关于民办学校执行《民间非营利组织制度》的思考
初探《民间非营利组织会计制度》的适用性问题
初探《民间非营利组织会计制度》的适用性问题中图分类号：f233 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）02-000-02摘要随着社会的发展，公益事业愈发蓬勃。
《民间非营利组织会计制度》作为规范非营利组织会计核算的基础，从2005年1月1日施行以来，已为大多数非营利组织接受，但是，在实施过程中，仍然能够发现一些问题。
本文在前人的研究成果的基础上，对其适用性问题进行分析、讨论。
关键词非营利组织会计制度适用性近年来，我国公益事业发展迅速，尤其是在2008年南方冰灾和汶川大地震以后，各种公益性质的基金会、ngo、npo、草根性组织纷涌呈现。
但在经历过“郭美美事件”等一系列恶劣事件后，公众对红十字会等公益组织产生了信任危机，并且使公益性质的非营利组织的治理问题成为公众日益关注的焦点。
一、非营利组织概念非营利组织（non-profit organization）是一种介于政府与企业之间，不以营利为目的，旨在为社会公众提供服务的社会公益组织，具有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性等六个基本特征，在西方社会学中，被称为“第三部门”（the third sector）。
根据《民间非营利组织会计制度》（以下简称《制度》）的规定，民间非营利组织应当符合以下三个条件：⒈不以营利为目的；2任何单位或个人不因为出资而拥有非营利组织的所有权，收支结余不得向出资者分配；3.非营利组织一旦进行清算，清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。
二、民间非营利组织之非营利性初探（一）不以营利为目的这是非营利组织的最显著特征，是与营利性组织的根本区别所在。
民间非营利组织的成立以及业务的开展，完全不是为了获取利润，其根本目的在于根据资源提供者的意愿，将资金运用于社会科技、教育、文化、卫生、体育以及社会福利救助等公益事业，促进社会健康发展。
在这种目的之下，非营利组织可以大致划分为两种类型：纯非营利组织和准非营利组织。
分类管理视域下我国民办高校“非营利性”选择的实然反思
墩育管理2019年6月DOI：10」6681/ki.wcqe.2O1911061分类管理视域下我国民办高校“非营利性”选择的实然反思赵江(扬州大学，江苏扬州，225000)摘要：文章首先指出了大众的观念误区：“营利性”高校=企业，然后提出了民办高校“先发展后规范”的设计路径，最后提出了民办高校现实发展的依赖路径，包括长期受“非营利性”办学理念影响；“以学养学”滚动发展模式形成的资产积累已成为总资产的主体;政府逐年加大对“非营利性”高校的资助力度；民办高校混合所有制投资办学的融资选择。
关键词:分类管理；民办高校;“非营利性”选择中图分类号:G648.7文献标志码:A文章编号:2095-6401(2019)11-0101-032016年11月7日，第十二届全国人大常委会审议会议顺利通过《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》，明确了民办院校的营利性和非营利性的法人归属问题,实施分类管理的设想得到了制度的认可。
至此,民办高等院校的“营利性”或“非营利性”办学选择已然提上日程。
由于我国民办高等教育起步较晚，没有成型的发展模式及经验的参照，我国民办高等教育发展就以“摸着石头过河”的改革路径，用“先发展后规范”的制度设计走过了30多年的历程。
分类管理是结合我国发展实情及借鉴发达国家经验的改革创新，其时效仍需我们积极探索。
在此背景下，学者们对“非营利性”办学转向"营利性”办学颇有异议，大多持以积极的观点。
时过两年，少数省市也陆续发布了相关政策及意见稿,然而实体转型的案例却少之又少。
因此，对民办高校“非营利性”办学选择的反思尤为重要，本文将结合民办高校相关利益者的主要诉求探寻转向背后的激励机制,从而促进改革的深入推进。
一、观念误区：营利性高校=企业观念是人的意识对于存在的综合感受。
实质上,观念就是人们对事情的主观与客观认识的系统化集合。
一切观念都有其客观来源。
制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范，是人们观念的凝聚和投射。
民间非营利组织组织会计制度执行中的若干实务问题
民间非营利组织组织会计制度执行中的若干实务问题摘要：关键词：随着改革开放的不断深入，非营利性组织也得到了迅速地发展，成为不可缺少的新型社会力量，这些活跃于政府与企业间的社会组织，在社会生活各个领域发挥的作用越来越突出，推动着社会政治、经济、文化的和谐发展。
我国非营利性组织起步较晚，发展也不够成熟，离典型意义的非营利性组织还有不小的差距。
至今还没有一个准确的、统一的定义和种类划分，更没有一部专门的法律进行约束规范。
而陆续出台的一些法规在执行的过程中，具体操作上就遇到了不少问题。
财政部规定《民间非营利组织会计制度》（以下简称该制度）于2005年1月1日起在全国执行。
在实际执行该制度的单位，笔者发现该制度在实际执行中存在着以下问题。
一．扩大了制度适用范围。
该制度第二条规定：“本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。
民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：（一）该组织不以营利为宗旨和目的；（二）资源提供者向该组织提供资源不取得经济回报；（三）资源提供者不享有该组织的所有权。
”该条明确规定执行该制度应当同时具备三个条件。
但从实际执行该制度的单位来看，以下单位明显不符合上述条件：1．要求取得合理回报的民办学校从被审计的民办学校所执行制度现状看，本地所有民办学校（含民办幼儿园），不管其出资人是否要求取得合理回报，均执行了《民间非营利组织会计制度》。
诚然，出资者要求取得合理回报是合法的，我国《民办教育促进法》第51条规定：“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。
取得合理回报的具体办法由国务院规定。
”但既然出资人选择了要求合理回报（我们这里不讨论回报是否合理等问题），仅从会计制度层面考虑，该民办学校已经不具备《民间非营利组织会计制度》的适用特征了，故而就不适用《民间非营利组织会计制度》。
《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释
一、关于社会服务机构等非营利组织的会计核算根据《民间非营利组织会计制度》（财会〔2004〕7号，以下简称《民非制度》）第二条规定，同时具备《民非制度》第二条第二款所列三项特征的非营利性民办学校、医疗机构等社会服务机构，境外非政府组织在中国境内依法登记设立的代表机构应当按照《民非制度》进行会计核算。
二、关于接受非现金资产捐赠（一）对于民间非营利组织接受捐赠的存货、固定资产等非现金资产，应当按照《民非制度》第十六条的规定确定其入账价值。
（二）对于以公允价值作为其入账价值的非现金资产，民间非营利组织应当按照《民非制度》第十七条所规定的顺序确定公允价值。
《民非制度》第十七条第一款第（一）项规定的“市场价格”，一般指取得资产当日捐赠方自产物资的出厂价、捐赠方所销售物资的销售价、政府指导价、知名大型电商平台同类或者类似商品价格等。
《民非制度》第十七条第一款第（二）项规定的“合理的计价方法”，包括由第三方机构进行估价等。
（三）对于民间非营利组织接受非现金资产捐赠时发生的应归属于其自身的相关税费、运输费等，应当计入当期费用，借记“筹资费用”科目，贷记“银行存款”等科目。
（四）民间非营利组织接受捐赠资产的有关凭据或公允价值以外币计量的，应当按照取得资产当日的市场汇率将外币金额折算为人民币金额记账。
当汇率波动较小时，也可以采用当期期初的汇率进行折算。
三、关于受托代理业务（一）《民非制度》第四十八条规定的“受托代理业务”是指有明确的转赠或者转交协议，或者虽然无协议但同时满足以下条件的业务：1.民间非营利组织在取得资产的同时即产生了向具体受益人转赠或转交资产的现时义务，不会导致自身净资产的增加。
2.民间非营利组织仅起到中介而非主导发起作用，帮助委托人将资产转赠或转交给指定的受益人，并且没有权利改变受益人，也没有权利改变资产的用途。
3.委托人已明确指出了具体受益人个人的姓名或受益单位的名称，包括从民间非营利组织提供的名单中指定一个或若干个受益人。
民间非营利组织会计制度实施出现的问题及改进分析
间非营利组织会计制度 》等。下面笔者首先将会对 民间非营利组 织会计进行简单概述 ，并对 民间非营利组织会计 实施 中存在的 问题进
行 具 体 的分 析 ，其 次对 民 间非 营利 组 织会 计 实施 的 完善 对 策进 行 论 述 。
【 关键词 】 民间 ； 非营利 ； 会计制度 ； 问题
引 言
一
、
民间非 营利主体在我 国占据着一定 的地位 ，由于 民间非营利 主体与盈利 主体之 间还是存在着一定的区别。所 以笔者建议有关 部门要 加强对 于非 营利 主体 的重视 ，这样会在一定程度上加大非 营利主体 的 自身利益 。 二、民间非营利组织会计概述 １ ． 民间非营利组织会计主体 民间非营利主体在会计行业方面不同于其他 的主体 ，由于所 管理的是非 营利 的组织 ，所 以一些开销都要 有着 明细的账 目。非 营利会计 主体要依照 国家 的法律法规、行政法规进行登记 。这种 非 营利组织最大 的特点就是不 以营利为 目的 ，无论是任何 的人都 不 可以因为出资而拥有非营利组织的所有权 ，对于一些账 目清算 后 的剩余财产要继续用于公益事业 。 ２ ． 民间非营利组织会计 目的 民间非营利组织会计的 目的不仅仅是 明确 的记 录账 目的信息 以及一些其他 的收支 ，更多的是需要组织和管理 当局 的各种财务 部 门。例如 民间非营利组织可以为各级人 民代表大会 、国家各级 审计机关以及非营利组织的服务对象给予一些与财务相关 的信息。 ３ ． 民间非营利组织会计 的职能 民间非营利组织会计 的职能更多 的是将资金合理的进行支配 ， 合理 的使用净资产。为 了保护财产 的安全或是将 一些资产运用到 公益事业 当中。民间非营利组织的开展对于一些具有公益性的行 业来说是非 常有利 的，由于公益事业 为了的就是让人们更好的生 活 。非 营利组织完全 可以将财务进行核算 ，将一些剩余的资金用 到更有意义 的地方。 三 、民问非营利组织会计实施中存在的问题 １ ． 制度设计不合理 ： 民间非营利组织在一些制度设 计上存在着一定 的问题 ，在我 国对于 民间非营利组织有着其特定的法律规定 。《 民间非营利组织 会计制度 》与相关法律法规有些矛盾 ，在 《 民办教育促进法 》当 中明确 的规定 民办教学在扣除 自身应该缴纳的办学成本之后 ，可 以在剩余 的资金 当中提取 自身合理的 回报 ，可是这一点与 民间非 营利组织会计制度 当中的存在很多疑问。 ２ ． 民间非营利组织的内部控制度缺失 民间非营利者的 自身责任意识 不强也会对 企业 的未来发展造 成严重 的阻碍，在 当今 由于 民间非营利企业 的经 营与管理者大多 都是通过竞聘 的渠道进行人职 ，能够管理的工作人员虽然不能拥 有企业 的所有资产 ，但是工作人员对于企业 的资产具有支配的权 利 和管理的权利 。现在很多管理者的 自身责任意识不强 ，不懂得 积极 主动的去对 资产进行合理 的管理。有些甚 至利用 自身 的权利 和职能谋取 私利 。这种情况将会在很大程度 上对企业 的未来发展 形成阻碍 ，所 以由此可见加强对企业会计管理者 的个人素质培养 起着至关重要的作用。 ３ ． 缺乏对 民间非营利组织 的外部监督 民间非 营利组织对于外部 的监管力度并不强 ，由于民间非 营 利 性组 织的资金来 源具有一定 的特殊性 ，在我国民间非 营利性组
《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释
附件：《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释一、关于社会服务机构等非营利组织的会计核算根据《民间非营利组织会计制度》（财会〔2004〕7号，以下简称《民非制度》）第二条规定，同时具备《民非制度》第二条第二款所列三项特征的非营利性民办学校、医疗机构等社会服务机构，境外非政府组织在中国境内依法登记设立的代表机构应当按照《民非制度》进行会计核算。
二、关于接受非现金资产捐赠（一）对于民间非营利组织接受捐赠的存货、固定资产等非现金资产，应当按照《民非制度》第十六条的规定确定其入账价值。
（二）对于以公允价值作为其入账价值的非现金资产，民间非营利组织应当按照《民非制度》第十七条所规定的顺序确定公允价值。
《民非制度》第十七条第一款第（一）项规定的“市场价格”，一般指取得资产当日捐赠方自产物资的出厂价、捐赠方所销售物资的销售价、政府指导价、知名大型电商平台同类或者类似商品价格等。
《民非制度》第十七条第一款第（二）项规定的“合理的计价方法”，包括由第三方机构进行估价等。
（三）对于民间非营利组织接受非现金资产捐赠时发生的应归属于其自身的相关税费、运输费等，应当计入当期费用，借记“筹资费用”科目，贷记“银行存款”等科目。
（四）民间非营利组织接受捐赠资产的有关凭据或公允价值以外币计量的，应当按照取得资产当日的市场汇率将外币金额折算为人民币金额记账。
当汇率波动较小时，也可以采用当期期初的汇率进行折算。
三、关于受托代理业务（一）《民非制度》第四十八条规定的“受托代理业务”是指有明确的转赠或者转交协议，或者虽然无协议但同时满足以下条件的业务：1.民间非营利组织在取得资产的同时即产生了向具体受益人转赠或转交资产的现时义务，不会导致自身净资产的增加。
2.民间非营利组织仅起到中介而非主导发起作用，帮助委托人将资产转赠或转交给指定的受益人，并且没有权利改变受益人，也没有权利改变资产的用途。
3.委托人已明确指出了具体受益人个人的姓名或受益单位的名称，包括从民间非营利组织提供的名单中指定一个或若干个受益人。
非营利性和营利性民办高校分类管理存在的主要问题及对策
非营利性和营利性民办高校分类管理存在的主要问题及对策1. 引言1.1 背景介绍民办高校是在我国高等教育中发展迅速的一种教育模式，分为非营利性和营利性两种类型。
非营利性民办高校注重学术研究和人才培养，致力于提高教育质量和学生发展。
而营利性民办高校则更加注重经济效益，追求利润最大化。
随着我国高等教育的普及和规模不断扩大，非营利性和营利性民办高校也面临着诸多管理问题与挑战。
在当前的管理现状下，非营利性和营利性民办高校存在着诸多问题。
其中包括资金管理不规范、师资力量不足、教学质量参差不齐等。
这些问题直接影响着学校的声誉和教育质量，也影响着学生的学习体验和未来发展。
有必要对这些问题进行深入分析，并提出有效的对策来解决。
通过针对性的问题对策，可以有效改善非营利性和营利性民办高校的管理现状，提升学校的整体教育水平和发展潜力。
在接下来的将详细探讨存在的主要问题，并提出相应的解决方案与对策。
【2000字】2. 正文2.1 非营利性和营利性民办高校的管理现状非营利性和营利性民办高校在管理方面存在着一些明显的差异。
非营利性民办高校通常由社会团体、基金会等非营利性组织管理运营，其经营宗旨是为了教育事业和社会公益。
相比之下，营利性民办高校则以盈利为主要目的，通常由企业或个人所有，其管理方式更趋向于商业化和市场化。
在非营利性民办高校的管理中，决策过程往往更为民主和透明，管理者更注重教育质量和社会责任感。
他们对教学科研等方面的投入较大，趋向于严谨的管理体制和规范的教学模式。
而营利性民办高校在经营管理方面更重视盈利效益，可能会忽视教学质量和学生利益，存在着一定的经济利益诱导。
在师资队伍建设方面，非营利性民办高校更加重视教师的专业素养和教学水平，往往能吸引到一批优秀的教师团队。
而营利性民办高校可能会为了节约成本而降低师资标准，使用合同制教师和兼职教师较多。
非营利性和营利性民办高校在管理现状上存在着一些差异，需要相关部门和管理者加强监管和规范，保障教育质量和学生权益。
对民办学校教育成本核算的思考
对民办学校教育成本核算的思考一、民办学校教育成本核算的理论基础1.从国内看，财政部于2002年9月24日发布的《民间非营利组织会计制度（征求意见稿）》第二条第九款指出：“非营利组织在进行会计核算时，收入与其成本、费用应当相互配比，同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内确认。
”从第六十三条到第六十九条,用七条的篇幅对“成本和费用”作了讲解。
第六十三条明确指出：“费用,是指非营利组织为开展业务活动所发生的经济利益的流出;成本,是指非营利组织为提供劳务和产品而发生的各种耗费。
”第六十九条规定：“非营利组织必须分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限，不得任意预提和摊销费用。
”显然，我国政府对民办学校教育成本核算提出了明确要求。
2从国外看,①美国财务会计准则委员会（FASB）的概念公告第4号《非营利组织进行财务报告的目的》在其概述部分中说：“根据本委员会自己的研咒本委员会相信，由政府主办的各会计主体（例如医院、大学或公用事业），其对外通用财务报告的目的应当踉企业或其他从事类似活动的非营利组织相似。
”非营利组织进行财务报告的目的主要是为资财提供者提供该组织在一段时间内的经济资财、义务、净资产以及业绩有关的信息。
②美国政府会计准则委员会（GASB）认为，在经管责任性目标上,政府财务报告（这里的“政府”包括学校等非盈利组织）比企业财务报告更重要,因而它是政府财务报告的首要目标。
财务报告应提供有助于使用者评价服务业绩、成本和效果的信息。
由此可见，无论是国内还是国外，都对非盈利组织提供成本信息提出了明确要求。
二、民办学校教育成本核算的必要性1.教育成本核算是加强民办学校内部管理,提高办学效益的根本途径在我国传统的计划经济体制下，教育事业一直被视为由政府支出的公益性福利事业, 政府办学依靠国家机制配置资源，学校的办学经费由国家财政拨款，作为出资人的国家没有计算利润的要求，学校也只是按预算的项目、内容和有关财务管理制度的规定审核报销。
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运动 与静态 ：运动在 图案的组 织 中变现 的有条理 ，反复有 有 “ 年有 余 ” 的 象 征意 义 。也 表 现 出 了 传 统 的 美感 年 风格与技 巧 ： 在风格上 ，严谨、庄重 、灵巧、朴实 。在艺术 节 奏 ，形成 一种 韵律 感 ，在 图案 的组 织 结构 中 ，往往 采取 动
摘 要： 财政部于 ２ ０ 年 ８月颁布 了 “ ０４ 民间非营利组织 会计制 度》 ，制 度颁布实施后 ，民办学 校是否应 当执 行该会计制 度的问题 直 存在争议 。本文从三 个方面就 民办 学校可以 执行 《 民间非营 和组织制 度 的问题进 行探讨 。拟抛 砖引 ，吸 引更 多的 同仁 Ｊ 进 行深入 细致 的研究 。 关键词 ： 民办学校 民间非营利组织会计制度 中图分类号： ６ ７ Ｇ ４ 文献标识码：Ａ
静对比的手法，如相对静止的几何纹，在连续中往往会产生动 的 感觉 ，图案 中 的静态 、动 势 、韵律 、条理 反复 的构 成 ，就 会产生 强 烈的节 奏感 。 对称 与均 衡 ：对称 与 均衡 的形 式 ，它是 以等 量 、等 形或 等 量 不等形 ，等 形不等 量 ，依 中轴或 依 支点 表现 出来 ，体现 出秩序、排列的安定感，这种构成形式使图案有平静、安稳、 庄重 之 感 。 中国古代 传统 图案对今天来说 可能 已经失去 了它的使 用价 值 ，但 图 案的造 型和 装饰规 律 、法 则 ，在 美学上 仍保 留了不 可磨灭的价值 ，它对于今 天的 平面设计有 着深 刻的影 响。 浪漫主 义的色彩 ：如凤是 各种 呜的 美的概括 。宝相花它汲 取 丁牡 丹 ．莲花 、菊 花等 形态 变 化而 成。 陈绍 华设计 的 申办 奥运 会会徽 ，由奥运 五环 色构成 ，形似 中国传统 民间工艺品的 ”中国结 ” ，又似一 个打 太极拳 的人形 。 图案 如行三流 水 ，和 谐 牛 动 ， 宽满 运 动 感 。 反对 自然 主义 ：中 国传统 罔案也像 国画一样 ，是 彻底的 反 对 自然 主 义 ，都 是经 过变 形的 造 型 ，以高 度概括 的 、简 练的 线条生动 的表达所体现 的意 义。如 韩美林设计的 中国国际航空 公 司的标 志 ，把 传统 凤凰 图案纹 样 ，经过 变形概 括 ，创 造 出 柬 简洁 ，流 畅 ，寓 意深 刻 的凤 凰标 志 。 形神 兼备 的辩证关 系 ：它不但要 求形似 ，更 要求神似 。不 管是花 鸟纹样 ， 是人 物图案 ，都 造犁 夸张 简练 ，形态 传神 ， 还
一
在 “ 民间非营利组织会计制度》颁布实施以前 ， 民办学校的 的 民间非营 利组织应 当同时具备以 下特征 ；一是 该组织 不以营 会计核算十分混乱。 有的执行 《 事业 单位会计制度 ； 有的执 行 《 高 利 为宗 旨和 目的 ；二是资源提供者 向 该组织 投入资源 不取得经 等学校会计制度 有的将 《 ； 事业单位会计制度 和 《 高等学校会 济 回报 ；三是 资源提 供者 不享 有该组 织的 所有 权 。 目前存 有 ”
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一
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Ｑ ：
关于民办学校执行 民间非 营利 组织 制 度 的思 考
ห้องสมุดไป่ตู้王红梅
（ 辽宁对外经贸学院 １６２ ） １０３
计制度 结合运用； 甚至有的自 立一套会计制度等等， 可谓五花八 门， 各行其道。财政部 于 ２０ 年 ８ ０４ 月颁布 了 “ 民间非营利组织会 【制度》 规 定从 ２０ 十 ， ０５年 １ １１ 月 起执行 。制度颁布实施后 ， ９ 民 办学校是 否应 当执 行该会计制度的 问题一直存在争议 。 笔者认
不但强调动态 ，而 且强调情势。就如 陈幼坚先生设计 的西武百
技巧上 ， 有虚有实 ， 丰满而 不堆砌 ，简练而不 单调 ， 调理而不 有 紊乱。黄永贵 设计 的 “ 鬼”酒包装就 巧妙的住风格』给人 一 酒 － 种 耳 目一新的感觉 ， 酒瓶是用一块麻袋布包住的泥样 ，颈部用麻绳 扎， 极有个性和特色的包装， 加上黄永玉题写的 “ 酒鬼” 牌名， 书画的一幅酒 鬼找 着麻 袋的写意 水器画 ， 给产品包装注入 了情感 的活力 ，使产品的整体包装形 象格外 的平易近人 ，人情味极浓 。 图案的过去、现代 、将来是有延续性的 ，否定过 ，对将来 来说 ， 也就是等干否定现代 。 因为新的事物是在突破旧的事物 中 诞生 出来的。图案艺术既是人类文化 、生活的 创造者 ，也是 历电 文 明演进的铸造者。作 为现代 平面设计 师要达 到更 高的 水平，墨 获得卓越的成就 。就要从 中国传统 图案的丰富而 宅贵的遗 产中，
争 议 的就是 在 《 办教 育 促 进法 》 中第 五 十 一 条规 定 ：“ 民 民 办学校 在扣除办学成本 ，预 留发展基金 以及按 照国家有关规定 提取其他 的必需 的 费用后 ，出资人可以 从办学结余 巾取 得 合理 回报 。 ”他们 认为 ，对要求 取得 合理 回报 的民办学 校 由于 不符 为， 民办学校 的会计核算 可以执行 《民Ｉｔ 营利组织会计制度》 合 《 间非营利组织会计制度 中规 定的民间非营 利组织的特 ＇ｌ ｅ￣ 。 民 征 ，因此不 适用该 会计制 度 。而 笔 者认 为 ， 国家 没 有 出台 专 门的 《 民办学 校会 计 制度 的情 况下 ，所有 的 民办学 校 都 １ 民办学校属于民间非营利组织，可以执行 民间非营利 ． 应 执 行 《 间非 营 利 组 织 会 计制 度 》 其 理 由 是 ： 民 。 组织会计制度》 “ 民间非营 利组 织会 计制 度 第 二条规 定 ：“ 适用 本制 度 按照 “ 中华 人 民共和 国民 办教 育促 进 法 总则 第 三条 规