9月29日新政后的市场环境分析
石家庄房产契税缴纳政策
石家庄房产契税缴纳新政策2010年9月29日，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部发出《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》，新契税政策以90平方米和140平方米两种面积为界，从2010年10月1日开始，对于购买90平方米及以下且属于家庭唯一住房的普通住宅，按1%税率征收契税。
购买90平方米以上140平方米以下且属于家庭唯一的住宅按1.5%税率征收契税。
90平方米以上140平方米以下的非家庭唯一普通住房则按3%征收。
契税新政策最大的变化是对所购住房多了限定，均要求“该住房属于家庭唯一住房”。
新旧政策对比新政策2010年10月1日后购买90平方米及以下的普通住房，经认定是家庭唯一普通住房，契税按1%征收；2010年10月1日后购买90—140平方米以下的普通住房，经认定是家庭唯一普通住房，契税按1.5%征收；2010年10月1日后购买140平方米以下的非家庭唯一普通住房，契税按3%征收；2010年10月1日后购买140平方米以上的住房，契税按4%征收；底商、车库等其他房屋契税按4%征收。
旧政策2010年10月1日前首次购买90平方米以下的普通住房，契税按1%征收；2010年10月1日前购买140平方米以下的普通住房，契税按1.5%征收；2010年10月1日前购买140平方米以上的住房，契税按4%征收；底商、车库等其他房屋契税按4%征收。
新政策需要注意的事项普通住宅与非普通住宅新政规定，不论是1%、1.5%还是3%的契税税率，仅适用于普通住宅，而非普通住宅的契税税率则为4%。
非普通住宅指的是：①建筑面积140平方米以上；或②容积率低于1.0；或③成交单价高于区域成交均价的住宅。
如何界定唯一住宅新政中要求，征收机关应查询纳税人契税纳税记录；无记录或有记录但有疑义的，根据纳税人的申请或授权，由房地产主管部门通过房屋登记信息系统查询纳税人家庭住房登记记录，并出具书面查询结果。
如因当地暂不具备查询条件而不能提供家庭住房登记查询结果的，纳税人应向征收机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证。
2021年房地产调控政策年关回顾
都是浮云！2021年房地产调控政策年关回顾调控!调控!再调!2021年对于中国楼市而言，注定是一个值得关注的年份。
这一年是不折不扣的政策年、调控年。
2021年，国家出台了一系列房地产调控办法，将政策由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，其中包括土地、金融、税收等多种调控手腕。
但是政策很给力，调控需尽力。
用来形容2021年的楼市调控再贴切不过。
3月仍是一片“艳阳天”的楼市，在4月暴风骤雨般的调控政策中应声而下。
经历了年中几个月的低迷盘整期，在传统的“金九银十”，楼市再次“凯歌高奏”，9月的重拳调控随之而来，楼市再次进入胶着状态，直至年尾量价齐升。
2021年即将结束之际，就让咱们一路来清点一下2021出台的一系列楼市政策，希望能在能够为大家理清脉络，并为判断2021年楼市的走势提供参考。
“国十一条”影响指数：★★★★政策回放：1月10日，国务院办公厅下发《关于增进房地产市场平稳健康发展的通知》，旨在进一步增强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，增进房地产市场平稳健康发展，提出了加速中低价位、中小套型普通商品住房建设;增加住房建设用地有效供给，提高土地供给和开发利用效率;加大不同化信贷政策执行力度;继续实施不同化的住房税收政策等11条具体办法。
入选理由：“国十一条的”的出台，肯定了2021年楼市调控的基调，显示中央对抑制当前房价不睬性上涨的决心。
78家“央企退市”影响指数：★★政策回放：今年3月15日，央企在北京制造了3块“地王”后，国资委3月18日宣布不以房地产为主业的78家央企要慢慢退出房地产市场，第二天即下达了15个工作日内退出的时间表。
作为非房地产主业的央企中远集团首先表态，半年内完全退出房地产市场。
央企整体实质性退市进展缓慢，至今仍有71家央企超过200家地产公司未见动静。
入选理由：自“清退令”以来,78家央企退出房地产业务实际进程缓慢。
这么多央企退出房地产市场,对房地产市场肯定会有影响,可是这78家央企的房地产业务占比很小,放到全国的市场,份额超级有限,对于整个房地产行业影响也超级有限。
929新政内容全文
8月份以来，一些城市的成交量大增，30个城市中有26个成交面积环比上涨，其中11个城市上涨幅度超过50%，北京、上海、广州等城市又出现了抢购楼盘的情况。
目前正处于房地产传统的“金九银十”黄金时期。
为抑制房地产过快上涨，9月29日,国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》称将坚决遏制部分城市房价过快上涨。
多部委联合出台楼市二次调控组合拳，调控手段主要包括信贷、税收、住房供给和市场监管等一系列配套措施，此次调控目的主要是巩固房地产调控成果，切实解决城镇居民住房问题。
此时发布房地产调控新政，从政策层面来说是政府及时向市场表明政府抑制房价过快上涨的坚定决心。
一方面，对焦虑、恐慌的民众起到了及时的稳定军心和安抚作用；另一方面，对于市场上传言政策会放松，房价将再次报复性反弹的种种不切实际的猜测给予明确的反击，捍卫了政策的权威和公信力。
2010年9月29日国家发布“929”新政内容全文一是各地要加大贯彻落实房地产市场的宏观调控政策措施的力度。
要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。
已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。
房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
二是完善差别化的住房信贷的政策。
各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。
各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。
对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。
继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
2019年929新政解析.doc
楼市“9.29新政策”解析天津华基研展部2010年9月30日目录一、【政策背景】 (2)二、【调控目的】 (4)三、【本次调控政策解读】 (4)四、【新国十条与第二轮调控政策对比】 (7)五、【新政对市场的影响】 (9)六、【开发企业的应对策略】 (11)楼市第二轮调控启动一、【政策背景】自8月底开始，由于近期各地住宅市场成交回升势头初显，且房企降价幅度不明显，部分开发商借“金九银十”逆市提价，使本轮宏观调控再次面临压力。
从中央级主要官员的言论及舆论频频释放出加强调控的信息。
1.1国务院副总理李克强曾于八天内两度强调，“继续贯彻”调控政策，“坚决抑制”投机炒作。
1.2国家发改委主任张平8 月26 日指出，强调稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求。
1.3 8 月31 日，人民日报发表评论文章《房价合理回落是大势所趋》称“必须继续坚持调控不动摇，并根据市场形势变化及时进行政策微调。
”并提出“如果调控长时间不能见效，应当适时出台进一步的措施。
同时，应监督各地抓紧落实现有政策，对依旧‘房价过高、上涨过快、调控不力’的城市，应当进行曝光和问责。
”1.4 9月中旬，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强再次强调，坚定不移地落实国务院关于房地产市场调控的一系列措施，促进房地产市场平稳健康发展。
1.5 9月25日，住建部和银监会组成联合检查组对北京、上海、广州、深圳、三亚、南京、杭州和厦门这八个城市二套房贷政策的落实执行情况进行检查。
1.6 9月26日，国土部联手住建部出台《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，加强土地二级市场的管理后，国土部明确表示，为堵住收储环节寻租暗道，将采取相关措施破解地方土地一级开发的政府垄断行为。
1.7 9月28日，财政部发布了《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》，将在建设、经营等方面实行免征营业税、房产税及印花税等优惠措施，支持公租房推广。
中国公共政策案例中国公共政策案例
中国公共政策案例中国公共政策案例中国公共政策案例案例一卫生部副部长黄洁夫委员：中国医改“三破”才能“三立”医患关系紧张、“以药养医”导致大药方和药价虚高、基层医疗体系建设亟待完善……针对社会关心的医疗改革热点，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫接受记者专访时提出“三个转变”。
医患矛盾升级导致的纠纷近年来屡屡发生，去年同仁医院耳鼻喉科医生徐文的遭遇更是给全社会敲响警钟。
黄洁夫说：“关键问题出在现行医疗服务体制的缺陷上。
现有的医疗投入、资源、人才配备都极不均衡，百姓有个大灾小病都愿意往大医院跑，很多地方都存在‘大医院挤破头、小医院门可罗雀’的现象。
让一个医生每天面对一百多个病人，水都不敢喝、卫生间也不敢上，他态度能好吗？他巴不得少说话。
” “当前我国医患关系矛盾越来越紧张，已经影响到我国医改的顺利进行，影响到医疗卫生事业的发展。
”黄洁夫说，体制改变并非一朝一夕能完成，医务人员要先从自身做起，恪守医德，把病人当亲人，这是解决医患关系最重要的起点。
近年来，医疗系统“怪相”频出：廉价的传统药品大多销声匿迹，高价药进口药大肆圈占市场；一个心脏放７个支架，过度医疗屡见不鲜；抗生素卷土重来、大行其道。
这些现象的根子都出在“以药养医”上。
“医院运行开支巨大，但现在公立医院的运转经费只有１０％来自政府，也就是说另外９０％都要从患者那里创收。
科室收入与医生医疗收费密切联系，他不完成任务，科主任就要责怪他，他自己也拿不到钱，这个是很现实的问题！”黄洁夫说，“要破解这个老大难问题，必须改进制度，既要明确医疗卫生的公益事业性质，又要让医疗行业真正与市场竞争接轨。
” 他建议，公立医院改革可以推进一个“２１１”工程，即国家保障支持有限的公立医院，形成一支以公立医院为主体的医院体系，包括农村的２０００多家县医院、城市的代表国家和地区水平的约１０００家医院、１００家左右国家级临床医疗科研中心。
其他医院应按地区经济社会实际情况，在政府主导下分批、合理地进行改革。
烤烟生产工作总结
烤烟生产工作总结（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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泉州安溪房地产商业市场分析报告
已开始出现分化，深圳、南京成交 温州
量锐减，退房潮涌动，投资客几乎
海口
销声匿迹；而上海、杭州等地仍波
澜不惊，房价甚至继续走高。
大连
苏州 漳州
暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。 暂定本市及外省市居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房)。 户籍居民限购两套、非户籍（1年纳税或社保证明）限购一套、停购第三套。 暂定本市及外省市居民家庭只能在本市新购买1套商品住房(含二手存量住房)。 保障本市居民自住改善型和外地来宁工作需要购房。暂时限制购买第三套住房。 同一购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女，下同)只能在本市市辖十区新购买一套商品住房。 同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。 本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)在本市只能新购1套住房;能提供在本市1年以上纳税证明或社会保险 缴纳证明的非本市户籍居民家庭在本市只能新购1套住房。无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍 居民暂停在本市购房。
居民家庭在市区只能新购一套住房，违反规定者将不予办理房产登记。此外，通知还规定，对个人购买不属于家庭唯一住房的 ，无论属于普通住宅还是非普通住宅，一律按3%税率征收契税。对出售自有住房并在 1年内重新购房的纳税人不再减免个人所 得税。该意见将于发布之日起施行
本地居民家庭在本市可以购买2套住房，非本地居民家庭在本市可以购买1套住房。
罗斯福新政：评价及启示
罗斯福“新政”：评价及启示北京大学中国经济研究中心宏观组❶“首先让我明确地说，我坚决相信，我们唯一引为恐惧的是恐惧本身。
” ——1933年罗斯福第一次就职演说 “世道循环，难以猜测。
对于某一时代的人，可谓得天独厚；对于另一时代的人，要求会特别高。
我们这个时代的人则应运而起。
”－－1936年6月27日罗斯福在富兰克林运动场竞选演讲去年以来特别是亚洲金融危机之后，中国经济出现了通货紧缩以及经济增长率下滑的迹象，对宏观经济的研讨因此重新成为学术焦点。
我们在《寻求多重经济目标下的有效政策组合》一文中，曾对1998年中国宏观经济形势作了一个综合性的分析，并提出若干建议（北京大学中国经济研究中心宏观组,1998a）。
与此同时，我们感到另有两个与中国当前宏观经济分析相关的重要专题需要研究：一是美国大萧条的原因及启示，对此我们在《美国30年代大萧条及对中国当前宏观政策的启示》一文中进行了专题分析（北京大学中国经济研究中心宏观组,1998b）；另外就是罗斯福“新政”（New Deal）──为对付美国经济衰退，罗斯福采取了哪些做法，其效果如何，对当前中国宏观经济政策的制定有何借鉴等等，这正是本文要阐述的内容。
罗斯福“新政”是一场伟大的社会变革。
对新政的评价，褒贬不一，总的说来，成败各半。
研究在通货紧缩和萧条的情况下主动实施宏观经济政策，新政是一个最好的案例。
在借鉴了历史的经验得失后，我们有可能做得更好。
一、罗斯福“新政”1933年3月4日，正是美国大萧条最严重的时刻，富兰克林·罗斯福临危受命，成为美国第32任总统。
朋友们对罗斯福说，如果他成功，将成为美国历史上最伟大的总统，但若失败，则是最糟糕的总统。
罗斯福自己却说：“如果我失败，我就是美国的末代总统了”（威廉·曼彻斯特，1978）。
可见当时的情形是何等严峻。
为了对付前所未有的经济衰退，挽救濒于绝境中的美国经济，罗斯福宣誓就职以后即大刀阔斧地开始了“旋风式”的“新政”运动。
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关于国家不断出台的房产新政对全国市场的影响——盛世豪庭可能面临的政策影响2010年4月新“国十条”和9月底第二轮政策调控，力度空前，充分显示了中央政府抑制房价的决心。
一、限购令出台的政策背景2010年初，我国宏观经济形势逐渐向好发展，房价暴涨趋势明显。
4月17日国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称新“国十条”），由此开启了2010年楼市调控的大幕。
4月新“国十条”其中规定，“要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
”新“国十条”出台不久，4月30日北京出台了楼市限购令，规定一个家庭只能新购买一套商品住房，对于限购其它城市应者寥寥。
随后几个月，各地对新“国十条”的执行不尽如人意。
8月楼市成交量回暖，9月房价又有“抬头”。
1、市场出现新情况9月重点城市成交量环比显著回升，同比降幅进一步缩小。
环比成交量，一线城市平均增加了47%，十大城市平均增加了36.9%，深圳的增加幅度最大为65.4%。
9月同比，一线城市平均增加了2.1%，十大城市平均降幅缩小为7.3%。
2010年9月重点城市成交量变化情况（注：表中杭州、武汉、重庆为商品房数据，其他城市为住宅数据，北京为商品住宅）9月重点城市成交价格同比显著上涨，环比涨跌不一。
同比来看，十大城市除深圳有微幅下跌以外其余均有不同幅度的上涨，其中南京上涨幅度最大为74.66%，北京为36.42%，上海上涨幅度较小为1.99%。
环比来看，北京、上海、武汉和成都下跌，其它城市均有不同程度的上涨。
杭州同比、环比上涨幅度都比较大。
2010年9月重点城市成交价格变化情况(注：带*城市的成交价格为通过报价计算，仅供参考；本月数据统计截止到9月28日。
)“新国十条”调控政策执行有所松动在全国房地产市场迅速升温的同时，一些重点城市地价也开始明显回升。
图1给出了2010年1至9月北京、上海、杭州三城市土地溢价率情况，表明进入7月份以来，特别是8、9月份土地溢价率上升非常明显，房地产商对房价未来上涨存在较强的预期。
2010年1至9月北京、上海、杭州三城市土地溢价率情况下表中给出了9月份全国新诞生的几个地王情况。
在调控政策风声仍紧的情况下，一些房地产企业为追求企业自身利益逆市高价竞拍土地，表明价格反弹动力较大，这使调控政策的效力未能明显显现，若这种态势发展下去，势必带来房价的大幅反弹。
9月份新诞生的地王列表3、国内外经济形势复杂，资产价格存在上涨压力8月份国内公布的宏观经济数据显示，宏观经济总体形势良好。
8月全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，比上月回升0.5个百分点，扭转前期连续下滑的趋势；城镇固定资产投资2.1万亿，同比增长23.9%，增速较上月份上升1.6个百分点，房地产投资新开工面积和在建面积也环比增长；2010年8月末，M2同比分别增长19.2%，增幅比上月提高1.6个百分点。
不过，由于宏观经济尚未明显走出低谷，宽松的货币政策短期内还难以改变。
2010年1-8月CPI&PPI走势2010年1-8月M2供应量走势8月，CPI持续创出新高，同比上涨3.5%，通货膨胀压力增大。
由于进口快速增加，使得贸易顺差有所回落，但出口绝对增速仍然不低，人民币升值压力持续存在。
经济运行数据显示，资产价格存在明显上涨压力。
8、9月份以来房地产市场持续回暖，房价上涨预期明显，恰逢房地产市场“金九银十”黄金季节的到来，国庆长假期间，房地产市场很可能会出现爆发性增长，将给后续调控带来难度。
9月下旬，住房和城乡建设部、央行、银监会、国土资源部、监察部、国税总局等部委联合出台了系列政策，对楼市实施第二轮调控。
9月29日住房城乡建设部、国土资源部、监察部联合出台了《对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求》，其中指出“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
住房城乡建设部、监察部等部门将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。
对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
”“限购”又一次出现在调控的诸多措施当中，第二轮调控也显示了中央政府对楼市调控的决心，并且将问责对稳定房价和住房保障工作不力的省级政府，在此背景下各地限购令纷纷出台。
二、各地限购令解读10月7日上海出台实施细则《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》，其中规定一个居民家庭只能新购一套商品住房（含二手存量住房）；10月15日广州发布《关于严格执行我市商品住房限购政策的通知》，其中规定一个户籍家庭和常住非户籍家庭限购一套新房。
截止10月19日大连出台限购令，全国已有北京、上海、广州、深圳、厦门、杭州、宁波、南京、福州、三亚、天津、温州、海口、大连等14个城市出台了限购令。
1、各地楼市限购令严厉程度不一根据严厉程度，将这些出台的城市限购令分为“很严厉”、“比较严厉”和“严厉”三种类型。
深圳、南京限购令属于“很严厉”类型。
深圳规定：户籍居民家庭限购两套，非户籍居民家庭限购一套，南京规定：暂时限制购买第三套住房。
两市都限制了居民家庭购买第三套房，强调家庭购房在基数上变化，与其它城市限购令相比属于很严厉的。
属于“比较严厉”类型的城市：北京、上海、厦门、杭州、宁波、三亚、温州、海口、大连，这些城市都是限定居民家庭只能新购买一套商品住房。
无论以前是一套、三套还是五套，在这些城市居民家庭都可以而且只能再购买一套商品住房，包括新商品房和二手存量房，淡化了家庭原来拥有的住房量，没有考虑基数，只强调了动态变化“再购买一套商品住房”，相比深圳、南京稍微宽松了些。
广州、天津限购令属于“严厉”类型。
广州规定：户籍家庭和常住非户籍家庭限购一套新房，天津规定：户籍家庭和常住非户籍家庭限购一套新房。
广州、天津两市，不仅没有考虑家庭拥有住房的基数，而且也只限制新房，没有限制购买二手存量房。
也就是说一个家庭还可以再买一套新房，多套的二手房，无论以前有多少套住房。
广州、天津两市政策是这些城市限购令中最不严厉的。
2、九月均价万元以上城市绝大多数已出台限购令根据调查统计，9月份商品住房均价在万元以上的城市有16个，截至目前，这些城市中出台了限购令的有13个，占比81.25%。
3、限购令“精确打击”投资投机需求对于抑制投资投机需求，限购令不愧为“精确打击”的武器，真正是遏制住了投资投机的“咽喉”，必将使房地产市场的投资投机气氛显著下降。
三、市场对限购政策的态度调查分析1、大多数购房者支持限定家庭购房套数的政策，并且认为该政策对抑制房价过快上涨有积极影响。
根据相关市场研究机构进行的“2010第三期政策满意度调查”，对于“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数”的政策，55.45%的购房者表示非常支持，超过一半，比较支持的比例为13.64%，总的来说购房者支持该政策的比例将近70%。
认为限定家庭购房套数对房价上涨过快有积极影响的比例为68.18%，也接近70%。
可见大多数购房者认为限定家庭购房套数政策对抑制房价过快上涨将会有积极影响。
数据来源：中国房地产动态政策设计研究组综合整理2、绝大多数房地产政策专家支持限定家庭购房套数政策，90%左右的专家认为此政策对抑制投资投机需求的影响大2010第三期政策满意度调查数据显示，一半的房地产政策专家表示比较支持限定家庭购房套数政策，28.57%的专家表示非常支持，总的来说有78.57%的专家支持该政策。
92.86%的专家认为此政策对投资投机需求的影响大，占了绝大部分，其中认为比较大和非常大的比例分别为71.43%和21.43%。
对于限购政策，大多数购房者和房地产政策专家表示支持。
房地产政策专家支持的比例高于购房者支持的比例，并且前者认为此政策对抑制投资投机需求影响大的比例也高于后者。
可见，专家更加认可限购政策，并且对该政策的效果也比较乐观。
四、政策要点1、调控更精准：此次政策针对市场新问题和新趋势做出了更精准的调整一是补充了各商业银行要禁止将消费性贷款用于购买住房的规定，商业银行基于自身利益而采取的迂回贷款购房难以实施，及时弥补了政策的漏洞；二是在对首次贷款购房的首付款比例调整到30％及以上的同时，大幅度地把个人购买唯一住房的契税减半，并对是购90平方米以下的契税降低到1％，体现了适当收紧信贷政策，而保持积极财政政策不变，反映了调控政策的灵活性和针对性，既对首次购房支付能力影响不大，也符合国家宏观调控总的政策方向。
2、更强调新“国十条”政策的贯彻和落实深化落实“国十条”的政策意图明显，一是要求地方立即制定实施细则，并严格实行问责制；二是要求差别化的信贷购房政策全面实施，取消了各地政策执行的弹性空间，政策效果将更加显现；三是要求加大对住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量，加大保障性住房落实政策力度；四是在政府责任和市场秩序监管方面再次重申，将有效控制房价的不合理上涨。
3、调控更严厉4月“新政”首套首付套型建筑面积90平方米以下不得低于20%，面积90平方米以上不得低于30%，9月政策要求不分户型首付款比例调整到30%及以上；再者，暂停发放第三套及以上住房贷款方面；4月“新政”内容部分地区可根据实际情况选择是否执行，9月政策要求全国范围都要执行；另外，对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。
2010年4月和9月房地产调控政策对比五、市场影响9月份新出台贯彻落实“新国十条”的新调控政策是对“新国十条”的深化，若执行到位，它将对房地产市场产生深远的影响。
这次调控政策改变了市场预期，无论对市场需求还是供给以及房地产企业等都将产生重大影响。
调控政策对需求的影响将一定程度上抑制刚性需求及改善性需求，减少住房投资与投机行为，使购房者更趋理性。
新政策规定：对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍。
增加了现期居民家庭的购房支出，不仅抑制了一部分刚性需求，也对改善性住房需求产生削弱作用。
购房者将会产生普遍观望情绪，大多数购房者预期房价将下跌，于是将推迟购房行为。
各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
一定程度上减少了住房投资与投机行为。