BV EHS法规讲20120909
《中国EHS法例法规》课件
EHS法规的监督机制
政府监督
各级政府相关部门对辖区内的企 业、项目等进行定期或不定期的 监督检查，确保EHS法规得到有
效执行。
社会监督
公众、媒体、第三方机构等对企业 的EHS表现进行监督，通过舆论、 举报等方式促使企业遵守EHS法规 。
企业内部监督
企业内部的EHS管理部门对生产、 经营活动的安全与环保进行日常监 督，发现问题及时整改。
《北京市环境保护条例》
北京市为了加强环境保护，改善环境质量而制定的地方法规 ，针对大气、水、土壤等环境问题提出了具体的治理措施。
《上海市安全生产条例》
上海市为了加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故而 制定的地方法规，明确了各级政府、企业和个人的安全生产 责任。
行业层面的EHS法规
《危险化学品安全管理条例》
总结词
EHS法规经历了长期的发展和演变，不断适应社会和技术的变化。
详细描述
EHS法规的历史可以追溯到20世纪中期，当时人们对环境保护和职业健康问题开始重视。随着工业化进程的加速 ，EHS法规不断完善和发展，逐渐成为全球范围内普遍遵守的法规。近年来，随着全球气候变化和环境问题日益 严重，EHS法规也在不断更新和完善，以适应社会和技术的变化。
职业病防治
规定了对职业病的预防和 治理措施，包括对职业病 危险因素的监测、控制和 消除等。
劳动防护用品管理
要求企业为劳动者提供符 合国家标准的劳动防护用 品，保障劳动者在生产过 程中的安全和健康。
安全生产法规
安全生产法规概述
旨在保障生产过程中的安全，预防生产安全事故的发生，保护劳 动者的生命安全和身体健康。
《中国ehs法例法规》ppt课 件
Hale Waihona Puke contents目录
EHS法律法规培训[1]
![EHS法律法规培训[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/3d722d35f02d2af90242a8956bec0975f465a499.png)
EHS法律法规培训1. 介绍1.1 目的和背景在现代社会中，环境、健康与安全（Environmental, Health and Safety）是企业运营过程中不可忽视的重要方面。
为了确保员工及相关利益相关者的生命安全和身体健康，并遵守国家和地区制定的相应法律法规，本次培训旨在提供有关EHS领域最新发展动态以及合规要求等内容。
1.2 培训对象所有公司员工，特别是那些直接从事与环境、健康或安全相关职能岗位上。
2. EHS基础知识概述2.1 环境管理系统 (EMS)- 定义：一套用于组织控制其对内外部环境影响并持续改进性能之方法论；- 要素：a) 政策声明;b) 规划阶段: 需求评估, 法律依据分析等;c) 实施阶段: 绩效目标设立, 操作程序编写实施等;- EMS认证流程3.EHS风险评估与管控3.１风险评估方法- 任务分析法；- HAZOP（危害与操作性研究）;- FMEA (失效模式和影响分析)等。
3.２风险管控策略- 排除风险源；- 控制暴露程度；－个体防护。
4. EHS合规要求概述4.1 知识产权保护相关法律a) 版权法：对作品的版权进行保护，如文学、音乐、戏剧等创意作品。
b) 商标法: 对商业领域中使用的名称, 标志或图案进行注册并予以专属所有者一定期限内享有其使用权利.c )专利法：确立发明人在技术上所取得成果之排他经济运用权限5.EHS管理系统建设及实施步骤5.1 建设EHS管理团队定义角色职责，并组织跨部门工作小组来推动整个过程。
5.2 初步调查与问题确认进行现场考察，了解存在的环境健康安全隐患情况，并确定需要改进或修正的方面。
6.EHS应急预案6.1 应急预案编制原则a) 预防为主，综合施策；b) 突出重点、分级管理；c )科学灵活, 实用高效。
7.EHS培训与教育7.１培训内容和形式- 法律法规知识普及;- 安全操作技能培养等。
8.附件：EHS相关文件注释：- EMS: Environmental Management System（环境管理系统）- HAZOP: Hazard and Operability Study（危害与操作性研究）- FMEA: Flure Mode and Effects Analysis （失效模式和影响分析）。
EHS法律法规
EHS法律法规EHS法律法规文档模板范本：一、引言EHS，即环境、健康和安全，是指企业在生产经营过程中需要关注和管理的环境、健康和安全方面的问题。
EHS法律法规是指与环境、健康和安全相关的法律法规，主要用于指导企业在EHS管理方面的合规性。
二、法律法规概述1. 环境相关法律法规1.1 大气污染防治法- 该法规旨在防治大气污染, 规定了大气污染物排放标准和排放许可制度等内容。
1.2 水污染防治法- 该法规旨在防治水污染, 规定了水污染物排放标准、水污染防治设施建设要求等内容。
2. 健康相关法律法规2.1 职业病防治法- 该法规旨在预防、控制和治疗职业病, 规定了工作环境监测、职业病防治措施等内容。
2.2 劳动合同法- 该法规旨在保护劳动者的合法权益, 规定了劳动合同的签订、解除、终止等内容。
3. 安全相关法律法规3.1 安全生产法- 该法规旨在保障和改善安全生产环境, 规定了安全生产的基本要求、安全生产责任等内容。
3.2 消防法- 该法规旨在预防和控制火灾, 规定了建筑物消防设施的设置、火灾报警和灭火等内容。
三、具体法律法规解读与要求1. 环境相关法律法规解读与要求1.1 大气污染防治法解读与要求- 对于大气污染防治法中规定的大气污染物排放标准，企业应严格遵守，采取相应的污染物控制措施。
1.2 水污染防治法解读与要求- 企业应建立和完善水污染防治设施, 控制和降低废水排放的浓度和量，确保废水排放符合法规要求。
2. 健康相关法律法规解读与要求2.1 职业病防治法解读与要求- 企业应进行工作环境的监测和评估，保证工作环境的安全和健康，采取必要的职业病防治措施。
2.2 劳动合同法解读与要求- 企业应合法签订劳动合同，并保护劳动者的合法权益，包括工资支付、工时安排等方面的要求。
3. 安全相关法律法规解读与要求3.1 安全生产法解读与要求- 企业应建立健全安全管理制度和安全责任制，加强对危险源的监控和防范，确保安全生产环境。
EHS法律法规详解培训
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企业应对EHS法律法规的策略与建议
建立完善的EHS管理体系
企业应建立完善的EHS管理体 系，明确各级职责和权限，确 保EHS工作的有效开展。
加强EHS培训和教育
企业应加强对员工的EHS培训 和教育，提高员工的EHS意识 和技能水平，确保员工能够遵 守相关法规和标准。
定期进行EHS检查和评估
企业应定期进行EHS检查和评 估，及时发现和整改存在的问 题和隐患，确保企业的EHS工 作符合相关法规和标准的要求 。
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EHS法律法规的未来展望
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EHS法律法规的发展趋势
国际化趋势
随着全球化的加速，EHS法律法 规逐渐趋于国际化，各国之间的
EHS标准将逐渐趋同。
严格化趋势
随着环境问题的日益严重，各国 政府对EHS的监管将越来越严格 ，企业的违法成本将越来越高。
综合化趋势
EHS法律法规将更加注重综合性 ，涵盖环境保护、职业健康和安 全等多个方面，对企业的要求将
未来趋势
未来EHS法律法规将更加 注重预防性、综合性和可 持续性，推动全球EHS治 理水平的提升。
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EHS法律法规的核心内容
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安全生产法
安全生产的基本原则
生产经营单位的安全生产保障
强调“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，要求企业建立安全生产责任制， 加强安全生产管理，确保生产安全。
公众参与和环保公益诉讼
鼓励公众参与环保活动，支持环保组织提起公益诉讼，维护公众环境 权益。
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职业病防治法
职业病的定义和范围
明确职业病的定义和范围，包括因接触粉尘、放 射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
2012年12月发布的EHS法律法规
分类
上海市工伤保险实施办法.doc
职业健康
上海市食品药品监督管理局药品GMP认证公告（2012年第8号）.doc
环保综合
山西省节约用水条例.doc
水体环境
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定.doc
职业健康
南京市扬尘污染防治管理办法.doc
大气环境
交通运输部关于进一步加强长江危化品运输安全管理工作的通知.doc
安全生产
广州市电梯安全管理办法
起重机械
关于加强国家环境保护重点实验室建设的指导意见
环保综合
水质挥发性有机物的测定噪声振动
环境质量报告书编写技术规范
环保综合
福建省消防条例
消防减灾
安徽省突发事件应对条例
EHS法律法规
2012年高耗能特种设备节能技术与产品推广目录(含附件）
淘汰鼓励
荧光灯、水泥、电镀、电石、ADC发泡剂、化学原料药（抗生素维生素）行业清洁生产技术推行方案
清洁生产
道路运输
河北省机动车排气污染防治办法.doc
大气环境
河北省餐厨废弃物管理办法.doc
固体废物
海南经济特区森林旅游资源保护和开发规定.doc
环保综合
国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知.doc
环保综合
家安全监管总局办公厅关于工矿商贸企业职业卫生统计试点工作情况的通报
职业健康
国家安监18项安全生产行业标准目录(含附件）
EHS法律法规及要求管理制度
EHS法律法规及要求管理制度EHS法律法规及要求管理制度1.引言1.1 目的1.2 范围1.3 适用对象2. EHS法律法规概述2.1 环境保护法律法规2.1.1 环境管理法律法规2.1.2 大气污染防治法律法规2.1.3 水污染防治法律法规2.1.4 土壤污染防治法律法规2.1.5 噪声和振动污染防治法律法规 2.2 安全生产法律法规2.2.1 劳动法律法规2.2.2 生产安全法律法规2.2.3 危险化学品安全法律法规 2.2.4 火灾防控法律法规2.3 健康保护法律法规2.3.1 职业健康法律法规2.3.2 食品药品安全法律法规 2.3.3 放射卫生法律法规2.3.4 疾病防治法律法规3. EHS法律法规遵守制度3.1 法律法规遵守责任分工3.2 法律法规遵守流程3.2.1 法律法规监测与更新3.2.2 法律法规遵守评估3.2.3 法律法规落实与改进3.3 法律法规遵守措施3.3.1 内部宣传与培训3.3.2 建立违规行为处理机制 3.3.3 指定责任人进行监督检查4. EHS法律法规合规要求4.1 环境保护合规要求4.1.1 排污许可要求4.1.2 废物管理要求4.1.3 环境风险防控要求4.2 安全生产合规要求4.2.1 安全生产许可要求4.2.2 事故隐患排查治理要求 4.2.3 危险化学品管理要求 4.2.4 员工防护要求4.3 健康保护合规要求4.3.1 职业病危害防控要求 4.3.2 食品药品安全要求4.3.3 辐射卫生防护要求4.3.4 健康教育与培训要求5. EHS法律法规违规处罚及处理5.1 违规行为分类与处罚5.2 违规行为处理流程5.2.1 违规行为发现与登记5.2.2 违规行为评估与处罚决策5.2.3 违规行为处理与整改5.3 违规行为的预防措施5.3.1 建立内部监督机制5.3.2 定期进行违规行为检查5.3.3 加强员工法制教育6. 附件- 附件1: 法律法规清单- 附件2: EHS管理流程图- 附件3: 应急预案模板7. 法律名词及注释- 环境管理法律法规：包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等。
2012年新颁布的EHS法律法规
2012-01-13
黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省农业机械事故处理规定〉等20部省政府规章的决定
2012-01-16
2012-01-16
浙江省《尾矿库安全监督管理规定》实施细则
2012-01-16
2012-02-16
建设项目
危险化学品建设项目安全监督管理办法
2012-01-30
2012-01-17
2012-03-01
广东省危险化学品和烟花爆竹安全监管2012年工作要点
2012-01-11
2012-01-11
海南省三亚市烟花爆竹安全管理办法
2012-01-19
2012-02-01
低碳与生态
河南省气象设施和气象探测环境保护办法
2012-01-11
2012-03-01
江苏省湖泊保护条例
2012-01-12
2012-02-01
江苏省公路条例（2012年修订）
2012-01-12
2012-02-01
事故与应急
关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知
2012-01-20
2012-01-20
天津市生产安全事故应急预案备案工作程序规定（暂行）
2012-01-09
2012-01-09
特种设备
2012-01-06
广东省人大常委会关于修改《广东省固体废物污染环境防治条例》等七项法规中有关行政强制条款的决定
2012-01-09
2012-01-09
山东省人民政府关于修改和废止《山东省促进散装水泥发展规定》等18件省政府规章的决定
2012-01-10
2012-01-10
山东省人大常委会关于修改《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规的决定
EHS法律法规培训ppt课件
19条 “矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置 安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置
安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下
的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的
23条 ”对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置， 配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。“
24条 ”用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于 正常运行状态。“
32条 “对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门 的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。 职业健康检查费用由用人单位承担。”
（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；
（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。”
16条 “建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程 同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。”
ppt课件.
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——劳动过程中的防护与管理
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《中华人民共和国劳动法》 13章107条
——关于劳动安全卫生
52条“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全 卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故， 减少职业危害。”
53条“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。
新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、
（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 ”
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4.3.1环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加 影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产 品和服务等因素； b）确定对环境具有或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 ……评价S.E.A时必须了解法规要求，有法规要求的必是重要环
2012/09 EHS法规讲座
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4.3.3改善的策划—目标管理方案，法规要求限期整改的可列为目标！
► 4.3.3目标、指标和方案 ► 组织应对其内部有关职能和层次，建立…… ► 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，并包括对
污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规及其他要求的承诺。
► 组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他要求， 以及自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行 和经营要求，以及相关方的观点。
EHS法规：中华人民共和国职业病防治法第二十二条 产生职业病危害的用人单位，应当在
醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救 援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
► ► ►
4.4.3 沟通、参与及协商 4.4.3.1 沟通 组织应针对职业健康安全危险源与职业健康安全管理体系建立、实施及维持一个或 多个程序，以供：a) 组织内各部门与阶层之间沟通；b) 与承包商及工作场所其它 访客之间沟通；c) 接受、文件化以及响应由外部相关方所传达的讯息。4.4.3.2 参 与及协商组织应建立、实施及维持一个或多个程序，以供：a) 工作人员的参与， 经由:――适当的参与危险源识别、风险评价及控制方法决定――适当的参与事件 调查
► ►
境因素！
► ► ► ► ►
4.3.1 危险源识别、风险评价及控制措施策划. 危险源识别与风险评价程序需要考虑: …… i) 任何有关风险评价及必要控制方法实施所适用的法律责任 ； ……同样，评价危险源及控制措施策划时必须考虑到法规！
2012/09 EHS法规讲座
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4.3.2管理方法的策划---法律法规识别—守法必知法！
f) 确保对策划和运行职业健康安全管理体系所需的外来文件做出标 识，并对其发放予以控制； ……
法律法规本身是一种特殊的外来文件，也要有效控制, 不断更 新！
2012/09 EHS法规讲座
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4.4.6运行控制的实质就是执法，按法规要求去做！
► ► ► ►
4.4.6运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运 行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a) 建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而导致偏 离环境方针、目标和指标的情况； b）在程序中规定运行准则；……
……
e） 组织为确保对涉及其职业健康安全风险管理过程进行有 效策划、运行和控制所需的文件和记录
2012/09 EHS法规讲座
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4.4.5文件应有效管理---法律法规也要保持最新版本！
► 4.4.5文件控制 ► 应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊的
文件，应该按照4.5.4的要求进行控制。
环境、职业健康安全管理相关法律法规解析
正确理解EHS法规，科学符合EHS标准
2012年09月
讲座内容
1,ISO14001/OHSAS18001哪些条款与法律法规有关？ 2,EHS法律法规简介； 3，如何正确理解EHS法律法规，科学符合EHS要求？
知法很重要！------
►众所周知，EHS法律法规是企业建立EHS体系的
三同时制度
► 《中华人民共和国安全生产法》
第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生
产工作全面负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法 履行安全生产方面的义务。
4.4.1 资源、作用、责任、职责与权限
► 最高管理者应对职业健康安全和职业健康安全管理体系负最终责任。 ► …… ► a） 确保为职业健康安全管理体系建立、实施、保持和改进提供必要的资源。 ► 资源包括人力资源和专项技能、组织基础设施、技术和财力资源。 …… ► 组织应确保工作场所的人员在其能控制的领域承担职业健康安全方面的责任，包括遵守组织
成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。
► …… ► 可行时，组织还应定期试验上述程序。 ► ----有关法规《中华人民共和国消防法》/《中华人民共和国突发事件应
对法 》
► 4.4.7 应急准备与响应 ► 组织应建立、实施及维持一个或多个程序，以： ► a) 识别可能发生紧急状况; b)做好紧急状况应急准备，当情况发生
2012/09
EHS法规讲座
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4.4.4---文件是常态化管理，长期守法的保证！
► 4.4.4文件化 ► 环境管理体系文件应包括： ► …… ► e）组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运
行和控制所需的文件和记录。
所有的EHS法律法规都是企业EHS管理必不可少的文件!
► 4.4.4文件化 ► 职业健康安全管理体系文件应包括：
系的界定范围内，确保：……b) 包括对受伤与疾病预防、持续改善职业 健康安全管理及职业健康安全绩效之承诺； 及组织须遵守的其它要求事项之承诺； …….
► c) 包括对至少符合与组织的职业健康安全危险源有关的适用法律法规以
2012/09
EHS法规讲座
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4.3.1控制对象的识别---环境因素/危险源识别
► 4.3.2法律法规和其它要求 ►
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： 的要求，并建立获取这些要求的渠道；
► a）识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守 ► b）确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 ► 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规
务、运行及经营等要求事项，以及相关方的观点。
2012/09 EHS法规讲座
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4.4.1 EHS管理的基础—资源和职责明确，守法的物质基础！
► 4.4.1资源、作用、职责和权限 ► 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。 ► …… ► 为便于环境管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限做出明确规定，形成文 ► 件，并予以传达。…… ► 有关EHS法规：
和其他要求加以考虑……
► 所以诸如未获得生产许可证/消防验收报告应判4.3.2! 4.3.2 法规及其它要求（OHSAS） 组织应建立、实施并维持一个或多个程序 ，以识别并取得适用的法律法规与 其它职业健康安全要求事项。 组织在建立、实施及保持健康安全管理体系时，应确保将适用的法律法
规以及组织须遵守的其它要求事项纳入考虑。 ……
的测试报告吗？
► 4，危险化学品仓库一定要安装空调吗？ ► 5， 危险化学品仓库一定要时时刻刻强制通风吗？ ► 6，对于公司临时应急使用的柴油发电机要进行废气/噪音的测试吗？ ► 7，公司生产车间增加了几台设施，需要做新的环评吗？ ► 8，员工流动频繁，个人职业监护档案完全没办法实施，怎么办？ ► 9，客户或者外部审核方要求公司取得排污许可证，为什么？ 政府没要求
EHS法规讲座
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4.4.3 及时的信息交流有助于运行控制
► ► ► ► ► ►
4.4.3信息交流 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的： a）组织内部各层次和职能间的信息交流； b）与外部相关方联络的接收、形成文件和回应。 EHS法规: 国家环境影响评价公众参有关规定…建设项目环境影响评价公示制度。
► ► ►
a） 适合组织及其活动的运行控制措施；组织应把这些运行控制措施纳入到总体 的职业健康安全管理体系。 b） 与采购的货物、设备和服务相关的控制措施； ……
2012/09 EHS法规讲座
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4.4.7紧急情况下的运作也要符合法规！
► 4.4.7应急准备和响应 ► 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造
► 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定：…… ► f）确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文件做出标识，并对其
发放予以控制；……
► 4.4.5 文件控制 ► 应对本标准和职业健康安全管理体系所要求的文件进行控制。记录是一
种特殊类型的文件，应依据4.5.4的要求进行控制。
► 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定： ……
适用的职业健康安全要求。 ……
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EHS法规讲座
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4.4.2 EHS管理的决定因素—人的知法守法意识是关键！
► 4.4.2能力、培训和意识 ► 组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作
的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织 应保存相关的记录。
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EHS法规讲座
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4.2 管理的策划--方针，承诺要守法！
► 4.2环境方针 ► 最高管理者应确定本组织的环境方针，…… ► b）包括对持续改进和污染预防的承诺。 ► C）包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承
诺；
► …… ► 4.2 职业健康安全方针 ► 最高管理层应制定组织的职业健康安全方针，并在职业健康安全管理体
► 有关法规：《中华人民共和国劳动法》第五十六条 劳动者在劳动过程中必
须严格遵守安全操作规程。
► 《中华人民共和国安全生产法》第四十一条 生产经营单位不得将生产经营
项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单 位或者个人。 ……
4.4.6 运行控制 组织应确定那些与已识别的危险源相关联的运行和活动，为管理职业健康安全风 险，应对其实施必要的控制措施。这应包括变更管理（见4.3.1）。 对于这些运行和活动，组织应实施并保持：