浅析国内BT投融资建设模式的发展现状

２ ． ３ Ｂ Ｔ模 式在 高校 园区建 设 的应用
随 着 近 年 来 高校 的扩 大 招 生 以 及 高 等教 育 事 业 迅 速 在上个世界 ８ Ｏ年代 才开 始 ， １ ０年 后 我 国 引入 了该 模 式 ， 发展 ， 现 有 的 园区规 模 已远远 不 能满足 现 有学 生人 数 的要 也就 是上 个 世纪 ９ ０年代 ， 率 先从 广 东省 开始 ， 在 全 国范 围 且 高校 的教 学 设施 已处于 落 后 的状 态 ， 要跟 上 教 育 改 内蔓 延开 来 。 在 国外 Ｂ Ｔ模 式 日趋 成熟 的情 况下 ， 我 国 已借 求 ， 革 的步 伐 ， 硬 件 设施 就 要无 条件 的跟 上 。在 国家经 费投 入 鉴和 采 用 了大 量 的 经验 ， 汲 取精 华去 其 糟 粕 ， 将 此 模 式 更 高校 基础 设 施 的建 设 的资金 问题 成 了摆 在 好 的应 用于 城市 的基 础 设施 建设 中。 由于 Ｂ Ｔ模式 的特 殊 有 限的情 况下 ， 而 以往 纯 粹依 靠 银行 贷 款进 行融 资 的模 性， 解 决 了国 家财 政 支 出所 面 临 的 问题 ， 具 有 一 种 公 私 合 面 前 的首 要 问题 ， 式 也 不能 适应 现今 高校 的建 设要 求。主要 是 高校 银 行 贷款 作 的性质 ， 保 证政 府 财政 良好 状 况 的同 时大 力发 展 基础 建 部 分 高校 的贷 款 比例 过 高 ， 随 着 银 行 贷款 利 率 的增 设， 因此 ， 这种 模式 在 发展 中国 家尤 为 多见 。 同时 ， 这种 模 增 加 ， 高校 的 融 资成 本 也 越来 越 大 ， 这 使 得 一 些银 行 不 得 不 式也 符 合 了发 展 中国 家经 济 不发 达 ， 又 急需 建 设市 政 设施 加 ， 收缩 对高校 的信贷 政 策 。 的现实 国情 。 和 以往 的 Ｂ Ｏ Ｔ模 式 建 设高校 园 区的 方式相 比 ， Ｂ Ｔ模 如今 ， 这种 新 型 的多 元化 投 融 资方式 已经进 入 了我 国 首先 ， Ｂ Ｏ Ｔ模 式 中有 一 个经 营 的多个 行业 中 ， 如 港 口建 设 、 公路 的修 建 、 电力 、 水务等 ， 推 式 的优 势体 现 在 下面 情 况 ： 的环 节 ， 高校 建 设 具 有 其特 殊 性 ， 教 学 设 施 以及 教学 辅 助 动 了行 业 的快速 发展 。 设施 很难 经 营。其 次 ， Ｂ Ｏ Ｔ投 资 方很难 对 高校 项 目实施监 ２ Ｂ Ｔ模 式 的应 用范 围
Ｂ Ｔ模 式 ， 例 如 巫 山县 工业 园区 、 重 庆 石 柱特 色 工业 园 区、
官渡 工业 园 区 、 南 充 化学 工 业 园 区 、 北 海 市工 业 园区基 础 设施建 设 等都是 典 型 的例 子 。
关键词 ： 投融资
建设模式
公 共 事 业
１概 述
Ｂ Ｔ模 式在 我 国 的发 展起 步 比较 晚 ，但 在 国外 也 只 是
浅析国内 Ｂ Ｔ投 融 资建 设 模 式 的发 展 现 状
谢 莎莎 （ 湖 北第 二师范学院）
摘要 ： Ｂ Ｔ模 式 给 非 公 有 资 本 进 入 垄 断 行 业 提供 了机 会 在 政 府 数 目， 对于 一 些 自身贫 困 ， 但又 急 需 建 设 工业 园 区招 商 引
投 入 城 市 基 础 设 施 建 设 资 金 不 足 的 情 况 下 ，用 Ｂ Ｔ模 式 引 入 民间 资
２ ． １ Ｂ Ｔ模 式在 轨道 交 通 方面 的应用 双赢” 的 融资模 式 ， 改变 了高校 在 办 学上 一直 以来 与 政府 来 前所 未 有 的挑 战 。 ２ ０ ０ ５年 ， 北 京地 铁奥 运 支线 工程 首 次 “ 有效 且 合理 的解决 了资金 短缺 的难题 。 尝 试运 用 Ｂ Ｔ模 式建 设 ， 主 要是 土建 及车 站机 电设备工 程 ， 财政 的状 况 ， 总投 资 为 １ ０ ． ９ ５亿 元 ， 之 后 由 政府 分 三 期 回购 过 来 ， 这 次 的奥运 支 线项 目为我 国 Ｂ Ｔ轨道 交 通建 设提供 了一个 很好
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管， 例如 开 设 网 吧等 娱 乐 性场 所 ， 严 重影 响到 学 生 的教 育 对教 学不利 。 Ｂ Ｔ模式 正是 在 总结 Ｂ Ｏ Ｔ Ｂ Ｔ融 资模 式在 城 市轨 道 交通 的建 设 中 已逐 渐 发展 起 与正 常 的学 习环境 ， 模 式 失败 的基础 上 ， 完 善 了高校 园区建 设 方法 。 这是 一种 来， 作 为一 种 新 型 的投 融 资 模 式 ， 必 然 给 政府 和 投 资人 带
本， 使得 民间资本积极参与到城镇供水供气、 公 共交通 、 污水处理、 高
校 建 设 等 市 政 公 共 事业 中来 ， 给一些民营企业带来了生机 ， 同时 很 好
的缓 解 了 政 府 资 金 的压 力。
资拉动 地 区经 济 的 政府来 说 ， 社 会 资金 的投 资着 实解 决 了 大 难题 。目前 我 国不少 地 区建设 工业 园 区都成 功 的运用 了
３ 结语
的项 目样 本 ， 起 到 了指 导作 用 】 。 目 对于 轨 道交 通来 说 ， 工 艺复 杂 、 工程 量 大 ， 是 项 目面 临 复 杂 的项 目，并且 必 须是 政府 项 目才能 运用 此种 方 式 ， 我 国 已有大量 的项 目采用 Ｂ Ｔ模式 ， 例如 重庆 朝 天 门大 的最 大 问题 ， 同时还 伴 随着征 地 、 拆 迁 复杂 的问题 。 因 此 ， 前， 桥 项 目、 安 徽 安 庆双 岗路 项 目， 采 用 的 就是 直 接 以 工 程施 这些 问题 不 仅仅 让 投 资 方来 解 决 ， 业 主 方也就 是 政府 方面 Ｔ模 式 ，主 要是项 目对施 工技 术 的要 也 会 出面 负 责 ， 这 样 就 分担 了投 资 方 的风 险 ， 同 时 也 降低 工企 业 为投 资人 的 Ｂ