2012年论述题其实只是一个填空题(背诵版)

2011年论述题其实只是一个填空题（精华背诵版）陈璐琼/chenluqiong一、时间分配和做题顺序卷四规定时间是210分钟，一般是7题（2010年），包含五道案例，一道论述，一道简答，简答题字数要求为不少于400字，论述题起码要花掉45分钟，包括审题和答题，字数要可能是不少于500左右。

事实上，考生要求在题目的要求上再增加100个字，就是答题的要求到达的字数。

这样，论述题就可能花去90分钟。

建议的答题步骤：拿到试题，先看题型，如果有司法文书，并且是文书写作的话，最先做这个！（因为考前刚刚看过文书的范文，趁热打铁），这个要花去你30分钟左右的时间，这样你就剩下90分钟。

90分钟，四道题，平均每道题是22多一些。

时间有点紧凑。

如果没有文书，都是案例，就比较简单了。

案例题按要求答题，应该会分很多的小问题。

刑法案例稍微难一些，花的时间可能会多一些，五道题，120分钟，也就是平均每道题是24分钟。

当然，具体的题目看难度的多少会有所调整，但是必须给论述题留下一个半小时，否则写字来不及的！2011年卷四试题分布的预测2011年论述题考查方式预测：一、时政简答题：2011年社会主义法治理念的万能模板【题目】材料是关于社会主义法治理念或者“三个统一”的内容，结合胡总书记的《七一讲话》的重要精神，加上热门事件，如《刑法修正案（八）》或者《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》的修改等，要求你从某个（如A）角度，来谈一下对社会主义法治理念或者“三个统一”的认识。

【问题】【2011年最新内容——胡总书记的“七一”讲话摘要】发展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。

要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。

总之，我们要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

（二）情境分析题【法律人的基本思维步骤和价值取向】第一步：确定法律关系的性质，是平权性还是非平权性，然后确定适用的基本思路。

第二步：（1）对于平权性，强调“权利”的重要性，“权利本位”。

但是，同时要认识到权利是有边界的，要受到其他人的权利和公序良俗的限制。

“人生而自由，但无不在枷锁之中！”（2）对于非平权性，强调“国家权力”行使的“合法性”，包括实体法上的授权和程序法上自然公正，具体到行政法为“依法行政”或者“信赖利益保护”原则，到刑法上为“罪刑法定”原则。

因此要评价该国家权力的行使的正当性。

“法不禁止即自由”Vs “法不授权就越权，越权无效”（3）法理学上的模板体现的是自由及其限制，首先强调自由的重要性，其次指出自由也存在边界，无论是他人的自由还是秩序价值，最后要求法律作出平衡。

“真正的自由不是随心所欲，而是法律下的自由！”【行政法论述题的万能模板】（三）程序正当原则（2011年论述题考察重点）在行政法律规范中，程序性规范占据着极大比例，因此程序正当也是法律上对行政活动提出的基本要求。

随着《政府信息公开条例》深入开展，这个考点将是热点。

2011年8月27日，温总理还强调了行政公开的重要性。

程序正当的具体内容也可以被分解为几个方面：1．信息公开，又称情报公开，指的是行政机关应向社会大众公开其活动的依据、过程以及结果，当然，涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息，不在公开之列。

2．公众参与，指的是行政机关做出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。

需要注意的是，公众对行政程序的参与，并不意味着他们最终能够和行政机关一道做出决定，最终的决定权仍掌握在行政机关手里。

【刑法案例的万能模板】【民法案例的万能模板】公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序；良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。

公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。

公序良俗原则于民法制订之初，乃是对契约自由进行限制，但于今，公序良俗原则则被视为与诚信原则同等的私法领域的大原则。

【法理学的万能模板】试题考查角度是权利（或者权力）行使的合法性和合理性冲突和平衡问题。

合法性一般体现是秩序的价值，合理性一般体现是正义和自由的价值，合法不一定合理，故法律要在合法性2011年新增内容考点必备（1）程序正义所谓程序正义，是过程的公正。

具体是指司法人员在执法的过程中严格按照行政程序法、民事程序法和刑事程序法的规定处理各种行政、民事或刑事案件。

程序正义的内容包括程序公开、程序中立、程序参与、程序平等、程序安定、程序保障。

程序正义不仅要求严格执行程序法，而且还要在依法执法过程中体现司法的人性化。

司法的人性化，是指司法过程中要尊重人，关心人，充分保障被告人的各项诉讼权利。

实体正义是结果的公正，指司法裁判应以客观存在的事实为依据，且适用法律正确。

实体正义的实现有利于保障当事人的合法权益，增进民众对诉讼的信赖，稳定社会秩序的作用。

实体正义与程序正义孰优孰劣，主要有三种观点：(1)实体优先论。

认为实体是目标，程序只是保证目标的手段。

(2)并重论，即实体与程序并重，将程序正义和实体正义比做“车之两轮，鸟之双翼”。

(3)程序优先论，这一观点认为程序正义是司法公正的逻辑起点，但当程序与实体发生冲突时，程序比实体优先。

我们应该兼顾双方，程序有限优先。

程序正义与实体正义具有内在的一致性，其终极目的都在于追求纠纷的公正解决。

程序正义具有保障实体正义实现的作用；程序正义相对实体正义又具有独立性，因为程序正义具有不同于实体正义的评判标准，程序正义与实体正义还可能出现价值冲突，如非法证据排除规则的适用。

实体正义对裁判可接受性的重要性不言而喻，由于发现事实和适用法律的不确定性，实体正义具有不确定性，而程序正义的特性有助于给这种不确定提供正当性的基础，况且，受大陆法系司法传统的影响，我国司法实践中长期“重实践、轻程序”，也要求我们在追求实体正义的过程中将程序正义放在优先地位。

其一：没有程序正义，就没有司法公正。

实体正义和程序正义是司法公正不可分割的两个方面，缺一不可。

其二：最大限度的保障在司法活动中尽可能实现实体正义，减少冤假错案。

其三：程序正义是看得见的公正，是可操作的公正，是社会公正。

是一国是否法治国家的检验标准；而实体正义则是个案公正。

其四：程序正义可以吸收当事人的不满，有助于息诉止争。

保障司法活动的当事人或参与者的正当权利得到平等的保护；其五：程序正义优先于实体正义。

（有限优先）（2）诉讼效率诉讼效率是指在诉讼中所投入的司法资源（包括人力、物力、设备等）与所取得的成果之比例。

讲求诉讼效率就是要求以一定的司法资源投入换取尽可能多的诉讼结果。

即降低诉讼成本，提高工作效率，加速诉讼运作。

基于此，诉讼中的效率价值主要体现在两个方面：一是诉讼过程的经济合理性；二是诉讼效果的合目的性。

如刑事诉讼效率价值的内涵就是通过诉讼程序的设计和优化配置司法资源，最大限度地实现刑事诉讼目的，即满足社会、国家和个人对正义、秩序和自由的需求。

诉讼效率的两项内容之间的联系同时也体现了公正与效率之间的辩证关系。

首先，效率与实体正义统一（比如在审判阶段遵循的一个重要原则——不中断原则或集中审理原则）。

其次，效率与程序正义统一。

诉讼效率越低，诉讼程序的持续时间就越长，被告人和被害人的权利在遭到损害的可能性就越大。

同时，程序的公正有时也有利于诉讼效率的提高。

但是，诉讼效率与公正毕竟是不同的范畴。

在一定情况下，效率与司法公正必然会发生矛盾。

如在刑事诉讼价值中，公正处于首要地位。

因为刑事诉讼的根本目的就是在查清案情的基础上，惩罚犯罪、保障人权，以一种和平和非自助的方式解决国家与被告人、被害人与被告人之间的矛盾，从而恢复被犯罪行为破坏的社会秩序。

而这种目的的达到就体现为实现实体正义和程序正义。

只有在正义得到实现的前提下，才能提高诉讼效率；对诉讼效率的追求，不能妨碍公正价值的实现。

当然，公正的优先地位不是绝对的，在一定情况下，为了效率，不得不对公正价值做出适当牺牲。

在特定情况和特殊的案件中，诉讼的效率处于优先的地位。

【能增加十分的几个贴士】贴士一：字数符合题目的要求（2分）。

贴士二：卷面的整洁，宁可错，字也不要改动。

（2分）贴士三：尽量多分段，起码五段。

（5分）贴士四：引号强调“法言法语”，考试前背以下的“法谚”。

（1分）【法律格言】1.在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里，国王就是法律。

2.自然公平的第一个原则是：必须给予诉讼当事人各方充分的机会来陈述本方的理由。

这意味着必须将诉论程序告知他们，并及时通知其任何可能受到的指控，以便于他们行使权利。

3.服从法律：无论是我或任何人都不能摆脱法律的光荣的束缚。

4.法律不保护权利上的睡眠者。

5.为了不使刑罚成为某人或某些人对其他公民施加的暴行，从本质上说，刑罚应该使公开的，及时的，必需的，在既定条件下尽量轻微的，同犯罪相对称的并由法律规定的。

6.法官是法律世界的国王，除了法律就没有别的上司。

7.无保障的权利不是权利。

8.正义不仅应当得到实现，而且应以人们能够看得见的方式加以实现9.行政权力退缩的空间有多大，民事权利伸展的空间就有多大。

10.良法得到普遍遵从乃法治11.法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。

12.有一百条法律，却有一百零一个问题。

13.法律必有漏洞。

14.类似事项应予类似判决。

15.认真地对待权利。

16.程序是法治和恣意而治的分水岭17.法律是一切人类智慧聪明的结晶，包括一切社会思想和道德。

18.世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。