 影响
信息时代极大地促进了 经济全球化
三、电子政务兴起的国际国内环境
• 1、经济和社会 网络化发展
• 2、国际形势的 • 发展 • 3、国内形势的
• 2．电子采购及指标：在电子商务的安全环境 下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进 行采购、交易及支付处理作业。
• 3．电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、 智能卡等技术处理政府各种社会福利作业，直接 将政府的各种社会福利支付、交付受益人。
• 4．电子邮递：建立政府整体性的电子文件邮 递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间 及政府与社会各部门之间的沟通效率。
• 第三，计算机 网络。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
三、电子政务与电子技术的关系
• 1、电子技术是电子政务改造传统政务 的生产力
• 2、电子政务是快速发展的现代电子信 息技术与政府改革相结合的产物
• 3、电子政务是一个持续运用技术手段 改革政府管理模式和政府管理手段的 长期实践。
第三节 国外电子政务的发展
一、国外电子政务的发展的历程与基本特征
• （一）发展历程
消除不定性的东西”。 • 第五，信息普遍存在，而且永不枯竭。 • 第六，信息可被感知、传递、处理和共享。信息
的主要来源：因特网、电视网、移动通信网、卫 星信息源。
• 2、信息时代对经济全球化的 影响
信息时代极大地促进了 经济全球化
三、电子政务兴起的国际国内环境
• 1、经济和社会 网络化发展
• 2、国际形势的 • 发展 • 3、国内形势的
• 2．电子采购及指标：在电子商务的安全环境 下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进 行采购、交易及支付处理作业。
• 3．电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、 智能卡等技术处理政府各种社会福利作业，直接 将政府的各种社会福利支付、交付受益人。
• 4．电子邮递：建立政府整体性的电子文件邮 递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间 及政府与社会各部门之间的沟通效率。
• 第三，计算机 网络。
第十一章 电子政务的评估体系与指标 《电子政务教程》ppt 课件
• 二、电子政务评估有利于引导电子政务建 设
• 政府推行电子政务的目的是实现一个适应 科技和社会发展潮流，具有更高效率、更 好服务品质和更低行政成本的政府，这也 是电子政务发展的内在动力和外在需求。 为了保证这些目标的实现，政府需要经常 了解电子政务的实际效果，并对电子政务 的进一步建设进行调控。
第十一章 电子政务的评估 体系与指标
第一节 电子政务评估的必要性
• 一、电子政务评估有利于推进政治体制改 革
• 由于电子政务要旨在实现一站式办公、一 条龙的事务处理等不受时空限制的无缝隙 服务，这就强迫政府各部门必须抛弃部门 利益转而协同工作，并对原有的政务流程 进行优化再造，而优化再造意味着利益的 再分配、各部门职能的转变和组织结构的 重新调整。
第三节 国内电子政务评估指标评析
• 一、中国互联网信息中心 • 从1998年起CNNIC决定于每年1月和7月
发布《中国互联网络发展状况统计报告》。 • 报告调查的主要内容为： 1. 中国互联网络发展的宏观概况 2. 中国网民的相关情况
• 二、计世资讯的评估指标
• 北京时代计世资讯有限公司，简称计世资 讯（CCW Research）是中国IT产业前瞻 性预测与用户应用研究的权威市场调研和 资讯机构。2002年，计世资讯率先推出政 府网站评估指标体系。
• 基本内容如下：
1. 网站的பைடு நூலகம்容服务
2. 网站的功能服务
3. 网站建设质量
• 三、北京大学网络研究中心的评估指标
• 2003年6月，北京大学网络经济研究中心发 布了《中国地级市电子政务研究报告》。
• 为了评估地级市政府网站的质量，该研究 中心制定了政府网站评估指标体系。该研 究中心共确立了10个一级指标：信息上网、 网上信息使用指南、网上办公、对外经济 服务、互动性、连接情况、实效性、国际 化程度、网络安全和隐私性。
自考电子商务与电子政务各章详细课件
第11章电子政务系统建设与管理§1 电子政务系统规划1．1 电子政务系统规划的意义●电子政务系统: P233是指基于Internet技术,面向政府机构的流程优化和服务扩展的人机交互的综合信息系统。
●电子政务系统的规划：P233就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
●电子政务系统规划的特点和要求：P233具有综合性、系统性、变革性和可持续性的特点和要求。
●电子政务系统规划的大致环节: P233①理解政府使命目标；②政府如何完成使命;③技术如何支持政府目标实现；④系统架构技术方式；⑤系统的设计和实施。
并归纳为:政府使命（上述的①、②）;系统目标(上述的③）；实现方式（上述的④、⑤）。
1．2 电子政务系统规划的基本原则(7个）1．以公众需要为目标P233—P234电子政务系统的第一要旨就是体现和符合电子政务的基本目的，使政府能够更好地为社会公众服务,这是电子政务规划的基本出发点和最终目的。
2．整体规划、分步实施P234●电子政务系统建设的基本目的：P234是通过网络等技术手段建立一个信息互通、信息共享、高效有序、服务优质的新型政府机制。
●整体规划：P234就是通过制定统一的发展政策，确立统一的建设发展规划，建立和实施统一的信息化相关标准，规划统一的总体结构和建设进程，布局和集中构建重要的信息资源库，进而达到通过信息技术来消除信息不对称，使管制型政府向服务型政府转变，通过信息互通、共享和智能化,使延迟型政府向实时型政府转变。
●为何整体规划、分步实施P234政府自身的特点决定了电子政务系统建设具有结构复杂、投资风险大、建设周期长,因此,必须遵循总体规划、小步快走、分步实施的战略原则,才能既不使系统建设成为信息孤岛，也有利于降低投资风险，发挥投资效益。
同时,使电子政务有利于调整和适应政府和社会的文化传统.3．以信息资源规划为先导●电子政务系统的实质：P234是信息资源的加工和利用系统。
11第十一章 电子政务1
(1)电子法规政策系统
• 对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法 规、规章、行政命令和政策 规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。
(2)电子公文处理系统
• 在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批 复、公告、通知、通报等，使政务信息十分陕捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处 理速度。
(2)形成“一把手+首席信息官”的电子政务实施模式
• 在逐步整合现有电子政务实施机构的基础上，建立统一的、层级 分明的、以政府首席信息官为中心的组织框架
2．推行电子政务项目的市场化运行机制
要解决的问题
• (1)明确划分电子政务建设的不同层次 • 电子政务建设可以划分为构成政府职能的核心业务项目和非核心业务项目两种， 对于那些非核心业务项目完全可以通过公开招投标的方式外包给专业信息技术 公司去完成。 • (2)明确政府在电子政务市场化运作中的地位和作用 • 政府承担甲方的角色
(3)电子财政管理系统
• 向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历 年的政府财政预算及其执行 情况，便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况。
(4)电子办公系统
• 通过电子网络完成机关工作人员的事务性的工作，节约时间和办公费用， 提高工作效率。 如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设备、报销出差费用等。
一、电子政务的参与主体
电子政务的服务对象
• 一是政府机关自身 • 包括政府行政机关及其雇员 • 二是社会
• 包括公众、法人和其他组织
二、电子政务的业务类型
政府与政府的电子政务
• (government to government，G2G)；
• 对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法 规、规章、行政命令和政策 规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。
(2)电子公文处理系统
• 在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批 复、公告、通知、通报等，使政务信息十分陕捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处 理速度。
(2)形成“一把手+首席信息官”的电子政务实施模式
• 在逐步整合现有电子政务实施机构的基础上，建立统一的、层级 分明的、以政府首席信息官为中心的组织框架
2．推行电子政务项目的市场化运行机制
要解决的问题
• (1)明确划分电子政务建设的不同层次 • 电子政务建设可以划分为构成政府职能的核心业务项目和非核心业务项目两种， 对于那些非核心业务项目完全可以通过公开招投标的方式外包给专业信息技术 公司去完成。 • (2)明确政府在电子政务市场化运作中的地位和作用 • 政府承担甲方的角色
(3)电子财政管理系统
• 向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历 年的政府财政预算及其执行 情况，便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况。
(4)电子办公系统
• 通过电子网络完成机关工作人员的事务性的工作，节约时间和办公费用， 提高工作效率。 如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设备、报销出差费用等。
一、电子政务的参与主体
电子政务的服务对象
• 一是政府机关自身 • 包括政府行政机关及其雇员 • 二是社会
• 包括公众、法人和其他组织
二、电子政务的业务类型
政府与政府的电子政务
• (government to government，G2G)；
电子政务概述PPT课件(64页)
电子政务建设的 背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
相关概念——国家信息化
国家信息化是指在国家统一规划和组织下，在农业、 工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代 信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现 国家现代化的进程。
国家信息化
政府信息化 社会信息化 国民经济信息化
电子政务建设的 背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
电子政务与政府信息化
政府信息化是指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过 不同的信息服务设施，对政府的业务流程、组织结构、 人员素质等诸方面进行优化、改造的过程。政府信息化 是一个不断发展变化的过程。
政务有广义和狭义之分。电子政务也可以分为 广义电子政务和狭义电子政务。
武汉大学出版社； [6] 钱毅，政务数据库系统，中国人民大学出版社； [7] 侯卫真，电子政务系统建设与管理，中国人民大学出版社； [8] 国家信息安全工程技术研究中心，电子政务总体设计与技术实现，电子工业
出版社； [9] 王琰，电子政务理论与实务，清华大学出版社；
第1章 电子政务概述 第2章 中国政府的组织结构 第3章 电子政务体系结构 第4章 电子政务与管理创新 第5章 电子政务网络基础设施 第6章 电子政务业务应用体系 第7章 电子政务公共监管与服务体系 第8章 电子政务安全体系 第9章 电子政务的现代信息技术 第10章 政府信息资源管理 第11章 电子政务标准 第12章 电子政务系统的建设与管理 第13章 电子政务监理、审计与评价 第14章 电子政务的相关法律 第15章 电子政务的发展与未来
第11章 我国电子政务的发展战略
11．1．3 以电子社会（E-Society）为核心 的战略模式
该模式从信息化的角度，将电子政务视为国家信 息化的一个重要领域，视为政府领域的信息化， 它与社会事业信息化、国民经济信息化一起构成 国家信息化的完整体系。
11．2 中国电子政务发展战略的出发点 与体系框架
11．2．1 带动信息产业化：我国电子政务 发展战略的现实出发点
11．3．2 中国电子政务发展的阶段目标 与主要措施
“十五”期间国家电子政务建设的主要措施是：
（l）建设和整合统一的电子政务网络 （2）建设和完善重点业务系统 （3）规划和开发重要政务信息资源 （4）积极推进公共服务 （5）基本建立电子政务网络与信息安全保障体系 （6）完善电子政务标准化体系 （7）加强公务员信息化培训和考核 （8）加快推进电子政务法制建设
11．1．2 以电子服务（E-Service）为核心 的战略模式
该模式从公共管理的角度来看，将电子政务看成 政府管理和服务方式的创新，即利用现代的信息 和通信技术来实施公共管理、提供公共服务的一 种新型的途径。 电子服务式电子政务的出现，主要与传统的行政 管理模式的转型有关。 以电子服务为中心的电子政务发展战略主要出现 在20世纪90年代以后。
（3）在中心城市建立各种模式的资源数据库，并以此为基础建立全 国劳动和社会保险计算机网络系统，逐步实现“扫描”方式的信息采 集
（4）完善宏观决策系统，建立多渠道的信息采集制度，实现包括统 计分析、预测分析、监测预警、政策模拟和政策评价在内的多层次的 宏观决策支持。
劳动与社会保险管理信息系统的构成可分为
案例 劳动与社会保险管理信息系统
金社工程，是指建立社会保障和社会服务信息网， 并向公众提供各种社会保险及各种信息服务。其 中劳动与社会保险管理信息系统就是运用电子技 术手段，建立统一的、覆盖全国的社会保险技术 支持系统，实行现代化管理，完成各地社会保障 资金的缴纳、记录、核算、支付、查询服务等的 整合工作，实现全国联网。
电子政务课件学习(ppt 34页)
电子商务概论
2020/12/14
9
第二节 电子商务的概念
经济合作与发展组织(OECD)认为：电子商 务一般是指以网上数字的处理和传输为 基础的组织和个人之间的商业交易。这 里的网络既可以是开放的网络如互联网， 也可以是能够通过网关联接到开放网的 网络，所传输的数据包括文件、声音和 图像。
电子商务概论
电子商务概论
李国辉
第一章 电子政务
第一节 电子商务的产生和发展 第二节 电子商务的概念 第三节 电子商务的分类与特征 第四节 电子商务系统 第五节 电子商务对当今社会的影响 第六节 电子商务人才结构
电子商务概论
2020/12/14
2
本章学习目标
了解电子商务产生和发展过程 认识电子商务国内外的发展现状 掌握电子商务的定义 认识电子商务的主要功能 理解电子商务的分类和特征 掌握电子商务系统的概念模型及系统架构 认识电子商务对当今社会的产生的影响 认识电子商务人才结构，确定自己的发展方向
旅游电子商务发展迅速
电子商务概论
2020/12/14
7
第二节 电子商务的概念
一、电子商务的定义
1、国际组织对电子商务的定义 世界贸易组织（WTO,World Tourism Organization）认为，电子商务是通过电子方 式进行货物和服务的生产、销售、买卖和传递。 这一定义奠定了审查与贸易有关的电子商务的 基础，也就是继承关贸总协定（GATT,General Agreement on Tariffs and Trade）的多边贸易 体系框架。
电子商务概论
2020/12/14
3
第一节 电子商务的产生和发展
一、电子商务的产生
基于电子通讯工具的初期电子商务 基于电子数据交换（EDI）的电子商务 基于Internet的电子商务
电子政务-课件
电子政务MPA教程
1. 电子政务概要 1-1 电子政务的起源与背景
其提法源于20世纪90年代中、后期
1994年，美国政府信息技术服务小组（GITS）提交《政府信 息技术服务前景》报告，提出以客户为导向的E-government,为公 众提供更多的获取政府服务的机会与途径。
1995年，美国颁布《文书工作精简法》，要求与联邦机构信 息管理有关的个人、中小企业、教育及其他非赢利机构、联邦政 府承包商、州政府、地方政府及其分之机构，减轻文书工作（纸 质文件）的负担，同时，强调实现政府信息生成、收集、维护、 利用等利益的最大化。最大限度地保证公众在享受信息服务方面 的利益。
信息技术革命 公众对政府期望增加 官僚体制
电子政务MPA教程
1. 电子政务概要 1-1 电子政务的起源与背景
其提法源于20世纪90年代中、后期 1993年，当时的美国副总统戈尔受克林顿总统的委托，
研究如何重塑造美国的政府系统，使它的运行变得更加合理 和高效，同时使其能为公众提供更为便捷的服务。为此，戈 尔发起了一场名为“国家绩效评估”（NPR）（National Performance Review）的运动，用以检视美国政府在管理 和提供服务方面所存在的弊端，并提出相应的改革意见。在 这场运动中，构建电子政府（E-government）首次被作为 一个重要的改革方向提出来。
电子政务MPA教程
电子政务课程梗概
本课程的目的与任务： 希望通过本课程的学习与研讨，全面地、系统地、正确地理解电子政务， 掌握电子政务基本理论、基本理念与系统应用架构方法，把握电子政务环境下 政府管理与公共服务的基本特征和基本要求，并及时了解电子政务领域的最新
发展1动-态1，包一括个我国引电子子政和务发若展干的基条本新思路闻和策略。 具体地讲，应能够初步回答下列问题： 1⑴-2什么电是电子子政政务务？的为什起么要源实与施电背子景政务？ ⑵ 电子政务的功能和战略意义是什么？ 1⑶-3电子电政务子有政哪些务基的本理定念和义应、用模内式涵？ 及其相关概念 1⑷ ⑸-4电电子子电政政务务子与与政电政子府务政管的府 理的 创功主 新要 的能区 基与别 本是 关战什 系略么 是？ 什意么？义 1⑹ ⑺-5电如子何一政规务划个环和城境实下施市政电电府 子管 政子理 务？与政公务共服建务设的基案本特例征是什么？ ⑻ 电子政务保障体系的基本构成如何？ ⑼ 电子政务的未来发展方向是什么？ ⑽ 我国电子政务发展战略体系是什么？ ⑾ 研究案例给我们的启示和值得借鉴的经验是什么？
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1．微博政务的特点
2、微博政务的作用
（二）微信政务
1．微信政务的特点
2、微信政务的优势
阅读案例
208页 微博与微信政务在芦山地震中的应用
本章小结
电子政务是政府部门以应用为主导，依托先进 的公共管理理论和思想，广泛采用计算机互联 网等现代通信技术手段，开展公共行政管理工 作，向政府、企业、事业单位、社会团体等组 织和社会公众提供所需的公共产品和服务的体 系。本章首先介绍了电子政务的概念，并进一 步阐述了电子政务的四种不同模式，在此基础 上提出了我国电子政务的规划与实施策略，最 后回归总结了我国电子政务发展的各个历史阶 段及其特点。
2．以“政务内外网”为特征的电子政务网络框架
二、我国电子政务建设的系统框架
（一）电子政务模型规划
（二）电子政务规划实施的基本原则
（三）电子政务规划实施的具体做法
1．建立专门的实施机构和人员的具体做法
2．推行电子政务项目的市场化运行 机制
3．完善电子政务绩效评估体系要做的工作
4．创造有利于电子政务实施的制度环境要做的工作
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
3、政府与公众之间的电子政务（G2C）
4、政府与雇员之间的电子政务（G2E）
第三节 我国电子政务的规划与实施策略
一、我国电子政务建设的网络框架
1．以“三网一库”为特征的电子政务网络 框架
1．以“三网一库”为特征的电子政务网络 框架
1．以“三网一库”为特征的电子政务网络 框架
2．以“政务内外网”为特征的电子政务网络框架
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
You Know, The More Powerful You Will Be
谢谢大家
荣幸这一路，与你同行
It'S An Honor To Walk With You All The Way
第十一章 电子政务
学习目标
1．理解电子政务的基本概况。 2．了解电子政务的业务模型。 3．了解电子政务的发展情况。 4．了解电子政务的规划与顶层设计。
大纲
电子政务的基础概念 电子政务的业务模型 中国电子政务的规划与实施策略 我国电子政务的发展总结 本章小结
第一节 电子政务基础
一、电子政务的概念
第四节 我国电子政务的发展成就
我国的电子政务的发展可以分为四个阶段
第四节 我国电子政务的发展成就
一、办公自动化阶段
二、“金字”工程阶段
1、金桥工程
2、金关工程
3、金卡工程Leabharlann 三、网络政务阶段三、网络政务阶段
三、网络政务阶段
四、创新应用阶段
(一)微博政务
在新浪网上查询与政务有关的微博
一、电子政务的概念
二、促进电子政务发展的因素
三、电子政务的作用
四、电子政务与电子政府
五、电子治理
第二节 电子政务的业务模型
一、电子政务的参与主体
二、电子政务的业务类型
1、政府之间的电子政务（G2G）
政府之间的电子政务包括的内容
2、政府与企业之间的电子政务（G2B）
2、政府与企业之间的电子政务（G2b）