浅析我国义务教育阶段师资流动的问题与对策
我国义务教育阶段的城乡师资不均衡问题研究
我国义务教育阶段的城乡师资不均衡问题研究段先梅刘亚敏王莹罗澜一、我国义务教育阶段的城乡师资不均衡现状1．城乡师资数量的不均衡从城乡失衡角度分析, 义务教育师资配置不均衡主要表现为教师资源的聚集与短缺: 在一些大中城市中, 小学教师超编现象普遍存在, 很多教师课时不足, 存在隐性下岗的现象; 而在偏僻落后的农村地区, 小学师资不足, 仍然存在着大量不具备教师资格的代课教师充斥于教师队伍之中。
通过调查发现，农村贫困地区师资相当缺乏，往往是一个教师上几门课程甚至包班教学，也有很多地区的教学点存在复式班，一个教师负责几个年级的教学。
压力之大、工作之繁重，使得众多教师想方设法的调离乡村。
较为年轻的农村小学教师，经过培养具有了较为丰富的教学经验，便开始外流寻求更好的条件，大量的农村教师外流，这样的状况让基础教育更难以有突破。
城乡师资数量的不均衡还体现在如下方面: 在与城市师生比例对比基础之上, 农村中小学教师数量显得非常紧缺。
如, 2007 年, 城镇中小学师生比为1: 18, 而农村中小学师生比为1: 27, 如果按照国家规定的1: 23 的比例对农村中小学教师进行编配的话, 有的中小学甚至一个班配不到一名老师。
2．城乡师资结构的不均衡（1）职称结构不均衡。
就职称来说，在小学, 城市中学高级和小学高级职称的教师比例分别为1. 24% 、53. 45% , 农村分别为0. 38% 、44. 80% ; 在初中, 城市中学高级职称和中学一级职称教师比例分别为18. 55% 、43. 10% , 农村分别为5. 49% 、36. 99% 。
由此可见, 农村中小学教师职称构成重心明显低于城市水平, 尤其是具备高级职称的农村中小学专任教师所占比例更低。
（2）学历结构不均衡。
就学历来说，在小学, 城市大专及大专以上学历专任教师的比例为85. 30%, 农村为58. 53%; 在初中, 城市本科及本科以上学历专任教师的比例为71. 96%, 农村为35. 97% 。
人口变化视域下义务教育师资配备的现实审视与应对策略
人口变化视域下义务教育师资配备的现实审视与应对策略1. 人口变化对义务教育师资配备的影响随着我国人口结构的变化，特别是生育率的下降、老龄化的加剧以及城乡人口流动的增加，这些因素都对义务教育师资配备产生了深远的影响。
生育率的下降导致了学龄人口减少，这使得义务教育阶段的学生人数减少，从而对教师的需求也相应减少。
老龄化加剧使得退休教师的数量增加，但新进教师的数量并没有相应增加，这导致了教师队伍的结构性失衡。
城乡人口流动的增加使得农村地区和城市地区的教育资源分布不均，这对于教师的配置提出了更高的要求。
1.1 人口老龄化对义务教育师资配备的影响随着我国人口老龄化的加速推进，老年人口比例逐年上升，这对义务教育师资配备带来了一系列挑战。
老年人口的增加使得对特殊教育、老年教育等方面的需求不断扩大，这就需要更多的教师具备相关的专业知识和技能。
随着退休年龄的延迟，原有的教师队伍将逐渐减少，而新的教师进入市场的速度又难以满足这一需求，从而导致师资缺口的问题日益严重。
人口老龄化还可能导致学生家庭结构的变化，如“四二一”家庭(指四个祖辈、两个父母和一个孩子)增多，这些家庭在教育资源分配上可能面临更大的压力，进一步加剧了义务教育师资配备的压力。
为了应对人口老龄化带来的挑战，政府和社会需要采取一系列措施。
加大对特殊教育、老年教育等领域的投入，提高相关领域的教师待遇，吸引更多具备相关专业知识和技能的人才投身教育事业。
完善教师培训体系，加强对在职教师的培训和提升，使他们能够适应不断变化的教育需求。
还需要加大对退休教师的政策支持力度，鼓励他们继续从事教育工作。
加强与社会各界的合作，充分利用社会资源，为义务教育提供更多的支持和保障。
1.2 人口流动对义务教育师资配备的影响随着人口流动的加剧，农村地区的教师流失问题日益严重。
农村地区教师待遇相对较低，难以吸引优秀教师留在本地；另一方面，城市地区的教育事业发展迅速，吸引了大量农村教师前往就业。
关于义务教育阶段教师流动问题研究的综述
理 学和文化学视 角分析 了义务教育阶段教师流动的现状 ３Ｚ． 义务 教育阶段 教师流动 的因素， ， 影响 ５ ｔ 即政策 因素、 管理 因素和个人因素； 同时 ， 还提 出了相应的疏导途 径， 包括加 大农村教 育的政策扶持 力度 ， 改革教师人 事制度和社会保
障制度 ， 小城 乡教师工资差距 以及增加对农村教师的人文关怀。 缩 关键 词 ： 教师流动； 义务教育阶段 ； 合理流动 中图分类 号： ６０ 文献标识码 ： 文章编 号：６ ４— ６５ ２ １ ） ６— ０ ２— ４ Ｇ４ Ａ １７ ７ １ （０ １ ０ ０ ７ ０
目前 我 国正 处 于社 会 转 型 期 ， 农村 的城市 化 进
易产生流动意愿甚至流动行为。
（ ） 文化 学视 角对 问题 的研究 四 从
程也在不断加速， 导致城市人 口 不断增多， 与此同时
对城 市 中 的教育 也 带来 了巨大 的挑 战 ， 新学校 、 新校
研究者从文化学视角指 出， 教师 的“ 向上位 单
王平平
邹海瑞 ： 关于义务教育阶段教 师流动问题研究 的综述
他们认为“ 心理契约” 是教师流动的隐性动力Ｈ ， ｊ如
果 教师 主观上 感觉 到 这 种 心理 契 约 的 破裂 ， 很 容 便
原因； 从微观上讲 ， 有教师个人方面的原因。 １城 乡二 元结 构及教 育政 策偏 向影响教 师流动 ．
动 的关 键性 因素 。
我国的城乡户籍制度造就了城乡二元结构 。韩 淑萍指出， 这种长期存在于我 国的城乡二元结构是 教师无序流动 的社会 制度原 因【 。此外苏文静在 １ 剧 了城乡二元结构所带来 的负 面影响， 例如政府对 公立学校政策的倾斜、 对重点学校政策的扶持 、 对优 势地区教师保 障政策的偏 向ｌ １ 。所 以， 重点地 区、
义务教育师资失衡的现状分析及对策
义务 教育 师 资 配 置 的 数 量 失 衡 ， 要 表 现 在 主
地 区 和城 乡两 方面 。
农村地 区 ， 小学师资不 足 ， 仍然存在着 大量不具备 教 师资格 的代课教师充 斥于教师 队伍 之 中。由表 ２就 可 以看 出 ， 村小学代课 教师远超过 城市 的。 农
和校 际 间 的 数 量 失 衡 和 结构 失衡 。 深 究 义 务教 育 师 资 配 置 失 衡 现 象 的背 后 ， 济 发展 失 衡 是 地 区失 衡 的根 本 原 因 ， 会 体 经 社 制 失衡 是 城 乡失 衡 的直 接 原 因 ， 育 政 策 失 衡 是 校 际 失衡 的 主要 原 因 ， 教 育 投 入 不均 衡 则是 主 要 的 制 约 因素 。在 考 察 现 教 而
１ ．义 务教 育 师资 配置 的地 区数 量失 衡
收 稿 日期 ： ０ １ Ｏ — １ ２１一 ３ ２
基 金 项 目 ： 徽 省 哲 学 社 会 科 学 规 划 项 目《 徽 省 义 务 教 育 均 衡 发展 的 制 度保 障 研 究 ＞ ＡＨＳ ０ －１ Ｄ ４ 安 安 ＞ （ ＫＦ ９ ０ ７ ） 作者简 介： 吕吉 （９ ２ ）男 ， 徽 滁 州 人 ， 州 学 院 教 育 科 学 学 院 副 教 授 ， 要 从 事 基 础 教 育 、 育 管 理 等 研 究 。 １７一 ， 安 滁 主 教
重 要部 分 和环节 ＿ 。所谓 均衡 师 资 配 置 ， 指 “ ３ ］ 是 政 府或 教育行政 管理部 门根据 不 同情 况 ， 在 师资 数 对
小 学
初中
量 、 量和结构 等方 面存 在差 异 的地 区或 学校 采 取 质 相应 的师资配置政 策 ， 并在特 定的现实 条件下 ， 特 对 定地 区或学校 实行教师资 源的优先配 置”４。 ＿ ］
义务教育教师交流轮岗存在的问题、成因与对策
一、教师交流轮岗中的问题（一）流出校与流入校师资管理的利益冲突义务教育阶段的中小学教职工实行聘用（聘任）制度。
教师与学校签订聘用合同，在合同期限内，教师占用学校编制名额，校长对教师拥有人事管理权。
同时，教师和学校的聘用关系还决定了校长对教师同时拥有聘用权和管理权。
校长聘用教师占用了学校的编制，因此，教师应该为学校提供教学服务。
当前，我国教师交流轮岗政策的执行以人事关系不变的方式为主，即在教师人事关系属于流出校的情况下，教师本人暂时到流入校进行教学工作，流出校校长“聘用”教师，流入校校长“使用”教师。
这种不对等的关系决定了流出校校长对教师交流轮岗政策存在潜在的不配合。
教师交流轮岗政策的执行是以县（区）为单位进行师资的均衡配置，应该由县（区）级教育主管部门在全县（区）根据师资实际分布，统筹安排教师流动到质量低下的学校。
但在实际执行中，主要由县（区）级教育局人事部门确定教师流出校和流入校的名单，由流出校确定参加交流轮岗的教师，这使得流出校实际掌握了控制参加教师交流轮岗的教师质量的权力。
因而通常情况下，校长为了学校自身的发展，为了保护学校的利益，很难做出决定让优质教师外流，因此也影响到了教师交流轮岗政策目标的实现。
现行的教师聘用制度导致县（区）政府对教师的管理权有限，首先不能强制教师离开原岗位参加交流轮岗，其次不能越过校长直接调用师资，这两点直接导致政府在政策执行中实施权力的受阻，而流出校成为实际的政策资源提供者和把关人。
在政策执行中，流出校与政府权力比肩，形成了相互制衡的利益冲突力量，对政策的执行产生了一系列负面影响。
（二）职称晋升政策的变动对教师参与交流轮岗失去吸引力职称晋升对中小学教师而言是对其专业水平的认可，也是其努力工作，不断提高个人专业水平，促进个人专业发展的强大动力。
教师职称晋升条件应该指向对其专业发展水平和能力的要求，而非刻意给教师设置门槛。
教师交流轮岗与职称晋升的“捆绑”似乎为其执行提供了资源保障，但是，笔者在实际调研中却发现，多年来职称晋升制度的变迁已经饱受诟病，以职称晋升“诱导”教师参与交流轮岗的实际效用并不明显。
教育行业中师资队伍不足的原因及应对策略
教育行业中师资队伍不足的原因及应对策略引言：教育是国家发展的基石，而师资队伍作为教育体系中最为重要、关键的资源之一，直接影响着教育质量和学生成长成才。
然而，当前在教育行业中，我们面临着师资队伍不足的问题。
本文将探讨造成这一现象的原因，并提出相应的应对策略。
一、原因分析1.人才流失首先，人才流失是导致师资队伍不足的主要原因之一。
由于待遇问题以及其他职业机会的吸引力增加，许多优秀教育人才选择离开教育行业。
他们中的一些人可能转行到高收入行业或者去海外任教，在短缺型领域享受更好待遇。
这种人力资源流失给了教育行业带来了严重负面影响。
2.招生困难其次，招生困难也是导致师资队伍不足的一个重要原因。
随着社会经济发展水平的提高，大多数家庭都具备了一定的教育投资能力，导致教育供给大幅扩展。
然而，供需矛盾的加剧以及人口红利逐渐减弱，使得学校在招收师资队伍时面临着巨大的竞争压力。
3.职业发展前景不明确另外，职业发展前景不明确也是造成师资队伍不足的原因之一。
在过去，许多优秀人才选择从事教育行业是因为有良好的工作稳定性和社会尊重度。
然而，如今这种情况已经发生了改变。
随着社会对名校品牌和高端教育资源的追求增加，中小学老师等基层教育岗位的待遇和职业发展前景日益落后于其他行业，导致许多潜在人才被各行各业争夺。
二、应对策略1.提升待遇要解决师资队伍不足问题，必须首先提升教师的待遇。
政府应该加大财政投入，在薪酬方面给予教师更加公平和合理的报酬。
此外，为教育工作者提供更好的福利和职业发展空间，如住房补贴、培训机会等，以增加他们对从事教育事业的激情和投入感。
2.改善教育环境同时，改善教育环境也是促进师资队伍增长的重要措施。
学校应该提供良好的工作条件和学习环境，建立完善的培训机制和广阔的专业成长空间。
此外，政府部门还可以加大对底层学校的支持力度，为基层教师提供更多资源和发展机会。
3.加强人才培养另外，加强人才培养也是解决师资不足问题的重要途径。
教师队伍流动管理方案
教师队伍流动管理方案在现代社会中，教师队伍的流动已经成为一种常态。
教师流动的管理对于保障教育质量、促进教师个人发展以及教育制度的完善都具有重要意义。
本文将从教师流动的原因、教师流动的影响以及教师流动的管理措施三个方面展开论述。
一、教师流动的原因教师流动的原因有多种，首先是个人发展的需要。
随着社会的进步，教师希望通过不同的学校和地区的经验，提高自己的教育水平和教育触角，以便更好地适应教育领域的发展变化。
其次，个人生活因素也是教师流动的重要原因之一，例如个人家庭的原因、城市之间的差距等。
最后，学校和单位的政策因素也会引起教师的流动，例如学校招聘政策的变动、工作待遇的差异等。
二、教师流动的影响教师流动对于教育系统和个体教师都产生了一定的影响。
在教育系统层面，教师流动可以促进不同学校之间的交流合作，推动教育资源的优化配置。
同时，教师流动可以促进教育改革的推进，因为不同地方和学校的实践经验可以相互借鉴，从而更好地适应不同的教育需求。
在个体教师层面，教师流动可以促进教师的个人发展和成长，通过多元化的教学环境和经验，提高教师专业水平和教育教学能力。
三、教师流动的管理措施为了合理管理教师流动，应制定一系列的管理措施。
首先，可以通过招聘政策的调整来降低教师流动的频率，例如提高薪资待遇以及提供更好的福利待遇，使得教师更加稳定地留在一所学校工作。
其次，可以建立一个健全的教师流动信息平台，及时发布招聘信息和教师流动情况，方便教师了解和选择。
此外，还可以加强教师流动的培训，提供更多的学习机会和平台，提高教师的职业发展空间，从而增加教师在原单位的归属感，减少流动的可能性。
四、教师流动管理的挑战教师流动管理也面临一些挑战。
首先是保证流动的公平性和透明性，避免利益输送和不公平现象的发生。
其次是平衡教师个人的发展需求和学校的需要，避免过度流动和频繁变动带来的教育不稳定性。
另外，加强教师流动管理也需要相应的经费和人力资源支持，要确保管理措施的落地和有效实施。
如何改善教育行业中教师流失问题的困境
如何改善教育行业中教师流失问题的困境引言：近年来，我国教育行业普遍存在着教师流失问题，这一现象不仅对教师个人造成了伤害，也给学生的发展带来了不利影响。
如何解决教育行业中的教师流失问题已经成为摆在我们面前的一道难题。
本文将从提高待遇、改善工作环境和加强职业发展等方面，探讨如何改善教育行业中教师流失问题的困境。
一、提高待遇1. 提升薪酬水平：当前，很多地区的教师薪酬相对较低，无法满足其基本生活需求。
政府应建立合理的薪酬体系，并适度增加教师的收入，使其能够过上体面的生活。
2. 提供福利保障：除了薪酬之外，政府还应该向教师提供完善的福利保障。
例如医疗保险、养老金等，这样可以增加教师对于工作的满意度，并减少他们离职的可能性。
二、改善工作环境1.减轻教师的工作压力：当前，教师面临着课堂管理、学生成绩等多重压力。
为了改善这一问题，可以通过提供培训机会，帮助教师提升专业能力，从而更好地适应工作需求。
2.建立和谐的师生关系：良好的师生关系是教育行业中非常重要的一个方面。
学校应该鼓励和营造良好的教育氛围，促进师生之间相互尊重和信任，这样可以增强教师对于教育事业的投入感和归属感。
三、加强职业发展1. 提供晋升机会：为了激励教师积极投入到工作中，学校应设立晋升制度，并给予优秀教师更多的晋升机会。
这样可以增加教师对于个人发展的期待，并提高他们在岗位上的满意度。
2. 提供继续教育机会：随着社会不断进步与变化，老师需要不断更新自己的知识与技能以适应新的教育需求。
政府和学校应该为教师提供继续教育的机会，使其能够不断提升自己的专业素质。
结论：改善教育行业中教师流失问题是一个多方共同努力的过程。
提高待遇、改善工作环境和加强职业发展等都是解决这一问题的重要途径。
政府要加大对于教育行业的投入力度，并通过具体措施来改善教师们的工作条件与待遇。
同时，学校也应在管理上做出相应调整，营造良好的工作氛围，让教师们能够更好地从事自己的工作。
我们相信，在各方共同努力下，可以解决当前教育行业中存在的教师流失问题，为我国的教育事业发展贡献力量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
１ 、 地域 间经济文化基础存在差异 相对 于中西部地 区， 东部地 区不仅 经济发达 ， 且具有完 善的文 化服务体 系 ， 居 民对 于公共教 育需 求更大 ， 政府及相关部 门提供公 共教 育质量更高 ， 因而教育 发展水 平相对较高 ， 导致 了大量 教师 向 东部 沿海地区迁移 。 ２ 、 城 乡二元 的社会 经济结构影响 受我国长期形成 的城 乡二元结 构影 响 ， 城市 和农村 有 明显 的 差距 ， 这 种差距 对于农村教 师 当前 以及后代 的发展都具有 潜在 的 消极影 响。加 之城乡二元 户籍 管理 制度 以及劳动 就业制 度 ， 在 城 乡之 间筑起 一道偏袒 城市居 民的壁垒 ， 导致教 师合理流动 的机会 变小 ， 农 村 教 师 的身 份 地 位 很 难得 到 改 变 。 ３ 、 学校管理存在 缺陷 很 多学校 ， 尤其是农村学 校领 导缺乏人本意识 ， 极大地 挫伤 了 教师 的积极性 ， 为 了追 求公平 、 开放 的工作 环境 ， 不少优 秀教 师选 择 向管理水平更加先进的学校流动 。 二、 师 资 流 动 的政 策 工具 分 析
（ 二） 促 进 城 乡教 师合 理 流 动 的 对策
关 于政策工具的研究最早 起源 于社会 科学领域 ， 它 是人们 在 研究 政策 目标 与实现 目标 的途径 、 手段 或方法之 问的关系 时提 出 的一个概念 。政 策工具可从不同维度进行分类 ， 为便 于本文研究 ， 将政 策工具分为限制性和扩展性政策工具两大类 。 （ 二） 我 国当前义务教 育的政策 工具 分析 １ 、 限 制 性 政 策 工具 限制 性是指将资源从部 分 目标 群体转 移到另一 部分 群体 ， 进 行 资源的又一次配置 和重 组 。一般 包含 两方面 内容 ， 首 先规 制或 是 禁 止 某 一 目标 群 体 的 行 为 ， 其 次 对 没有 遵 守 行 为 规 范 的人 实 施
浅析我 国义务教 育阶段 师资流动 的问题 与对 策
袁 映真 林彦琳 １ ０ ０ ０ ８ １ ） （ 中央财经大学政府 管理学院
【 摘 要】 义务教 育均 衡发展 的核 心 问题 是 师 资 的均衡 配置 。近 年 来 ， 我 国出现 了教 师单 向流动 现 象， 由此 而 引发 的偏 远 地 区、 农村 、 非重 点 学校 的师 资 匮乏 、 质 量 不 高 的 问题 阻碍 了我 国 义务 教 育 的 均衡 发展 。 本文 旨在 通过介 绍我 国师资 流动 的现状 及成 因、 政 策工 具的作 用 ， 并结 合 国 内外 一些 实践 经验 ， 探 讨促 进我 国义 务教 师 阶段 师资 合 理 流动 的 对策 。 【 关键 词】 义务教 师： 师 资流动 ； 政 策工 具
处罚 。
１ 、 完善农村义务教师教师工资保障制度 ． 在贯彻落实 国务 院《 关 于深 化农村 义务教 育经费保 障机制 改 革 的通知 》 精神 的基 础 上 ， 进 一 步强 化农村 教 师工 资待遇 保 障机 制， 将 确保 农村 中小学教师工资按时足额发放的责任主体 由县 （ 区） 政府提升到省级政府 。 ２ 、 逐步解决农村教师编制 问题 灵 活 调 整 农 村 中 小学 教 师 编 制 ， 比如 规 模 小 的 农 村 学 校 可 考 虑按班级 比例配编教师 ， 并适当调整学生数与教师数的编制 比例 。 同时， 也要 尽快建立科学的 、 动态 的学校编制管理体制 。 ３ 、 加强农村教师培训 ， 提 高教 师素 质 通过制订长短期农村教师培训计划 ， 让真正在农 村一 线工作 、 缺 少经费又没有 时间 出来参 加学 习的教 师参加各种 级别 的培训 ， 用事业 留住人 。
（ 一 ）内涵 及 分 类
推动《 教育经费投入法 》 的立法 工作 ， 要实行教 育财政 经费 中农 村 教育 经费单列 ， 并在农 村教育经 费中明确师资 队伍 建设经 费的 比 例单列 。 ２ 、 制定切实可行 的教育政策 ， 并通过政策工具保 障实施 可效仿 日本 的定期教 师流 动制 ， 该制度始于二战后初期 ， 按 流 动地域可 以分为两种情况 ， 一是在同一市 、 町、 村之间的流动 ， 二 是 跨县一级（ 相当于我 国的省一级 ） 行 政 区域 问的流动 。该 政策对 提 高教师素质 和工作热情 、 积累丰富经验以及合理配置人力资源 、 保 持学校之 间的发展水平均衡等起 了很大作用 。
（ 一） 促 进 省 际教 师合 理 流 动 的 对 策
上教 师主要从 中西部欠发达地 区向东部沿海开放地 区流动 ； 其次， 在 区域 上 ， 教师 主要是从 农村 向城镇 ， 进 而从城镇 向城市 流动 ， 也 即从 落后 地区向发达地 区流动 ； 最后 ， 在 校际 间， 教师 主要是从 普 通 学校向示 范学校 ， 从 非重点 学校 向重点 学校流 动。流动 主体主 要 以骨干教师 、 优 秀教 师 、 中高 级 职 称 教 师 为 主 。
（ 二） 造 成 教 师 单 向流 动 的 原 因
１ 、 加强立法 ， 大力推进教 育法 规建设 要坚决贯彻落实《 教师法 》 等各 种现行 教育法规 ， 并 尽 快 制 定 《 教师法实施细则》 。针对我 国农村 中小学教师 队伍建设投入 明显 滞后 的实际情况 ， 国家 应加大对农 村中小学师 资队伍建设 的经 费 投入力度 ， 统筹 安排彻底解 决农村学 校负债 运行 的问题。要积极
我 国义 务 教 育 阶 段 师 资 流 动 的 现 状 及 表 现 （ 一） 我 国 当前 义 务 教 育阶 段 教 师流 动 现 状 从近几年教师流动的现状来看 ， 呈 现 三 大 特 点 。首 先 ， 在 地 域 一 Nhomakorabea、
扩展性是指某项政策 工具在使 用时 ， 通过对 资金 、 信息 、 能力 和权力 等的合理 使用 ， 使得 目标群体 从 中预期或 是获得某种在他 们看来是有价值 的结果 。 激励性政策工具较为 普遍 的是补贴 ， 即提供 给 目标群 体一 定 资源 以期改变 目标 群体 的收 益分 析状态 ， 使得 目标群 体站在一个 特殊 的位置上重新考虑 自己的行 为选择 。这种补贴工具提供 了经 费上 的巨大优惠 ， 从 而吸引了更多有志于从事教育的人才 。同时 ， 各种对 “ 特岗教师” 、 “ 教师支教 ” 政 策的补助 、 对偏远地区教师 的工 资标准 、 环境补贴 、 生活补贴等补贴政策也陆续 出台。