对开展领导干部自然资源资产责任审计的思考
关于开展领导干部自然资源资产 离任审计的意见建议
关于开展领导干部自然资源资产离任审计的意见建议
关于开展领导干部自然资源资产离任审计的意见建议主要包括以下几个方面：
1. 明确审计目标：领导干部自然资源资产离任审计的目标是对领导干部任职期间自然资源资产的管理、使用和保护情况进行客观、公正的评价，为组织人事部门考核任用干部提供依据。
2. 确定审计内容：审计内容主要包括自然资源资产的数量、质量、价值及其变化情况，自然资源资产的开发利用和保护情况，以及与自然资源资产相关的财务收支情况等。
3. 制定审计计划：审计计划应根据实际情况制定，包括审计对象、审计时间、审计方法、审计程序等。
4. 建立审计评价标准：建立审计评价标准，如自然资源资产的数量、质量、价值及其变化情况的评价标准，与自然资源资产相关的财务收支情况的评价标准等。
5. 加强组织领导：成立专门的审计机构，加强组织领导，确保审计工作的顺利开展。
6. 完善审计程序：完善审计程序，包括审计前调查、审计实施、审计报告编制等环节，确保审计结果的客观、公正。
7. 强化责任追究：对于在自然资源资产管理、使用和保护中存在的问题，应依法追究相关责任人的责任。
通过以上措施的实施，可以进一步加强对领导干部自然资源资产离任审计的监督和管理，促进自然资源资产的合理利用和保护，推动生态文明建设。
基层审计机关在领导干部自然资源资产离任审计中面临的困难及对策
基层审计机关在领导干部自然资源资产离任审计中面临的困难及对策毕长巍摘要：要实行最严格的生态保护制度是党的十九大报告提出的新要求，作为县区政府及其街道办事处、乡镇政府以及村、居委会不仅是我国行政管理体制的末端，还是自然资源主要所在地以及环境保护的具体执行者，其领导干部是履行职能最直接的责任者。
因此基层审计机关做好新常态下的领导干部自然资源资产离任审计，对促进我国审计监督体系向纵深发展，发挥审计在促进绿色可持续发展中的保障作用具有十分重要的意义。
关键词：基层审计机关；领导干部；自然资源资产；离任审计；困难与对策基层政府是国家治理的基础，有着纽带连接的关键作用，新常态下的自然资源资产离任审计对于基层审计机关是一份严峻挑战书，需要面临的外部和内部挑战众多。
然而，这也是基层审计机关在新常态下，践行五大发展理念，履行审计职能所必须承担的神圣职责之一。
一、领导干部自然资源资产离任审计面临的困难1.审计制度和机制不健全该项工作从审计署2015年开始试点，到2017年出台《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，虽然取得了很大进步，但是大多数基层审计机关层面现今仍处于总结探索中，相关的体制机制仍然不完善。
一方面审计体制存在制约性，像区级审计机关需要涉及的自然资源资产管理部门不仅为本级政府部门，还有国土、规划、环保等市级部门，得到的配合十分有限。
部分基层审计机关尚未结合自然资源资产离任审计工作特点，对经济责任审计联席会议制度进行创新和完善，工作开展的互通性、协调性不足。
另一方面，基层审计机关尚未形成适应本地区的审计管理体系和审计方法，进而制约着审计工作开展。
2.自然资源信息基础比较薄弱领导干部的自然资源资产离任审计工作，离不开全面的自然资源资产信息，其中涉及到不同类型的自然资源资产价值量、实物量、质量等多方面信息，从整体现状来看，相关政策的实施与审计需求之间仍然存在明显的差异，一方面各部门按自身职责特点，对自然资源资产核算涉及到的目标、主体、类型、对象以及计量标准等方面仍不统一，如农业部门、统计部门与国土部门数据不一致等。
完善领导干部自然资源资产离任审计的对策建议
完善领导干部自然资源资产离任审计的对策建议完善领导干部自然资源资产离任审计的对策建议1. 引言近年来，对于领导干部离任审计的重要性与日俱增，尤其是在自然资源资产领域。
自然资源作为国家财富的重要组成部分，对于资源的合理利用和保护至关重要。
然而，由于一些领导干部在处理自然资源方面的不当行为，导致了资源浪费和环境破坏的问题。
完善领导干部自然资源资产离任审计的对策至关重要，以有效防止资源的滥用和损耗。
2. 对策一：建立完善的审计制度针对领导干部自然资源资产离任审计的问题，应该建立一个全面、规范的审计制度。
这个制度应该明确审计的目标、范围和标准，并强调对资源利用、保护和可持续发展的要求。
应该制定相应的程序和流程，确保审计的公正性和透明度。
还应该加强对审计人员的培训，提高他们的专业能力和诚信水平，以提高审计工作的效果。
3. 对策二：加强信息化建设为了提高领导干部自然资源资产离任审计的效率和准确性，应该加强信息化建设。
通过建立统一的信息系统，可以实现对资源的全面监测和管理。
还可以实现数据的共享和交流，提高审计工作的效率。
还应该利用大数据和人工智能等技术手段，进行数据分析和模拟，为审计工作提供科学依据。
4. 对策三：加强协调合作领导干部自然资源资产离任审计需要各个部门的协调合作。
由于自然资源涉及多个领域和部门，因此需要建立起跨部门的合作机制。
只有各个部门之间进行有效的沟通和合作，才能够实现资源的综合管理和有效治理。
还应该加强与地方政府和相关企业的合作，建立起信息共享和联动机制，共同推进资源的合理利用和保护。
5. 对策四：加大惩戒力度针对违反自然资源资产管理规定的领导干部，应该加大惩戒力度。
应该建立起快速、高效的追责机制，及时查处违法违规行为，并对相关责任人进行严厉处罚。
另还应该加强预防工作，提高领导干部的法律意识和廉洁自律意识，以减少违法违规行为的发生。
总结领导干部自然资源资产离任审计对于资源的合理利用和保护至关重要。
浅析地方党政主要领导干部自然资源资产审计的重点和方法
浅析地方党政主要领导干部自然资源资产审计的重点和方法作者：周忠献李卓佳张丽萍来源：《理财·经论版》2017年第12期党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要开展领导干部自然资源资产离任审计。
这是党中央为加快生态文明建设，更科学地推动经济、社会可持续发展而作出的重大决策。
在此背景下，对地方党政主要领导干部进行自然资源资产责任审计，更具紧迫性和现实性。
对审计机关和审计人员而言，应紧紧围绕资源开发利用管理和生态环境保护治理，积极开展地方党政主要领导干部自然资源资产和环境责任审计，为加快建设美丽中国发挥积极作用。
一、地方党政领导干部自然资源资产审计的重点内容自然资源资产离任审计，应围绕离任领导干部所在地区的自然资源类型展开，因此，审计内容要根据该地区的具体自然资源资产特征来确定，主要包括以下六部分内容：（一）地方党委政府生态文明建设责任机制方面主要包括贯彻落实中央生态文明建设方针政策的情况，自然资源资产重大决策情况和自然资源资产管理情况。
（二）国土资源资产方面主要包括土地使用执行总体规划情况，耕地保护政策落实情况，土地档案与审批合规合法情况，实际土地使用情况，土地专项资金使用规范性情况，矿产资源总体规划的执行情况和土地征收审批情况等。
（三）林业资源资产方面森林资源管理保护责任落实情况。
应查阅被审计地方政府相关文件通知、目标责任书、规划、方案，相关会议纪要、当地政府制定出台的森林资源管理政策、目标管理考核制度、目标责任书、责任追究办法等资料，审计关注是否发文成立了相应的领导小组、管理机构，负责本行政区域内森林资源管理保护工作；是否建立了相关联席会议制度、森林资源管理保护制度，如林业生态保护红线划定、年度目标责任分解落实、目标责任书、年度目标责任考核及结果运用、森林采伐和木材运输审批发证等制度；是否编制了森林资源管理保护规划和方案，如林地保护利用规划、巩固退耕还林成果专项规划、森林防火专项规划、森林火灾应急预案、突发林业有害生物事件应急预案、突发林业有害生物事件应急实施方案等；是否将森林资源管理和保护工作纳入政府绩效考核内容，是否将考核指标分解落实；是否认真履行了森林公安等林业执法职责；当地森林火灾的数量、规模、原因分析、造成的人员伤亡以及对自然生态环境的影响等情况，是否存在预警机制未发挥应有的作用，影响森林火灾及时扑救的问题。
完善领导干部自然资源资产离任审计规定的探讨
完善领导干部自然资源资产离任审计规定的探讨◊李博英2013年，党的十八届三中全会提出对领导干 部实行自然资源资产离任审计.建立生态环境责 任终身追究制度。
2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《开展领导干部自然资源 资产离任审计试点方案》。
2017年，中共中央 办公厅、国务院办公厅印发了《开展领导干部自 然资源资产离任审计规定（试行）》（以下简称 规定）。
2018年，领导干部自然资源资产离任 审计规定在全国实施。
规定是中国第一部专门对 领导干部履行自然资源资产责任情况进行审计 监督的规定，是我国对领导干部监督工作的制度 创新，该规定的出台，标志着中国对领导干部履 行自然资源和生态环境责任情况的审计监督走 向制度化、规范化和科学化，标志着中国对领导 干部监督的制度体系不断完善。
该规定实施三年 来，取得了丰硕的成果，特别是在规范领导干部 正确行使自然资源资产管理权力、督促领导干部 认真履行自然资源资产责任和促进生态文明战 略的有效贯彻落实等方面发挥了重要的制度保 障作用。
但该规定在近年来的审计实践中仍存在 部分需要进一步完善的问题。
具体来说，主要包 括以下四个方面：一是审计的覆盖范围不够全面。
领导干部自然资源资产离任审计的审计内容覆盖范围不够 全面，达不到全面掌握了解领导干部履行自然 资源和生态环境责任情况的要求。
从目前我国 的审计实践看，领导干部自然资源资产离任审 计的审计更多的是关注自然资源和生态环境事件，对领导干部履行自然资源和生态环境责任 情况关注不够。
在审计实施过程中对现实发生 的自然资源和生态环境事件关注的较多，对潜 在和未来可能发生的自然资源和生态环境隐患 关注的较少；对本部门、本单位自然资源和生 态环境事件关注较多，对由于本部门、本单位 原因造成其他部门、单位发生的自然资源和生 态环境事件关注的较少；在审计对象的覆盖范 围方面，一般情况下，领导干部自然资源资产 离任审计的审计对象主要是离任或即将离任的 领导干部，对非离任的领导干部没有明确规定。
自然资源资产离任审计
自然资源资产离任审计在当今社会，随着对环境保护和可持续发展的重视程度不断提高，自然资源资产离任审计逐渐成为了一项重要的制度和手段。
那么，什么是自然资源资产离任审计呢？它又为何如此重要呢？自然资源资产离任审计，简单来说，就是对领导干部在任职期间，其管辖区域内自然资源资产的管理和保护情况进行的审计。
这包括土地、森林、矿产、水等各种自然资源。
通过这种审计，可以评价领导干部在自然资源管理方面的绩效，督促其切实履行好保护自然资源的责任。
为什么要进行自然资源资产离任审计呢？首先，这是推进生态文明建设的必然要求。
我们的生存和发展离不开自然资源，但过去一些地方为了追求经济的快速增长，过度开发、粗放利用自然资源，导致了生态环境的恶化。
通过对领导干部进行自然资源资产离任审计，可以促使他们在决策时充分考虑生态环境保护，推动经济发展与环境保护的协调统一。
其次，这有助于加强对领导干部权力的监督和制约。
自然资源的管理和分配往往涉及巨大的利益，如果缺乏有效的监督，可能会出现权力寻租、滥用等问题。
自然资源资产离任审计能够让领导干部清楚地认识到，他们对自然资源的管理行为是要接受审查和评价的，从而促使他们依法依规、谨慎用权。
再者，这也是保障公众利益的需要。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉，每个人都有权享受到清洁的空气、干净的水和美丽的自然景观。
通过审计，能够确保领导干部在管理自然资源时，充分考虑公众的利益，避免资源的不合理分配和破坏。
那么，自然资源资产离任审计具体是如何开展的呢？一般来说，它包括以下几个主要步骤：第一步是确定审计对象和范围。
明确要审计的领导干部以及其任职期间所管辖的自然资源资产范围。
第二步是收集相关资料和数据。
这包括自然资源的现状、开发利用情况、相关政策法规的执行情况等。
第三步是进行实地调查和勘察。
审计人员需要深入到现场，了解实际情况，查看是否存在资源破坏、浪费等问题。
第四步是分析和评价。
对收集到的资料和实地调查的结果进行综合分析，评价领导干部在自然资源资产管理方面的业绩和存在的问题。
基层审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计的思考
基层审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计的思考♦赵小会国家审计部门对于基层领导干部自然资源资产离任审计非常重视，要求各个地方的基层审计机关，严格按照相关规定和法律法规，依法依规、细致全面做好领导干部自然资源资产离任审计工作。
但相较于一些西方国家，我国在自然生态保护领域开展领导干部自然资源资产离任审计的时间比较晚，目前尚未形成足够健全、完善的审计机制，为此，必须对这方面内容展开深度研究，旨在强化审计能力，提高自然资源资产的综合管理能力。
自然资源资产离任审计简述新时代中国特色社会主义强国的建设，对于自然生态资源的开发和保护有了更多的关注度，党的十八届三中全会更是专门针对自然资源资产的相关管理提出了一项新的产权制度，即自然资源资产离任审计。
从这项工作的实际开展情况来看，全国很多地区都积极开展了领导干部自然资源资产离任审计。
领导干部自然资源资产离任审计的全面推进和广泛应用，填补了过去我国审计事业领域空白，彻底改变了单纯围绕经济责任层面的领导干部离任审计工作形式。
深度开展领导干部自然资源资产离任审计，能够让地方政府以及国有企业等相关组织部门和单位，在开展经济项目活动或者在制订生产经营计划时，充分考虑到自然生态资源的因素，避免过度发展区域经济而对生态环境造成严重破坏，防止过度开发和浪费自然生态资源，从而实现经济效益与生态效益的协同发展。
领导干部自然资源资产离任审计的主要内容我国有着丰富多样的自然资源，不同地区的自然资源种类和规模都存在较大的差异性，因此，基层审计机关在开展领导干部自然资源资产离任审计工作时，应当根据当地的自然资源种类，选择最具典型性的几种自然资源资产进行离任审计。
从整体上来看，具体的审计工作主要内容集中在以下几个方面：一、森林资源森林资源是非常重要的自然资源资产，尤其在我国大力开展森林资源保护工作的时代背景下，我国深林覆盖面积大幅增多，这也在一定程度上促进了领导干部自然资源资产离任审计工作内容的优化调整。
自然资源资产审计问题与对策
2023 04郝晋（一）审计评估指标有待完善。
目前，我国自然资源资产的评估体系还处在摸索和探讨的过程中，存在着较为不全面、不规范、不科学等问题。
不同区域审计的自然资源资产各不相同，审计内容和侧重点也各不相同。
因此，以定性为主的指标体系，使得评估结果难以进行横向比较。
自然资源审计按照指标设立的原理，以及各个区域评估指标的重要性，将其划分成主要和辅助指标，其中主要指标是各个区域中的一些常见的环境，如水、空气、土地等。
而辅助指标是各个自然资源资产中更多的具体数据，并采用了层次分析方法，给各个等级的指标赋予相应的权值。
有相关人员运用了一种新的模糊综合评估法来处理领导职责的多元化和复杂性，并将其简化，使模糊的概念更加明确，从而更加客观地定义和评估领导职责的重要性。
依据自然资源资产的性质特点和发展规律，在对其进行审计的基础上，分别从定性和量化两个方面，对领导人管理、保护和利用的职责进行全面衡量和评估。
（二）审计方式具有一定局限。
从政策落实、法律法规执行、项目建设、自然资源资产财务报表、资金管理、监督管理等方面，对审计方式进行分类。
过去以“人工审计+查阅文件+实地勘察”为主的审计方式耗时较长，工作流程繁琐，审计效率低下。
在传统的自然资源资产审计中，提出了一种基于“资源——环境”状况对比的新思路，即从政策层面上，对其执行过程中环境状态的变化进行系统地研究。
现有的审计手段存在着一定的缺陷，实施难度大，效率低，难以适应各种类型的资源资产在不同地域的需求。
所以，审计机关要与现代的科技相结合，改进审计方式，标准化工作流程，提升工作效率与品质。
（三）相关的法律法规需健全。
从当前的审计来看，与自然资源资产相关的专项法律法规和制度尚不健全，造成了对自然资源资产管理和保护的职责定位困难。
这一问题的最大表现就是对相关的自然资源产权的规定没有进行细致划分，从而造成了实施的困难。
而且，在责任追究方式、处罚措施等方面，相关的法律、政策与现实脱节。
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对开展领导干部自然资源资产责任审计的思考
作者：马玉红宋宝中张锋
来源：《现代审计与经济》2015年第06期
一、关于开展领导干部自然资源资产责任审计的内涵和意义
（一）关于领导干部自然资源资产责任审计的内涵
1.领导干部自然资源资产责任审计不能局限于地方。
以省级审计机关为例，就是除了要审计下属市、县以外，还要对同级具有自然资源资产管理、生态环境保护等职责的部门、单位开展审计，如环保、国土、林业、水利等部门。
2.领导干部自然资源资产责任审计不能局限于政府。
开展领导干部自然资源资产责任审计的关键词是“责任”。
现实中，一些“唯GDP”的地方关于招商引资、实施重大项目等重大决策，并非当地政府能确定，往往要经过党委决策。
一旦决策失误，如果只追究政府领导责任的确显失公平。
需要强调的是，在领导干部自然资源资产责任审计中，除了党政部门，一些依托自然资源资产发展、或许会对当地生态环境带来侵害的国有企事业单位千万不能遗漏。
3.领导干部自然资源资产责任审计不能局限于离任。
审计工作不能只进行事后监督，要充分发挥“免疫系统”的防范、预警功能，防患于未然。
自然资源资产管理、环境保护中如果出现问题，经常会对人民群众的生命、健康、财产直接造成侵害，所以审计机关要积极开展事前、事中审计，尽量防止、减少出现问题的风险，将损失降到最低。
所以，领导干部自然资源资产责任审计的内涵，应该是指审计机关独立对本级相关职能部门和下级地方党委、政府以及国有企事业单位主要领导干部任职过程中履行自然资源资产管理、生态环境保护等职责情况独立进行事前、事中、事后审查的一种审计监督活动。
（二）开展领导干部自然资源资产责任审计的意义
一是认真践行党的群众路线教育实践活动，推动生态文明建设的需要。
生态文明建设是民意所在民心所向。
习总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，是人民群众对生态文明最朴素的理解和对环境保护最起码的诉求。
审计系统要以心系民生、为民造福的深厚情怀，将领导干部自然资源资产责任审计作为践行党的群众路线教育实践活动的载体，积极开展领导干部自然资源资产责任审计，加强对土地、矿产等自然资源，以及大气、水、固体废弃物等污染治理和环境保护情况的审计，与其他行业、部门群策群力，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的生态环境问题，为人民群众创造良好的生产生活环境。
二是促进领导干部树立科学的发展观、政绩观，促进经济持续健康发展的需要。
生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、蓝天白云青山绿水，是美丽中国的“标配”，更是经济社会长远发展的最大本钱。
当前我国环境问题产生的根本原因就在于我们沿袭了多年的粗放发展模式。
要实现经济持续健康发展，必须从根本上改变粗放型发展方式和建设模式，加快转变经济发展方式，努力提高经济增长的质量和效益。
作为经济、社会发展的主导者，领导干部的理念和思路决定着一个地方、一个单位、一个企业发展的模式和方向。
对领导干部实行自然资源资产责任审计，有利于促进领导干部树立科学的发展观、政绩观，促进领导干部更新理念、完善决策，使其在任职过程中高度重视自然资源资产管理、生态环境保护方面存在的问题，促进当地经济持续健康发展。
三是审计部门履行职责，发扬敢于担当的审计精神的需要。
审计工作不仅要监督检查财政、财务收支的真实、合法、效益，还要着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责。
各级审计机关要敢担当、勇创新、早转型，将领导干部自然资源资产责任审计与经济责任审计、绩效审计紧密结合起来，及时揭露和查处浪费资源资产、破坏生态环境的问题，推动自然资源资产合理配置、高效使用，提高自然资源资产使用效率，助推形成以资源养资源、发展资源产业的良性循环。
以此为契机，拓展审计领域，深化审计内涵，扩大审计影响，实现双赢和多赢。
二、当前开展领导干部自然资源资产责任审计的困局
（一）领导干部自然资源资产责任审计的理念还未能被多数人所接受
从该理念的提出，到目前逐步展开的理论探讨和试审探索，大多数人也就是停留在概念而已。
且不说外部的被审计单位，就审计系统自身内部，也有一个逐步理解、接受的过程。
所以，有必要进一步加大对领导干部自然资源资产责任审计的舆论宣传力度，鼓励展开积极的理论探讨钻研，为开展这项工作营造氛围、扫清阻力。
（二）审计人员综合素质难以适应领导干部自然资源资产责任审计的需要
目前资源环境审计人员知识结构单一，缺少既熟悉审计业务又了解自然资源资产专业知识的专业技术人才，自然资源资产责任审计中很难对自然资源资产管理、生态环境保护中存在的深层次问题进行科学分析和评估，这在一定程度上成为了制约领导干部自然资源资产责任审计迅速全面开展的短板。
（三）领导干部自然资源资产责任审计信息化水平较低
受西部欠发达地区被审计单位信息化程度较低等因素影响，领导干部自然资源资产责任审计信息化建设与传统行业审计相比，存在全面数据获取难度大、指标体系建立滞后等问题，这是领导干部自然资源资产责任审计扩大审计覆盖面过程中不得不面对的现实问题。
（四）领导干部自然资源资产责任审计查出问题的披露、处理、追责难度较大
自然资源资产责任审计涉及部门单位较多，一些违规问题带有明显的政府行为色彩，导致本级审计机关在披露、处理、追责过程中顾虑较多，既害怕影响上级对本地的扶持，又害怕给当地带来负面影响。
审计中发现的问题披露多了当地政府不满意，披露少了审计报告的质量又会大打折扣，难以对政府宏观决策提供真实、科学的依据。
三、开展领导干部自然资源资产责任审计的设想
（一）统筹安排
按照自然资源资产责任审计工作一盘棋的思路，搞好与经责、财政、行政、投资、企业等其他审计的关系协调，抓好与经济责任审计、绩效审计的结合。
在各级政府及相关部门领导的高度重视下，从审计项目计划、具体组织实施、人员整合配置等方面通盘考虑，要按照先易后难、先小后大、有舍有得的思路，分级、分步逐步实施。
审计过程中，要紧密关注并认真落实国家环保政策，对自然资源资产履职行为进行科学评价，有效遏制各种以破坏资源环境换取经济增长的短视行为，促使各级政府和相关部门在综合决策中不仅要考虑经济发展需要，更要重视资源环境的可持续发展，更好地为稳增长、促发展服务。
（二）尽快安排试审，逐步摸索实践，同步开展课题研究
要以学习贯彻十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》为契机，科学合理安排领导干部自然资源资产责任审计项目计划，不断拓展资源环境审计的广度和深度。
逐步实现对水污染防治、土地矿产资源保护、大气污染治理审计的全覆盖，探索开展对节能量、碳排放权、排污权、水权交易等资源有偿使用、生态补偿情况的审计。
要不断总结开展领导干部自然资源资产责任审计的好经验，要借鉴国内外同行业或其他行业的好做法，同步开展政、产、学、研相结合的审计课题研究。
尽快制定符合实际的领导干部自然资源资产责任审计办法或审计指南，建立、完善领导干部自然资源资产责任审计评估指标体系，推动领导干部自然资源资产责任审计的规范化、制度化管理。
（三）着力提高审计人员综合素质
要进一步强化对现有资源环境审计人员的培训，在理论方面，既要加强审计专业知识培训，也要强化统计学、计算机、法律、管理、环境学、社会科学相关知识的培训；在实践方面，要突出资源环境审计实务的培训，建立自然资源资产责任审计基础数据库和信息平台，积极推进计算机审计在领导干部自然资源资产责任审计中的运用，使审计人员能够熟练掌握各种技术和技巧，能够用科学的新观点、新方法分析和解决审计查出的问题。
同时审计机关还应积极探索领导干部自然资源资产责任审计外聘专家制度，加强审计人员对外交流力度，力争尽快改变当前审计人员结构单一、专业知识匮乏的尴尬局面，迅速提高审计人员的综合素质。
（四）加大对审计发现问题的披露力度和追责力度
当前我国经济发展面临不少矛盾和困难，自然资源资产领域长期累积的一些深层次问题不断显现。
能否依法、严格、高效推进自然资源资产责任审计，所涉及和影响的不仅是资源环境领域，还涉及和影响依法治国和深化改革能否顺利实施。
各级审计机关要紧跟新时代，适应新常态，牢记新使命，通过积极地开展领导干部自然资源资产责任审计，严肃揭露和查处土地管理领域的重大违法违纪问题，助力建立生态环境损害责任终身追究制，保护国有资产资源的安全完整，维护人民群众的切身利益。
（作者单位：陕西省审计厅）。