2018文化精准扶贫精准脱贫攻坚实施方案
民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知
民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2018.07.26•【文号】民发〔2018〕91号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文民政部关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案的通知民发〔2018〕91号各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局；各司（局），各直属单位：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务，民政部制定了贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案，现印发你们，请认真贯彻落实。
民政部2018年7月26日民政部贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》行动方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），全面履行民政部门在脱贫攻坚中的职责使命，坚决完成打赢脱贫攻坚战相关任务，结合民政工作实际，制定本方案。
一、深刻认识中央制定《指导意见》的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出了一系列重大部署，采取了一系列超常规举措，形成了全党全社会扶贫的强大合力。
党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出新的部署。
几年来，我国脱贫攻坚工作取得了决定性进展，农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续降低，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强，创造了我国减贫史上的最好成绩，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。
当前脱贫攻坚形势依然严峻，未来3年还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，“三区三州”等深度贫困地区脱贫难度大，还存在一系列影响脱贫攻坚有效推进的制约因素。
脱贫攻坚精准帮扶工作方案
脱贫攻坚精准帮扶工作方案一、总体要求在全面建成小康社会的决胜阶段，落实国家脱贫攻坚政策，加大对贫困地区和贫困群众的帮扶力度，促进贫困家庭稳定增收和基本生活保障，助推贫困地区经济社会全面发展，实现可持续脱贫。
本方案立足于实际情况，综合考虑当前脱贫攻坚工作的特点和难点，提出一系列精准帮扶措施，以确保扶贫工作的有效实施。
二、工作目标1. 到2022年底，实现贫困地区农村贫困人口全部脱贫，贫困发生率明显下降，贫困群众基本生活得到保障；2. 促进贫困地区产业发展，提高贫困家庭收入水平，实现全面脱贫；3. 打破贫困地区人力资源匮乏的困局，提升贫困群众的技能和就业能力，助力农民增收致富；4. 健全脱贫攻坚长效机制，实现脱贫攻坚工作可持续发展。
三、工作内容1. 精准识别和分类（1）建立完善的贫困人口识别机制，采用多维度的评估指标，准确界定贫困地区及贫困户口；（2）根据不同贫困程度，分别制定帮扶措施，实行一户一策，保证精准施策。
2. 强化产业帮扶（1）发展特色产业，引进适合当地的优质品种，提高农产品质量和市场竞争力；（2）鼓励贫困户积极参与农村合作社，提高农民组织化程度，实现规模经营，增加收入来源；（3）推动农村电商发展，开拓线上线下销售渠道，拓展农村产业发展新空间。
3. 加强教育和健康扶贫（1）加大教育投入，改善贫困地区教育条件，增加贫困家庭子女入学率，提高教育质量；（2）建立健康扶贫项目，提高贫困地区医疗水平，保障贫困家庭基本医疗需求；（3）开展义务教育和基本医疗保险工作，帮助贫困家庭享受相关政策，并提升社会保障意识。
4. 强化就业创业帮扶（1）设立就业服务中心，为贫困家庭提供就业指导和职业培训，提高找工作和创业的机会；（2）鼓励创业，推动小微企业发展，引导农村劳动力就地就业，增加收入来源；（3）开展创业扶持项目，向有创业意愿的贫困户提供资金支持和技术指导。
5. 健全扶贫措施和长效机制（1）建立健全贫困人口动态管理机制，对贫困人口的帮扶情况进行跟踪监管，及时调整帮扶措施；（2）强化扶贫工作合作机制，整合各方资源，打破原有片面工作模式，实现全面发力；（3）建立健全脱贫攻坚激励机制，对脱贫攻坚工作突出贡献的单位和个人给予奖励，激发工作积极性。
脱贫攻坚三年行动实施方案
脱贫攻坚三年行动实施方案脱贫攻坚三年行动实施方案一、总体目标根据中央对脱贫攻坚工作的要求，结合国情和地方实际，制定脱贫攻坚三年行动实施方案，旨在确保2020年前实现贫困人口全部脱贫、贫困地区整体脱贫、脱贫成果可持续。
二、主要任务1. 力争实施精准扶贫。
建立全面、精确、动态的贫困人口信息数据库，确保扶贫工作向真正贫困人口集中。
通过开展普查，准确掌握贫困人口的基本信息，包括贫困原因、收入水平、教育程度等。
在此基础上，实施精准扶贫，制定符合实际情况的扶贫措施，确保帮助贫困人口脱贫。
2. 健全贫困人口收入增长机制。
采取多种方式，提高贫困人口的收入水平。
重点发展产业，增加农民收入来源。
加大技能培训力度，为贫困人口提供就业机会。
鼓励创业，支持贫困人口自谋生计。
同时，完善农村社会保障制度，健全农民的养老、医疗、教育等保障机制。
3. 加大教育投入力度。
教育是打破贫困循环的重要手段。
加大对贫困地区教育投入力度，提升基础教育水平。
加强农村学前教育普及，提高农村儿童的学习条件。
增加贫困家庭的助学金和奖学金资助力度，确保每个孩子都能接受良好的教育。
4. 改善贫困地区基础设施建设。
改善贫困地区基础设施状况，提升贫困地区的交通、电力、水利等基础设施水平。
加快发展农村公共服务设施，提高贫困地区群众的生活水平。
同时，加强自然环境保护，确保贫困地区可持续发展。
三、实施措施1. 加强组织领导。
建立健全脱贫攻坚三年行动领导小组，由地方政府负责，各级政府负责分管领导，确保顶层设计得到贯彻落实。
同时，建立监督机制，确保各项政策能够有效执行。
2. 强化政策引导。
制定相关政策文件，确保贫困地区的帮扶政策得以落实。
同时，加大财政支持力度，确保政策落地生根。
通过建立资金池，整合各方资源，提供贫困地区所需的各类支持。
3. 加大财力投入。
加大财政支持力度，增加贫困地区的投资。
同时，引导社会资本进入贫困地区，加大资金投入规模，提高脱贫攻坚工作的效果。
精准扶贫如何实施方案
精准扶贫如何实施方案精准扶贫是当前我国脱贫攻坚工作的重要战略，也是实现全面建成小康社会目标的关键一环。
为了有效实施精准扶贫方案，我们需要从多个方面入手，采取针对性措施，确保扶贫工作取得实实在在的成效。
首先，精准识别贫困人口是实施精准扶贫的基础。
通过建立健全的贫困人口信息库，全面摸清贫困人口的基本情况、致贫原因和脱贫需求，实现对贫困人口的全覆盖和动态管理。
同时，要加强对贫困人口的分类识别，因地制宜地制定扶贫措施，确保帮扶政策精准到人、到户。
其次，精准扶贫需要因地制宜，因户施策。
在实施扶贫方案时，要充分考虑不同地区的经济发展水平、自然环境和资源禀赋，因地制宜地制定扶贫项目，推动贫困地区产业发展和就业增长。
同时，要因户施策，根据不同贫困户的实际情况，制定个性化的帮扶方案，提高帮扶的针对性和有效性。
再次，精准扶贫需要强化政府责任，加大政策支持力度。
政府部门要加强对扶贫工作的组织领导，建立健全扶贫工作机制，明确责任分工，加强督导检查，确保各项扶贫政策得到切实落实。
同时，要加大对贫困地区的资金支持和政策倾斜力度，为扶贫项目提供充分的资金保障和政策支持。
最后，精准扶贫需要发挥社会力量的作用，形成合力。
除了政府部门的支持外，还需要动员和发挥社会各界的力量，积极参与扶贫工作。
可以通过开展扶贫济困的志愿活动、设立扶贫基金、组织扶贫公益活动等形式，动员更多的社会资源参与到扶贫工作中来，形成全社会共同参与、共同发力的良好局面。
综上所述，精准扶贫方案的实施需要全面系统的考虑，从精准识别贫困人口、因地制宜、强化政府责任、发挥社会力量等方面入手，形成合力，确保扶贫工作取得实实在在的成效。
希望各级政府和社会各界能够共同努力，为实现精准扶贫目标贡献自己的力量。
文化扶贫方案
1.尊重贫困地区文化特色，注重文化传承与创新；
2.立足实际需求，精准施策，确保项目实施效果；
3.政府引导与市场机制相结合，发挥社会力量参与文化扶贫；
4.坚持绿色发展，保护生态环境，促进可持续发展。
三、主要内容
1.文化基础设施建设
-建立和完善贫困地区公共文化服务体系，提高文化设施覆盖率；
-改善基层文化设施条件，确保文化设施的正常运行。
5.文化品牌打造与推广
-挖掘和展示贫困地区特色文化资源，打造文化品牌；
-利用各类媒体平台，推广文化品牌，提高知名度。
四、实施步骤
1.项目策划与申报
-组织专家团队，对贫困地区进行文化调研；
-根据调研结果，制定文化扶贫项目实施方案，并申报审批。
2.项目实施与监管
-明确项目责任主体，建立项目实施团队；
-加强项目过程监管，确保项目质量和进度。
文化扶贫方案
第1篇
文化扶贫方案
一、背景与目标
随着我国社会经济的快速发展，文化扶贫作为精准扶贫的重要组成部分，对于提升贫困地区群众的文化素质和生活质量具有重要意义。本方案旨在通过实施文化扶贫项目，实现以下目标：
1.提高贫困地区群众的文化素养和自我发展能力；
2.传承和弘扬贫困地区的优秀文化遗产；
3.促进贫困地区文化产业的发展，增加群众收入。
3.长期目标：五年内，立完善的文化扶贫长效机制，实现文化自我发展能力，促进文化繁荣与社会进步。
四、核心策略
1.基础设施建设：
-评估和改善现有文化设施，确保其功能性和服务半径；
-新建必要的文化设施，如图书馆、文化活动中心等，提高服务覆盖率。
2.文化教育普及：
-实施文化普及计划，包括读书活动、讲座、展览等，提升公众文化素养；
文化扶贫工作措施
文化扶贫工作措施文化扶贫工作是指通过文化产业的发展和文化资源的优化配置，促进贫困地区文化事业的发展和贫困群众的文化素质提升，实现脱贫攻坚和乡村振兴战略有机衔接的工作。
一、建设文化设施，提升基础设施支撑能力贫困地区文化设施的滞后不仅仅制约了当地文化事业的发展，也阻碍了文化扶贫工作的顺利进行。
因此，要加大对贫困地区的文化设施建设的投入，提高基础设施的支撑能力。
1. 完善文化设施加大对贫困地区文化设施的投资，提升乡村文化站的建设水平，增加图书资源、多媒体设备和文化活动场所，提高贫困地区居民的文化消费水平和获得感。
2. 建设文化创意园区合理规划和设计贫困地区的文化创意园区，为文化创意产业提供更好的环境和条件，吸引更多的文化创意企业进驻，带动当地经济的发展。
3. 发展文化旅游贫困地区的文化资源丰富，可以通过开发文化旅游的方式，吸引游客前来参观游览，提高贫困地区的知名度和经济收入。
二、培养文化人才，提升文化创新能力培养文化人才是文化扶贫工作的基础，只有有了人才的支持，才能在贫困地区实施有效的文化扶贫工作。
1. 提供职业培训为贫困地区的青年和农民工提供职业培训，培养其文化创意的能力，提高就业创业的机会。
2. 配置优质文化资源向贫困地区派遣优秀的文化专家和艺术家，帮助当地人民提高文化素质和艺术修养。
3. 建立文化创意人才孵化基地建立文化创意人才孵化基地，为贫困地区的文化创意人才提供培训、孵化和创业的支持，推动文化创意产业的发展。
三、挖掘文化资源，提升文化产业价值挖掘和利用贫困地区的文化资源，将其转化为经济价值，推动当地文化产业的发展和增加就业机会。
1. 保护和传承传统文化加强对贫困地区传统文化的保护和传承工作，鼓励相关机构和专家对当地文化进行深入研究和整理，将其发展为文化产品。
2. 发展非物质文化遗产贫困地区的非物质文化遗产有着丰富的资源，可以通过开发相关的文化艺术产品，推动当地文化产业的发展。
3. 开展文化创意活动通过举办文化创意活动，如文化艺术展览、手工艺品展销等，为贫困地区提供增加收入的机会，推动农民增加收入。
精准扶贫脱贫实施方案
精准扶贫脱贫实施方案
精准扶贫脱贫实施方案包括以下步骤：
1.建立扶贫脱贫工作机构：对于一个地区来说，必须建立一个专门的扶贫脱贫工作机构，负责统筹策划、协调实施和监测督导的工作。
2.制定扶贫脱贫的具体规划：在机构的统筹下，对于每一个具体的贫困户，都要进行详细的调查和研究，确立其贫困的原因和解决方案，制定实施方案。
3.落实扶贫脱贫资金的专项使用：在扶贫脱贫的实施中，必须要有充足的资金，因此需要建立精准扶贫脱贫专项资金，统一管理和使用。
4.落实扶贫脱贫的社会保障机制：针对一些特殊的困难群众，在扶贫脱贫的过程中必须落实社会保障机制，确保他们的基本生活权益。
5.建立民主参与的机制：发挥基层群众自治的作用，建立参与式的扶贫脱贫机制，让贫困户充分发挥自己的主体作用，积极参与到扶贫脱贫的过程中来。
6.加强扶贫脱贫工作的监测和评估：建立绩效评估机制，对于扶贫脱贫工作进行日常监测和评估，及时发现问题和调整方案，确保扶贫脱贫工作的顺利实施。
精准帮扶实施方案
精准帮扶实施方案一、前言贫困是世界性的共同问题，为了促进脱贫攻坚工作的顺利开展，需要制定全面、科学、可行的精准扶贫方案。
本文主要介绍精准帮扶的实施方案，旨在为广大的扶贫工作者提供可行性的方法和可操作性的方案，帮助国家扶贫事业的顺利发展。
二、需求分析1.精准帮扶的目标：精准帮扶的目标是为困难群体提供针对性、精准性的扶贫服务，要求科学、准确的掌握困难群体的基本情况和需求，制定针对性更强的帮扶方案。
2.精准帮扶的内容：精准帮扶的内容主要包括产业帮扶、资金帮扶、培训帮扶和社保帮扶等多个方面。
具体来讲，可以根据困难群体的不同需求和面临的不同问题，制定不同的帮扶方案并实施。
3.精准帮扶的重点：精准帮扶的重点是救助困难群体，提高他们的生活质量和生活水平，让他们脱离贫困的状态。
因此，精准帮扶需要重点关注以下几个方面：制定实用性强的帮扶方案、建立完善的监督机制、提高帮扶的执行力和透明度。
三、实施方案1.制定实用性强的帮扶方案（1）调查困难群体的情况，针对不同的贫困原因，制定针对性更强的帮扶方案；（2）充分发挥政府和群众的作用，发挥政府与社会各个方面的力量，建立联合帮扶机制；（3）制定动态的帮扶方案，根据群众反映情况及帮扶方案的实施情况，对帮扶方案进行调整和优化。
2.建立完善的监督机制（1）建立反馈机制，帮助困难群体及时反馈帮扶情况；（2）建立媒体监督机制，吸收社会力量，对帮扶工作进行监督；（3）建立专项巡查及检查机制，及时查处不合格行为和违规行为。
3.提高帮扶的执行力和透明度（1）制定细则和规定，对帮扶的具体实施流程和标准进行规范和明确；（2）加强宣传，普及精准扶贫的知识和政策，提高广大群众的信心和参与度；（3）增加投入，提高财政支出力度，确保帮扶方案的执行力和透明度。
四、总结高质量的精准扶贫工作是脱贫攻坚工作的核心，只有科学、全面地制定和实施好精准扶贫方案，才能更好地推进全国脱贫攻坚工作的顺利开展。
为了实现全国脱贫攻坚目标，我们要认真分析实施情况，总结经验，不断完善和进步。
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2018文化精准扶贫精准脱贫攻坚实施方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共**省委、**省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》，推动贫困地区文化事业发展，保障贫困地区群众基本文化权益，结合我省文化发展现状和特点，就2016-2018年文化精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作提出实施方案如下：
一、总体要求
贫困地区公共文化服务能力和水平得到明显改善，贫困人口基本公共文化权益得到较好保障，各项指标达到《**省基本公共文化服务实施标准(2015-2020年)》规定。
到2018年，全省相对贫困村达到有基本的公共文化设施和器材、有常规性的公共文化服务、有文体协管员和群众文体队伍，贫困人口获取公共文化服务的品类、数量和可及性较大提升，文化生活水平明显提高。
(一)分类指导，分步推进。
根据贫困地区文化事业发展基础、贫困人口分布状况等，进行分类指导，分三年逐步、逐批改变贫困地区和贫困人口文化生活贫乏落后状况。
(二)确保基本，强化特色。
按照省基本公共文化服务指导标准，对我省贫困地区、贫困人口的基本文化生活予以保障。
结合各地实际，
挖掘特色文化资源，打造特色文化品牌，形成自我发展的活力。
(三)整合资源，分工协作。
以基层综合性文化服务中心建设为抓手，坚持政府主导，整合各部门各类分散资源，推进贫困地区文化扶贫工作。
倡导、鼓励社会力量包括社会组织、慈善机构、企业、个人等通过多种形式积极参与到贫困地区文化建设之中，形成文化扶贫工作合力。
(四)“送”“种”结合，持续发展。
外力帮扶与自我发展并举，在落实对口扶贫市及对口扶贫单位责任、扶持贫困地区建设基础公共文化设施、完善器材设备的同时，加大力度培养当地人才，指导搭建公共文化活动平台，支持当地形成自我发展的长效机制。
二、主要任务
(一)完善公共文化服务设施。
加大贫困地区公共文化设施建设的扶持力度，以“保基本、兜底线、促公平”为目标，采取奖励与扶持相结合的方式，支持贫困地区公共图书馆、文化馆、博物馆、综合文化站、文化室等基础公共文化服务设施建设完善，实现广播电视户户通。
一是实施基层文化场馆提升计划，推动文化场馆达标升级。
加大建设力度，充实器材设备，加强业务指导，扶持贫困地区文化馆站提。