2005年天津市申论真题及答案
2005年中央国家机关公务员录用考试《申论》试题卷-小兵上传
2005年中央国家机关公务员录用考试《申论》试题(卷)及详解-（小兵上传）一、注意事项1、申论考试，与舒张传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的"申论要求"依次作答。
二、资料1、未来6年里，我国将采取整村推进、劳动力转移培训、产业扶贫举措，全面推进农村扶贫。
这三大举措将有助于如期《实现中国农村扶贫开发纲要》所提出的2010年彻底消除全国最后2900万农村贫困人口的目标。
实践表明，在已经过去的几年中，这些措施的部分试点，已经让400多万农村贫困人口脱离贫困。
国务院扶贫办主任刘坚说：我们做了一项调查，(目前全国)连续两年贫困的(农村人口)76%山区，46%人均耕地不足1亩，不但资源占有少，而且生产条件更加恶劣，所以比起八七扶贫期间来讲，(现在扶贫)难度更大，我们在新阶段的扶贫，要更加重视生产生活条件的改变，更加重视对贫困推进扶贫规划，以后将扩展到14万8千个村，覆盖80%农村贫困人口；同时还将在河南湖北等11个省市开展对1300多万贫困人口剩余劳动力的转移培训，另外还将贷款、贴息等政策，逐步扶持2100多家国家和省级龙头企业与引导贫困地区的脱贫致富。
通过这些措施，2003年，全国592个国定贫困县农民收入增幅首次超过全国平均水平，高出了1.5个百分点，今年又将有2万6千个村整体越过贫困线。
2、经过二十多年的努力，中国农村极端贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万，贫困发生率从30%降低到3%左右，农村人口的温饱问题基本解决。
中国是一个农业人口占多数的国家，长期以来形成的城乡二元结构，造成贫困人口绝大多数分布在农村，扶贫开发开发的主要对象是农民。
中国贫困人口的标准是1986年由政府有关部门对6.7万户农村居民家庭消费支出主，调查的基础上计算得出的，即1985年农村人均收入206元人民币。
2005年国家公务员考试《申论》真题及参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(满分100分时限150分钟)一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。
为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。
这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001～2010年)》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。
2.经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力;在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。
这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。
实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。
根据测算，20世纪90年代，中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP 每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。
经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。
同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。
3.陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。
2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%;其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。
全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。
2002～2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。
2005年中央国家机关公务员录用考试行政职业能力测试真题及答案解析二
2005年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验(二)》试卷第一部分言语理解与表达（共25题，参考时限25分钟）每道题包含一段文字或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。
注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。
【例题】钢铁被用来建造桥梁、摩天大楼、地铁、轮船、铁路和汽车等，被用来制造几乎所有的机械，还被用来制造包括农民的长柄大镰刀和妇女的缝衣针在内的成千上万的小物品。
这段话主要支持了这样一种观点，即（）。
A．钢铁具有许多不同的用途B．钢铁是所有金属中最坚固的C．钢铁是一种反映物质生活水平的金属D．钢铁是惟一用于建造摩天大楼和桥梁的物质解答：A请开始答题：1．我们的一些科普文章常常激不起公众的兴趣，原因之一便是枯燥。
要把科普文章写得“郁郁乎文哉”，就需要作家的笔。
科学的飞速发展，为文学写作提供了一座富矿。
相信有眼光的文学家一旦领略科学题材的广阔富饶，便会陶醉在它的无限风光中乐而忘返。
这段文字谈论的是（）。
A．科普文章对作家的依赖B．科学和文学的互相激励作用C．科学和文学互相依赖的关系D．科学发展为文学提供了丰富的素材2．在我国加入世界贸易组织、农业科技迅猛发展的形势下，农业面临的竞争首先是科技竞争。
只有尽快提高农民的文化素质和科技意识，才能不断推广大批先进实用的农业科技成果，为农业和农村经济的发展提供有力的科技支撑。
我国将继续推进农业和农村经济结构调整，大力发展优势农产品和特色产业，将在粮食主产区推广50个优质高产高效品种和10项关键技术。
这些品种和技术的推广和运用都需要高素质的农民。
为此，国家已经决定大力发展农村成人教育，在全国普遍开展农村实用技术培训，每年将培训农民超过1亿人次。
这段文字的意思是在强调（）。
A．农民亟需提高科学文化素质B．国家加大农业和农村经济结构调整C．发展科技才能提高我国农业的竞争力D．每年有大量农民接受农村实用技术培训3．中国老百姓无论怎样穷，怎样苦，也往往要从牙缝里挤出钱来，供孩子上学念书。
2005年国考申论真题及参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟题号(一) (二) (三) 总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。
他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。
百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。
要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。
他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。
他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。
某商报对汽车的市场前景分析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。
轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。
以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。
西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。
农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。
上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。
今日大上海，又见行路难。
扎堆的车流如蜗牛爬行。
高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。
2005年高考天津卷单选题、完型填空试题、答案、翻译、解析与笔记
2005年高考天津卷单选题、完型填空试题、答案、翻译、解析与笔记2005年普通高等学校招生全国统一考试（天津卷）英语第一部分：英语知识运用（共两节，满分45分）第一节：单项填空（共15小题，每小题1分，满分15分）从A、B、C、D四个选项中，选出可以填入空白处的最佳选项，并在答题卡上将该项涂黑。
1.—Sorry to ___ you, but could I ask a quickquestion?—No, problem.A. worryB. preventC. troubleD. disappoint2. Elephants have their own way to tell the shapeof an object and ___ it is rough or smooth.A. 不填B. whetherC. howD. what3. —It’ll take at least 2 hours to do this!—Oh, _____ ! I could do it in 30 minutes.A. come onB. pardon meC. you are rightD. don’t mention it4. They have a good knowledge of English butlittle ___they know about German.A. haveB. didC. hadD. do5. He tried his best to solve the problem,___difficult it was.A. howeverB. no matterC. whateverD. although6. If it is quite ___ to you, I will visit you nextTuesday.A. convenientB. fairC. easyD. comfortable7. You should understand the traffic rule by now.You’ve had it __ often enough.A. explainingB. to explainC. explainD. explained8. —Julin said she sent you a birthday cardyesterday. Have you got it?—Oh, really ! I haven’t ___ my mailbox yet.A. examinedB. reviewedC. testedD. checked9. It is what you do rather than what you say ____matters.A. thatB. whatC. whichD. this10. Bill was doing a lot of physical exercise to buildup his _____ .A. abilityB. forceC. strengthD. mind11. By the time Jane gets home, her aunt ___ forLondon to attend a meeting.A. will leaveB. leavesC. will have leftD. left12. I don’t want ___ like I’m speaking ill of anybody,but the manager’s plan is unfair.A. to soundB. to be soundedC sounding D. to have sounded13. Last month, part of Southeast Asia was struck byfloods, from ___ effects the people are still suffering.A. thatB. whoseC. thoseD. what14. I ___ have been more than six years old when theaccident happened.A. shouldn’tB. couldn’t’C. mustn’tD. needn’t15. I prefer a flat in Inverness to ____ in Perth,because I want to live near my Mom’s .A. oneB. thatC. itD. this第二节：完形填空（共20小题：每小题1.5分，满分30分）阅读下面短文，掌握其大意，然后从36—55各题所给的四个选项（A、B、C和D）中，选出最佳选项。
2005年天津市申论真题及参考答案
2005年天津市申论真题及参考答案满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对应考者分析驾驭材料能力和对文字表达能力并重的考试。
2．套考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的昔景材料，按题目要求依次作答。
4．请用黑色签字笔或钢笔在答题卡上的指定位置作答，作答在其他位置的一律无效。
二、给定资料（一)1．国家环保总局公布30个违法开工项目，分布在内蒙、甘肃等l 3个省，其中有26个电力项目。
2．据国家电网调查数据，2004年1月以来，有21个省市电力严重供应不足，24个开始拉闸限电，电力紧缺已经不是局部的事情，而是全国范围的问题，严峻、严峻、严峻成为用电形势最常见的语言。
3．2004年，我国电力增长速度达到了15％，当年新增4930万千瓦发电量，使我国总装机达到4．4亿千瓦以上。
虽然我国的发电装机能力相当于英、法、德三国的总和，超过了日本2．8亿千瓦的装机总量，而创造的国内生产总值却远远落在后面，其原因就在于结构不合理，高耗能产业太多。
2000年至2002年间，中国的发电装机分别比用电增长低四点五、二点七和六点三个百分点。
电力基建投资连续几年滞后于全国基建投资，直接导致电力供应总量不足，供需缺口加大。
4．因“电荒”而“电慌”。
今年3月两会期间，“电荒”问题成为各方瞩目的焦点。
有的代表反映：“缺电让宁波税收损失40亿元，国民生产总值损失200亿”；有的代表“一声叹息”：“我们那里有的企业‘停三开四’，甚至连菜场里都点蜡烛卖菜”；而有的代表大叹“苦经”：“一停电，出口订单就完不成，完不成就要赔偿”。
5．中央经济工作会议12月3日至5日在北京举行，“协调经济”成为今年最热门的话题。
会议提出了2005年经济丁作的主要任务，其中之一是：大力推进结构调整，促进经济增长方式转变，节约能源，资源是优化结构的重要目标，必须坚决扭转高消耗，高污染，低产出的状况，全面转变经济增长方式，要坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。
2005年天津市公务员考试面试真题含解析
1、你的同事凡事爱出风头，经常是你做工作他受表扬，你和他如何相处？
【测评要素】人际关系
【答题要点】
（１）和同事处理好关系，是做好工作的重要前提。
（２）金无足赤，人无完人。
每个人都有自己的缺点，同事也不例外。
（３）水至清则无鱼，人至察则无徒，对待同事的缺点，要宽容。
（４）我会尊重同事，并且学习他的优点，不断地提高自己。
（５）在适当的时候和领导进行沟通，让领导看到我的工作成绩。
2、你是一个社区民警，让你在本社区内组织一次安全度过春节的教育活动。
【测评要素】计划组织协调能力
【答题要点】
做好安全教育活动，关系到人民群众的生命财产安全，一定要高度重视，做好工作。
（１）做好计划，包括教育活动的时间、地点、对象、内容、方式、工作人员。
报领导批准。
（２）向财政部门申请资金，对工作人员进行培训，准备好教育活动需要的材料。
（３）具体的活动形式可以采取展板、传单、文艺活动等群众喜闻乐见的方式。
（４）活动结束后，要及时总结汇报。
3、问你对现在大学生就业难，而用人单位又招不到合适的人才这一社会矛盾的看法。
【测评要素】综合分析能力
【答题要点】
（１）结构性失业的主要原因是大学生好高骛远的择业观、大学生素质与社会要求不符合、就业政策的问题。
（２）要解决这一矛盾，大学生就应当转变自己的择业观，客观地对待自己，努力提升自己的素质能力；同时，政府应当完善大学生就业政策，鼓励大学生到中西部地区和基层去发挥自己的才干。
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2005年天津市公务员考试行政职业能力测验真题
2005年天津市行政职业能力倾向测验真题第一部分知觉速度与准确性(共60题，参考时限10分钟)这部分试题单独计时，到时间监考人员将立即收回题本，但阅读下面说明的时间不算在10分钟之内。
一、同符查找：以下每一道题都呈现出两组或三组符号，要求考生从中找出相同符号的个数，这个个数对应的字母序号就是正确答案。
如果没有相同的符号，答案就是零。
【例题】25486A 9718432MBA. 0B. 1C. 2D. 3【解答】正确答案为D。
做这类试题时，可先找出字符数目较少的一组，以这组字符为基础，从左到右逐个字符进行比较即可。
请开始答题：1.2580 53810694 38276A. 0B. 1C. 2D. 32.X2￥NM 732VW 夫XMNA. 0B. 1C. 2D. 33.653 29581073 643705812A. 1B. 2C. 3D. 44.582Q6P 3b7RFP98 8POF9A. 0B. 1C. 2D. 35.RABCQNYZ VMCAWBQ ABCQSTUA. 1B. 2C. 3D. 46.会分字客学字客所额尝分A. 1B. 2C. 3D. 47.63#吾％*KF井53%#CEID语KA. 1B. 2C. 3D. 48.90547 24136708A. 0B. 1C. 2D. 39.NPJQ bWMDOA. 0B. 1C. 2D. 310. 入无大矢失小无天夭人夫夭矢A. 0B. 1C. 2D. 311. 沈敛欣宫浩奇赵一杨建利郭晨光梁晓雁赵振兴A. 0B. 1C. 2D. 312. ADEGPQ RTUXZTYA. 0B. 1C. 2D. 313. 天行键君子以自强不息地势坤君子以厚德载物A. 0B. 1C. 2D. 314. ＄￥△497B 86▽□ABCαA. 0B. 1C. 2D. 315. &θσβμταγTWZμVXVA. 0B. 1C. 2D. 316. -_-｜^。
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天津市2005年上半年公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对应考者分析驾驭材料能力和对文字表达能力并重的考试。
2．套考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的昔景材料，按题目要求依次作答。
4．请用黑色签字笔或钢笔在答题卡上的指定位置作答，作答在其他位置的一律无效。
二、给定资料（一)1．国家环保总局公布30个违法开工项目，分布在内蒙、甘肃等l 3个省，其中有26个电力项目。
2．据国家电网调查数据，2004年1月以来，有21个省市电力严重供应不足，24个开始拉闸限电，电力紧缺已经不是局部的事情，而是全国范围的问题，严峻、严峻、严峻成为用电形势最常见的语言。
3．2004年，我国电力增长速度达到了15％，当年新增4930万千瓦发电量，使我国总装机达到4．4亿千瓦以上。
虽然我国的发电装机能力相当于英、法、德三国的总和，超过了日本2．8亿千瓦的装机总量，而创造的国内生产总值却远远落在后面，其原因就在于结构不合理，高耗能产业太多。
2000年至2002年间，中国的发电装机分别比用电增长低四点五、二点七和六点三个百分点。
电力基建投资连续几年滞后于全国基建投资，直接导致电力供应总量不足，供需缺口加大。
4．因“电荒”而“电慌”。
今年3月两会期间，“电荒”问题成为各方瞩目的焦点。
有的代表反映：“缺电让宁波税收损失40亿元，国民生产总值损失200亿”；有的代表“一声叹息”：“我们那里有的企业…停三开四‟，甚至连菜场里都点蜡烛卖菜”；而有的代表大叹“苦经”：“一停电，出口订单就完不成，完不成就要赔偿”。
5．中央经济工作会议12月3日至5日在北京举行，“协调经济”成为今年最热门的话题。
会议提出了2005年经济丁作的主要任务，其中之一是：大力推进结构调整，促进经济增长方式转变，节约能源，资源是优化结构的重要目标，必须坚决扭转高消耗，高污染，低产出的状况，全面转变经济增长方式，要坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。
(二)6．针对国内出现大面积电荒的情况，国家发改委副主任张国宝指出，总体上说，缺电是季节性、高峰时段的。
他认为导致缺电的主要原因是钢铁和电解铝这样高耗能项目建的太多了，致使用电亏空。
7．国家发改委能源中心主任周大地说，缺电原因除了“垄断行业、决策失误、电力设施不足、煤电价升高等短期原因外，电力与经济结构和消费结构有关系。
”一些专家把矛头指向了电力体制，开始讨论电力是不是垄断行业，“电荒”是不是垄断惹的祸。
中国电力企业联合会秘书长王永干说，电力是可以造成商品短缺的垄断行业，关系国计民生，电网具有自然垄断性，这一点世界公认。
著名经济学家张曙光则认为，不能笼统地说电力是不是垄断。
就像铁轨、桥梁一样，电网不可能在同一个地方铺两条。
那么，惟一性的电网就是垄断的。
但这个网上的服务不是垄断的，它可以放到市场上完全竞争。
就像德国，电力交易所跟股票交易市场一样，电也像股票一样在其中买卖。
半个小时前的电、5分钟前的电都不同价格交易，大发电商与大用户坐奄交易所大包房讨价还价。
电力改革专家、首都经济贸易太学刘纪鹏教授则认为，电力“发输配售”四大环节中，除输龟具有天然垄断性外；其余三环节都不具有自然垄断性。
国家电力公司是一个构造实现公平竞争的市场平台，电网就好比一条高速公路，各运输公司通过这条路来运送旅客和货物，并支付_定的道路使用费。
而当前的问题是，国家电力公司有自己的自留地，在高速公路上，自己的车不交费，堵塞时，自己的车优先通过。
这样，竞争就不公平了。
8．中国能源网CEO韩晓平从长远原因分析说，资源不足、体制缺失、观念落伍是导致电力紧缺的主要原因，其中资源的不足，是关键因素。
9．韩晓平为大家算了一笔帐，“北京电网2003年用电最高负荷833万千瓦，根据电力部门的调查，电力负荷中有300多万千瓦是空调负荷，而这个最高负荷仅维持了很短暂的时间。
2003年的电力紧张在全国大多数地区与天气变化密切相关，天气一热或一冷，就会立即反映副电力需求上，说明空调负荷已经成为电办系统的巨大负担。
”10．今年，20多个省、市、自治区已经出台或即将出台居民实施峰谷分时电价政策。
国家发改委表示，经过审批之后，居民分时电价政策将在全国大范围实施。
国家发改委副主任张国宝说，现在实施峰谷分时电价，主要是适当提高在高峰甩电时段的电价，降低低峰时段用电价，从价格这个杠杆讲，实际上起到一个引导大家在低峰用电，避开高峰用电这样一个作用。
国家电力监管委员会副主席宋密则指出，各地政府也可以根据《加强电力需求管理工作的指导意见》自己来安排一个细案，通过这一年的时间统一总结以后，要把它作为长期的一个实施的办法。
11．为了支援上海等东部城市用电，在贵州等地建两处电厂，本来这些地区就是酸雨的多发地区，如果不加大对这些地区脱酸的资金补偿，那么西部就尝受到不公平的经济代价。
国家环境保护总局副局长潘岳在初夏接受记者采访时就发出警告，夏季用电高峰来临，中国需要警惕火力发电可能造成的酸雨污染；同济大学环境科学与工程学院教授季学李在接受记者采访时表示，二氧化硫造成的酸雨对我国的环境影响已成为突出问题。
这不完全是个技术问题，更多的是社会问题、市场问题，并与人文因素有关。
《人民日报》等媒体发出了“经济增长迅速治污能力滞后，我国酸雨污染形势严峻”的呼吁，另有媒体提出了“电力二氧化硫抬理为何进展缓慢”的问题。
国内专业从事项目工程的上海石川岛脱硫工程有限公司一位发言人则称，目前国内脱硫工程技术已不成问题，部分企业在新上火力龟厂不愿上脱硫环保设施主要原因还是经济问题。
据悉，“十五”期间，各地按照国家环保总局颁发的《“两控区”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》要求，调整能源结构，降低城市燃料含硫量；建成一批二氧化硫污染综合治理项目，二氧化硫污染控制工作取得一定进展。
但是，由于近两年来全国部分省市的缺电，大量火力电厂匆忙上马及其他因素，2003年全国煤炭消费量徒增到15．8亿吨，比上一年增加2.1亿吨，由于这些新上项目大都未采取配套脱硫设施，导致“两控区”和全国二氧化硫排放量分别上升到l330万吨和2220万吨，比上一年分别增长了15．76％和15．2％，这样导致局部酸雨情况恶化。
部分城市酸雨频率超过90％，据此，被认为环保总局的原定计划难以实现。
去年以来，随着各地缺电的呼声越叫越高和由缺电造成的对发展地方经济的影响越来越太，又有一批火力电厂正在加紧上马，而因为新止脱硫设施矗可能要新增投资相当于上电厂投资15％—17％的费用，而电价又不能随便涨的原因，许多企业选择了拒绝脱硫设施的做法，这样将导致环境污染愈演愈烈。
12．学者陈清泰在“节约能源高峰论坛止”发表言论说：能源是国家的具有战略性的公共产品，应该把节约能源提高到国策的高度。
13．近些年各地开发区蜂拥而上，大多都是一些高能耗、高污染的工业项目。
许多地区以大力发展高耗能工业作为振兴本地经济的重要措施。
据新华社报道，近年来西部一些省份大办“高耗能工业园区”，计划把本地区建成“世界级”的高耗能产品基地。
结果使原来不缺能源的地区也严重缺电、缺煤。
中国对世界能源的巨大需求已经引起了能源价格猛涨。
据中国人民银行的统计，2004年国际市场煤炭价格较上年同期上升41.7％，原油价格上涨30.2％。
中国工程院院长徐匡迪院士指出，如果中国走传统工业化的老路，其能源消耗将是中国和世界难以承受的。
14．由于市场的需求的因素，电力开始扩张，近几年供电量直线上升。
2004年l—7月，北京地区总供电量为282.28亿千瓦时，同比增长14.27％。
北京地区全社会用电量累计258.19亿千瓦时，同比增长14.27％，其中工业用电量累计增长8.51％，工业用电占全社会用电量的比重继续保持下降的趋势，达到38.99％，同比下降2个百分点；居民生活用电占全社会用电量的比重则稳步上升，达到17.32％，同比上升1个百分点。
据了解，北京电力公司所处的华北电网2004年最大负荷达到6315万千瓦，京津唐电网最大负荷2204万千瓦，较2003年增长12.39％，在电网贷荷高速增长的同时，电网新增发电容量却十分有限，电力供需矛盾日益突出。
北京地区电网作为京津唐电网的重要组成部分，其用电负荷量约为京津唐电网负荷总量的50％，2003年北京地区的最大用电负荷为833万千瓦，2004年最大用电负荷已增至94：3万千瓦。
数据显示，北京地区的用电负荷从1998年的495万千瓦，到2003年的833万千瓦，年均增长率为10.97％，居民用电量也增长较快，由1998年的29亿千瓦时提高到2003年的70亿千瓦时，年均增长率为19％。
预计2004。
年至2010年，北京地区电力负荷将继续保持高速增长。
(三)15．国务院开始对高能耗的项目进行清理，列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定的高能耗的项目包括：钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭、平板玻璃、13.5万千瓦及以下火电机组等项目。
16．在全国节能周上，国家出台了《公众节能行为指南》，规范人们节能的行为，提高节能意识。
前不久，国家出台的《节能中长期专项规划》提出了要搞好十大节能工程，并强调要突出抓好石油、电力等重点耗能行业和企业的节能。
据统计，空调每调高一度就会降低5％的用电负荷。
上海去年搞了一个调查，如果全市空调都设置在26℃，就能节省出30万千瓦时的用电负荷，这大约相当于上海一个郊区县用电负荷的总和。
换言之，上海全市空调都调到25℃，这个郊区县就要全部拉闸停电。
北京国际饭店算了一笔账，如果空调温度调高一度，整个饭店一个夏天就能省下电费17万元。
由此可见，“空调温度调高一度‟‟不可小视。
17．《公众节能行为指南》，大力倡导政府公务员、企事业单位职员“绿色办公”，采购节能空调产品。
府在节能方面应该做出表率，对水电用量进行限制，政府做表率，即可以规范政府采购行为，又可以引导社会进行节能运动。
18．一个绿色环保组织，参观了奥运村的太阳能示范楼工程，该工程可以利用太阳能供应奥运村水电，冬天可以取暖，夏天可以全天供应太阳能热水，大大节约了能源。
19．一手抓扩大供应，一手抓降耗节能，两手抓，并以此为契机，按照科学发展观的要求，在全社会唤起节能节电意识，政府要有长远眼光，改变政绩观，为官一任，造福一方，为官一任，造福子孙。
三、申论要求1．请你根据背景材料，用不超过200字的篇幅，概括一下所反映的主要问题．(15分)2.假设上述问题在你所在省存在，请你以省电力主管部门的名义，给省政府提出对策建议，不超过600字。
(35分)3．以科学发展观为指导，就电力工业的科学发展，自拟题目，写一篇评论性的文章。