防止返贫监测帮扶机制工作方案

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防止返贫监测和帮扶工作方案范文

防止返贫监测和帮扶工作方案范文

防止返贫监测和帮扶工作方案范文一、工作背景当前,我国已经取得了较大的减贫成果,但是与此同时,也面临着一些新的挑战,其中之一就是防止返贫问题。

返贫现象的存在,不仅会影响贫困人口的脱贫可持续性,也会阻碍全面建成小康社会的目标实现。

因此,建立健全的防止返贫监测和帮扶工作机制,对于保障扶贫政策的有效性和可持续性具有重要意义。

二、工作目标1. 建立全面、准确的返贫监测体系,及时掌握贫困人口的动态变化情况。

2. 提高帮扶对象能力,增强其自我发展能力,从根本上防止返贫。

3. 加强帮扶力量的组织和培训,确保帮扶工作的有效实施和持续性。

三、工作原则1. 全面性原则:对贫困人口需全面、多角度的了解,不仅仅关注收入水平,还要关注教育、医疗、住房等方面的综合状况。

2. 可持续性原则:帮扶工作要注重提高贫困人口的自我发展能力,帮助其从根本上摆脱贫困。

3.差异性原则:对不同贫困人口,要根据其实际情况提供个体化的帮扶措施。

四、工作措施1. 建立健全返贫监测体系(1)制定统一的返贫监测指标体系,包括家庭收入、教育、健康、住房等方面的指标,并确定监测频率和监测方式。

(2)建立贫困人口信息库,收集、整理和更新贫困人口的相关信息。

(3)加强对返贫原因的研究,分析返贫的主要因素和特点,为制定针对性的帮扶措施提供依据。

2. 加强帮扶对象能力提升(1)开展培训活动,提高贫困人口的技能水平和就业能力。

(2)组织贫困人口参加职业培训,针对当地产业特点,培养适应市场需求的劳动力。

(3)推行精准扶贫措施,提供就业机会和创业支持,帮助贫困人口增加收入来源。

(4)加强对贫困儿童的教育支持,提供免费教育资源和资金援助,保障其受教育权利。

3. 加强帮扶力量建设(1)建立健全帮扶组织机构,加强组织协调和沟通,确保帮扶工作的有效实施。

(2)加强驻村工作队伍建设,提高帮扶工作队伍的素质和能力,提供专业化的帮扶服务。

(3)组织帮扶力量深入贫困地区,了解贫困人口的实际需求,落实帮扶措施。

防止返贫动态监测和帮扶工作方案村级

防止返贫动态监测和帮扶工作方案村级

防止返贫动态监测和帮扶工作方案村级为了有效防止贫困人口因病因灾等因素再度陷入贫困,必须建立健全的防止返贫动态监测和帮扶工作方案。

在村级层面,如何制定和实施这一方案,是一项紧迫且具有挑战性的任务。

一、建立健全的动态监测机制1.建立健全的信息档案体系。

每个贫困家庭都应建立详细的信息档案,包括家庭成员、收入来源、生活状况等内容,以便及时了解家庭情况变化。

2.定期进行信息更新和评估。

定期对贫困家庭信息档案进行更新和评估,及时发现家庭情况变化,为制定精准帮扶方案提供依据。

3.组织开展动态调研和摸底排查。

通过走访、调查等方式,深入了解贫困家庭的实际情况,掌握他们的需求和困难,为帮扶工作提供精准目标。

二、制定个性化的帮扶工作方案1.因户施策,因人施治。

根据不同家庭的实际情况,量身定制帮扶工作方案,确保帮扶措施能够切实解决贫困问题。

2.注重教育培训和技能提升。

通过开展职业培训、技能培训等活动,提升贫困家庭成员的就业能力,帮助他们增加收入来源。

3.创新帮扶方式和手段。

结合当地实际情况,探索创新的帮扶方式和手段,例如发放生产资金、转移就业、开展产业扶贫等措施。

三、加强工作监督和评估1.建立健全的监督机制。

建立监督评估机制,加强对帮扶工作的跟踪监测,及时发现问题并采取措施解决。

2.加强对帮扶成效的评估。

定期对帮扶工作的成效进行评估,掌握工作进展情况,及时调整帮扶策略,确保帮扶工作取得明显成效。

通过建立健全的防止返贫动态监测和帮扶工作方案,可以有效防止贫困人口再度陷入贫困,促进贫困地区的脱贫攻坚工作。

希望相关部门和各级政府能够高度重视这一工作,切实加强组织领导,做好方案制定和实施工作,为建设全面小康社会贡献力量。

防止返贫动态监测和帮扶工作方案村级

防止返贫动态监测和帮扶工作方案村级

防止返贫动态监测和帮扶工作方案村级一、背景介绍在贫困地区扶贫攻坚工作中,返贫是一个不可忽视的现象。

为了更好地防止返贫,建立返贫动态监测和帮扶工作方案是必要的。

本文将从村级的角度出发,探讨如何有效地开展这项工作。

二、返贫动态监测1.建立返贫动态监测体系村级应建立完善的返贫动态监测体系,包括确定监测指标、制定监测频次、明确监测责任等。

通过对贫困户的收入、生活状况、教育医疗等方面的监测,及时发现返贫风险。

2.信息收集和录入村级工作人员应负责收集贫困户相关信息,并将其录入到返贫动态监测系统中。

这样可以形成每个贫困户的详细档案,为进一步制定帮扶工作方案提供依据。

3.数据分析和评估通过对收集到的数据进行分析和评估,可以了解贫困户的返贫风险程度。

同时,根据不同的风险程度,制定针对性的帮扶计划,提高帮扶工作的效益。

三、帮扶工作方案1.确立帮扶目标和措施根据贫困户的实际情况,确定帮扶目标和相应的帮扶措施。

目标应具体可行,措施应切实有效,能够帮助贫困户实现脱贫稳定。

2.分工负责,加强协作村级需要明确帮扶工作的责任分工,将工作任务分配到相应的人员,加强协作。

通过集思广益,共同研究解决贫困户面临的问题,实现帮扶工作的高效运行。

3.建立帮扶档案为了更好地开展帮扶工作,村级应建立健全的帮扶档案,详细记录每个贫困户的帮扶情况。

这样可以方便监测和评估帮扶工作的效果,并及时调整和完善帮扶计划。

四、加强宣传和教育1.宣传扶贫政策和帮扶政策通过组织宣传活动、发放宣传资料等方式,向贫困户全面介绍扶贫政策和帮扶政策,增强他们的信心和决心,使他们积极参与到脱贫工作中。

2.开展技能培训和产业指导通过开展技能培训和产业指导,提高贫困户的技能水平和创业能力,增加他们的收入来源。

同时,指导他们树立正确的消费观念和理财观念,避免一些不必要的消费浪费,确保脱贫不返贫。

五、建立监督机制1.建立返贫动态监督机制村级应建立健全的返贫动态监督机制,确保监测工作的准确性和及时性。

防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案

防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案

防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案随着我国脱贫攻坚战的胜利,如何防止贫困人口返贫,成为了当前阶段攻坚工作的重中之重。

而一项有效的防返贫措施,便是制定防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案。

一、防止返贫致贫监测机制1、监测范围。

监测对象需要包括脱贫户和农村特困人员等。

2、监测内容。

以收入、基础设施、社会保障及其他低保、保障对象的相关数据作为监测指标,建立有效的监测系统,并不断完善。

3、监测方法。

通过政府、社会组织、相关单位及数据处理等方式,将监测结果做成数据报告,把监测信息返馈给相关部门,实现信息共享。

4、监测周期。

定期开展监测,以年度为周期,保证数据的及时性,便于各级别的决策者及时调整扶持政策。

5、监测成效。

将监测数据与扶贫成效挂钩,充分发挥数据的作用,保证防止返贫致贫监测机制的有效性。

二、帮扶机制实施方案1、定位对象。

对监测数据中的低保、特困人员,家庭等对象的情况逐一核查,制定相应的帮扶计划。

2、帮扶内容。

针对低保、特困人员进行资金扶持、就业培训、技能提升、健康保障等方面的帮扶。

3、帮扶方式。

注重群众参与,发挥政府、社会组织及志愿者的作用,建立“一对一”帮扶机制,保证帮扶到位妥善。

4、帮扶标准。

根据低保、特困人员的不同情况,制定不同的帮扶标准,确保帮扶质量。

5、帮扶监督。

建立监督机制,确保帮扶计划的有效实施,并进行定期评估,如需调整,及时调整。

以上是“防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案”的基本内容。

建立防止返贫致贫监测机制,把脱贫户及特困人员的情况纳入监测范畴,既可以及时发现问题,及时调整方案、防止贫困人口返贫;而制定帮扶机制实施方案,则能帮助贫困人员实现增收脱贫,强化攻坚成效。

在新时代,当前思路已经被人们所普及,如果我们履行好我们应有的义务,那么中国必将能够建成一个更加美好更富有的社会。

防止返贫动态监测和帮扶工作方案

防止返贫动态监测和帮扶工作方案

防止返贫动态监测和帮扶工作方案《防止返贫动态监测和帮扶工作方案》一、基本原则(一)坚持以人民为中心,把确保和落实脱贫攻坚目标任务放到首位,坚持党的精准扶贫革命路线;(二)坚持以村(组)为单位,坚持以户为对象,以家庭为重点,以个人为基础,突出问题导向,因地制宜,精准投入,统筹协调,强化宏观导向,形成实践性、系统性、内聚性强的工作格局;(三)坚持以预防为主,坚持及早发现、及时发现、及时帮扶、及时抢救的工作思路,以上线综合防范和帮扶为主体,加强防止返贫工作,着力解决返贫的主要原因;(四)坚持全过程监测,加强统计分析,加大防止返贫机制建设,细化防止返贫抓手,夯实防止返贫工作基础;(五)坚持社会多元共治,开展社会治理合作,加大社会帮扶力度,实现防止返贫可持续发展。

二、工作内容1、贫困群众状况监测。

及时监测贫困群众住房、医疗、教育等社会公共服务及社会保障水平,及时发现和报告贫困群众的变化情况;2、防止返贫精准分析。

结合实际,采取全要素、综合及时评估的方法,对贫困群众的实际情况进行深入了解,及时发现贫困群众的变化,准确定位可能返贫的贫困群众,加强返贫预警,制定合理的帮扶措施;3、防止返贫有效落实.确定防止返贫目标,制定监测与帮扶落实方案,落实帮扶物资及其他帮助的发放,加强督促,引导贫困人口综合利用资源,增强收入,保障生活安全;4、反馈及时有效。

定期反馈贫困群众和贫困家庭的变化情况,向社会发布返贫预警报告,有效反映各级地方政府、部门和社会机构等有关防止返贫的政策、规定的实施情况,及时了解返贫状况,改进工作。

三、工作机制1、建立防止返贫机制。

以省、市、县三级政府为主体,加强绩效督导,明确责任分工,建立有效的防止返贫机制,把返贫预警和防止返贫措施有机结合起来,完善防止返贫管理机制;2、建立返贫帮扶机制。

建立帮扶小组,明确工作职责,加强社会帮扶机制,针对可能返贫贫困群众,开展定点服务、实地走访、定期探访、实效考核,积极鼓励社会力量参与,结合政府政策,完善帮扶措施,加强定点投入。

防止返贫致贫监测帮扶方案

防止返贫致贫监测帮扶方案

防止返贫致贫监测帮扶方案为了解决贫困人口由于各种原因返贫致贫的问题,制定防止返贫致贫监测帮扶方案是必要且重要的。

本方案旨在通过建立有效的监测机制和提供可持续的帮扶措施,帮助贫困人口实现稳定脱贫及抵御返贫的风险。

一、监测机制的建立为了全面了解贫困人口的状况和返贫风险,我们将建立以下监测机制。

1. 数据收集与更新:设立贫困人口信息管理平台,定期收集和汇总贫困人口的相关数据,包括家庭收入、就业状况、教育水平等。

同时,确保数据的及时更新和准确性。

2. 指标体系的建立:根据国家相关政策和要求,建立综合的返贫监测指标体系。

这个指标体系将包括经济收入、社会保障、基础设施、教育、医疗等多个方面的指标,以全面衡量贫困人口的贫困状况和返贫风险。

3. 监测报告的发布:按照一定的时间周期,制作和发布贫困人口返贫监测报告。

报告将包含详细的数据分析和风险评估,以便及时调整帮扶政策和措施。

二、帮扶措施的提供为了有效减少贫困人口返贫的可能性,我们将提供以下帮扶措施。

1. 就业扶贫:积极推行产业扶贫政策,培训和支持贫困人口提高技能,帮助他们找到稳定的工作岗位或自主创业机会。

同时,加强劳动力市场信息的发布和对接,提供更多的就业机会。

2. 教育支持:加大教育扶贫力度,通过提供免费教育资源、设立助学金、改善农村学校条件等方式,鼓励贫困家庭子女接受更高质量的教育。

同时,加强职业教育的力度,提高贫困人口就业技能。

3. 社会保障加强:增强社会保障政策的效力,将贫困人口纳入基本医疗保险、养老保险等社会保障体系,确保他们在意外情况下有足够的保障。

同时,加强医疗卫生系统建设,在贫困地区提供更好的医疗服务。

4. 产业发展支持:鼓励贫困地区发展适宜当地条件的产业,并提供产业发展支持,包括资金扶持、技术指导等。

同时,推动农村土地制度改革,确保土地资源的合理利用和贫困人口的经济收入。

5. 有效退出机制:建立审查机制,对脱贫人口进行追踪和评估。

对于有可能返贫的人员,提供个性化的帮扶措施,并密切关注他们的生活状况。

防返贫监测帮扶工作方案

防返贫监测帮扶工作方案

防返贫监测帮扶工作方案一、确定监测对象1.监测对象范围:本辖区内所有农村户籍人口,重点是贫困户、脱贫户、低保户、残疾人家庭、特困救助家庭、孤儿等特殊群体。

2.监测对象确定:根据上级要求,结合本辖区实际情况,通过排查摸底,确定重点监测对象,并建立监测档案。

二、设定监测指标1.收入水平:以当地农村居民可支配收入为基准,根据不同群体设定不同的监测指标。

2.家庭财产:以房屋、车辆、农机具等家庭财产为主要监测指标。

3.支出情况:以医疗、教育、生活等为主要监测指标。

4.帮扶措施:根据监测对象的具体情况,制定个性化的帮扶措施,包括产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等。

三、建立监测机制1.建立定期监测制度,每月对监测对象的收入、支出情况进行调查统计,及时掌握其生产生活状况。

2.建立信息反馈机制,对监测过程中发现的问题及时向有关部门反馈,并协助解决。

3.建立数据分析机制,定期对监测数据进行整理分析,为政策制定提供参考。

四、制定帮扶措施1.根据监测对象的实际情况,制定个性化的帮扶措施,包括产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等。

2.建立帮扶责任制,明确帮扶责任人,制定帮扶计划和措施,确保帮扶工作落到实处。

3.强化帮扶措施的监督和评估,及时调整优化帮扶措施,确保帮扶效果。

五、落实帮扶责任1.建立帮扶工作领导小组,明确各部门的职责和任务,加强协调配合。

2.落实帮扶责任人,明确其职责和任务,确保帮扶工作有序开展。

3.加强与上级部门的沟通和协调,及时反馈帮扶工作进展情况,争取更多的支持和帮助。

六、加强动态管理1.对监测对象进行动态管理,及时更新监测数据和分析结果。

2.对帮扶措施进行动态调整,确保帮扶效果持续优化。

3.对帮扶工作进行动态监督和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。

七、强化宣传教育1.加强政策宣传,让群众了解防返贫监测帮扶工作的目的和意义,提高其参与度和配合度。

2.加强教育引导,帮助群众树立自力更生、勤劳致富的观念,激发其内生动力。

防止返贫监测和帮扶工作计划范文

防止返贫监测和帮扶工作计划范文

防止返贫监测和帮扶工作计划范文一、总体目标随着经济社会的持续发展,我国农村贫困问题得到了一定程度的缓解,但是返贫问题依然存在。

为了更好地防止返贫,提高贫困群众的自我发展能力,我们制定了如下的防止返贫监测和帮扶工作计划。

1. 帮扶对象本计划主要针对我国农村贫困人口以及已脱贫人口,重点帮扶对象包括生活困难的贫困户和存在返贫风险的已脱贫户。

2. 总体目标本计划的总体目标是通过有效的监测和帮扶工作,提高贫困群众的生产能力和生活水平,促进贫困地区的经济社会发展,防止返贫现象的发生,实现可持续发展。

二、监测工作1. 建立健全的监测机制为了及时有效地掌握贫困群众的生活状况和发展变化,我们将建立健全的监测机制,包括建立返贫风险评估模型、定期开展贫困户调查、建立贫困户信息数据库等。

2. 定期监测贫困户情况我们将每年定期开展贫困户情况的调查和监测工作,重点关注贫困户的收入水平、生活品质、教育医疗等方面的情况,及时掌握他们的生活变化,发现返贫风险因素。

3. 及时发布监测结果监测结果将及时向相关部门和社会公众发布,以便大家更好地了解贫困户的状况,及时采取帮扶措施,避免发生返贫现象。

三、帮扶工作1. 制定个性化帮扶方案根据监测结果,我们将制定个性化的帮扶方案,针对不同的贫困户和已脱贫户,确保帮扶工作的精准度和有效性。

2. 加强产业扶贫我们将鼓励贫困户发展产业,提高其生产能力和自我发展能力,通过发展种植、养殖、手工艺等产业帮扶方式,帮助他们增加收入,提高生活水平。

3. 加强就业培训对于有就业意愿的贫困户,我们将加强就业培训,提供技能培训、就业指导等服务,帮助他们就业创业,增加收入来源。

4. 加强基础设施建设加强基础设施建设,包括道路、水电、通讯等基础设施建设,改善贫困地区的生活环境,提高农村地区的整体发展水平。

5. 提供教育医疗帮扶提供教育和医疗帮扶,包括发放教育补助金、医疗救助等措施,确保贫困户的子女能够接受良好的教育,提高整体教育水平,提高健康水平。

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防止返贫监测帮扶机制工作方案
为认真落实省委决战决胜脱贫攻坚工作推进会和全市决战决胜脱贫攻坚大会精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,按照《X省防止返贫监测和帮扶工作方案》和《X市防止返贫监测和帮扶工作方案》,结合当前实际,特制定本方案。

一、工作目标。

进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保全镇所有脱贫户X年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,实现“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

二、明确对象。

(一)监测范围。

X.国家扶贫开发国子系统(以下简称为“国子系统”)X年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。

X.除国子系统X年库中已标注的脱贫监测户之外的脱贫户。

X.年人均收入低于X元且有致贫风险的非建档立卡农户。

(二)三色管理。

X.红色监测对象。

国子系统X年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。

此外,预估年人均收入低于X元或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难,且“两不愁三保障”任意一项有可能不达标
的农户,若为脱贫户则在国子系统中标注为新增脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国子系统中录入为新增边缘户。

X.绿色监测对象。

“两不愁三保障”均达标,预估年人均收入大于等于X元的脱贫户。

X.黄色监测对象。

“两不愁三保障”均达标,预估年人均收入大于等于X元但低于X元的脱贫户。

三、监测内容。

重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

四、监测方式。

县、镇、村三级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止致贫返贫监测和帮扶机制。

充分利用国子系统、建档立卡手机APP、X 省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发现问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。

监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

五、监测步骤。

(一)初筛初定。

三种方式齐驱并进,确保“不漏一户、不掉一人”。

X.全面摸排。

以村两委、第一书记、驻村帮扶干部为主,各级扶贫干部、帮扶责任人为辅,通过“先集中一次、后每月一次”方式入户走访、电话、微信联系脱贫户和易致贫户,了解其生产生活状况,重点掌
握“两不愁三保障”情况,发现有返贫风险或致贫可能的,及时将相关情况上报镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。

X.收集发现。

村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部、帮扶责任人、镇扶贫干部及时收集脱贫户、易致贫户反映的生产生活困难情况,并上报镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。

X.比对筛选。

县扶贫开发局建立与行业部门数据交换机制,至少每季度一次交换比对住建、教育、卫健、民政、人社、残联、X等部门掌握的脱贫户、易致贫户数据信息,将比对研判结果反馈镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。

镇及时将上述三种方式确定的初步监测对象名单发到相应村。

(二)准确锁定。

三级联动,自下而上锁定对象,从上到下落实任务。

X.村级预判。

村委会收到初步监测对象名单后,第一时间组织村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行会商,提出预判意见上报镇。

X.镇审核。

镇收到预判意见后,组织召开专题会议进行审核,并将结果上报县脱贫攻坚办。

X.县审定。

县脱贫攻坚办对审核结果进行复核,形成书面审定结果并反馈给镇,镇根据反馈对象名单组织村两委干部和驻村帮扶干部开展动态监测。

(三)规范建档。

由镇组织村两委干部、第一书记和驻村帮扶干部,对县审定名单进行分类建档管理。

红色监测对
象在国子系统中录入为新增边缘户或标记为脱贫监测户,省扶贫开发局将把国子系统中脱贫监测户和边缘户导入大数据平台,形成各级防止返贫致贫监测台账;黄色监测对象由镇村同时建台账管理;绿色监测对象由各村自行建立台账管理。

(四)动态监测。

村两委或驻村帮扶干部重点围绕“两不愁三保障”实现情况,每月对监测对象进行一次动态监测,要实地入户调查核实相关情况。

对“两不愁三保障”出现缺项的,由村两委或驻村帮扶干部及时在大数据平台上标注预警,镇初审后报县脱贫攻坚办审定预警监测对象,县级脱贫攻坚办根据其具体困难反馈至相关县级行业部门。

若预警对象原为黄色或绿色监测对象,则先在国子系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户,待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。

(五)分类帮扶。

X.红色监测对象。

以“补”为主,对照当年脱贫标准补齐短板。

对县脱贫攻坚办审定的红色预警监测对象,必须采取切实有效措施开展帮扶:对于收入不达标的通过优先安排公益性岗位、合作社务工等途径增收,对收入不达标且无劳动力的由民政部门加强兜底政策扶持,并帮助其流转土地增加收入;对于饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等保障方面不达标的,由水利、教体、卫健、住建等相应部门落实帮扶政策补齐短板。

完成对标补短后,行业部门在大数据平台中提出销号申请;县脱贫攻坚办。

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