辽宁省新兴产业发展战略研究

辽 宁具有 发展新 兴产业 的人力资源 优势 。辽宁省拥 有大 连 理工大学 与东北大学两所具有雄厚实力 的９ ８ ５ 工程重点 院校 以及 大批 以理工 科为主的大专院校 ， 还拥 有中科院金属研究所 、大 连化学物理研 究所 等科研机构 ， 以此为基地 聚集 了大量科研人 才 并每年输 出大量优 秀毕业生。此外 ， 辽 宁省 作为老工业基地拥有 大批工业企业 ， 这些企业多年来培养 了众多 的技术 人才。 辽 宁省 发展新 兴产 业 具有 区位优 势 。辽宁 省交 通便 利 ， 基 础设施 较为发达 ， 拥有 两千多公 里的海岸 线 ， 沿 岸遍布大 连港 、 营 口港等多 个优 良港 口。截止 Ｎ２ ｏ １ ３ 年年底 ， 辽宁省 公路 里程 达ｌ １ ． １ 万 公里 。辽宁省共有万 吨级 以上 生产性泊位 １ ９ ４ 个， 大连 港 、营 口港和丹东港年 吞吐量过亿 吨。便捷的交通条件 ， 降低 了 物流成本 ， 为人 员流动创 造 了条件 ， 使 辽宁成为名 副其实 的东北 地 区对 外开放的 门户 。 辽 宁省拥有雄厚 的工业 基础 。作为老工业基地 ， 辽 宁发展 新 兴产 业的优 势还体现在 辽宁拥有 一大批领 军企业 。辽宁在装 备 制造 、石油化 工 、新 能源 、新材料 等行 业拥有一批 处于先进 水 平 的领军企业 ， 发挥这些 龙头企业 的资金 、技 术、人才 的优势 ， 可 以加快新 兴产业的发展速度。
一
２ ０ １ ０ 年 国务 院关于 加快培育和 发展 战略性新 兴产业 的决 定》推 出 ， 明确 了大力 发展 能环 保产业 、高端装备制造产业等 七大类 战略性新 兴产业 ， 以前促进我 国产 业结构优 化升级 ， 提升 国际竞争力 。辽宁省 也明确 了重 点发展 “ 先进装备 制造 、新 能 源 、新 材料 、新 医药 、 电子信息 ”等九大类 新兴产业 。在辽宁 省政府 的推动 下 ， 近年来 ， 辽宁省新兴产业发展迅速 ， 形成 了众多 知名企业 ， 对经济活力的提升起到 了突 出作用 。
区域经 济 Ｉ Ｄ ｉ ｓ ｔ ｒ ｉ ｃ ｔ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ
辽 宁省新 兴产业发展 战略研 究
孙 阿 媛 辽 宁 省 第 八地 质 大 队 辽 宁 本溪 １ １ ７ Ｏ Ｏ Ｏ
摘要 ： 在 东北振 兴 战略 的引领 下 ， 近 年来辽 宁经 济发展迅速 ， 产业 结构不 断优 化 ， 新兴 产业得到 了迅速 发展 。新兴产 业 的 发 展 态 势 在 很 大 程 度 上 影 响 了辽 宁 经 济 能 否 延 续 当前 良好 的增 长 势 头 ， 如 何 进 一 步 实 现 新 兴 产 业 的 又好 又快 发展 有 着 重 要 的 意 义 。 关键 词 ： 新兴产 业 ； 辽 宁； 发 展 战 略 （ 一） 壮大产业集群 产业集 群指某 一地 区集 聚大量 联系密切 的企业 。产 业集群 首先可 以通过在企业 间分工提升 专业化程度 ， 降低生产成本 。其 次， 产业集群 通过企业在地 理位置上 集聚 ， 企业之 间交流 、交易 更为密切 ， 从 而实现交 易成本 的降低 。最后 ， 产业集群有 助于在 集群 内实现技术扩散 。对于新兴产业 的发展 而言 ， 因为技术优势 对 新兴产业尤为重要 ， 而在产业集群 内技术的交流和扩散变得更 为便利 ， 因此应 依托产业集群 。我省 已打造多个产业集 群 ： 沈 阳 辽宁省大力发展新 兴产 业的必要性 地 区 已形成 汽车及零 部件 、装 备制造 、电子信 息等多个 产业集 新兴产业 的一大特点是可 以提升 资源使用效率 ， 辽宁省作为 群 ， 大 连地 区 已形成 电子信 息和软 件 、先进装备 制造 等产业 集 重要的重工业基地 ， 通过发展新兴产业 以及 引入 新技术来改造传 群 ， 鞍 山地 区的先进装备制 造 ， 锦州地 区的新材 料、机械装备 制 统产业 ， 可 以实现 降低单 位Ｃ － Ｄ Ｐ的能源 消耗 、减少对 环境 的污 造 等 。 染， 使 经济 发展 走向可持续发展道路。 经过 多年的努力 ， ２ ０ ］ ４ 年辽宁省销售收入超过一 百亿 的产 业 新兴 产业的 发展可 以有效促进 辽宁的 产业升级 。战略性新 集群预 期将达Ｎ９ ｏ 个 。辽宁应继续加大对产业集群的支持力度 ， 兴产业 的发展可 以吸收利用 诸多新科 技 ， 提升 生产效率 ， 促 进经 在 升级 改造原 有产业 集群 的基础 上 ， 着力 发展新 兴产业 产业 集 济整体 的产业升级 。发展新 兴产业要 求在 生产 中使用新 科技成 群 ， 在 融资 、财税 、公共设施 配套等多方 面给予支持 ， 壮大 发展 果， 这 意味着 科技成果 可以转变为 现实的生产 力和经济 效益 ， 这 产业集群 。 将刺 激相 关企业和研究机构增加研发投入 ， 从 而实现 良性循环 。 （ 二） 以新兴产业促进产业升级 新兴产 业的 发展 可 以拉 动辽宁 经济保持 良好 的增 长态 势。 辽宁 省作为老工业基地 ， 在装备制造业等行业上具有 传统 优 目前我国在钢铁 、水泥 、煤炭 等行业存 在着 产能过剩 问题 ， 产能 势 。发展新 兴产业 并不意味着放弃传统优势 ， 而是应 以新 兴产业 过 剩导致 资源浪费 并且相 关行 业的企业举 步维艰 。为 了解决 这 的发展助力传 统产 业转型升 级。例如应加大技术创新 ， 通过发展 问题 ， 就需要 淘汰一批企 业 ， 减少落后产 能 。化解 产能过剩 可 新材料 、信息技术 ， 以新的技术 、材料来改造 装备 制造业 ， 提升 以在 长期提升 经济效率 ， 但在短 期可能影响Ｇ Ｄ Ｐ 增速 。辽 宁省 作 产品 的技术含量 ， 打造高端装备制造业 。通过发展新能源 、节能 为老 工业基地 ， 拥有大量 身处钢铁等 产能过剩行业 的企业 ， 化 解 环保 技术来改造传 统产业 ， 降低 能源消耗 、排放 ， 改变传 统产业 产 能过剩将影响辽宁 的经济增速 。为 了防止 辽宁经济增长放缓 ， 高能耗 、高污染 问题 ， 实现产业的绿色 、健康发展。 就应 该在新 兴产业做 文章 ， 加快新兴产 业的发展 ， 使 其成为新 的 （ 三） 大力发展 中小企业 经济增 长极 。 应依 托产业集 群 、龙 头企 业 ， 大力发展 中小企业 ， 以此促进