2020学年新教材高中政治 第1单元 基本经济制度与经济体制 第2课 我国的社会主义市场经济体制 第

3．市场体系
(1)要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交__易__价__格__等基
本要素组成的。
(2)构成：市场相互作用，形成有机联系的_市__场__体__系_。 (3)作用：统一开放、_竞_争__有__序__的市场体系，是使市场在资源配
置中起决定性作用的基础。
(4)措施
①形成体系：加快形成企业_自_主__经__营__、公__平__竞__争__，消费者自由 选择、自主消费，商品和要素_自_由__流__动__、_平__等_交__换__的现代市场体系，
提高资源配置效率和公平性。
②建立规则：建设现代化市场体系要建立_公__平__开_放__透__明__的市场 规则。实行统一的_市__场__准_入__制度；实行统一的市场监管，反对地方 保护，反对垄断和不正当竞争；建立健全社__会__征__信__体__系__，褒扬诚信，
惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、 市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
2．市场决定资源配置
(1)地位：市__场__决_定__资__源__配__置___是市场经济的一般规律。 (2)机制：主要通过_价_格__、供求、竞争等机制来调节。 (3)优点：市场价格及其波动，能够反映_供_求__状__况__及其变化，市
场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率
高的领域和企业，推动_科__学__技_术__和__经__营__管__理__进步，实现优胜劣汰。
第一单元 基本经济制度与经济体制
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一框 使市场在资源配置中起决定性作用
学习任务 1.描述与分类：明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济 的含义，了解市场配置资源的地位、机制，理解市场调节的优点 和缺陷。 2．解释与论证：理解资源需要优化配置的原因。 3．预测与选择：更好发挥市场的作用。 4．辨析与评价：辩证分析市场调节的特点和作用。
③完善机制：建设现代市场体系要完善主要由市__场__决__定__价__格__的
机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断 环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
[辨一辨]市场经济中，价格是由市场形成的。
提示：市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，价格主 要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价，而政府定价也应遵 循市场规律。
核心素养 1.政治认同：通过对资源稀缺性的了解，认同资源优化配置的必 要性；通过认识市场调节的特点，认同市场经济取向。 2．科学精神：正确认识市场调节的机制，辩证分析市场调节的作 用。 3．法治意识：树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序。 4．公共参与：有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。
自主预习 探新知
2．(预测与选择、公共参与)市场经济下，如何保证市场在资源 配置中更好发挥作用？
提示：加快形成企业自主经营公平竞争，消费者自由选择自主消 费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置 的效率和公平性。建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规 则。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
二、市场缺陷 1．市场调节不是万能的
(1)国防、治安、消防等_公__共__物__品_的供给不能由市场来调节。 (2)枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由_市_场__
来调节。
(3)教育、医疗等与_民__生_息息相关的重要服务不能完全由市场来
调节。
2．局限性 (1)自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能
定的_时__间__差_，市场调节往往具有滞后性。
3．单纯市场调节的弊端
(1)影响资源配置效率，导致_资__源_浪__费__。 (2)导致经济运行大起大落，社会经济不稳__定__。 (3)产生不正当竞争、垄断，损害_社_会__公__平__。 (4)导致_收__入_差__距__拉大。
[判一判] (1)2019 年“3·15”晚会报道的“‘神药’将普通鸡蛋化装成‘土鸡蛋’” 事件是市场调节具有盲目性的表现。( ) (2)单纯的市场调节容易导致贫富分化。( )
养殖企业会增加生产，羊肉供应也会有所增加。再加上羊肉进口量 增长较快，价格应该会向下波动，但下降幅度不会太大，还是会在 高位运行。
Байду номын сангаас
[探究任务] 1．(描述与分类、科学精神)材料显示，我国羊肉供求是如何调 整的？ 提示：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。羊肉供求主 要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
[探究总结] 1．市场调节机制 (1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示 器。通过市场价格的调节，可使资源在各个生产部门之间保持适当的 比例。 (2)供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经 营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
提示：(1)× (2)√
合作探究 攻重难
市场调节的机制与优点
[创设情景] 在过去一年的时间里，羊肉的价格加足了“马力”往上冲，价格 屡屡创出新高，多地超 30%的上涨幅度，让不少人望“羊”却步。 不少人戏称：“羊贵妃”又来了？据监测，去年主产区肉羊平均存栏 同比下降 1.8%，累计肉羊出栏同比下降 6.7%。随着羊肉价格上涨，
会损害社会的_公__共_利__益__和长远利益，甚至可能会损害国家利益。
(2) 盲 目 性 ： 由 于 生 产 经 营 者 不 可 能 完 全 和 及 时 掌 握
_市__场__上_所__有__的__信__息__，因而其决策必然会带有一定的盲目性。
(3)滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一
一、市场调节 1．资源配置 (1)原因：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定
时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是_相__对__有_限__的__。为了更 好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行_合__理_配__置__，以尽可
能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
(2)手段：计__划__和市__场__是资源配置的两种基本手段。 (3)体制：如果计划在资源配置中起_决_定__性__作用，就是计划经济 体制；如果市场在资源配置中起_决__定_性__作用，就是市场经济体制。