2020年度广州市中心城区排水管道清疏养护
城区排水雨水清淤工程实施方案为
目录第一章项目概论第二章项目建设的背景第三章项目建设的内容第四章项目规划设计方案第五章环境保护及安全文明施工第六章项目规划概况和实施计划第七章资金来源及筹措第八章结论第一章项目概论一、项目概况1、项目名称：城区排水管网渠清淤工程2、实施地点：城区内3、承办单位：4、承办单位负责人：;为了便于项目协调、管理,保证项目顺利实施,由对本项目实行统一管理、统一实施;5、项目主管部门：;项目运行程序、资金拨付及项目验收由县发改局组织并落实;6、项目规模：总投资万元,清淤管道总长约m,带砼盖板排水沟清淤总长约m,排洪渠清淤总长度约米,其中带预制砼盖板的过马路排洪渠长约米;第二章项目建设背景为确保汛期城市排水设施运行安全通畅,全力保障人民群众正常生产生活秩序,根据城市防汛工作部署和治脏治乱治堵工作要求,结合我县城市排水设施现状,特制定2015年城区排水管网渠设施汛前清淤防涝工作实施如下：一、指导以“预防为主,安全第一”为原则,坚持提前主动的迎汛理念,有效应对极端天气和突发事件,确保城市排水设施通畅,城区平稳安全度汛;二、工作目标建立市政管道长效清淤机制,进一步完善汛前清淤组织指挥体系,落实城市排水管道清淤责任和措施,尽可能消除城市排水安全隐患,确保城市排水畅通;三、时间安排2015年07月10日至08月30日四、组织措施1、加强领导,落实责任;做好汛前城市排水设施清淤工作,关键是加强领导,核心是抓好责任机制的落实;加强组织领导,严格落实“一把手”负总责的城市排水设施清淤工作责任制,分管领导、职能股室、班组各负其责,对市政排水设施划片分区、清淤队伍组织、清淤工具、淤泥清运保障、巡查应急调度等各个环节都要明确任务,落实责任,做到有人抓、有人管;健全汛前清淤内部组织和汛期抢险应急专业队伍,以点带线,以线带面,根据城市排水部位特点,做到定人定点,明确排水保畅责任,严格责任追究,对失职渎职、不服从指挥调度而造成重大损失的,要依法追究责任、严肃处理;为落实汛前清淤防涝有关工作,建立上下联动、协调有力的组织领导体系,经研究决定成立汛前清淤领导小组,以局长为组长,分管领导为副组长,下属单位、办公室、有关股室主要负责人为成员的领导小组,小组下设办公室,由副局长任办公室主任,负责汛前清淤防涝日常工作的安排调度;2、排查隐患,提高运行质量;按照“管行业、管安全”的原则,根据城区应急排涝人员安排表所划片区及分工,从各自职责出发,从现在开始,要不间断地展开拉网式城市排水设施隐患排查治理,对堵塞、碾压、坍塌、损毁、偷盗、丢失的市政设施做好巡查记录,做到“早预防、早发现、早处置”,防患于未然;对兴源制约厂北面庙坪庄明渠、余家台排洪渠、刘王二坪排水渠,刘家沟排水渠、特别是广香苑排水渠、渠内杂草丛生,淤泥堆积,刘家沟排水渠有私人种植蔬菜,教育路到两当河排洪渠采用预制砼盖板覆盖,窑沟渠至显龙路交汇处涵洞出入口,生活垃圾堆积严重,汛期排水不畅,存在安全隐患；东大街小武摩托车修理北面巷道处低洼地,由于316国道流水量过大,积水倒灌,排水不畅；国道对面道路,由于雨水井高于路面,积水较重、地表雨洪较大；花园路至广香路北面住户处低洼地,雨水积水倒灌现象严重,排水不畅;对于这些排水不畅的地段及低洼积水地段要安排专人值守与巡查,并进行重点监控,制定完善应急预案;一旦出现险情,及时组织抢修,对危险区域特别是广香苑排水渠要在明显位置设立警示标志;要加强对市政公用设施安全运行的监管,对城区内的排水管网、暗渠、排水窨井、雨水井等进行全面清淤疏通和检修,做到不留盲区,不留死角,特别是在进行排水管道疏通前,要落实预防有毒有害气体中毒的措施,防治急性中毒事故的发生;对清淤情况要进行跟踪督查,做到不走过场,善于发现问题,重视落实;3、清淤片区划分：为确保汛前清淤工作的高效有序的开展,对班组和片区进行划分,进一步明确责任和分工;南面：东大街以南以新南街为始点,经教育路到云屏路交接处含沿街线；刘家沟排洪渠、教育路到两当河带砼盖板排洪渠、云屏路、盘旋路--泰山南路含沿街线至河子沟交界处公厕旁；北面：东大街以北以新北街为始点,到显龙路至鱼池路交界处含沿街线；新街原保险公司巷道；盘旋路以北泰山路到广金路口,东西走向公园路、广金路、花园路、故道路、西坡路、鱼池路；以西窑沟渠、显龙路涵洞至西坡路涵洞段、老北街;东面：东大街含沿街线过东桥至东大街小武摩托车修理北面巷道, 灌沟东路、刘王二坪排洪渠、广香苑排水渠、余家台排洪渠、兴源制约厂北面庙坪庄明排水渠;除其他应急任务外,清淤班汛前清淤工作由领导小组统一指挥,统一调度;科学安排,集中力量清疏等老城区排水能力比较薄弱地段排水管网排水沟、检查井雨水口,对堵塞管网及部分损毁设施要及时疏通抢修,确保汛期使用通畅,统筹做好各组各片区其它主要路段下水道的清淤工作,对截污管网检查井可集中安排力量进行清理;加强巡查力度,对主街主路积水较重的地段做好路面进水口的增设工作,确保雨季路面排水入网的迅速通畅;五、几点要求1、统一认识、明确责任;汛前清淤关乎管道运行安全和社会秩序的稳定,为确保该项工作落到实处,各相关单位要提高认识,对汛前排水设施清淤防涝工作要进行再动员、再部署,要明确责任,重在落实;各单位要通力协作、密切配合,一把手要亲自抓、分管领导要具体抓、切实将这项工作摆上重要位置;2、突出重点、强化措施;根据城区排水现状,要抓住汛前清淤关键环节和关键部位,抓牢主要矛盾,做好主街主路特别是小街小巷、老城区等排水能力较差,易积涝地段的清淤防涝工作;要建立健汛前清淤及排水设施安全运行责任制、汛期抢修值班制度、隐患整改日报制度、公布值班电话、督导检查制度等各项机制,强化措施,狠抓落实,为城市防汛提供坚强保障;3、多措并举、力求实效;相关职能部门积极发挥单位职能作用,加强与县防汛指挥、气象部门的横向联系,密切关注天气汛情的发展,及时做好有关隐患排查、险情排除工作,对重大雨情、水情,要安排专人做好截污管网及提升泵站溢流井闸门启闭工作;对相关险情、灾情,要全面掌握并及时汇总上报,便于上级指挥、决策,确保城区安全度汛;第三章项目建设的内容一、工程范围1、本工程北起显龙南路、新北延伸段、新北街,泰山路广香东路,南至新南街、泰山南路到教育路,东起灌沟西至东大街农业银行处,纵横道路巷道的排水沟、排洪渠、管道为清淤范围,城区内多数为雨污同流,雨水管道及本工程清淤沟渠与两当河连通管道,清淤管道总长约m,带砼盖板排水沟清淤总长约m,排洪渠清淤总长度约米,其中带预制砼盖板的过马路排洪渠长约米,2、设计内容为雨水污水管道清淤,管径分别为DN300、DN400、DN500、DN600、DN800,进行清淤、疏通,再对现状沟渠进行清淤；带砼盖板排水沟断面净尺寸大约为,,排洪渠为梯形,底宽约为—米,淤泥厚度大约—米,杂草大约高米左右；3、排水管道渠清淤：1排水管道渠淤堵原因a.排水管道渠中各种污水水流含有大量固体悬浮物,在这些物质中,相对密度大于1的固体物质属于可沉降固体杂质;如大颗粒的泥沙、有机残渣、金属粉末等,其沉降速度与沉降量决定于固体颗粒的相对密度与粒径的大小、水流流速与流量的大小;b. 流速小、流量大且相对密度与粒径均大的可沉降固体杂质,其沉降速度及沉降量也就大,也就是说这样的固体杂质在管道渠中沉积快;同时因为管道渠中的流速实际上不能保持一个不变的理想自净流速或设计流速;c. 加之管道渠及其附属构筑物中存在着局部阻力变化;如管道渠转向、管道渠直径尺寸的突然变大等这些变化越大,局部阻力越大、局部水头损失也越大;因此,管道渠污泥沉积淤塞是不可避免的;2根据以往的清淤施工经验,分析的排水管道的淤堵成因一般有以下几种：a.施工中清理不净,接口处有砂浆挤入下水道造成下水道的沉淀和淤积,久而久之就会发生堵塞;b.建筑垃圾和生活垃圾等进入下水道,卡死管道而造成堵塞;c. 有大量含有脂肪的污水排入管道,使排水断面减少而堵塞;d. 雨水中大量泥沙随雨水排入雨水管道,有泥沙道路路面的,也有绿地中泥土漫流进入的;e. 绿化中一些植物的须根伸入管道,以及菌类植物在管道中的生长,久之形成堵塞,排洪渠淤泥沉积形成杂草丛生;3市政雨水及污水管道清淤：是利用高压清洗车,或者人工牵引、推拉等方法把管道内淤泥清理到管道外,然后运到指定地方,如果管道需要清理到无淤泥情况,就要反复清洗管道内壁,用工具探测观察管道内部情况,以达到了解管道清淤情况;用于不同深度和管径的雨水管、污水管道、明渠、暗渠清淤施工,市政雨水及污水清淤,工序流程解释：1降水、排水使用泥浆泵将检查井内污水排出至井底淤泥;将需要疏通的管线进行分段,分段的办法根据管径与长度分配,相同管径两检查井之间为一段;2稀释淤泥高压水车把分段的两检查井向井室内灌水,使用疏通器搅拌检查井和污水管道内的污泥,使淤泥稀释；人工要配合机械不断地搅动淤泥直至淤泥稀释到水中;3吸污用吸污车将两检查井内淤泥抽吸干净,两检查井剩余少量的淤泥向井室内用高压水枪冲击井底淤泥,再一次进行稀释,然后进行抽吸完毕;4截污设置堵口将自上而下的第一个工作段处用封堵把井室进水管道口堵死,然后将下游检查井出水口和其他管线通口堵死,只留下该段管道的进水口和出水口;5高压清洗车疏通使用高压清洗车进行管道疏通,将高压清洗车水带伸入上游检查井低部,把喷水口向着管道流水方向对准管道进行喷水,污水管道下游检查井继续对室内淤泥进行吸污;6通风施工人员进入检查井前,井室内必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风,测量井室内氧气的含量,施工人员进入井内必需佩戴安全带、防毒面具及氧气罐;7清淤在下井施工前对施工人员安全措施安排完毕后,对检查井内剩余的砖、石、部分淤泥等残留物进行人工清理,直到清理完毕为止;然后,按照上述说明对下游污水检查井逐个进行清淤,在施工清淤期间对上游首先清理的检查井进行封堵,以防上游的淤泥流入管道或下游施工期间对管道进行充水时流入上游检查井和管道中;注意事项：雨水管道,污水管道,人工进管道里面,非常危险;非专业人员,切勿下井,防止发生意外意;第四章项目规划设计方案一、设计依据及规范标准一设计资料依据1.设计任务委托书,2.城区道路路名牌规划图规划处提供3.本工程清淤雨水管道平面图处提供二采用的规范、标准1、室外排水设计规范GB50014-20062011年版2、堤防工程施工规范SL260-983、疏浚工程施工技术规范SL17-904、建筑地基处理规范JGJ79-20025、市政工程施工技术规范DB29-76-2004相关国家、行业设计规范、规程及标准;三土质情况1、排洪渠内大部分存在：1雨水污水冲刷下来的泥沙和污泥,主要由粉质粘土组成,厚度大约～,呈褐黄～黄褐色,软塑～流塑状态,无层理;2杂填土,呈杂色,松散状态,主要由生活垃圾组成;3杂草,高度为米左右;2、排水沟及涵管内存在：分别以同等浓度的絮凝污泥、初沉污泥和剩余污泥作为底物污泥;二、工程设计1、工程现状及存在问题：本工程清淤雨水管污水管道管径为DN300～DN800mm,排水沟断面净尺寸500mm600mm,为是该片区雨水污水主干管,但现状大部分检查井及管道内淤泥都已经塞满,雨水无法正常排出,排洪渠内淤泥堆积及杂草丛生,为保证排水顺利通畅,需对雨水排污管道沟渠进行疏通、清理；雨水管道排入现状沟渠,沟渠末端直接接入两当河,城区内大部分是雨污同流;现状排洪渠上口宽约—,下口宽约,深大约为左右,平时渠内水深约,水流量较小;由于缺乏定期的维护,沟渠淤积严重,断面减小,由于河翻板闸聚水后,大部分河段河面高程高于管道沟渠高程,过流能力锐减,甚至部分河段淤废,不能满足排放水量的要求;城区内雨水污水沟沟渠管网于2012年进行了疏通改;2、工程任务：本次工程任务是解决区域内的管道、沟渠淤积问题,恢复已有排水设施的排水能力,打通断头的排水沟渠;3.沟渠底高程及水位计算因排水沟渠局部已淤堵,大部分渠段渠底高程已高于进水管道高程,过流困难;为保证清淤后沟内雨水顺利排入两当河,应保证沟底高程低于进水管管底高程,同时保证沟渠内雨水正常排放;三、工程内容及规模1、本工程北起显龙南路、新北延伸段、新北街,泰山路广香东路,南至新南街、泰山南路到教育路,东起灌沟西至东大街农业银行处,纵横道路巷道的排水沟、排洪渠、管道为清淤范围,城区内多数为雨污同流,雨水管道及本工程清淤沟渠与两当河连通管道,清淤管道总长约,带砼盖板排水沟清淤总长约,排洪渠清淤总长度约米,其中带预制砼盖板的过马路排洪渠长约米,2、设计内容为雨水污水管道清淤,管径分别为DN300、DN400、DN500、DN600、DN800,进行清淤、疏通,再对现状沟渠进行清淤；带砼盖板排水沟断面净尺寸大约为,,排洪渠为梯形,底宽约为—米,淤泥厚度大约—米,杂草大约高米左右；3、设计内容对现状DN800～DN300mm雨水、污水管道进行清淤、疏通,对现状沟渠进行清淤;四、实施方案1、排水管道疏通措施分析城市排水管道清通养护的方法主要分为两大类别：清洗和疏通;1.城市排水管道清通养护中清洗的原理：即用人为的方法,提高管道中的水头差、增加水流压力、加大流速和流量来清洗管道的沉积物,这就是说,用较大流速来分散或冲刷掉管道中污水可推移的沉积物,用较大流量挟带输送污水中可沉积的悬浮物质;清洗这一类别中包括的城市排水管道清通养护的方法有：水力冲洗、机械冲洗;2.当管道淤泥沉积物过多甚至造成堵塞时,清洗的方法就不能解决了,这时必须对管道使用疏通掏挖来清除积泥堵塞物;城市排水管道清通养护中疏通的理：即用机械直接作用于沉积物,使其松动被污水挟带输送或直接人工清除出管道;疏通这一类别中包括的城市排水管道清通养护的方法有：人力疏通、竹片玻璃纤维竹片疏通、绞车疏通、钻杆疏通;排水管道常用清通方法由上述已知,城市排水管道清通养护的方法有：水力冲洗、机械冲洗、人力疏通、竹片玻璃钢竹片疏通、绞车疏通、钻杆疏通;其特点及适用范围分别如下：①.水力冲洗管道水力冲洗的施工方法为：在管道上游选择合适的检查井为临时集水的冲洗井,用管塞子或橡胶气堵等堵塞下游管道口,当上游管道水位上涨到要求高程,形成足够的水头差后,快速去除管塞或气堵,释放水头差,让大量的水流利用水头压力,以较大的流速来冲洗中下游管道;管道水力冲洗的适用条件：1.有充足的水量；2.管道具有良好的坡度；3.管道断面与积泥情况相互适应；4．管径为Φ200～Φ600的管道断面,具有最佳冲洗效果;管道水力冲洗的限制：管道水力冲洗需要人为的加大管道内污水的流速流量,使之超过管道的设计流速和流量,才有实际意义;②.机械冲洗管道机械冲洗的施工方法为：利用机械装置,产生高压射流冲洗管道,使上游管道内的沉积物松动,成为可移动的悬浮物质,被水流挟带输送到下游管道所修建的沉泥井中,最后利用真空吸泥车将沉泥井的集泥吸出外运;管道机械冲洗的适用条件：各种管径管道断面均可使用;管道机械冲洗的限制：需预先在装置中储存足够量的水;③.人力疏通管道人力疏通的施工方法就是指：人员在保障安全的前提下,进入检查井对管道进行疏通掏挖;管道人力疏通的适用条件：通风良好,且上下游汇入水源无散溢性有毒气体排放;管道人力疏通的限制：人员严格遵守井下操作规程、严禁进入管道内疏通掏挖;本方法在实际工作中应尽可能避免使用;④.竹片玻璃钢竹片疏通管道竹片玻璃钢竹片疏通的施工方法为：利用天然竹片或玻璃钢竹片的韧性和硬度,人工使其穿入管道内,顶推淤积阻塞部位或扰动沉积泥,达到疏通的目的;管道的竹片玻璃钢竹片疏通适用条件：管顶距地面不超过2米;管道的竹片玻璃钢竹片疏通的限制：推力小、竹片截面积小,扰动积泥有限;⑤.绞车疏通管道绞车疏通的施工方法为：在需要疏通的管道上下游紧邻的两个检查井旁,分别设置一辆绞车,利用竹片或穿绳器将一辆绞车的钢丝绳牵引到另一绞车处,在钢丝绳连接端连接上通管工具,依靠绞车的交替作用使通管工具在管道中上下刮行,从而达到松动淤泥、推移清除、清扫管道的目的;管道绞车疏通的适用条件：预先能通过竹片或穿管器的管道;管道绞车疏通的限制：1.不能单独使用,必须借助竹片或穿管器；2.不同管径要使用其相应规格的通管工具;⑥.钻杆疏通管道钻杆疏通的施工方法是：利用可弯曲的弹簧节杆,加以不同形式的钻头,由驱动装置驱使弹簧节杆转动,从而带动钻头钻动,与淤塞部位作用、顶推淤积,达到疏通管道的目的;管道钻杆疏通的适用条件：管道埋深小,井口大,不影响钻杆运行;管道钻杆疏通的限制：施工进度缓慢;城市排水管道清通养护施工时,具体采用哪一种单一或综合方法,必须根据当地实际情况、管径大小、管道存泥状况和设备条件而定;当管道内淤泥沉积物较少,管径较小时,采取水力冲洗和机械冲洗均可：采用水力冲洗,对施工场地要求少,施工成本低,但用水量大；采用机械冲洗,要求施工场地需能停放施工装置,施工成本稍多,但用水量相对较少;当管道内淤泥沉积物较多时,可以采用单独的机械冲洗、机械冲洗配合绞车疏通、竹片玻璃钢竹片疏通配合绞车疏通等方法：单独的机械冲洗省时省人工,但管径稍大时,清洗效果不彻底；机械冲洗配合绞车疏通,清通效果最好,省人工,但用时稍长,施工成本较高；竹片玻璃钢竹片疏通配合绞车疏通,清通效果较好,施工成本较低,需较多人工,且用时较长;若管道淤塞较轻,可采取机械冲洗和竹片玻璃钢竹片疏通两种方法,施工成本低,见效快；若管道淤塞较重,可采取钻杆疏通的方法,但钻杆疏通用时长,需较多人工,且需要管道埋深较浅;本工程清淤雨水管道管径为d800～d300mm,根据调研资料,管道淤泥深度约,管道淤堵较严重;雨水管道淤泥断面图综合考虑本工程实际情况及以上几种排水管道清淤方法,建议本工程雨水管道清淤采用机械冲洗配合绞车疏通;3、沟渠清淤：1.清淤设计原则①.恢复沟渠排水功能,满足设计流量;②.工程设计中综合考虑经济、工程安全及施工便利因素;③.满足跨河桥梁的安全运行要求;2.清淤方案①.沟渠平面清淤后沟渠中心线基本与原沟渠一致;②.沟渠纵断沟渠纵断坡降值应满足沟渠不冲不淤流速要求,针对工程区域地质情况,沟渠的不冲不淤流速一般为～s;为满足不冲不淤流速,本次清淤纵坡坡比不变保持现状;③.沟渠断面方案一：维持现状沟渠宽度,即在不增加渠道上口宽度的情况下,下挖淤泥至沟渠见砼底,沟渠边坡保持不变;方案二：拓宽渠道宽度,即在地形条件允许的条件下,沟渠上口线各向外扩1m,河底下挖,沟渠边坡变缓,沟底保证宽度不小于;3.方案比较：方案一断面保证了现有的沟渠上口宽度不变,仅对河底进行了清淤浚深,未产生新的占地;清淤后管网沟渠过流量为满足管道排放要求,该方案可有效解决渠道淤堵问题,投资低,但施工时因渠底宽度较窄,机械作业面狭小,施工不便;方案二断面维持下口宽度不变,对沟渠边坡放缓,两岸各向外扩展占地1m;清淤后沟渠满足管道排放要求;该方案虽然增加了占地,但河底宽度未变,施工作业面宽裕,且边坡放缓,更有利于渠道的边坡安全,但投资相对较高;本工程沟渠长度324m,作业标段相对较短,工程规模较小;虽然方案一施工难度稍大,但工程量仅为方案二的1/4;综合比较,本次设计采用方案一断面为清淤实施断面;4.边坡稳定计算1.计算方法参考前述地质勘察资料,对该渠段进行边坡稳定分析计算;计算采用瑞典圆弧法进行边坡整体抗滑稳定计算;5.本工程沟渠上口及下口宽度均较小,渠道规模较小,设计计算时安全标准可参照堤防工程设计规范中相关规定;由于该沟渠无防洪功能,且边坡破损后无严重危害,设计计算时将沟渠定为5级堤防,边坡稳定计算安全系数应满足5级堤防控制标准值;6.计算工况a正常情况堤坡稳定计算内容: 工况Ⅰ：设计水位；b非常情况堤坡稳定计算内容: 工况Ⅱ施工期的临水侧堤坡：渠内无水,坡内地下水水位高于渠底；工况Ⅲ水位骤降: 渠内水位由骤降至常水位；工况Ⅳ正常水位+地震：渠内水位为时,7度地震；经计算：各工况边坡稳定安全;根据以上情况,本次设计方案安全可靠,满足规范要求;。
广州市人民政府办公厅关于加强我市城市内涝防御工作的通知-穗府办[2010]37号
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广州市人民政府办公厅关于加强我市城市内涝防御工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府办公厅关于加强我市城市内涝防御工作的通知（穗府办[2010]37号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：4月22日，我市普降大到暴雨，全市发生12处较为严重的水浸，中山一路杨箕村段尤为严重。
对此，市委、市政府高度重视，要求全市各级相关部门举一反三，加强城市内涝防御，认真做好“水浸街”整治工作。
为做好当前汛期内涝防御工作，进一步完善全市应急体系建设，确保人民群众生命财产安全，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、进一步提高思想认识市政府各部门、各区(县级市)政府要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，重视城市内涝防御工作，建立健全行政首长负责制，强化属地管理责任。
各有关部门要通力合作，采取强有力的措施防御内涝，尽可能减少水浸现象的发生。
二、进一步严格责任落实(一)加强排水设施管理。
市、区(县级市)排水主管部门要在5月10日前完成城市排水设施清疏，确保设施完好。
对易堵、易涝点逐一列出，分析原因，提出对策，建立台账，做到“一案一账，挂号督办，整改销号”。
市水投集团要加强本单位排水设施的管理。
市中心城区(越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区，下同) 要在5月10日前将内涝点台账报市水务局备案，市水务局、三防办要加强检查，督办落实，并将有关情况于5月15日前报市政府。
(二)加强城市内涝防御应急体系建设。
加强市、区(县级市)、镇(街)、村(居委)为主体的四级内涝防御应急体系建设，逐级建立健全内涝防御指挥、抢险队伍，建立灾后应急救助机制，落实抢险、救助物资储备。
广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标说明
附件广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标2013说明一、《广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标》(2013)（以下简称本指标）作为编制和审核市政设施维修养护工程年度费用估算、制订市政设施维修养护工程年度费用计划的参考依据。
二、本指标适用于广州市范围内已竣工验收并保修期满的市政设施维护工程。
在工程保修期内由市政管养单位接管的维护工程，产生非质量原因造成的维修作业内容，按实际发生计算费用。
三、市政设施维修养护包括道路维护、排水清疏养护、桥梁维护、隧道维护。
四、本指标是按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）、《城镇排水管渠与泵站维修技术规范》（CJJ68-2007）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）和《广州市排水管渠维修养护技术规范》（DBJ440100/T146-2012）规定的养护标准编制的。
五、本指标是参考《市政工程设施养护维修估算指标》、2010年《广东省市政工程综合定额》及2012年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》，并结合现行市场价格编制的。
六、本指标价格为工程费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
如发生工程建设其他费用，按有关规定计算。
七、道路工程小修养护范围按《城镇道路养护技术规范》（CJJ36--2006）进行划分，即小修保养工程量零星挖补不超过400m2。
八、工程的使用年限从工程竣工验收保修期满或进行大中修改造竣工验收保修期满算起。
九、排水站闸的维护费用按项目发生的养护工作内容估算。
十、桥梁维护工程不包括跨江桥的维护费用；隧道维护工程不包括跨江隧道的维护费用。
跨江桥和跨江隧道的维护费用按项目发生的养护工作内容估算。
十一、桥梁工程不含隔音屏，如发生隔音屏维护，可按5%维修率计算隔音屏维护费用。
十二、人行天桥不包括天桥绿化花槽的维护费用。
十三、人行天桥和人行隧道不包括电梯日常维护费用。
十四、隧道维护工程的排水设施维修、电气照明系统、消防系统维修、机电设备日常维护是指保持设施的完整和正常运行所进行的保养和轻微损坏部分的维修，不包括设施运行的水电费、燃油费，机电设备不包括大修和更换费用。
广州市人民政府关于开展排水单元达标建设工作的通告
广州市人民政府关于开展排水单元达标建设工作的通告文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2020.03.24•【字号】穗府规〔2020〕4号•【施行日期】2020.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文广州市人民政府关于开展排水单元达标建设工作的通告穗府规〔2020〕4号为加快推进我市水环境综合整治，根据《城镇排水与污水处理条例》《广州市水务管理条例》等有关规定，结合我市实际，市人民政府决定在全市范围内开展排水单元达标建设工作。
现将有关事项通告如下：一、本通告适用于本市行政区域内排水单元设施建设、运行、维护和管理等。
二、本通告所称的排水单元类型包括但不限于住宅类、机关事业单位（含学校）类、部队类、工业类、商业类、村居类等。
各排水单元所属类型及具体名录由各区人民政府定期公布。
三、本市行政区域实行雨污分流，市水务局负责统筹全市排水单元达标建设工作，并对各区实施情况进行监督。
各区人民政府具体负责辖区内排水单元达标建设工作。
（一）各区政府、市水务投资集团有限公司负责组织实施排水单元配套公共排水设施的建设、改造工作。
（二）各道路专属单位及其他公共排水设施的建设或管理单位负责组织实施权属范围内排水单元配套公共排水设施的建设、改造工作。
（三）各排水单元应当由建设单位、排水设施所有人，或者其选聘、委托的管理单位按照雨污分流的相关标准，自筹资金组织开展单元内部排水设施的摸查、整改工作，并按规定接驳公共排水设施。
经过验收并认定合格的，由各区人民政府授予“广州市排水单元达标单位”。
违反上述规定，未按照排水单元达标建设工作要求及时限完成改造的，由水务行政主管部门依照《城镇排水与污水处理条例》《广州市排水管理办法》《广州市建设项目雨水径流控制办法》有关规定进行查处。
四、排水设施的维护、管理工作，应当由建设单位、所有人，或者其选聘、委托的管理单位按照相关法律法规、技术规范及管理协议要求，建立长效机制，定期对排水设施进行维修、管养，保障设施完好和正常运行，并配合水务行政主管部门或其委托的专门机构实施监督检查。
市政排水管网维护工作保障措施
市政排水管网维护工作保障措施（一）在事故发生或接到报障、报修、投诉后必须于半小时内到达现场，组织检查、抢修，并在1小时内向主管部门报告。
在无需开挖情况下，排水管道漫溢必须在12小时内处理完毕。
发现井盖缺失或损坏后必须及时安放护栏和警示标志，并在1小时内恢复。
（二）检查井和雨水口坍塌及井箅丢失不仅易造成排水不畅，更容易影响交通和行人安全，所以应做为日常巡视的重点，发现问题及时更换和维修。
（三）施工废水的排放是巡视重点。
由于施工废水往往含有泥土、砂石、水泥浆等易凝集、沉降的物质，淤积后清疏困难，将造成管道逐步堵塞，影响整条管线。
临街商业店铺排水情况也是巡视重点之一。
（四）雨水口由于其分布广、接近建筑，往往成为零星排水的接入点。
为防止雨水口的堵塞，应加强管理，禁止油脂含量高、杂物多的污水接入雨水口。
雨水口设置低于地面且有一定面积的孔洞，有效收集雨水的同时杂物也容易进入。
道路清扫人员往往将一些灰、土、树叶等杂物扫人雨水口中，严重时甚至使整个雨水口井身堵塞。
这不仅降低了雨水口的泄流能力，也增加了雨水口乃至排水管道的维护工作量，对此需要有一定的制度进行约束。
与环卫部门协调，双方同时进行教育、监管，并与对清扫人员的考核工作相结合，有效地减少了人为造成的雨水口的堵塞。
（五）以管网调查为基础,掌握管道运行状况。
定期管网普查, 更新管道信息。
管网普查是掌握排水设施结构与运行状况主要手段, 其普查内容为井盖、附属构筑物、水流充满度及速度、管道内气体、设施出现的问题、重要支户线等情况。
定期的对管网普查可以及时跟踪排水设施信息, 掌握设施状况,推测管道养护周期, 制定养护计划。
（六）加强重视排水管道的巡查，其内容为：检查地面有无沉陷、有无过重的外荷载、井内有无异变、水流是否正常、有无违章接入管线、有无堵塞物。
平时应加强对巡视人员的管理和专业知识教育。
主管人员应经常检查、巡视、填好检查记录表，并指出重点的检查地段。
定期召开巡视检查人员会议，汇报工作和互相交流经验。
最新广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标说明
广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标说明附件广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标2013说明一、《广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标》(2013)（以下简称本指标）作为编制和审核市政设施维修养护工程年度费用估算、制订市政设施维修养护工程年度费用计划的参考依据。
二、本指标适用于广州市范围内已竣工验收并保修期满的市政设施维护工程。
在工程保修期内由市政管养单位接管的维护工程，产生非质量原因造成的维修作业内容，按实际发生计算费用。
三、市政设施维修养护包括道路维护、排水清疏养护、桥梁维护、隧道维护。
四、本指标是按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）、《城镇排水管渠与泵站维修技术规范》（CJJ68-2007）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）和《广州市排水管渠维修养护技术规范》（DBJ440100/T146-2012）规定的养护标准编制的。
五、本指标是参考《市政工程设施养护维修估算指标》、2010年《广东省市政工程综合定额》及2012年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》，并结合现行市场价格编制的。
六、本指标价格为工程费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
如发生工程建设其他费用，按有关规定计算。
七、道路工程小修养护范围按《城镇道路养护技术规范》（CJJ36--2006）进行划分，即小修保养工程量零星挖补不超过400m2。
八、工程的使用年限从工程竣工验收保修期满或进行大中修改造竣工验收保修期满算起。
九、排水站闸的维护费用按项目发生的养护工作内容估算。
十、桥梁维护工程不包括跨江桥的维护费用；隧道维护工程不包括跨江隧道的维护费用。
跨江桥和跨江隧道的维护费用按项目发生的养护工作内容估算。
十一、桥梁工程不含隔音屏，如发生隔音屏维护，可按5%维修率计算隔音屏维护费用。
十二、人行天桥不包括天桥绿化花槽的维护费用。
十三、人行天桥和人行隧道不包括电梯日常维护费用。
城镇排水管道维护技术规程
城镇排水管道维护技术规程1范围本文件规定了城镇排水管道维护的基本规定、养护、维修、调蓄池运维、管道污泥运输及处置、台账资料与信息化管理。
本文件适用于城镇排水管道及附属设施的维护。
2规范性引用文件3术语与定义4基本规定4.1排水管道及附属设施维护作业现场应符合法律、法规对环境保护的规定。
排水管道及附属设施维护应执行CJJ68的规定；排水管道及附属设施维护工作的安全操作应执行CJJ6及其他相关规定；从事有限空间作业时，应严格执行DB11∕852o4.2排水泵站运行维护严格执行CJJ68o4.3排水管道应定期维护，保持良好的水力功能和结构状况。
排水管道的维护应包括下列内容：---- 排水设施巡查；——排水管道检查、检测及评估；——排水管道养护；——排水管道维修；——管道污泥运输与处置。
4.4污水重力流管渠的正常运行水位不宜高于设计水位。
4.5在分流制排水地区，严禁雨水和污水管道混接，对已存在的雨污混接，可采用纠正、封堵、敷设新管等方式，恢复雨污分流。
4.6严禁重力流排水管道采用上跨障碍物的敷设方式。
4.7检查井应具备防坠落功能，安装在机动车道内的排水检查井井盖应采用重型五防井盖。
4.8雨水口内宜加设垃圾拦截，接入合流制管道的雨水口宜加装防臭装置。
4.9重点路段、易积滞水点雨水口宜采用平立结合式或组合式雨水口。
4.1010排水管道维护宜采用机械作业。
4.11采用人员进入维护的管道，圆形管直径不得小于IOOOmm,方沟高度不得小于1000mm,流速不得大于0.5m∕s,水深不得大于0.5m。
4.12采用潜水作业的管道，其管径不得小于120Omnb流速不得大于0.5m∕s;从事管道潜水作业的潜水员应经专门安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
4.13维护维修作业准备应符合下列要求：一明确管道的类型属性、断面形状及尺寸、水量、积泥量、有无障碍物及户线接入等情况；——对作业人员进行安全交底，告知作业内容、安全注意事项及应采取的安全措施，并应履行签认手续；—当管道维护需要断水作业时，应对管道进行封堵，并做好临时导水措施，保证该地区排水正常运行。
城镇排水管道清疏施工技术方案
城镇排水管道清疏施工技术方案1清疏范围本项目实施范围为：市政道路上已建成的雨污水管线、配套检查井及所有雨水篦相关管段。
其中管径大等于1000mm以上的污水顶管干管可不进行清疏只进行声呐检测。
若存在雨污混接问题，则需检测至污水管道连接雨水管第一座雨水检查井（雨篦）或河渠处。
对进入企事业单位的管线可仅查至围墙外侧或大门口，但对穿越上述非普查区的主干管线不能中断，以保持主干管线的连续性。
2清疏内容管道清疏内容主要包括封堵、降水、清疏以及淤泥外运。
其中雨污水管道堵水主要是对施工单元上下游进行封堵。
堵水的方法可以分为橡胶气囊封堵、土袋封堵及砌砖墙封堵等；降水主要是通过抽水泵等降水设备降低施工管段内的水位，以创造清淤及管道内窥检查的条件，在确认上游各个支管完全封堵后，进行临时降水至管道底10厘米左右并对封堵后的上游水位进行控制。
管道疏通是对雨污水管道内的淤泥以及障碍物进行疏通，以满足管道内窥检测“管道内无淤积阻塞物”的条件。
淤泥外运是指经清疏后产生的淤泥杂物等废弃物通过专业运输设备外运至指定处置地点。
3清疏流程3.1安全措施：工程施工前，需对施工区域做安全防护，施工现场使用安全围挡、路锥，夜间施工时配备警示闪光灯，防止闲杂人员进入施工现场，施工人员需配备安全帽、工作服、安全条幅等安全施工用品。
3.2通风、毒气检测：施工人员进入检查井前，必须保证大气中的氧气充分进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，测量井室内气体的安全水平，达到安全标准要求后，施工人员方可进入井内作业。
3.3疏通检查井：在下井施工前对施工人员安全措施安排完毕后，对检查井内剩余的砖、石、部分淤泥等残留物进行人工清理。
考虑到检查井内空间狭小，用短把铁锹在井内铲泥，灰桶装运至井上，倒入运输车，运至指定地点。
对井内流状稀泥采用吸污车将稀泥吸出清理。
3.4封堵：需了解堵水管道的水流情况、上游水流来源、管道分布情况、各支线管道及水流情况、以及相关泵站水压控制、泵站调水时间等等。
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2020年度广州市中心城区排水管道清疏养护及内涝布防服务项目（标段四）——江高-石井、龙归、竹料污水处理系统排水管线年度清疏维护（含附属设施维护养护）及内涝布防服务招标文件招标人：广州市城市排水有限公司招标代理机构：广州珠江工程建设监理有限公司日期：二〇二〇年一月目录第一章投标须知及投标须知前附表 (2)第二章评标及定标办法 (17)第三章合同条款 (27)第四章投标文件格式 (51)第五章技术条件 (62)第六章工程量清单（另册） (65)第七章最高投标限价（招标控制价）（另册） (66)第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求1 2.2.1 项目名称2020年度广州市中心城区排水管道清疏养护及内涝布防服务项目（标段四）——江高-石井、龙归、竹料污水处理系统排水管线年度清疏维护（含附属设施维护养护）及内涝布防服务2 2.2.2 主要实施地点广州市白云区3 2.2.3 养护服务范围雨水管道清疏、污水管道清疏、渠箱清疏维护（含附属设施维护养护）及内涝布防服务，具体的养护内容以工程量清单所包含的内容为准。
4 2.2.4 承包方式综合单价包干，据实结算。
在养护期限内包工、包料、包质量、包安全、包文明施工、包维护设施完好及保洁、包排水系统畅通、包余泥处理处置，风险自担。
5 2.2.5 质量标准合格。
6 2.5.1 招标范围详见本项目招标公告。
7 2.5.2 养护服务期限暂定为2020年3月1日～2021年2月28日，招标人因政府职能部门或上级主管部门相关文件，导致该合同无法继续履行的，则终止该合同，双方互不承担责任，中标人不得有异议（养护服务期限起始日以签订合同日期为准）。
8 3.1 资金来源自有营运资金。
9 4 投标人资质等级详见本项目招标公告。
10 资格审查方式资格后审11 13.1 报价方式1.报价类型：①总价，包含拟投标段服务期内所有费用的汇总报价；②综合单价。
2.工程量清单计价，投标人填报的综合单价包括但不限于为确保养护范围内的各类清疏维护工作所需要的直接成本、间接成本、管理费、利润、措施项目费、风险费用等费用。
3.非竞争费用按规定的金额填写：内涝布防费为495.94455万元，绿色施工安全防护措施费为：269.092335万元，暂列金为：314.443044万元。
（费用明细详见本项目工程量清单，未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决）报价要求投标总价及投标综合单价不得超过最高投标限价及对应项目的最高投标限价（招标控制价）综合单价。
注：超过最高投标限价及对应项目的最高投标限价（招标控制价）综合单价的投标文件将被拒绝。
12 成本警戒价成本警戒价为2767.0987832万元（最高投标限价80%）。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的单价、措施性费用、单价分析表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定；13 15.1 投标有效期90 日历天（从递交投标文件截止之日计起），如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束，确定中标人并发放中标通知书为止。
14 16.1 投标保证金20万元人民币，缴纳时间在投标截止时间之前。
投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。
1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人（或联合体主办方）基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。
具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。
2、如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，须在投标截止前单独密封递交至开标室。
15 投标文件所附证书证件要求投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
16 投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。
投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。
相关操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章（最新版）》。
17 投标文件加密要网上递交的电子投标文件须进行加密。
具体操作详见附件《房求屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
18 5.1 踏勘现场由投标人自行踏勘。
19 8.1 投标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日。
3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期15 日前。
4.进入到提问区域的密码为83492175。
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
20 18.1 投标截止时间 2020年月日时分（北京时间）。
21 投标文件是否退还□√否□是，退还时间：22 开标时间和地点（技术标和经济标同时开标）1．开标开始时间： 2020年月日时分（与投标截止时间为同一时间），地点：广州公共资源交易中心第开标室。
（广州市天河区天润路333号）注：投标文件解密问题。
投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。
2.递交投标文件备用光盘时间：2020年月日时分至年月日时分；递交地点：广州公共资源交易中心第开标室。
（广州市天河区天润路333号）(建议安排在投标文件截止时间前15分钟至投标文件截止时间）。
上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
3.开标时，投标人代表有权出席开标会，也可自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
23 评标参考价下浮率计算评标参考价的下浮率从[2.0％、2.5％、3.0％、3.5％、4.0％、4.5％、5.0％] 中在开标前通过摇珠机随机抽取。
24 开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。
5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。
因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。
5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
25 评标委员会的组建评标委员会分为：广州公共资源交易中心随机抽取社会专家4名、招标人代表1名，由招标人在开标前依法组建。
26 评标方法及标准采用综合评分法27 评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人3人28 34 履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。
履约担保的金额：中标人提供的履约担保为中标价款的10%。
预付款担保与预付款等额，需为广州市内支行及以上银行开具的无条件不可撤销银行保函。
29 最高投标限价￥3458.873479万元30 关于兼中的推荐原则本次招标设4个标段。
投标人可自行选择参加1个或1个以上标段的投标，但最多只能中1个标段。
评标按标段一、标段二、标段三、标段四顺序进行，如果一个投标人同时被评标委员会推荐为2个或以上标段的第一中标候选人时，则该投标人保留先评标的标段的1个项目，余下的标段的中标候选人顺序，按该标段得分排名先后顺序依次上升替补确定。
31 其他1．投标文件语言：中文。
2．招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。
32 28 中标候选人公示媒介中标候选人公示媒介：广州公共资源交易中心网站、中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网。
33 是否采用电子招标投标□否□√是，具体要求：1、具体操作详见《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
2、提交投标文件光盘备用投标人将按《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。
现场递交的投标文件（光盘）不得加密。
光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘。
投标人也可不提交投标文件光盘(备用)。
3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
34 否决性条款汇总招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。
如招标文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。
否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。
开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标：A.电子投标文件未在投标截止时间前成功上传并保存在交易中心数字交易平台；B.因投标人原因造成电子投标文件未解密或逾期解密的；C.两个（含两个）以上的投标人加密打包的电子投标文件电脑机器码一致的。