控制人口数量,提高人口素质详解
教学设计控制人口提高素质
“控制人口提高素质”教学设计高县沙河中学校周义佳课题名教科版思想品德九年级上册第五单元第十六课“可持续增长发展”第一课时“控制人口提高素质”的教案设计。
教材解读本课教学内容讲的是计划生育这一基本国策。
《中华人民共和国人口与计划生育法》总则对我国实行计划生育的意义进行了阐述：“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育。
维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步”，“我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策”，“国家采取措施控制人口数量，提高人口素质”，“国家依靠宣传教育，科学技术进步，综合服务，建立健全鼓励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作”。
可见，实行计划生育是关系国家发展，人民生存的重大问题，是国家的一项基本国策。
本课内容分两个层次阐述了我国的计划生育政策。
第一层次：本层次即教育科书第116—117页的内容。
主要阐述了我国的人口问题、以及由人口问题带来的一系列其他社会问题。
第二层次：本层次阐述了我国实行计划生育人口政策的主要原因，主要内容以及贯彻计划生育政策所取得的成果。
教学内容教科版九年级思想品德第十六课《可持续发展》之《控制人口提高素质》教学目标知识目标了解我国的人口基本状况；了解计划生育的政策和意义。
能力目标提高学生自主探究、分析问题和解决问题的能力。
情感态度价值观目标通过了解我国的人口国情和对策，增强人口忧患意识，认同我国的计划生育政策，树立可持续发展观念。
教学重点我国人口现状和计划生育国策。
教学难点增强人口忧患意识，树立正确的生育观念。
教学手段现代多媒体教学学习方式采用现代启发式教学、多媒体课件和讨论相结合。
教学课时教学一课时教学过程一、创设情境展示一幅反映人口过多给地球造成沉重压力的漫画，让学生思考漫画反映的问题，导入本课内容。
二、引导探究（一）、探究国情1、学生阅读书P116—117内容，初步感知我国人口现状2、多媒体展示下面资料，学生感受、讨论，进一步了解我国人口现状①说明我国人口基数大的资料②说明我国新增人口多的资料③中国受教育人口与部分国家受教育人口程度比较图（说明我国人口素质偏低）④中国农业人口与世界主要发达国家比较柱状图和中国2008年城乡人口扇形比较图（说明我国农村人口多）⑤中国人口分布的图表（说明我国人口分布不均衡）⑥书P117探究题（说明我国出生人口性别比过高）⑦小结：我国人口的基本特点、一般特点和进入新世纪后的特点。
怎样看待我国的人口政策
阳健伟：23号我国的人口政策1、我国的人口政策内容我国实行计划生育的人口政策，其内容是：控制人口数量，提高人口素质，鼓励晚婚、晚育、少生、优生，实现人口的增长同经济的发展相适应。
2、我国实行计划生育的原因1、主要的根本的本质的原因：中国人口多低子薄，生产力水平不高，人均资源占有率低。
2、因为我国人口基数大，国民生产力还不是很发达，如果按照之前的自由政策，那么，以后咱们国家的人口会无限度地增长，与人口无限增长的趋势相比，经济的发展跟不上，保障不了人们的生活，而且由此带来的教育，住房，就业，福利等等问题一。
3、因为中国人口年龄比例成金字塔形状，计划生育也许可以避免某一阶段人口过多，导致城市拥挤。
4、新中国成立后，社会安定，生产发展，医疗条件改善，死亡率大幅度下降，人口膨胀迅速。
我国成为世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段的重要国情之一。
5、实行计划生育，是我国制定的一项基本国策，也是我国在目前条件下解决人口问题的惟一正确的选择。
实行计划生育是国民经济有计划按比例发展规律的必然要求。
.实行计划生育是提高人民生活水平，促进四化建设的需要。
实行计划生育，有利于减轻家庭经济负担，提高人口素质，保护母亲的健康。
3、实行计划生育的意义1、国家推进计划生育实现了人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。
2、实行计划生育，可以对我国人口的结构进行调整，改变不合理的人口结构，最大限度地利用人力资源，促进经济和社会的平稳发展。
3、.实行计划生育一方面可以少生育子女而耽误的精力，可以有更多的学习、工作时间，把更多的精力投入到工作、劳动中去可以获得更多的经济收入。
4、有利于国家加速资金积累。
实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。
5、有利于劳动就业。
实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。
6、有利于提高全民族的人口质量。
实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。
控制人口数量 提高人口质量
发 展 高等教育 。 这不 仅 可 以提高家 庭 其 他意外性 福 利保 障 。 村 的情 形则 设 的需要 ， 须 花大力 气 。在 降低人 农 必 人 口的教育 消费水 平 ， 提高 人 口培 养 不 一样 ， 因为社 会 没有 给农 民提 供医 口增 长速 度 上 ， 不能 只采 取 单一 的计 成本 ， 而且 由于受 教育 程度 高 了 ， 人 疗 、 养老 、 失业 和其他 意外性 福 利保 划生 育 强制 措施 ， 还要 建立 自我 约束
岁， 日本为 ８ ０岁 ； 经济 发展 水平最 低 对 我 国人 Ｉ多 、 Ｚ ｌ 底子 薄 、 济落后 的 多生 多育 的优 越性 。 经
的孟 加拉 国和 尼 日利 亚 ， 人 口平 均 特点 ， 提 高人 口的质 量 ， 键要 控 其 要 关 预期 寿 命 ５ Ｏ余岁 ；我 国人 Ｉ平 均 预 制人 口数量 ， Ｚ ｌ 降低 人 Ｉ增 长速度 。 Ｚ ｌ
它使 人 口的 自然 增 教 育为基 本 内容 的人 口“ 发展 ” 目标 ， 济越 落后 的 国家和地 区 ， 人 口的平 策 是 比较 成功 的。 其 均预 期 寿命越 短 第二 个指 标是受 教 长 率 由 ７ ０年代 中期 的 １５ ． ％左 右 降 而 且 对 住 、行 、娱都 没 有 很 高 的 欲
口出生后 到死亡 的平 均 生命 长度 。 现
农 业 社 会 向工 业 化社 会 和 知识 经 济
纵 观 世 界 经 济欠 发 达 国 家 和 地 社会转 变 ， 改变人 们 的生 育 、 口和 人
这不 能不 说 家庭 观念 ， 让人 们感 受 到现代社 会 中 在 世 界 人 口平 均 预 期 寿 命 约 为 ７ 区，往往 人 口数量众 多 ， Ｏ 岁 ，发达 国家 中 的欧 美 国家 超 过 ７ 是影 响人 口质量 的一个 重要 因素 。 ７ 针 实行优 生优 育比传统农业社 会中的
《湖南省人口与计划生育条例》解读
《湖南省人口与计划生育条例》解读一、条例的背景和目的《湖南省人口与计划生育条例》是湖南省人民代表大会常务委员会根据国家有关法律法规，结合本省实际情况制定的一项地方性法规。
该条例旨在控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为湖南的可持续发展提供有力保障。
二、条例的主要内容1、生育调节条例规定，湖南省内的公民，符合法律规定生育子女的，应当办理生育登记。
同时，条例也明确了再婚夫妻生育子女的条件和标准。
2、奖励与优待对于符合计划生育政策的家庭，条例规定了一系列奖励和优待措施，包括发放独生子女父母奖励金、优先安排教育、就业、医疗等方面的优惠政策。
3、计划生育技术服务条例规定了计划生育技术服务的内容和范围，包括避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的服务。
同时，条例也强调了计划生育技术服务的公益性质，要求各级政府提供免费的计划生育技术服务。
4、法律责任对于违反条例规定的行为，条例设定了相应的法律责任，包括征收社会抚养费、吊销执业证书、限制从业等措施。
三、条例的意义和影响《湖南省人口与计划生育条例》的制定和实施，对于控制湖南人口数量、提高人口素质、促进人口与经济社会的协调发展具有重要意义。
同时，条例的实施也体现了政府对人口问题的重视和，有利于提高公众对计划生育政策的认知和支持。
四、结论和建议《湖南省人口与计划生育条例》作为一项地方性法规，对于控制人口数量、提高人口素质、促进人口与经济社会的协调发展具有重要作用。
然而，随着经济社会的发展和人口结构的变化，条例的实施也需要不断调整和完善。
建议政府加强对条例的宣传和解释工作，提高公众对计划生育政策的认知和支持；政府也应当根据实际情况不断完善条例的内容和措施，以适应经济社会发展的需要。
《湖南省人口与计划生育条例》讲义一、总则1、为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，同时维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
人口政策
中国现行的人口政策中国的人口政策可概括为：“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”。
中国的人口政策，最关注的是人口数量问题，最主要的努力放在控制人口数量上。
人口政策主要有：①调节人口自然增殖的政策。
它可以直接规定预定时期的人口规模或自然增长目标，也可以规定最低结婚年龄，借以影响生育率的变化。
但是，一般在规定生育率目标的同时还必须制定死亡率下降的目标，因为死亡率的下降对于生育率的降低具有很大作用。
制定人口规模的目标必须依据人口发展的近期、中期和长期预测，考虑到人口年龄结构的合理变化。
②国内人口迁移的政策。
这一政策常常和人口地区分布政策密切结合，两者的目标必须一致。
此外，人口地区分布政策也可以通过对不同地区制定不同的人口自然增长目标来实现。
政府为了改变人口地区分布，有对迁移实行法律控制的直接政策，如限制移民进入城市地区或某些特定的地区；也有对迁移采取间接影响的措施，如对符合政策目标的移民给予特定的优惠待遇，对不符合政策目标的移民则取消其某些权利。
③人口分布政策。
它常常具有多重目的，如发展特定地区的农业、工矿业、巩固边防，或是为了疏散人口过密地区的人口等。
④国际移民政策。
可分为迁入国和迁出国两种类型，并且常常采用法律的形式来实施。
许多移民入境国往往通过法律条文对不同来源国的移民加以选择性的鼓励、限制或禁止，而移民出境国则按不同情况对本国移民出境分别加以鼓励、限制或禁止。
如一些发展中国家往往限制技术人员出境，鼓励非熟练劳动力外迁。
认识误区：三十年来中国的计划生育工作成就巨大，我们使中国妇女由原来平均生6个孩子降到目前略低于2个，这一成就举世瞩目。
这一成就为我国快速发展创造机遇期，怎样估计也不会过高。
但遗憾的是，有的同志对此有些误解，集中表现为这样两个观点：观点1：认为改革开放对人口事业的影响不如对政治、经济、社会和文化领域明显。
其中不少人更是认为改革开放后的严格控制人口的政策效果并不突出，还不如改革开放前，而且没有经过充分的民主讨论便匆忙实施，产生了极大的负面影响。
人口和计划生育条例
人口和计划生育条例一、介绍人口和计划生育条例是指中国政府在控制人口增长和促进人口良好发展方面采取的法律措施。
自1978年开始实施以来，该条例对中国的人口结构和社会发展产生了深远的影响。
本文将从多个方面探讨人口和计划生育条例的实施效果以及相关问题。
二、人口政策的背景2.1 人口形势中国是世界上人口最多的国家之一，在人口数量方面面临着巨大的挑战。
上世纪70年代，中国的人口增长率高达3%，远远超过了社会经济的发展水平，给可持续发展带来了巨大的压力。
2.2 人口政策的制定面对严峻的人口形势，中国政府意识到采取措施控制人口增长的紧迫性。
于是，在1979年颁布了《中华人民共和国人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），并在全国范围内积极实施。
三、人口和计划生育条例的措施3.1 目标和原则《条例》的目标是控制人口的数量，优化人口结构，提高人口素质。
它的基本原则是自愿、计划、适应、均衡、依法、科学。
3.2 控制人口数量的措施为了实现人口数量的控制，《条例》采取了多种措施，如晚婚晚育、控制生育次数、节育措施等。
这些措施帮助中国有效地控制了人口增长速度。
3.3 优化人口结构的措施除了控制人口数量，优化人口结构也是《条例》的重要目标。
为了实现这一目标，中国政府鼓励计划生育家庭，在资源配置方面给予优先权。
3.4 提高人口素质的措施中国政府还通过加强基本公共服务、优化教育体制、改善医疗卫生等措施来提高人口素质。
这些措施有助于培养更高素质的人才，并提高整个国家的竞争力。
四、人口和计划生育条例的影响4.1 人口数量控制的效果《条例》的实施使中国的人口增长率得到明显下降。
根据统计数据，中国的总人口在实施《条例》前每年增长1.07%，而实施后该增长率下降至0.57%。
这一成果使得中国成功控制了人口数量的爆炸式增长。
4.2 人口结构优化的效果通过《条例》的实施，中国成功地优化了人口结构。
由于计划生育的推行，儿童的比例大幅下降，而抚养比例相对增加。
生育政策对人口增长影响
生育政策对人口增长影响随着社会经济的发展和人口结构的转变，各国都在努力寻找适合自己国情的生育政策，以引导人口增长和控制人口规模。
生育政策对人口增长具有积极的影响，本文将从政策的角度分析这种影响，并探讨一些生育政策的案例。
一、生育政策的作用生育政策是国家在人口控制和人口管理方面采取的具体措施，旨在引导人们合理规划生育。
生育政策的作用主要体现在以下几个方面。
1. 控制人口数量生育政策通过调整生育率和出生率，控制人口数量，以应对人口增长带来的社会、经济和环境压力。
强制性的计划生育政策在一些国家和地区得到实施，以达到控制人口规模的目的。
2. 调整人口结构生育政策可以引导人口结构的调整，以满足社会经济发展的需求。
例如，一些国家面临老龄化问题严重，政府可以通过激励生育政策，鼓励年轻夫妇生育，以扩大劳动力市场和减轻养老负担。
3. 提高人口素质生育政策可以通过优生优育的措施，提高人口素质。
政府可以通过提供医疗保健、教育等优质服务，使人们更有意愿、有能力生育健康的下一代。
这将为国家的长期发展奠定基础。
二、生育政策的案例不同国家和地区制定了各种生育政策，以应对不同的人口问题和发展需求。
以下是一些生育政策的经典案例。
1. 中国的计划生育政策中国自20世纪80年代开始实施了世界上最大规模的计划生育政策，旨在控制人口规模。
该政策通过限制城市居民生育二胎和农村居民生育三胎以上来控制出生人口数量。
尽管该政策在缓解人口压力方面取得了一定的成果，但也引发了一系列的问题，如老龄化加剧和性别失衡等。
2. 新加坡的鼓励生育政策新加坡作为一个小国家，为了应对人口衰退和老龄化问题，实施了一系列鼓励生育的政策。
政府提供了产假和托儿所补贴等福利措施，以激励年轻夫妇生育。
此外，政府通过提供住房优惠和教育支持等手段，减轻了养育孩子的经济压力。
三、生育政策的影响生育政策对人口增长产生了重要的影响。
它既能带来积极的效果，也可能引发一些问题。
1. 增加劳动力供应通过鼓励生育和提高生育率，生育政策可以增加劳动力供应，推动经济发展。
计划生育三结合
计划生育三结合计划生育是指国家依法通过有关措施，引导和教育广大人民群众自觉控制人口数量和提高人口素质的一项重要工作。
计划生育的三结合是指计划生育与经济、政治和文化三大因素的有机结合，是中国特色社会主义社会管理的一项基本国策。
三结合战略的实施对于促进经济社会的全面发展，维护国家的长治久安具有重要意义。
首先，计划生育与经济的结合。
人口与经济发展密切相关，过快的人口增长会对经济发展产生不利影响。
因此，通过计划生育政策，控制人口数量，使人口增长与经济发展相协调。
同时，计划生育政策的实施也为经济发展提供了更多的劳动力资源，有利于提高劳动生产率，促进经济的稳定增长。
其次，计划生育与政治的结合。
政治稳定是国家长治久安的重要保障，而人口问题的合理控制对于维护政治稳定具有重要意义。
通过计划生育政策，可以有效避免因人口问题引发的社会矛盾和政治风险，维护社会的和谐稳定。
同时，计划生育政策的实施也有利于提高人民群众的生活水平，增强人民群众对党和政府的信任和支持，巩固党的执政地位。
最后，计划生育与文化的结合。
文化是一个国家和民族的灵魂，而人口问题的合理控制对于提高人口素质、促进民族文化的传承和发展具有重要意义。
通过计划生育政策，可以提高人口素质，促进人口结构的优化，有利于培养高素质的人才，推动国家的文化建设和发展。
综上所述，计划生育三结合是中国特色社会主义社会管理的一项基本国策，对于促进经济社会的全面发展，维护国家的长治久安具有重要意义。
我们要深入贯彻落实计划生育三结合战略，不断完善计划生育政策，促进人口问题与经济、政治、文化的良性互动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
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说明我国人口基数大
据统计：我国不到每2秒 钟就有一个婴儿出生，每 天大约出生5万人，每年 大约出生1900万人，减去 同期死亡人口，每年大约 净增1800万，相当于现在 澳大利亚人口的总和
每分钟出生38人 每小时出生2280人 每天出生5万人
思考：新这增些人材口料多反映了我国人口的什么特 征？
下列材料说明了什么？
男女比例失衡
• 据了解，自20世纪80年代以来，中国出生人口性别比呈升高 趋势，2014年末，中国大陆总人口达13，6782万人，比上 年末增加710万人。其中，男性人口70079万人，女性人口 66703万人，男性人口比女性多3376万人，总人口性别比为 105.06(以女性为100)。由此将引发的一系列社会问题，将 给社会稳定造成严重负面影响。
Ｂ、行动上：发现他人做出违背的事件时，纠正、 劝告、举报，进行有理有据的斗争。
（依法同违反……的行为做斗争）
知
识结Βιβλιοθήκη 构计划生育
关
系
国
计
民
生
我国 人口形势
世界上人口最多的国家——重要国情之一
人口现状的特点
基本特点 其他特点
带来的影响
实行计划生育 的基本国策
其它措施
目的，要求
第1课时 控制人口，提高素质
• 网友调侃道：如果中国男女比例再这样失衡下去，将来将有 三分之一的适婚男子将娶不到老婆，那时该不会出现“一妻 多夫制”吧？不知男同胞们压力大吗？
我国人口特点可以概括为多少点?
两句话P117 基本特点+其他特点
1.我国的人口国情 我国是世界上人口最多的国家 2.我国人口现状的特点：基本特点+其他特点 基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质
③地区发展极不平衡，人口素质低且老龄化严重 ④
要坚持发展必须积极应对老龄人口、流动人口及就业
人口增加带来的问题
A．①②③
B．①②④
C．①④
D．②③
第1课时 控制人口，提高素质
2．[2014·天津] 党的十八届三中全会决定 ，启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩
D 子的政策。这表明我国( )
A．实行计划生育已经过时 B．人口老龄化的速度加快 C．男女比例将会严重失衡 D．立足国情，促进人口长期均衡发展
口
13.7
中国 其它国家
比一比
环节一: 认识我国人口现状
我国人口的现状(特点)是 怎样的?
第六次全国人口普查（2010年）数据显 示，我国总人口为1370530875人。占世界人 口总数的19.4%，多于发达国家人口的总和。 我国的国民生产总值和不少产品总量已位居世 界前列，但按人均计算，却处于世界的后列。
说明我国人口老龄化速度在加快。
东部人口密度是西部的88倍。
下列材料各说明了什么？
材料一：据调查，我国的农业人口占70%以上，而美国、 英国、日本等发达国农业人口在总人数中的比重都不 到10%。
材料一说明我国农村人口多。
材料二：据调查，我国人口分布是东部多，西部少； 城市多，农村少。
材料二说明我国人口分布不平衡。
目的
计 划 生 育
要求
控制人口数量，提高人口素质 晚婚、晚育
少生
控制人口数量 的重要措施
优生
提高人口素质 的重要措施
令人惊奇的数字
如果一个家庭只生一个孩子，第一代有３口
人，第二代有５口人，第三代也只有７口人。如 果一个家庭生育2个孩子，第一代有4口人，第二 代有４ⅹ 2＝8人 ，第三代有8ⅹ 2＝16人。第一代 有6口人，第二代有４ⅹ ４＝１６人 ，第三代有1 ６ⅹ ４＝６４人。 从7人到64人, 一个家庭的 生育标准会使人口发生巨变，中国这样一个人口 大国如不控制生育，那么人口将是一个巨大的天
1、青少年自己怎么做：
Ａ、思想上：要提高对相关问题的认识，形成正确 的观点。（积极学习有关……的知识，提高
……的意识。）
Ｂ、行动上：青少年自己应该首先行动起来。
（自觉履行……的义务。）
2、对他人怎么做： Ａ、思想上：向他人宣传相应问题的正确观点，使 他人有一个正确的思想认识。（自觉向公
众宣传……或参加……方面的宣传活动）
偏低 其他特点：我国人口的现状还表现为农村人口多
人口老龄化速度加快，人口分布不平 衡，男女性别比例失衡等。
环节二: 分析人口的影响 人口现状给我们带来什么影响?
人口过多和过快增长的影响
环节三: 学习国策 应该怎样解决中国的人口问题?
计划生育是我国的基本国策
实施计划生育的目的、要求是什么？
直击考点：第六次全国人口普查显示,
到2010年11月,我国总人口已达13.70530875 亿,世界上每五个人中就有一个是中国人.若将 这些人排成一队,可以绕地球赤道26圈.1949年 建国时,我国人口已达54545万,是当时的人口大 国,到1995年已增加到11.6亿多,近几年,我国每 年净增人口平均1500万左右,相当于每年增加一 个澳大利亚的人口数。
课堂小练
1．广东作为全国第一人口大省，实际管理人口已超
过1亿。受新一轮人口出生高峰提前到来、流动人口出
生增加等因素影响，近几年来全省出生人口都在120万
C 左右.这表明广东省( ) ①坚持计划生育，控制人口增长，提高人口素质仍然
是解决人口问题的唯一正确选择 ②现阶段社会的主
要矛盾是人口日益增长与资源、环境日趋恶化的矛盾
这则材料说明了什么?
中国与世界各国文盲率比较
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0% 美国
日本
德国
法国
英国
中国
这我又国说人明口了素说质明偏？低
文盲率
下表说明了什么？ 看下表：预测我国60岁以上人口在总人口中的比重
2010 2020 2030 2040 2050 11.7 15.5 21.9 25.1 27.4
回 家 过 年
开 车 了
“
温 暖 ” 的 车
我 要 回 家
厢
想一想：人类面临什么样的问题？
人口问题成为当代人类面临的重大挑战之一
世界人口总数 1950年——25.25亿 1990年——53.21亿 2004年——64亿 2012年————70亿
中国总人口占世界中人口的比例
19.4%
世界四个大国的人
文数字，计划生育势在必行。
（一）、国家在解决人口问题怎样做?
1、实行计划生育的基本国策，严格控制人口 数量。
2、实行科教兴国，人才强国战略，提高人口 素质。
3、完善社会保障制度和各种福利制度。
4、以经济建设为中心，大力发展生产力。
讨论
（二）青少年学生应该怎样为解决我国的人 口问题
做出自己的贡献?