某某市自来水厂项目工程建设投资可行性研究报告

第一章概述一﹑项目名称及承办单位项目名称：1122市城市给水扩建工程主管单位：22市建设局二、编制依据1﹑22市清源供排水有限公司《22市城市给水扩建工程可行性研究报告》编制委托书；2、《22市区城市供水水源地保护区划分方案》；3、11大地地质勘察有限责任公司《22市城市供水水源地安全性评价论证报告》；4﹑22市建设局卫建设《11回族自治区建设工程选址意见书》；5﹑22市供电局《关于22市城市给水工程供电证明》；6﹑22市财政局《关于22市城市给水工程自筹资金的证明》；7﹑《22市总体规划（修编）》（2004--2025）；8﹑《22国民经济和社会发展第十一个五年计划（草案）》；9、建设部《市政工程设计工作管理制度》关于市政工程设计文件的组成和深度规定；10﹑国家﹑自治区﹑市﹑有关规范﹑法律﹑规定及政策；11﹑甲方提供的现状供水资料及相关资料。

三﹑编制原则1﹑以城市总体规划为指导，从近期出发，考虑远期发展，近期和远期相结合，合理选择本工程的水源及水源地；2﹑对水资源统一规划﹑统一管理﹑统一使用，开源与节流并重，合理开发利用水资源；3﹑根据城市总体规划，结合现状用水情况，合理确定城市用水定额与工程规模；4﹑充分考虑供水的安全措施，确保城市用水的水量﹑水质﹑水压；5﹑城市给水工程是城市的生命线工程，工艺和供电设计应先进﹑经济﹑合理；监测控制因地制宜地采用自动控制技术，逐步实现科学管理；6﹑认真贯彻执行节能方针，积极采取节能措施，优选质优﹑价廉的节能设备，以取得较好的节能效果和社会效益；7﹑工程设计建设和生产中，注重水源保护，确保供水安全；严格遵守国家有关环境保护的法律﹑法规，确保生态环境不被破坏；8﹑合理安排建设周期和工程投资时序，以求取得较好的经济效益。

四﹑编制内容本项目建议书编制的主要内容有：确定工程规模，水源选择，取水﹑输水﹑配水系统方案论证，供配电﹑自动控制及相关的配套工程方案，工程投资估算等。

第二章城市概况一、概述22市是11回族自治区的工业重镇和商品粮基地，不仅具有便利的交通运输条件，还有富足的能源（煤、沙坡头水电站、大柳树水电站）、有利的农、林、牧副、渔业基础条件、丰富的旅游资源（高庙、著名的5A级旅游区沙坡头毗邻市区）。

市区是全市的政治、经济、文化中心，必将建成西北地区铁路、公路交通枢纽、水利电力枢纽以及高耗能工业和旅游业的现代化城市。

22市由市区和迎水区两部分组成，现状总人口为35.2817万人，建设总用地22.41km2。

22市市区现有人口为128853人（包括迎水镇、文昌镇、柔远镇部分村庄），其中非农业人口112347人，农业人口13650人，暂住人口2856人。

用地以居民生活、公建、办公、商业、市政、仓储等为主，总用地13.31 km2。

市区发展以向东、向南为重点。

迎水镇现有人口为5.4万人，其中非农业人口2.19万人，农业人口3.06万人，暂住人口0.15万人。

用地以工业为主，总用地9.10 km2。

二、自然条件1、地理位置22市位于11中西部，是11、内蒙古、甘肃交界地带，东与11吴忠市接壤，南与11固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县交界，北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻。

地跨东经104度17分—106度10分、北纬36度09分—37度43分，东西长约130公里，南北宽约180公里。

全市总面积16986.1平方公里。

其中，城区5922.4平方公里，中宁4084.5平方公里，海原6979.2平方公里。

“天下黄河富11，首富22”，这句民间传说揭示了22良好的地理位置和自然资源优势。

22市交通比较发达，市区是包兰铁路、宝中铁路、甘武铁路及规划建设中的中太铁路交汇点，是继兰州、宝鸡之后的西北第三大铁路枢纽，是第二条欧亚大陆桥的必经之路。

并具有纵贯南北、贯穿东西的公路交通网，石（嘴山）—营（盘水）公路、中（卫）—静（宁）公路、下（河沿）—古（城子）公路及镇（罗）—阿（拉善）公路均穿境而过。

各乡间公路相通，密如蜘网，对外交通联系方便，是11回族自治区较为发达的重要城市。

2、地形22市城区地处11回族自治区的南部，黄河北岸5km处，总面积4600km2,地形平坦，海拔高程1224—1230m，西部略高于东部，北部略高于南部，地面坡度在1.5‰左右。

3、气象22是典型的中温带干旱地区，大陆性兼沙漠性气候，干旱少雨雪，日照充足，风大沙多，昼夜温差大，蒸发强烈。

据1959年以来的气象资料记载：年平均气温为8.5℃，最高气温为37.6℃，最低气温为－29.2℃年平均降水量为188mm年蒸发量为1974.5mm年均相对湿度为59%最大冻土深度为83cm4、河流22市地表水资源比较充足，水利设施较为完善。

流经市境的主要河流为黄河及其支流长流水、清水河三条主要河流，主要为黄河过境水。

年平均流量1039.8m3/s，平均过境水量328.14亿m3。

另外还有2座大型淡水湖及四排沟等大型农灌排水设施。

５、水文地质22市区处在冲洪积平原上。

沉积物由较厚的第四季松散冲洪积物组成，浅层地下水主要由黄河侧向径流、农灌水及大气降水垂直渗入补给。

地下水为潜水—承压水，含水层为细、中粗砂，含少量砾石，水量充足，水质较好。

６、工程地质22市市区所处地层系依第四系冲洪积所形成的粉细沙、亚粘土、砂砾石等松散堆积物，一般0—1.0m多为杂填土或耕土，抗压强度小于10N/cm2，不宜做持力层；1.0—2.5m为杂填土或粘质砂土，抗压强度10N/cm2左右，局部可达到14N/cm2，地下水位埋深1.5左右。

该区属多震区，地震烈为8度。

距离县城南约5km处，有一条分析推断性大断层。

7、名胜古迹及旅游22市历史悠久，形成了众多的名胜古迹、文化遗址及旅游胜地，以国家级重点保护单位“高庙”和国家5A级风景旅游区——沙坡头最为出名。

三、社会经济1、行政区划及人口全市辖城区（原22县）、中宁县、海原县，共计18个镇、20个乡、2个国营农场。

2007年底，市域总人口1017813人。

城市建成区13.31平方公里，城市人口128853人，其中非农业人口112347人，农业人口13650人，暂住人口2856人。

2、经济发展水平2007年底，全市国内生产总值43.3亿元，其中第一产业10.9亿元，第二产业19.4亿元，第三产业13.0亿元，人均国内生产总值4260元。

工农业总产值（现价）58.57亿元，其中工业总产值39.31亿元，农业总产值19.26亿元。

工业发展初具规模，已形成造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工等支柱产业。

主要工业产品为原煤、酒、机制纸、水泥、铁合金、电解铝、碳化硅、电石、金属镁、石膏板、染料中间体等。

经过多年发展，以沙坡头旅游区为龙头，22市旅游产业发展迅速，并形成一定规模，同时带动了第三产业的发展。

四、历史沿革22历史悠久，得黄河之利依大漠、山第之险，被誉为“左联11、右通庄浪、东阻大河、西据沙山，后接贺兰之固，前有大河之险”的边陲要路。

早在3万年前就有人类在此繁衍生息，秦时属北地郡，西汉为安定郡王旬卷县地，北魏属灵州鸣沙县，北周置会州，隋在此置环州鸣沙县和灵武郡丰安县，唐先后属安子州、威州之鸣沙县及雄州，西夏置鸣沙郡，元设应理州,明永乐元年置1122，清雍正二年改称22县，属11府，1933年分22、中宁两县。

新中国成立后，1954年11省裁撤并入甘肃省，22属银川专区。

1958年11回族自治区成立，22县隶属之。

1998年，银南地区撤地设市，22隶属吴忠市。

2003年22撤县改设地级市。

22城垣古老，修建年代失考。

据11新志记载：明正统二年增修周五里八分，天利四年展筑城周七里二分，高三丈五尺，城门有二。

嘉靖二年阔南门为永安门，门上建有城楼，万历二年始砖包城墙。

康熙四十八年、乾隆三年震塌修复，建成东西长、南北若舟形，周围五里七，墙高二丈四，至解放初已成残垣断壁。

解放后，随着经济发展，城市不断得到改造扩建，特别是改革开放以来随着社会经济、城市建设快速发展，城市面貌发生了巨大变化，并形成现今城市格局。

五、基础设施建设近年来，22市市区的基础设施建设发展比较迅速，22市建成区面积13.31平方公里，人均城市建设用地103.3平方米。

道路骨架已基本形成，电力、电讯设施能够满足居民生活和工农业生产要求外，随着22市市区污水处理及集污工程的建成，其排水设施建设已达到西北地区乃至中国北部地区发达水平；给水设施具有一定规模，但由于水资源比较匮乏，市区给水设施的建设与城市发展仍很难适应。

六、总体规划概况22市自然资源丰富，交通优越，具有一定的发展优势。

根据《22市城市总体规划纲要》(2003～2025年)：城市性质：22市域政治、经济、文化中心，西北地区重要的铁路交通枢纽，11中西部中心城市，以发展商贸、旅游为主导的滨河生态旅游文化城市。

人口规模：近期（2010年）20万人；远期（2025年）45万人。

用地规模：近期（2010年）城市建设用地23.2平方公里，人均116.1平方米；远期（2025年）城市建设用地51.5平方公里，人均114.5平方米。

发展方向：本次规划城市用地形态为沿黄河、铁路之间东西向发展的带状用地，南北宽约2—4公里，东西长约16公里。

总体布局：城市总体布局格局为“三组团—三轴—三中心”，以此形成完整的城市景观风貌体系、功能结构和交通体系。

城市核心组团：团结路以东至环城东路，以行政办公、商业金融、居住为主，为城市的核心区。

中央大道以北，以鼓楼为中心的鼓楼东西、南北街核心地段区域，形成城市商业金融中心；中央大道以南沿彩虹大道及中央大道核心地段集中布置行政、文体娱乐用地，形成城市行政办公、文体娱乐中心。

该组团也将是城市主要的居住片区。

迎水组团：团结路以西至规划西界，依托迎水铁路编组站集中布置仓储、市场用地，保留部分现状工业用地，形成城市仓储物流、产业中心，为城市远景发展成为区域性物流中心奠定基础。

规划相应配套布置居住及公共服务设施用地。

柔远组团：环城东路以东至规划东界，形成城市教育科研中心。

为适应城市未来教育科研机构的发展，在该组团西南侧集中布置教育科研用地，同时相应配套布置居住、公共设施用地。

第三章项目建设的必要性及主要工程内容一、项目建设的必要性（一）供水现状市区现状供水以地下水为水源，分为自来水公司集中供水和各单位自备水源分散供水两部分，其中自来水公司供水4.20万m3/d，自备水源供水1.00万m3/d，分别占城区总供水量的80.77%和19.23%，详见表3－1。

1、自备水源及供水现状2007年分散于市区各企事业单位的自备井20多眼，均为就近取水，直接供给方式，日供水能力1.00万m3/d，主要供各企业生产用水和生活用水及部分事业单位用水。