加快推进我市农业经营体制改革的思路

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农村产业发展思路及举措

农村产业发展思路及举措

农村产业发展思路及举措农村产业发展是促进农村经济发展、增加农民收入、实现乡村振兴的重要途径。

下面是农村产业发展的思路及举措。

一、思路1. 以农业为基础,发展多种产业农村产业发展的基础是农业,但仅仅依靠传统农业难以满足农民的需求。

因此,需要通过发展多种产业,如养殖业、林业、渔业、旅游业等,形成多元化的产业结构,提高农民收入。

2. 推进农业现代化农业现代化是农村产业发展的重要方向。

要加强农业科技创新,推广现代农业技术,提高农业生产效率和质量,增加农民收入。

3. 引导农民走产业化道路要引导农民走产业化道路,发展规模化、专业化、集约化的农业生产经营,提高农民的组织能力和市场竞争力。

4. 加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村产业发展的重要保障。

要加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设,为农业生产和农村产业发展提供支持。

二、举措1. 加强农业科技创新加强农业科技创新,推广现代农业技术,提高农业生产效率和质量。

可以通过建立农业科技示范基地、推广新品种、新技术、新装备等方式,提高农业生产水平。

2. 发展农村特色产业发展农村特色产业,如绿色食品、有机农产品、特色农产品等,提高农产品附加值。

可以通过建立农产品品牌、开展农产品营销等方式,扩大农产品市场。

3. 加强农民组织建设加强农民组织建设,提高农民的组织能力和市场竞争力。

可以通过建立农民专业合作社、农民合作经济组织等方式,促进农民组织化、规模化、专业化经营。

4. 支持农村基础设施建设支持农村基础设施建设,为农业生产和农村产业发展提供支持。

可以通过加大农村基础设施建设投入、优化农村基础设施布局等方式,改善农村基础设施状况。

5. 加强政策支持加强政策支持,为农村产业发展提供政策保障。

可以通过制定农村产业发展规划、加大财政投入、优化税收政策等方式,促进农村产业发展。

总之,农村产业发展是实现乡村振兴的重要途径,需要加强农业科技创新,发展多种产业,引导农民走产业化道路,加强农村基础设施建设,加强政策支持。

促进农业农村经济发展的对策措施

促进农业农村经济发展的对策措施

促进农业农村经济发展的对策措施农业农村经济发展是一个国家经济发展的基础,同时也是保障农民利益、促进社会稳定的重要方面。

为了促进农业农村经济发展,我们可以采取以下对策措施:一、加强农产品种植和养殖技术培训。

通过培训农民掌握现代化的种植和养殖技术,提高农产品的产量和质量,提高农产品的附加值,从而促进农产品的销售和农民收入的增加。

二、完善农村基础设施建设。

加大对农村基础设施建设的投入,提高农村交通、水利、电力、通信等基础设施的建设水平,提高农村生产条件和农民生活水平。

三、发展农村电商和农村金融。

建立健全农村电商平台,推动农村电商发展,拓宽农产品销售渠道,提升农民收入。

加强农村金融服务,提供农村金融支持,为农民提供贷款和金融服务,促进农村经济发展。

四、推进农业产业化经营。

通过推进农业供给侧结构性改革,加强农产品加工和农业产业化经营,培育一批农业产业化龙头企业,带动农村经济的发展。

五、加强农村人才培养和教育。

加大对农村人才培养的投入,培养一批农业农村领域的专业人才,提高农村人才素质和农业农村管理水平。

六、加强农村土地制度改革。

推进集体经营性建设用地入市,完善农村土地流转机制,促进农村土地资源的流动和集约利用,为农民增加土地使用权收入,激发农村经济发展的活力。

七、加强对农业农村产业的支持政策。

通过出台相关政策,加大对农业农村产业的扶持力度,引导农民从传统农业产业向现代农业产业转型升级,提高农村产业发展的竞争力和可持续发展能力。

八、加强农村环境保护。

加大农村环境污染治理力度,推进农村生活垃圾处理和农业污水治理,提高农村环境质量,提高农民生活品质。

九、加强农村知识信息化建设。

推进农村信息化建设,提供信息服务,提高农民获取信息和农业农村管理的能力,促进农村经济发展。

十、加强农村产业协同发展。

通过加强城乡经济协调发展,推动农村农业和城市工业、服务业的融合发展,优化资源配置,提高农村经济发展的整体效益。

促进农业农村经济发展需要从多个方面入手,需要政府、企业和农民共同努力,通过加强技术培训、完善基础设施、发展农村金融和电商、推进产业化经营等措施,才能实现农业农村经济的可持续发展。

农业公司改革实施方案

农业公司改革实施方案

农业公司改革实施方案随着社会经济的不断发展,农业公司在市场竞争中面临着诸多挑战和机遇。

为了适应市场需求和提升竞争力,农业公司需要进行改革,制定实施方案,推动企业发展。

本文将从多个方面提出农业公司改革的实施方案,以期为农业公司的发展提供参考和指导。

首先,农业公司应加强技术创新,提升生产效率。

通过引进先进的农业生产技术和设备,提高农产品的质量和产量,降低生产成本,实现农业生产的可持续发展。

同时,加强科研力量,开展新品种的培育和推广,提高产品的市场竞争力。

其次,农业公司应加强品牌建设,提升产品附加值。

通过加强产品包装设计、宣传推广等手段,提升产品的知名度和美誉度,打造具有竞争力的品牌,拓展市场份额。

同时,加强与经销商的合作,拓展销售渠道,提升产品的市场覆盖率。

另外,农业公司应加强人才队伍建设,提升企业管理水平。

通过加强员工培训和技能提升,提高员工的综合素质和专业能力,激发员工的工作激情和创造力。

加强内部管理,优化组织结构,提高企业运营效率。

此外,农业公司应加强与政府部门的合作,争取政策支持。

通过加强与政府部门的沟通和协调,争取政策支持和优惠政策,降低企业成本,提升企业盈利能力。

最后,农业公司应加强风险防范,提升企业抗风险能力。

通过建立健全的风险管理体系,加强市场信息的收集和分析,提前预判市场风险,制定相应的风险防范措施,保障企业的稳定发展。

综上所述,农业公司改革实施方案应从技术创新、品牌建设、人才队伍建设、政策支持和风险防范等多个方面入手,全面提升企业的竞争力和可持续发展能力。

只有不断改革创新,才能适应市场需求,赢得市场竞争,实现企业的长期发展目标。

希望本文提出的改革实施方案能够为农业公司的发展提供一些参考和借鉴,实现企业的可持续发展。

农业产业化发展思路及想法

农业产业化发展思路及想法

农业产业化发展思路及想法
1.建立健全农业产业化体系,由领导主导,合法、有资质的市场主体参与,形成领导、企业和农民共赢的模式。

2.完善农业产业链条,推进标准化管理,提高农产品品质,增强市场竞争力。

3.加强农业科技创新,促进科技成果落地,降低农业生产成本,提高农产品质量和产量。

4.深入开展农业产业结构调整,通过调整农业产业结构、优化生产布局、推动农产品深加工等方式,提升农业产业供给水平。

5.加强农村金融服务,提高农民融资难度,使农村创业创新成为支撑农业产业化发展的重要力量。

6.推动农业集约化发展,通过土地整合和优化资源配置,实现农业增效和产能提升。

7.加强农村劳动力培训,提高农村劳动力技能和素质,为农业产业化发展提供人才支持。

8.加大对特色农产品的扶持,大力发展特色优势产业,促进农业产业升级。

9.积极推进农村一二三产业融合发展,推进农业部门与工业、服务业等部门的深度融合,提高农业产业综合实力。

10.加强农业信息化建设,建立完善的信息平台,推进农业信息化发展,提高农业产业化水平。

2024年农业工作计划和思路

2024年农业工作计划和思路

2024年农业工作计划和思路随着社会的发展和人口的增长,农业生产对于粮食、蔬菜、水果等农产品的需求也在不断增加。

因此,农业工作的计划和思路显得尤为重要。

2024年,我们将继续致力于提高农业生产效率,保障粮食安全,促进农民增收,推动农业现代化发展。

一、提高农业生产效率1. 科技创新:加大农业科技研发投入,推广新技术、新品种,提高农作物抗病虫害能力和产量。

2. 土地利用:优化土地资源配置,推动农田水利建设,提高灌溉效率,保证农作物正常生长。

3. 农业机械化:加快农业机械化进程,提高农业生产效率,减轻农民劳动强度。

4. 农业信息化:建设农业大数据平台,提供农业生产信息服务,帮助农民科学决策。

二、保障粮食安全1. 粮食生产:加大对粮食生产的支持力度,鼓励农民种植粮食作物,保障国家粮食安全。

2. 粮食储备:健全粮食储备体系,确保在自然灾害和市场波动等突发情况下有足够的粮食储备。

3. 粮食质量安全:加强对农产品质量安全的监管,确保农产品符合国家质量标准。

三、促进农民增收1. 农产品加工:支持农产品深加工,提高附加值,增加农民收入。

2. 农村旅游:发展乡村旅游,提高农民收入,促进农村经济发展。

3. 农民培训:加强农民职业培训,提高农民就业技能,增加就业机会。

四、推动农业现代化发展1. 农业产业化:加快农业产业化进程,推动农业企业与农民合作,形成规模化经营。

2. 农村基础设施建设:加大对农村基础设施建设的投入,改善农村生产生活条件。

3. 农业绿色发展:推动农业绿色发展,加强农业生态环境保护,确保农产品安全。

综上所述,2024年农业工作计划和思路将围绕提高农业生产效率、保障粮食安全、促进农民增收和推动农业现代化发展展开。

我们将坚持科技创新、绿色发展,努力实现农业的可持续发展,为国家粮食安全和农民增收做出更大贡献。

2024农业农村改革工作总体思路和举措

2024农业农村改革工作总体思路和举措

2024农业农村改革工作总体思路和举措2024年,农业农村改革工作将以推动农业现代化、实施乡村振兴战略为总体思路,积极推动农村经济社会发展,促进农民增收致富,构建美丽宜居的乡村环境。

一、加大农业科技创新力度农业科技创新是农业现代化的重要支撑。

2024年,我们将继续加大农业科技研发投入,加强农业科技人才培养,推动农业科技成果转化应用。

加强农业生产技术研发,提高农产品质量和产量,推动农业绿色发展。

二、推进农村土地制度改革土地是农村经济发展的基础,也是农民财富的重要来源。

2024年,我们将深化农村土地制度改革,完善农村土地流转机制,促进土地要素优化配置。

保障农民土地承包权益,引导农民合理流转土地,提高土地使用效率,增加农民收入。

三、加强农产品市场体系建设农产品市场体系建设是实现农民增收的关键。

2024年,我们将加强农产品市场准入管理,推动农产品质量安全监管,壮大农产品品牌。

建设农产品产销对接平台,促进农产品流通,提高农产品附加值,增加农民收入。

四、完善农村金融体系农村金融体系是支持农村经济发展的重要保障。

2024年,我们将加强农村金融服务,提供更多金融产品和服务,满足农民的融资需求。

促进农村金融创新,加强金融风险防控,提高农村金融服务的可持续性和稳定性。

五、推动农村公共服务均等化农村公共服务均等化是实现乡村振兴的重要保障。

2024年,我们将加大农村基础设施建设力度,提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平。

加强农村人才引进和培养,提高农村人力资源发展水平。

促进农村文化建设,丰富农民精神文化生活。

六、加强农村生态环境保护农村生态环境保护是实现乡村振兴的重要任务。

2024年,我们将加大农村生态环境治理力度,推进农田水利工程建设,加强农村污水治理和农药农残控制。

加强农村生态文明建设,推动农业绿色发展,打造美丽宜居的乡村环境。

2024年农业农村改革工作总体思路和举措如上所述。

我们将始终以人民的利益为中心,以农民的需求为导向,积极推动农业农村现代化进程,努力实现乡村振兴,让农民过上更加幸福美好的生活。

构建现代农业经营体系的措施

构建现代农业经营体系的措施

构建现代农业经营体系的措施构建现代农业经营体系需要采取一系列的措施,这些措施包括以下几个方面:1. 培育新型农业经营主体:扶持发展种养大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体,引导和促进其规范发展。

同时,要鼓励工商资本投资现代农业,促进农商联盟等新型经营模式的发展。

2. 健全农业社会化服务体系:实施农业社会化服务支撑工程,培育壮大经营性服务组织。

支持科研机构、行业协会、龙头企业和具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务,开展专业化、规模化服务。

推进农业生产全程社会化服务创新试点,积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式。

3. 加强农业科技创新:建立农业科技创新平台,引进高端科研人才,研发新型农业生产技术和农产品加工技术。

加强农业科技人才培养,提高农业科技创新能力。

4. 完善农业支持保护制度:加大对农业的财政支持力度,完善农业保险制度,提高农业抵御风险的能力。

同时,要加强农业法律制度建设,保障农民权益。

5. 推进农村一二三产业融合发展:鼓励农民通过股份合作、资产入股等方式参与农村旅游、电商等新型业态的发展,促进农村一二三产业的融合。

6. 促进农业可持续发展:推广绿色生产技术,发展循环农业,合理利用农业资源,保护农村生态环境。

加强农业面源污染治理,推进农业废弃物资源化利用。

7. 加强农民培训教育:开展农民职业技能培训,提高农民的劳动技能和素质,增强他们的就业竞争力。

同时,要加强农村基础教育,提高农民的文化素质和知识水平。

综上所述,构建现代农业经营体系需要从多个方面入手,包括培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系、加强农业科技创新、完善农业支持保护制度、推进农村一二三产业融合发展、促进农业可持续发展以及加强农民培训教育等。

这些措施需要政府、企业和社会各界的共同努力才能实现。

农业结构调整产业优化升级推进方案

农业结构调整产业优化升级推进方案

农业结构调整产业优化升级推进方案为加快推动全市农业结构调整,实现农业农村经济提速转型升级、又好又快发展,现结合实际,提出如下推进方案。

一、发展现状近年来,我市立足资源优势,在稳定粮食生产的基础上,大力发展特色优势产业,农业农村经济结构调整取得显著成效。

一是主要农产品供给能力显著提高。

全市粮食播种面积1242万亩,粮食总产量375万吨。

人均粮食产量582公斤。

蔬菜总产量490万吨,人均749公斤。

牛羊肉总产量24.5万吨,人均占有量38公斤,远高于全省人均8公斤。

鲜奶总产146万吨,人均231公斤,是全省平均人均占有量的8倍。

二是农业产业结构调整步伐加快。

全市农业总产值385亿元,其中种植业240.4亿元,占62.4%;畜牧业105.7亿元,占27.5%;林业9.8亿元,占2.5%,渔业13.4亿元,占3.5%,服务业15.8亿元,占4.1%。

种植业、畜牧业、林业、渔业及服务业产值比例由2010年的63.9:26.8:2.8:2.6:3.9调整为62.4:27.5:2.5:3.5:4.1。

农产品加工业总产值320亿元。

农产品加工业总产值与农业总产值比例调整为的0.85:1。

三是农业科技水平不断提升。

实施了小麦、水稻、玉米“三大作物”品种更新工程,葡萄、苹果、粮食、畜禽、水产良种化率分别达到95%、90%、89%、75%、65%。

启动了“马铃薯脱du种薯三级繁育体系建设”,马铃薯良种化率、脱du化率分别达到70%、50%。

引进酿酒葡萄优新品种16个,建立采穗圃6000亩。

测土配方施肥、覆膜保墒旱作节水农业、稻蟹生态养殖、保护性耕作等适用技术全面推广,农业科技贡献率达到54%,农业综合机械化率达到61%。

四是农田水利基础设施有效改善。

大力开展农田水利基本建设,实施了灌区续建配套、中北部土地开发整理、扬黄灌区节水改造等一批重点项目,农田有效灌溉面积达到700万亩,建设高标准农田288万亩,改造中低产田350万亩,为农业农村经济发展提供了强有力的支撑。

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加快推进我市农业经营体制改革的思考近年来,全市农业战线的广大干部职工,在市委市政府的正确领导下,积极投身三次创业的主战场,紧紧围绕农林一体化发展、促进农业经营体制改革这一目标,积累了丰富的工作经验,形成了一批工作成果,这些经验和成果,对推动我市“三农”工作和林下经济发展创造了斐然成绩。

一、农业经营体制改革的主要内容新型农业经营体系是推进现代农业建设的核心和基础。

党的十八届三中全会强调,要加快构建新型农业经营体系,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。

这是新的历史条件下顺应农业农村发展阶段性变化的根本要求,也是走中国特色农业现代化道路的重要遵循,对于新时期加快建设现代农业、增强农村发展活力,具有重要的意义。

2013年中央一号文件精神提出,按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标,加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村大好形势。

提出“农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。

要尊重和保障农户生产经营的主体地位,培育和壮大新型农业生产经营组织,充分激发农村生产要素潜能”。

2014年中央一号文件精神提出“今后一个时期,按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,力争在体制机制创新上取得新突破。

”并且在创新体制方面重点提出“扶持发展新型农业经营主体。

鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强能力建设。

允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,有关部门要建立规范透明的管理制度。

推进财政支持农民合作社创新试点,引导发展农民专业合作社联合社。

按照自愿原则开展家庭农场登记。

鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业,推动集群发展,密切与农户、农民合作社的利益联结关系。

在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施。

鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司,为新型农业经营主体提供贷款担保服务。

加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。

落实和完善相关税收优惠政策,支持农民合作社发展农产品加工流通。

”稳定农村土地承包关系。

坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。

努力提高农户集约经营水平。

创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场。

大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。

按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。

鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。

培育壮大龙头企业。

今年初,省委副书记陈润儿在全省农业综合改革工作会议上提出今年将现代农业综合配套改革列为省委全面深化改革8个方面中的一个专项任务,成立现代农业综合配套改革专项小组负责推进,指出:现代农业综合配套改革工作重点包括七个方面工作:“一是构建新型农业经营主体;二是深化农村土地制度改革;三是创新农村金融保险服务;四是完善农业支持保护政策;五是完善农业科技服务体制;六是健全农业产品质量管理;七是完善城乡发展一体化体制机制。

”而第一项就是构建新型农业经营主体。

二、农业经营体制改革的历史背景对我国这种人多地少水缺、处于工业化城镇化快速发展阶段的国家而言,以什么样的经营方式把农业的潜在生产能力有效释放出来,关系到保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,关系到国家现代化建设的顺利进行。

上世纪70年代末、80年代初的短短几年间,我国农业生产经营体制发生了巨大变化。

自上世纪80年代中期以来,尽管农业生产经营体制表面上相对平稳、大致轮廓未动,但变革的步伐并没有停止,变革的深度丝毫不逊色于农村改革初期。

如果说头几年的变革是波澜壮阔,那么这以后的变革则是静水深流。

总体来看,我国农业经营体制的变革是一个历史和逻辑的过程,现在提出农业经营体制创新,并非“突如其来”,而是过去30多年变革过程的延续;现在推进农业经营体制创新,也非“推倒重来”,而是对农村基本经营制度的坚持和完善。

首先,随着农业副业化、农户兼业化,农业劳动力老龄化日趋明显,创新农业经营体制日益迫切。

在农业劳动力转移不明显的时期,农户收入绝大部分来源于农业,农民会尽心尽力经营农业,农业潜在生产能力得到有效释放。

随着农业劳动力逐步转移,一方面,农户非农收入逐步增加、农业收入的相对重要性趋于下降;另一方面,缺乏青壮年劳动力,务农劳动力老龄化、妇女化,使农业生产经营越来越不便利。

这种小规模兼业经营所能容纳的农业生产力水平毕竟有限,解决不了“脚大鞋小”、“人大衫小”的问题。

农业生产力要继续发展,农业经营体制必须创新。

其次,随着工业化、城镇化深入发展,农业经营体制创新日趋迫切。

我国已进入工业化中后期,城镇化率2013年已达到53.73%,但在工业化、城镇化进程中,我们走了一条独特的农民转移进城之路,大量农民“一只脚”已迈入城市,“另一只脚”仍在农村。

这不仅带来农村“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”等社会问题,而且带来城镇化水平“虚高”、城镇化扩内需效应发挥不充分等问题;不仅造成农业劳动力总量过剩与青壮年劳力短缺并存、继续向农外转移越来越难的僵局,而且造成非农产业劳动力供求关系过早发生转折、人力资源成本过早步入上升通道的被动局面。

在这种转移模式下,农业现代化明显滞后,特别是农业劳动生产率提高缓慢。

这既不利于从根本上缩小城乡居民收入差距,也不利于提高我国农业的国际竞争力。

只有越来越多的农民全家整体退出农业农村,而不仅仅只是部分农业劳动力转向农外,才能更好地促进工业化发展、提高城镇化水平,才能使留在农村继续务农的家庭扩大土地经营规模、提高农业劳动生产率。

这就要求我们加快农业经营体制创新步伐。

三、农业基本经营制度是在实践中不断创新发展回顾三十多年的改革历程,农村基本经营制度和农业生产经营方式并非一成不变,而是在不断地创新和完善的。

为适应农村经济社会发展的新变化、农业生产力发展的新要求,中央坚持尊重农民的首创精神和党的群众路线,及时总结农村基层的新创造,顺势而为,大胆创新,连续实施了延长家庭承包期、推动农业产业化经营、加快农民专业合作社的发展和完善农业社会化服务体系等一系列重大政策举措,不断地完善农村基本经营制度。

坚持延长农地承包期,稳定家庭联产承包经营。

党的十一届三中全会以来,以实行家庭联产承包责任制为开端的农村改革,废除了人民公社体制,建立了以家庭承包经营为基础,集体统一服务相结合的农业双层经营体制。

一方面,把农户家庭确立为农业生产的基本经营单位,赋予了农户家庭生产经营自主权和独立的市场主体地位;另一方面,实现了村社集体经济形式和职能的转换,从农业生产和分配的主体转变为统一服务的提供者。

农业基本经营制度的改革,革除了生产大呼隆、分配大锅饭、财产大合并的弊病,极大地激发了农民的生产积极性,解放和发展了农业生产力,直接带来了中国农业的持续快速发展。

在这期间,中央针对农民担心家庭承包期短,害怕政策多变的问题,相继开展了两轮农村土地延包工作,制订颁布了《农村土地承包法》,把承包期限从15年不变延长到30年不变,并在十七届三中全会决定中确定为长久不变;同时,针对劳动力转移和农户转产转业日益增多的情况,出台了允许土地承包经营权自愿、依法、有偿流转,促进农业适度规模经营的政策,并在《农村土地承包法》中做了明确规定,使这一基本经营制度适应农业现代化发展的要求。

产业化经营迅速兴起,有力推进农业市场化。

农业产业化经营起源于上世纪90年代初山东潍坊的市场化改革与发展实践。

当时是为了解决农业双层经营体制中村级集体统一经营服务能力薄弱而出现的创新实践,其目的是要由产业化龙头企业来承担农户家庭经营产前和产后服务,解决分散的小农户与大市场之间的矛盾,提高农业的产业效益和市场化发展水平。

1993年农业产业化经营首次出现在当地政府文件中,1995年得到中央肯定,农业产业化发展经验在全国迅速推广,“龙头企业+农户”的农业产业化经营模式成为带领农户进入市场的主要形式,龙头企业也成为国家政策扶持发展的重点对象,并较好地发挥了小农户与大市场之间桥梁的作用,也促进了农产品加工业的快速发展。

而在龙头企业与农户如何建立紧密的利益连结机制问题上,各地虽都进行了探索,却始终没有找到特别有效的解决办法。

专业合作社蓬勃发展,提高农民组织化水平。

上世纪90年代以来,随着农业市场化、专业化和产业化的发展,针对龙头企业与农户之间存在的利益关系不紧密、权利不对称等问题,一些地方的农业专业大户开始以组建农民专业合作社的形式联合进行生产、加工和流通,成为提高农民组织化水平和产业化水平的一条新路径。

2005年,浙江率先制定了我国第一个农民专业合作组织的地方法规《浙江省农民专业合作社条例》,中央给予了充分肯定,2007年《农民专业合作社法》正式实施,全国农民专业合作社发展走上了规范化、法制化的轨道。

截至2012年底,全国经工商注册登记的农民专业合作社已经达到52.17万家,入社农户4100万户,占全国农户总数的16.4%。

农民合作组织在增强农村经营体制的活力,推动农业现代化发展中发挥着日益重要的作用。

从总体上看,农村改革35年以来,以家庭经营为基础的农村基本经营制度,总体的政策制度是基本稳定的,而具体的形式又是在实践中不断创新发展的,正是这种与时俱进的实践创新和中央政策的及时调整完善,才使得农村基本经营制度显示出持续的活力和稳定性,体现了在创新中稳定、在稳定中创新的辩证规律。

四、加快构建新型农业经营体系的必要性和紧迫性首先,加快构建新型农业经营体系是适应农村劳动力结构发生深刻变化的根本要求。

伴随着农业劳动力的长时间、大规模转移,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化凸显,“未来谁来种地”已成为必须直面的迫切问题。

要加快培育新型职业农民、造就新型农业经营主体,一个难以逾越的问题就是要对农业经营体制机制进行创新,充分释放制度变迁的活力。

其次,加快构建新型农业经营体系是适应农业生产经营方式加快转变的必由之路。

伴随着农业市场化的加速和农业发展业态的演进,农业生产经营方式发生了深刻变化,农业生产经营领域由产中向产前、产后加速延伸,农业机械化水平大幅提高,农业社会化服务更加便利,发展农业规模经营的条件日益成熟。

第三,加快构建新型农业经营体系是适应农业生产高成本、高风险、紧约束的迫切需要。

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