中国的市场经济体制是如何形成的
中国的社会主义市场经济体制

中国的社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是指在社会主义基本经济制度下,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展、市场机制在资源配置中起决定性作用的经济体制。
中国的社会主义市场经济体制是在我国改革开放的大背景下形成和完善的,具有独特的特点和内涵。
一、中国社会主义市场经济体制的形成背景中国社会主义市场经济体制的形成是对中国特色社会主义理论的创新性发展,是解决我国经济发展中的实际问题的重要举措。
改革开放以来,中国经济步入快速发展的轨道,但也面临了一系列的问题和困扰。
社会主义市场经济体制的形成就是为了更好地适应和引导经济发展,破解发展中的瓶颈问题。
二、中国社会主义市场经济体制的基本原则中国社会主义市场经济体制的形成是以一系列基本原则为指导的,这些原则是指导我国经济发展的总体方针和基本原则,具有重要的理论和实践价值。
1. 坚持公有制为主体公有制经济是中国社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是社会主义经济的基石。
我国高度重视公有制经济的发展,坚持公有制在国民经济中的主导地位。
2. 多种所有制经济共同发展中国社会主义市场经济体制强调发展多种所有制经济,包括公有制经济、集体经济和个体经济等。
各种所有制经济在不同领域、不同层次发挥各自的优势,互相促进、协调发展。
3. 市场在资源配置中起决定性作用中国社会主义市场经济体制重视市场机制的决定性作用,鼓励市场在资源配置中发挥决定性作用,使市场在资源配置中起到良好的引导作用。
4. 政府的宏观调控和服务职能中国社会主义市场经济体制中,政府履行宏观调控和服务职能,通过经济政策和法规的制定和实施,引导市场经济的良性发展。
三、中国社会主义市场经济体制的特点和优势中国社会主义市场经济体制具有以下几个鲜明的特点和优势,这些特点和优势是在我国具体国情和历史背景下形成和巩固的。
1. 拥有庞大的市场优势作为全球人口最多的国家之一,中国拥有庞大的市场规模,这为经济发展提供了广阔的空间和巨大的潜力。
社会主义市场经济体制的形成与发展——以中国为例

社会主义市场经济体制的形成与发展——以中国为例第一章:社会主义市场经济体制的概念和意义社会主义市场经济体制是社会主义经济体制的一种重要形式,它是在市场经济的基础上,通过政府的宏观调控和市场机制的调节,实现国家和社会公共利益最大化的经济模式。
它充分发挥市场的优势,创造良好的发展环境和机会,同时又强调政府的调节作用,防止市场失控造成的问题和风险。
在中国,社会主义市场经济体制的形成和发展具有重要的历史意义和现实意义。
它为中国经济的快速发展提供了重要保障。
第二章:中国社会主义市场经济体制的形成和演变中国社会主义市场经济体制的形成和演变是一个漫长而曲折的过程。
20世纪80年代初期,中国开展了大规模的改革开放,逐步引入市场机制,为社会主义市场经济体制的建立奠定了基础。
随着时间的推移,中国逐步完善了宏观调控机制、市场准入机制和社会保障体系等重要方面,这些举措有力地促进了社会主义市场经济体制的发展。
第三章:中国社会主义市场经济体制的特点和优势1.市场优势明显:中国拥有庞大的市场规模和潜力,不断推出新的市场机制和体制,为市场主体提供更好的发展机遇和环境。
2.政府调控有效:政府在宏观经济调控方面发挥重要作用,及时采取措施调节市场波动,保持经济平稳发展。
3.产业结构更加合理:中国经济结构进一步转型升级,通过科技创新、优化产业结构等方式,提高了经济质量和效益。
第四章:中国社会主义市场经济体制的挑战和发展方向1.市场失序问题:中国市场仍存在一些管理不规范和不合理的问题,需要进一步加强市场监管和规范。
2.收入分配问题:中国收入分配不平衡问题仍然存在,需要进一步完善社会保障体系,保障穷人和弱势群体的福利。
3.可持续发展问题:中国经济发展既要注重速度,也要注重质量,需要避免对环境造成过大的负面影响,确保可持续发展。
总之,中国社会主义市场经济体制的形成和发展对中国经济的稳健发展做出了重要贡献。
未来,中国应继续推动全面深化改革,加强市场监管,保障公平竞争,实现高质量发展。
简述社会主义市场经济体制

简述社会主义市场经济体制摘要:1.社会主义市场经济体制的定义和特点2.我国社会主义市场经济体制的建立与发展3.社会主义市场经济体制下的经济运行规律4.社会主义市场经济体制对国家经济发展的意义5.面临的挑战及应对策略正文:一、社会主义市场经济体制的定义和特点社会主义市场经济体制是一种在经济活动中,市场在资源配置中起决定性作用,同时充分发挥社会主义制度优势的经济体制。
它具有以下特点:1.坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。
2.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
3.市场调节与政府宏观调控相结合。
4.社会保障制度不断完善。
二、我国社会主义市场经济体制的建立与发展1.1978年改革开放以来,我国逐步建立起社会主义市场经济体制。
2.1992年,邓小平南巡讲话明确提出建立社会主义市场经济体制的目标。
3.2008年,我国社会主义市场经济体制初步建立。
4.当前,我国社会主义市场经济体制不断完善,为国家经济发展注入新的活力。
三、社会主义市场经济体制下的经济运行规律1.市场在资源配置中起决定性作用。
2.企业根据市场需求和竞争状况调整生产和发展策略。
3.价格杠杆调节供求关系,促进经济平稳运行。
4.政府发挥宏观调控作用,确保国民经济的稳定增长。
四、社会主义市场经济体制对国家经济发展的意义1.提高资源配置效率,促进经济增长。
2.激发企业活力,增强市场竞争力。
3.优化产业结构,推动转型升级。
4.丰富人民生活,提高人民福祉。
五、面临的挑战及应对策略1.市场竞争加剧,企业经营压力增大。
2.资源环境约束,绿色发展成为必要。
3.收入分配差距较大,亟待加强社会保障体系建设。
4.加强宏观调控,深化供给侧结构性改革,推动高质量发展。
总之,社会主义市场经济体制在我国取得了显著的成效,为国民经济持续健康发展奠定了基础。
分析中国的经济体制

分析中国的经济体制中国的经济体制是指在中国国内经济运行中所采用的组织形式、分配方式以及市场调节机制等一系列制度安排。
中国的经济体制改革始于1978年,经过多年的探索和实践,逐步形成了以社会主义市场经济为基础的经济体制。
本文将从计划经济向市场经济转型的历程、经济体制的主要特点以及面临的挑战等方面对中国的经济体制进行分析。
一、计划经济向市场经济转型历程改革开放以前,中国实行的是高度集中的计划经济体制。
在计划经济体制下,政府通过计划和指令来决定资源配置和经济活动,市场在资源配置中的作用较小。
然而,由于计划经济的弊端逐渐显现,如资源浪费、产能过剩等问题,中国决定进行经济体制改革。
改革开放以后,中国逐步实行市场经济体制。
首先,在农村实行了家庭联产承包责任制,鼓励农民个体经营,增加了农民收入。
其次,引进了国外的直接投资和技术,建立了一批经济特区和开放城市,吸引了大量外资。
同时,中国推动了国有企业的改革,引入了竞争机制,逐步实行股份制。
随着改革的深入,中国逐渐建立了以市场为基础的经济体制。
政府逐步放弃了对资源的直接配置,开始推行市场调节机制。
市场经济体制下,市场对资源的配置起到了决定性作用,企业有更大的经营自主权,消费者的选择权也得到了增强。
二、中国经济体制的主要特点1.社会主义市场经济体制中国的经济体制被称为社会主义市场经济体制,它是在社会主义基本制度下推行的市场经济。
社会主义市场经济在市场配置资源的同时,仍保留了国家对重要领域的宏观调控和宏观管理职能。
通过充分发挥市场在资源配置中的作用,实现了效益和公平的统一。
2.国有企业和非公有制经济共同发展中国的经济体制中,既有国有企业,也有民营企业、个体工商户等非公有制经济成分。
国有企业在一定范围内仍发挥着重要作用,特别是在战略性产业和基础设施建设中。
同时,为了鼓励和支持非公有制经济的发展,中国采取了一系列措施,提供了更加公平和有竞争力的市场环境。
3.区域经济发展不平衡中国经济体制的发展不平衡是一个显著的特点。
社会主义市场经济体制形成过程

1、社会主义市场经济体制形成过程:社会主义市场经济体制是社会主义经济的重要组成部分。
它的建立与逐步完善是一个从理论到实践,不断探索不断完善的过程:1979年,我国提出了“计划调节和市场调节相结合,以计划调节为主”的方针,第一次使市场调节在经济体制中取得了一席之地。
1982年,党的十二大提出了“计划经济为主,市场调节为辅”的原则。
1984年,党的十二届三中全会提出了“有计划的商品经济”思想。
1987年,党的十三大提出了“建立计划与市场内在统一的经济体制”的主张。
1989年,党的十三届四中全会提出“坚持计划经济与市场调节相结合”的方针。
1992年初,邓小平在南方谈话中提出“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
”1992年10月,党的十四大报告明确指出,中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
注:我国在计划与市场问题上进行观念更新的上述过程,是在从党的十一届三中全会到十四大长达14年的时间内逐步实现的。
这一观念更新的过程表明,把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,是在不断总结实践经验的基础上提出来的,是我国生产力和社会主义商品经济发展的客观要求。
1993年,中共十四届三中全会又通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,从而把建立社会主义市场经济体制的目标具体化、系统化,这就引领我国经济体制改革进入了一个新的阶段。
到2000年底,我国已经初步建立起社会主义市场经济体制,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。
2002年11月,中共十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
2003年10月,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建成完善的社会主义市场经济体制作为全面建设小康社会的重要内容。
浅析中国特色社会主义市场经济发展

浅析中国特色社会主义市场经济发展中国特色社会主义市场经济是中国在社会主义制度框架下建立和完善的市场经济体制,是中国特色社会主义经济建设的重要组成部分。
近年来,中国特色社会主义市场经济取得了显著的成就,为中国的经济发展和社会进步作出了重要贡献。
中国特色社会主义市场经济的形成和发展经过了曲折的历程。
改革开放以来,中国特色社会主义市场经济逐步建立,不断完善,取得了一系列的成功经验。
1.改革开放初期的市场经济试验1978年,中国决定实行改革开放政策,纷纷在农村进行家庭联产承包责任制试点,兴办了乡镇企业,经济体制改革活动逐步加速。
1984年开始实行了市场经济方面的实验,通过发行商品交换票券、推行价格双轨制、建立了计划和市场两个经济领域并立、鼓励个体经济和集体企业的各种经营活动等一系列试点工作,开始了市场经济体制的建立。
3.市场主体的多元化发展中国特色社会主义市场经济在市场主体的多元化发展方面,不断推动了市场经济体制的完善和发展。
中国特色社会主义市场经济的发展成就是显著的,主要表现在以下几个方面:1.经济发展稳步增长中国特色社会主义市场经济的发展成就在经济增长方面表现突出。
改革开放以来,中国特色社会主义市场经济的发展,经济总量不断扩大,国内生产总值稳步增长,成为全球第二大经济体。
2.产业结构优化升级中国特色社会主义市场经济的发展成就还在产业结构优化升级方面表现明显。
在中国特色社会主义市场经济的发展中,经济结构得到了优化和升级,高新技术产业发展迅速,传统产业不断改造升级。
3.民生改善显著中国特色社会主义市场经济的发展成就还在改善民生方面取得了显著成就。
在中国特色社会主义市场经济的发展中,国民生活水平不断提高,社会保障体系不断健全,教育、医疗、住房等领域取得了明显进步。
三、浅谈中国特色社会主义市场经济的面临的挑战和应对之策1.经济结构不合理中国特色社会主义市场经济发展面临的挑战之一是经济结构不合理。
中国特色社会主义市场经济的发展中,低水平重复建设、资源浪费、环境污染等问题依然存在。
中国特色的社会主义市场经济体制

中国特色的社会主义市场经济体制一、社会主义市场经济体制的形成社会主义市场经济体制的形成远不是一帆风顺的,从1978年到1992年间经历了一系列变革。
十一届三中全会之后,在拨乱反正和反对“两个凡是”,确定“实践是检验真理的唯一标准”的思想之后,经济体制改革实际上已经开始进行,只是城市经济体制改革一直难以实现,最终改革在农村开始了,家庭联产承包责任制的实行一时间极大地鼓舞了农民的生产热情,“交够国家的,留足集体的,剩下全是自己的”,这个口号实际上就是让农民占有了“地租”以外的劳动收益,实际上并没有改变太多,但是由于农民生产积极性的长期遭受压抑,出现了报复性的反弹,1984年农民人均纯收入比1978年增长了2.49倍,每年的增幅都在15%以上,而1985年之后,农民的人均纯收入同比增幅都只有5%左右,这可以说明一定问题。
农村经济体制的改革并没有改变土地集体所有的所有制,而只是改变了使用权和使用方式,带来的效果显而易见,这坚定了改革经济体制的决心,1984年十二届三中全会上通过了《中共中央关于改革经济体制的决定》,这个决定提出,社会主义经济是公有制基础上的商品经济,商品经济和资本主义没有必然联系,那么社会主义发展商品经济也是可行的。
从而以“放权让利”为起点,开始了城市经济体制的改革。
到十三大的时候经济体制改革已经开始取得重大突破了,特别是认为市场和计划是内在统一的,计划和市场只是经济调节的方法,只要对经济发展有好处都可以利用,利用市场调节不等于是资本主义,应该建立国家调节市场,市场引导企业的经济运行机制,这时市场经济与经济制度之间的关系已经开始变得清晰了,这为社会主义市场经济体制的建立开始扫清了道路。
1992年,经过邓小平“南巡讲话”后,很多改革的成果得到认可,十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制,但是具体措施并不明确,建立的方向也是不很明确,总体来说,需要探索着前进。
但是这次提出标志着社会主义市场经济理论的正式提出和形成。
中国特色的社会主义市场经济体制

中国特色的社会主义市场经济体制一、社会主义市场经济体制的形成社会主义市场经济体制的形成远不是一帆风顺的,从1978年到1992年间经历了一系列变革。
十一届三中全会之后,在拨乱反正和反对“两个凡是”,确定“实践是检验真理的唯一标准”的思想之后,经济体制改革实际上已经开始进行,只是城市经济体制改革一直难以实现,最终改革在农村开始了,家庭联产承包责任制的实行一时间极大地鼓舞了农民的生产热情,“交够国家的,留足集体的,剩下全是自己的”,这个口号实际上就是让农民占有了“地租”以外的劳动收益,实际上并没有改变太多,但是由于农民生产积极性的长期遭受压抑,出现了报复性的反弹,1984年农民人均纯收入比1978年增长了2.49倍,每年的增幅都在15%以上,而1985年之后,农民的人均纯收入同比增幅都只有5%左右,这可以说明一定问题。
农村经济体制的改革并没有改变土地集体所有的所有制,而只是改变了使用权和使用方式,带来的效果显而易见,这坚定了改革经济体制的决心,1984年十二届三中全会上通过了《中共中央关于改革经济体制的决定》,这个决定提出,社会主义经济是公有制基础上的商品经济,商品经济和资本主义没有必然联系,那么社会主义发展商品经济也是可行的。
从而以“放权让利”为起点,开始了城市经济体制的改革。
到十三大的时候经济体制改革已经开始取得重大突破了,特别是认为市场和计划是内在统一的,计划和市场只是经济调节的方法,只要对经济发展有好处都可以利用,利用市场调节不等于是资本主义,应该建立国家调节市场,市场引导企业的经济运行机制,这时市场经济与经济制度之间的关系已经开始变得清晰了,这为社会主义市场经济体制的建立开始扫清了道路。
1992年,经过邓小平“南巡讲话”后,很多改革的成果得到认可,十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制,但是具体措施并不明确,建立的方向也是不很明确,总体来说,需要探索着前进。
但是这次提出标志着社会主义市场经济理论的正式提出和形成。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
中国的市场经济体制是如何形成的
所谓市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。
它是高度发达的、与社会化大生产相联系的大商品经济,其最基本的特征是经济资源商品化、经济关系货币化、市场价格自由化和经济系统开放化。
市场经济体制(主要是指现代市场经济体制)下的政府只能作为经济运行的调节者,对经济运行所起的作用只是宏观调控。
中国的市场经济体制是我国在不断的历史探索中逐渐找出的一条适合我国的经济发展之路的经济体制,是与社会主义公有制、中国共产党的领导、共同富裕的奋斗目标紧密相联系的,与以私有制为基础的资本主义市场经济形态有根本的不同。
它在历史实践中不断的发挥着举足轻重的作用,体现着它的优越性,为社会主义建设的不断发展出谋划策。
本文将就中国的市场经济体制初步形成、不断完善、基本内容以及社会主义市场经济体制的优越性等几方面阐述中国的市场经济体制是如何形成的。
一、中国的市场经济体制在探索中初步形成
(一)建国后高度集中的计划经济体制。
中国计划经济体制是在1953年至l957年期间逐步形成的。
那时候社会主义制度刚刚建立,经济基础决定上层建筑,这就需要相匹配的经济制度来发展中国的经济,高度集中的计划经济体制因此产生。
但是,高度集中的计划经济体制也存在着不少的问题:生产资料所有制形式单一、限制、排斥甚至消灭非公有制经济;排斥商品货币关系,忽视价值规律和市场的作用;经济决策权和管理权高度集中于中央,企业没有生产经营的自主权;政企不分,主要依靠行政手段管理经济;分配上搞平均主义,吃大锅饭。
第一代中央领导集体为了建立符合中国国情的经济体制进行了积极的探索,毛泽东主席的《论十大关系》,陈云在八大上提出的“三个主体,三个补充”的构想,等等20世纪五六十年代领导人这些创造性的思想观点,为后来形成社会主义市场经济理论提供了有益的启示。
(二)以改革开放为背景对社会主义经济理论的构想。
面对老一辈领导人遗留下的问题,邓小平开始进行深入的思考,以党的十一届三中全会为标志,确立了解放思想、实事求是的思想路线,明确做出了全党工作的着重点转移到“社会主义现代化建设”上来的战略决策,拉开了中国经济体制改革的序幕。
1979年,他就提出,只有资本主义的市场经济肯定是不正确的,市场经济在封建社会时期就有了萌芽,社会主义应当把计划经济和市场经济结合起来,才能解放生产力,加速经济发展。
1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,提出了“计划经济为主,市场调节为辅”的方针。
1984年10月,党的十二届三中全会《中共中央关于计划经济体制的决定》首次提出了“在公有制基础上有计划的商品经济”。
随着社会主义改革实践的发展,邓小平于1992年南方谈话中明确指出“计划和市场都是经济手段”这一精辟论述,为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。
后来,同年6月江泽民在一次讲话中使用了“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议。
(三)社会主义市场经济体制的最终形成
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。
经过20世纪90年代的不断深化改革和建设,20世纪末,我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。
在此基础上,2003年,党的十六届三中全会做出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,根据实践发展的要求,对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务。
二、中国的市场经济体制的不断完善
社会主义市场经济体制的完善是直到现在都还在进行的工作,从1992年至今,我国国民经济增长迅速,经济体制的改革带来了对生产力的巨大解放,国内生产总值也已经跃居全球第四,对外贸易迅速发展,以前不足的外汇现在已经增长得令人不可思议,2001年加入了WTO标志着我国市场经济地位开始得到世界各国的认同。
资本市场和劳动力市场开始建立和不断变革,政府职能改革也在不断推进,市场经济要求的法律环境也在不断完善,市场监管不断完善,国有企业改革稳步推进,现代公司企业制度也在建设中,然而改革中也暴露出了许多问题。
首先,国民经济的增长主要是靠投资和出口拉动,外向型的经济可以获得贸易的好处,但是也使国民经济过多暴露在国际市场的影响之下,国际市场的波动显著影响了国内经济发展。
其次,经济发展过程中出现了贫富差距拉大、城乡差距拉大、地区经济差距拉大等问题引起的“三农问题”使得经济发展受到了极大限制,也没有体现社会主义的优越性。
再次,1992年前后出现了两次非常严重的通货膨胀,既增加了发展市场经济的经验也提出了更加深入发展和研究市场经济的要求。
最后,市场经济发展过程中出现了为了利润而不择手段的行为,如伪劣产品、环境破坏等,这些行为除了企业或者个体不法牟利以外,地方政府为了地方利益掺和其中也是难以避免。
三、中国的市场经济体制的基本内容
1993年,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对社会主义市场经济体制的基本框架作了规定:
(1)坚持以公有制为主体,多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
这是建立社会主义市场经济体制的基础和中心环节。
(2)建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。
(3)转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行。
(4)建立以按劳分配为主体,多种分配方式并存,体现效率优先,兼顾公平的个人收入分
配制度,坚持让一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕道路。
(5)建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和保持社会稳定。
四、社会主义市场经济体制的优越性
(一)不以私有制为主体,防止两极分化,促进社会和谐
我国社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本原则。
但是资本主义市场经济以私有制为基础,财产的私人占有必然导致私人资本的无限扩张和社会的两极分化。
而我国实行市场经济,鼓励一部分人先富起来,先富带动后富,最终达到共同富裕,不至于导致两极分化。
这是因为,公有制经济为主体会使私人资本的膨胀受到制度的限制。
经济技术的发展,劳动力市场的形成,劳动力的自由流动,有助于贯彻按劳分配原则,减少不同地区、不同企业之间的非劳动因素造成的个人收入差距。
最后政府为了确保市场经济社会主义性质,会通过各种宏观调控手段,来防止和纠正收入差距的过分扩大,保证共同富裕目标的实现。
(二)政府强有力的宏观调控,并非完全的市场经济,保证政治与经济稳步协调的发展
从政治上看,我国社会主义市场经济是由中国共产党领导、由政府有力地进行宏观调控的市场经济。
改革开放以来,我国各条战线取得举世瞩目的伟大成就,都是在党的领导下的。
在中国这样一个大国,现代化建设,国家的统一,人民的团结,社会的安定,民主的发展,都要依靠党的领导。
在我国实行社会主义市场经济是实现社会主义现代化的必经途径,是一项艰难的开创性事业,只有在中国共产党的领导下才可能取得成功。
同时,在社会主义市场经济体制建立过程中,必须有政府的强有力的宏观调控,通过经济社会政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理,为市场经济创造一个稳定、安全、有序、公正的社会经济环境。