灌区节水灌溉规划是保障农业增收的关键

根据 《 和经济计 算规 范》的规 定， 定 水 ｊ 确 水 田灌溉 效益的 分滩 系数为０３， ．５ 灌区现有状 态下水稻产量在 ７０ 公斤／ ５０ 公顷左 右， 经测算 各 项 目配套后， 同条件下水 稻产量提高 Ｎ８ｏ 相 ５ｏ 公斤／ 公顷， 稻价格２１ 公斤， 水 ． 元／ 玉米价 格１１ ． 元／ 公斤。 玉米产量８０ 公斤／ ５０ 公顷， 行水稻成 现 本１ 元／ ． ０ 公斤 米成 本０５ 公斤。 玉 ．元／ 工程配套 后， 灌溉效 益分摊系数取０５ 直接经济效益估 ．， 算如下： 现有水田新增加效益Ｐ ｌ Ｐ １０（ １ ７ 公顷） １０ 公斤／ ＊０ ０ 公顷十 ． 公 ２１ 元／ 斤 ． ＝２５ ０３ １．万元 ５ 旱田恢 复水 田新增加效益Ｐ ２ Ｐ ＝ ３ ．５ ０ （．— ．）（． ．） ２ ８０ ８０ ＇【 １ １Ｏ １１ ５】 ２ ０ ０５ １ ． 万元 ．－７ ３ ６８ 节水 改 造 工 程 的实 施 ， 理 的 开发了资 合 源， 高了水利用系数， 提 增加了农田灌 溉面积， 实现 了 区用水的科 学调度 ， 灌 农田的水 环境和 生态环境 均能实现 良性循环 ， 渠道衬砌后有效 地 减少了水土流失 ， 对区域生 态平衡具 有积极 的促进作用。 ９ 保障措 施 农业 节水灌溉 工作 的实施 需要 得到 各级 党委和政 府和大 力支持， 其中县 级 自 筹资金支 持 是非常重要的保障 措施。 要成立专门的领导 专 门的领导小 组 ， 取得舒兰市委政府 对项 目 的 支持， 争取 资金全部 到位 ， 工程达 到规 划建设 目 。 标 同时还要建立起专业 的管理、 养护机构， 让 响水灌 区的管 理做 到规范化 、 学化 ， 科 可持 续发展 ， 为受益村社的发展做出贡献 。
后， 有效 的减 少灌区 的水土流 失， 将 对区域生 态平 衡、 水源涵养 、 气候调 节以及 农、 、 各 林 牧 业的生产都 具有积极促进 作用。 ５ 指导思 想 建设 原则及 目标任 务 ５１ ． 指导思想与建设原则 以国家发展节水灌 溉的水利政策为指导， 贯彻 “ 三农 ” 方针， 推进 响水灌 区节水改造 ， 促 进 科学用水 、 节约用水 、 为工、 农业 发展提供用 水保障， 全面提 高水的利用效 益和 生产效益。 建 设的原 则是 优先 解决恢 复响水灌 区 水 田面积的瓶 茎问题， 过节水工程配 套改造逐 通 步实现灌溉 面积的恢复性增长 。 ５ 目 ． 标任务 ２ 根据 响水灌 区实际情况 ， 合理的 确定各水 平年的节水 灌溉规 划 目 和任 务。 的规 划 目 标 总 标是￣２２ 年响水灌 区水 田灌溉面积恢 复列设 Ｊ １００ 计值１５ ．万亩， 有三条主 要支 渠和２ 条斗 桨全 现 ７ 郜完成衬砌 任务， 相应还 要完成 渠系建 筑物 配 套建 设任务６ 项 ， 投资１６ ．０ ６ 总 ８ ０８ 万元， 土方量 ９７ ． 万立方米 ， 石方量１０７ ．６ 万立方米 ， ．Ｏ 砼１５万 立 方米 。 力争 通过 节水改 造， 响水灌 区渠 系 使 水灌溉 系数 由Ｏ４提 高Ｎｏ７。 ． ９ ． 年节水率 在１％ ０ ０ 以 上， 年节约用水１０ ０万立方米。 ５ 总体布局 及发展 重点 ． ３ 响水灌区节水灌溉规 划是在项 目 区水资源 ７％ ５ 保证率的基础上做出， 符合项 目区经济社会 发展的需 要 ， 可以 充分挖 掘灌 溉节水 ， 以确保 吉舒街生产、 生活用水安全。 节水 的 重 点任 东 支 渠 的环 城 街 和 朝 阳 镇。 ６主要 建设内容 响水灌区节水灌溉规划主要建设内容是渠 道防 渗衬砌 和 田间工 程配 套建设 。 增收的关键
刘立波 冯树森 吉林省舒兰市谢家店水库管理处
随 着 农 业技 术 的 不断 发 展， 单位 面积 产 量 的逐年提 高， 农业生 产对旱涝灾害的影 响也 越 来越敏 感， 对灌溉 的依赖程 度也越 来越大 ， 尤 其对流域 降水分布不均 ， 年际变化较 大的地 区， 科学合理的灌 溉更显得重要。 几年来， 近 我 流域 内干旱少雨， 水库蔷水严重不足， 灌区内机 井数 量增加 ， 致使流 域内地下水资 源缺乏现 象 越来越严重， 为抗御 自 然灾害减少旱情， 确保农 业丰收， 节水灌溉就 显得尤 为重要。 根据灌区实 际情况， 现编制响水灌 区节水灌溉 规划。 １ 基本情况 响水 灌区位于舒兰市 Ｉ南部 ， ｝ １ 灌区始建 于 １７年 ，９４ ９１ １７年完工交付使用 ， 区当时规划 设 灌 计灌 溉水 田面积 １ 万亩， 溉保证率７％， ． ５ 灌 ５ 灌 溉 水源 以响水水库和水库 下游 区间河水为主。 除水 库直灌 渠道宏星支 渠外， 位于响水水库 下 游４ 公里和 ｌ公里处 的渠首橡胶 坝和恒 林橡 胶 １ 坝是灌 区两大控制性 工程。 往此分 别引出东 史 渠和恒林支渠。 三条支渠总长２．公里 ， ３７ 建成结 构工程 ｌ５ 。 ３项 支渠以下建成 斗 （ 渠２条总 农） ７ 长２公里。 ７ 由于响水灌 区的建设期 正值文革期 间， 当 时的规 划及施 工质量均存在先 天不足， 结构 工 程 普遍存在 冻胀破 坏问题 ， 没有排 水沟渠 。 经 过３多年的运 行使 用后， ０ 大部分损毁。 由于渠系 缺少配 套建筑物 ， 灌区已不能 实现正常管理 ， 加之 渠系 漏问题严重， 渗 渠系水利用系数很低， 水量损失大 。 ０ ８ ２０ 年底灌 区实际灌 溉水 田面积 仅为０２５ 亩， ．５万 只达 到设 计￣１％， ９ ７ 严重制约 了灌 区经济的发展和 农民生活 水平 的提高 。 因 此， 急需 对响水灌 区进行 以节水 为中心 的续建 配套建设和技术改造。 响水灌 区覆盖舒兰市的吉舒街 环城 街和朝 阳镇 三个街镇 的九个村， 人口１ ２ 总 ． 万人， 目 ４ 项 区耕地 总面 积４０万亩， ．５万 亩水田外 ， ．８ 除０２５ 均 为旱 田作物， 响水 灌区 自 开发建设 以来， 业生 农 产水平 高于 非灌区 ， 水稻单产达 到每公顷 １ 现 ． ５ 万斤。 ９４ 自１７年以来 ， 响水灌区一直坚持渠系测 水 工作 ， 基本上做到 了 按方收 费， 水到村， 分 农 户节水意识普遍增强。 区农户启盼工程配套， 灌 恢复原有水田灌溉面 积。 ２灌区水源供水能力 主要水源响 水水库７％ ５ 保证率供农 业灌溉 水量 为７ ８ 立方米 ， ３万 两座 橡 胶坝 区间产流 面 积７平方公里 ，５ ３ ７％保证 率径流量 为９０ ０ 万立方 米。 区间利用率按３ ％ 算， ５ 保证率的综 合 ０计 ７％ 有效和用水量为１０万立方米。 Ｊ ０８ 灌区设 计灌溉定额为每公顷９０立 方米 ， ５０ 全年１０ 公顷用水９０ ００ ５ 万立 方米。 因此 ， 目区 项 水资源供 水能 力能 够满 足响 水灌 区１５ｉ ．７ 亩水 田灌溉 用水量。 ３节水灌 溉发展现状 及存在的主要问题 目 由于结 构工程不 配套和渠 系跑 、 前 漏水 现 象非常严重 ， 实际测量 渠系有效 利用系数仅 为Ｏ４。 ０ ８ ．９ ２ ０ 年灌溉水 田面积０２ ５ ．５万亩， 全年 灌 溉用 水量２ ３ ３ 万立方米 ， 平均 定额 为每 公顷 渠两级 渠道全部 衬砌达到防渗节水 目标。 同时 １３万立 方米 ， ．７ 比设 计灌溉 定额每 公顷０９ 万 相应配 套渠系建筑物， ．５ 杜绝 跑、 冒水现象 。 灌区
立方米超０４ 万立方米， ． ２ 超设计４ ． ４２ ％。 争取在２ ２ 年达到设计灌溉１ 万亩水田面积 ， ００ ． ５ 导致严重超设计灌溉定额 的原 因主要有： 并且 全 部 实现 节水 灌溉 。 道防 渗 衬砌总 面 渠 一是现 有ｌ０ ７ 公顷 水田面积 分散 在三个支渠的 积 ｌ＿５ ５８万平方米 ， 配套渠系及橡胶坝工程共６ ６
渠首 部位 。 灌区以响 水河为主 要输水 干渠 ， 战 座。 线 长， 蒸发 、 漏水 量损 失非常 夫 。 渗 二是缺 少 ７ 资规模及资金筹措 投 控制性结 构工程造成渠系下游 水田面积逐步萎 ７１ｔ ． 资估算方法 ｇ
缩， 而总的河道输水损失并未减 ， ｊ 下一 步就 是要 发 展响水 灌 区水 田灌溉 事 业， 在节 水灌 溉 前题 下逐 步 恢 复 水田灌 溉 面 积 ， 强渠系通 水能力， 少损 失。 增 减 ４ 发展节水灌溉 的必要性 响水灌 区主要水源响水水库是承担 占 舒城 区、 兰经济开发区用水和 灌溉 用水 的综合性 舒 水 利工程 ， 随着城 市 产和生活 的发展需要 ， 生 用 水量 呈 逐 年增 大 趋 势 ， 而水 库 资源 是有 限 的， 因此水田灌 溉必须向节水方 向发鼹。 节 水 改造 工 程 的 实施 ， 合理 地 开发了资 源， 提高了灌溉 水利用系数 ， 增加了农田灌溉面 积， 实现 了灌 区用水 的科 学调 度， 农 田的水 使 环境 和生态环境 均能实现 良好循 环。 道讨砌 渠 采 用舒 兰市农发 项 目单项 工程 量 投资 概 预。 分为 ： 凝土工程 、 混 浆砌 石工程、 干砌石 工 程。 土方工程、 橡胶坝袋、 综合单价进行估算。 总投 资估算 。 按钢 筋混凝 土６ ０ ／ 、 ０元 Ｍ３ 土方ｌ元／ 、 ２ Ｍ３ 石方２０ Ｍ３ 渠道防渗衬砌 ０ 元／ 、 ７ 元／ ， ０ Ｍ２ 分别计算 各单项 ：程投资， 【 最终 计 算出估算总投资。 ７２ ．资金 筹措 按 水利部文件规 定， 示范项 目 设资金由 建 中央和地方多渠道筹措。 中央投资５％， ０ 省和县 自筹 各占２ ％， ５ 响水 灌区节水灌 溉项 目总投资 估算 １６ ． 万元。 划申请国家 投资９０４ ８０８ ０ 计 ３ ．万 元， 省投资４ ５２ ６． 万元 ， 舒兰市自 ６ ． 筹４５２ 万元 。 ８ 益分析 和环境影响评价 效