农机安全生产监管存在的问题与对策
农机安全管理工作存在的问题及对策
农机安全管理工作存在的问题及对策我国作为农业大国，农业生产效益对于经济的发展以及国家地位的提升均有着深远的影响，而在时代的带动下，农业生产机械化逐渐增强，在提升农业生产效率的同时也给农机安全管理工作带来了挑战。
在农机的使用过程中还存在很多问题，对于农业生产安全的保障产生了消极影响，同时也不利于实现农业生产效益的最大化。
对此，如何提升农机安全管理效果，解决目前存在的安全管理问题呈现出必要性，是当前农机管理相关部门及农民所关注的关键问题。
一、农机安全管理工作中存在的问题1.农机安全使用意识不强相对而言，我乡农村生活的大多数农民群众不具备较高的文化水平，对于农用机械的了解少之又少。
这在一定程度上导致了农民对于农机使用的安全意识不强，没有深刻认识到农机不当使用存在的安全隐患。
在安全意识不足的情况下，农业生产中无证驾驶、无证操作农机去等行为普遍存在，甚至有一些青少年在没有大人陪同的情况下操作或驾驶农机，使得安全隐患层出不穷。
除此之外，部分农业生产者为了方便高效，常常超负荷使用农机，不仅会因超负荷运行减少农机的使用寿命，还会因缺乏安全意识对自身安全产生威胁。
2.农机维护得不到高效落实随着经济格局的不断变化，大部分年轻人选择到城市中工作，现在已经有很少年轻人留在乡里从事农业工作，大部分乡里的农业生产者都年纪较大。
他们没有接受过专业的操作指导以及专业农机知识的培训，不能了解到机械设备维护对于设备使用寿命的影响。
导致农民在使用农机的过程中存在随意停放擺放，只要农机能工作就不去维修的情况。
长此以往，很多机械部件会遭到腐蚀，各农机具的使用寿命会大大缩短。
除此之外，部分农民为了节省经费，会延长农机的使用时间，让一些超出使用寿命的农机投入到农业生产中，在不进行机械维护甚至超出使用寿命的情况下，农机的使用与农机安全管理大相径庭。
3.农机安全管理体系不够完善近年来，在我国社会主义制度的带领下，我乡已经设立了专门的农机管理相关部门，农业生产相关问题也得到了一定程度的解决，在农业生产过程中发挥了积极作。
农机安全管理存在的问题及建议
４ ． 提高群体安全生产意识 加强宣传 ，防患于未然是农机安全生产 的一项重要措 施。为此 ， 要深入学 习宣传《 中华 人民共和国安全生产法》 、 《 中华 人民共和国交通安全法》 和 国务院《 关 于进一步加强 安全 生产 工作 的规 定》 、 《 中华人 民共 和 国农 业机 械 促进 法》 、 《 农业机械安全监督管理办法 》 和农业部《 关于切实加 强当前农 机监理丁作的通知》 等一系列法规文件 ， 要充分利 用报纸 、 电视 、 广播等多种媒体 ， 采取 印发宣传资料 、 刷写标 语、 展出图片 、 宣传 车和召开事故现场会等 多种形式 ， 进行 多视角 、 多层次 、 多方位的宣传 。 ４ ． １面向领导 宣传 ， 多汇报 ， 以引起领 导对农 机安全生 产的高度重视 ， 使各级领导 了解农机安全管理 的职责任务 、 性质和工作范 围及特点 ， 争取各级领导的关心 与支持。 ４ ． ２面向社会各界宣传 ，取得各相关部 门的支持 和配 合， 做到报 刊有文章 、 广播 有 声 音 、 电 视 有 图像 、 村村有标 语， 家喻户晓 、 人人 皆知 ， 努力营造全社会关心农 机安 全生
产对农 民和机手进行安全生产宣传教育 ， 贯彻安全 第一 、预防为主的方针 ，提高其操作 、保养技术水平 ，增 强其安全生产意识 和安全责任感 ，使 之认识到安全生产的 重要性 ，在讲经济效益 的同时 ，要注重安全生产 ，能够 自 觉遵章守纪 ，减少违章现象发生 ，杜绝事故隐患 ，实现安
３ ． 履 行 职责
我们应继续抓好农 机安全生产责任制 的落实工 作 ， 做 到任务明确 ， 责任到人 。要 严格履行 目标管理责任制 ， 做到 各个部 门有责任 ， 人人身上有担子 。同时要 加大宣传力度 ， 组织农机执法人员深 入乡村 、 农户 ， 采取 多种灵活有效 的方 法做好农机安全宣传 工作 ，在宣传工作 中要注意调动一切 积极 因素 ， 充分发挥市 、 县、 乡、 村四级农机安全管理网络作 用， 做好对广 大农机手 的学习和宣传Ｔ作 ， 提高农机手遵章
农机安全监管存在的问题及对策
农机安全监管存在的问题及对策第一篇：农机安全监管存在的问题及对策农机安全监管存在的问题及对策农机安全监管工作作为安全生产工作的一个重要组成部分，在农村经济发展中，起着保驾护航作用。
近几年，各级农机部门认真履行监管职责，不断加大农机安全监管力度，有效地促进了农机安全生产，实现了连续六年道路外农机“零事故”。
但随着农业机械保有量不断增长，截止08年底，东营市拖拉机保有量已达5.1万台，农机分布涉及千家万户，给农机监管工作带来了诸多困难，农机安全生产形势不容乐观。
为进一步降低农机事故，最大限度地保证农机安全生产，更好地为农业和农村经济发展服务，就要立足改革，分析新情况，理顺新思路，寻找新对策，解决新问题。
一、存在的问题（一）农机监管执法手段薄弱。
农机执法缺少法律依据，农机监管法规层面存在缺失和不足。
《道路交通安全法》及实施条例的颁布实施，为农机监管提供了法律依据，也带来了很多问题，《道路交通安全法》只规定了拖拉机该谁管，却没有如何管，怎样管的实施细则；只赋予了农机部门对拖拉机实施牌证管理行政许可权，却没有赋予对该许可事项的监督检查职权，监管手段严重缺位，路查权、扣车权、处罚权以及事故处理权的规定严重不到位。
调查中发现，基层农机监管人员对《道路交通安全法》实施后给农机监管工作造成的困境的认识相当一致，普遍感到无所适从，不干是不作为，干就可能又是乱执法。
（二）农机手认识不到位。
部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差，认为拖拉机特别是小型拖拉机是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，操作比较简单，技术容易掌握，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训，没有必要花钱费工夫办理牌证和年度检验，甚至产生抵触情绪，出现一些法律意识淡薄的农机手以众抗法的现象。
（三）农机结构及作业形式发生变化，农机手感到负担沉重，削弱了农机手主动参与农机管理的积极性。
近年来，由于三轮汽车、低速汽车发展迅猛，拖拉机尤其是小型拖拉机自身固有的缺陷等，造成在短途运输市场所占的份额大幅削减，正逐步退出运输市场，经营拖拉机的收入迅速降低，而燃油费价格偏高和农机、交通、保险等有关部门向农机收取各项费用，使农机手感到负担过重，不愿去农机部门办理牌证手续。
农机安全监管整改措施
农机安全监管整改措施全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：农业是国家的基础产业，而农机是农业生产的重要工具。
然而，在农机的使用过程中，安全问题一直是一个严重的困扰。
为了保障农民的安全和农机的正常运行，农机安全监管整改措施十分必要。
一、确保农机质量合格农机质量直接关系到农民的生产效率和安全，因此农机的质量必须是合格的。
政府应加大对农机生产企业的监管力度，严格按照国家标准生产农机，确保其安全性和稳定性。
同时，建立农机质量追溯体系，对生产企业的产品进行追溯，发现问题及时处理和整改。
二、加强农机使用培训农机的操作安全性非常重要，而很多农民并没有接受过专业的培训，因此在使用过程中容易出现安全事故。
政府应该建立完善的农机使用培训机制，定期组织农民进行农机使用培训，提高他们的操作技能和安全意识，减少事故发生的概率。
三、建立健全农机安全监管体系农机安全监管是保障农机安全的关键环节。
政府应该建立健全的农机安全监管体系，加强对农机生产、销售和使用环节的监管。
一方面，要加大对农机市场的监管力度，严厉打击假冒伪劣产品的生产和销售行为；另一方面，要加强对农机使用环节的监管，建立农机使用档案，定期检测维修，对不符合安全标准的农机进行整改或淘汰。
四、加大农机安全宣传力度农机安全意识是农民生产中必须具备的一种素质。
政府应该通过各种途径加大对农机安全知识的宣传力度，让农民充分了解农机的安全性能和使用方法，提高他们的安全意识，防范潜在的危险。
总之，农机安全监管整改措施对于保障农业生产和农民安全都具有重要意义。
政府应该加大对农机安全监管的力度，确保农机的质量合格、农民的安全意识提升和农机的安全使用，共同努力打造一个安全、稳定的农业生产环境。
【2000字】第二篇示例：农村是我国经济的重要组成部分，农业农村是我国现代化建设的基础和保障。
为提高农作物生产效率，减少农民的体力劳动力，我国大力推广农业机械化，使得农机在农作物生产中起到了至关重要的作用。
关于农机安全管理存在的问题及对策分析
N o n g j i y u w e i x i u随着各类农业机械数量的增加，农机安全生产事故发生的机率也呈现上升趋势，农机安全生产形势依然严峻，农机安全监管工作面临着新的形势。
如何适应新形势，提高科学化管理水平，是农机安全监管部门必须研究和解决的问题。
一、农机安全管理存在的问题1.农机安全认识不到位一是地方政府部门对农机安全缺乏足够的了解与认识。
一些地方政府部门历来重视农机推广，轻视农机安全，正是由于这种对农机安全的忽视造成农机安全管理政策与制度多数停留在逐级下发或会议上的文件上，没有真正落到实处。
认识的不到位还会导致实际工作中对农机安全监管措施的缺失或严重的管理执法不到位。
二是农机手尤其是农机主安全意识淡薄。
农民普遍文化素质偏低，主动安检意识弱，农机驾驶技术差，操作技能低，法律观念淡薄，再加上农村道路偏窄，忽视安全行为当成家常便饭，遇危险境地不自知且难自救，极有可能由于小疏忽或不当操作酿成大事故。
2.农机管理服人员综合素质偏低乡镇农业机械管理人员大都存在偏低的文化水平、人员老化且技术水平差的问题。
当前，乡镇农业机械管理人员大部分文化程度不高，并且缺乏专业知识，缺少专业的培训，专业知识得不到更新，已经很难适应农业机械化发展的需要。
由于，从事农业机械管理工作长期在户外，工作相当辛苦且社会地位得不到肯定，所以人才很难留下。
现在农业机械管理服务部门的从业人员，基本上都是没有受过专业培训，还有部分是转岗参加农业机械管理服务工作的人员，也存在业务生疏、工作经验不足的现象等，因此直接影响了农业机械化的正常发展。
3.农机监理服务不健全尽管自县到乡镇都设有农机安全监理部门，但无论其人员配备、装备设施还是经费都没有引起政府主管部门的重视，造成农机监理部门发挥的功能与作用极其有限，对分散到各家各户、行驶在各级乡道上的农机无法有效的监督与管理，最终的效果是农机安全监理流于形式，服务功能不健全。
4.地方政府财政投入不足。
农业机械管理现状问题及安全生产对策
农业机械管理现状问题及安全生产对策1. 引言1.1 农业机械管理现状问题及安全生产对策随着农业现代化进程的不断加快，农业机械在农业生产中起着越来越重要的作用。
农业机械管理现状问题及安全生产对策也日益凸显。
农机管理现状存在的问题主要体现在农机维护保养不到位、农机操作人员素质参差不齐、缺乏专业化的农机管理团队等方面。
农机维护保养不到位容易导致机器故障频发，影响农业生产效率；农机操作人员素质参差不齐则容易造成人为操作失误，危及人员安全；缺乏专业化的农机管理团队会影响对农机管理工作的规范性和有效性。
为了有效解决农机管理现状存在的问题，必须采取一系列农机安全生产对策。
加强农机维护保养工作，定期对农机进行检查和维护，确保机器正常运转；加强农机操作人员培训，提高操作人员的技能水平和安全意识；建立健全农机安全生产管理体系，明确责任分工和管理措施，确保农机管理工作的科学性和有效性。
农业机械管理现状问题及安全生产对策的重要性不可忽视。
未来农业机械管理应该朝着更加科学规范的方向发展，推动农机管理工作的现代化和专业化水平。
农机安全生产对策的落实是保障农业生产安全的重要举措，只有确保农机安全生产，才能有效提升农业生产效率和质量。
2. 正文2.1 农机管理现状存在的问题1. 农机维护保养不到位：由于农机使用环境恶劣，使用频次高，加之部分农民对农机维护保养意识不强，导致农机经常出现各种故障，严重影响农业生产效率。
2. 农机操作人员素质参差不齐：部分农机操作人员缺乏相关操作经验和技能，导致在操作过程中出现安全事故的风险较高，甚至造成人员伤亡。
3. 缺乏专业化的农机管理团队：目前许多农村缺乏专业化的农机管理团队，导致农机管理工作分散、不规范，难以进行有效监督和管理。
农机管理现状存在的问题主要表现在农机维护保养不到位、农机操作人员素质参差不齐以及缺乏专业化的农机管理团队等方面。
针对这些问题，我们需要加强相关工作，提高农机管理水平，确保农业生产的安全和稳定进行。
农机安全生产管理存在的问题及解决对策
农机安全生产管理存在的问题及解决对策一、农机安全生产管理中存在的问题1、农机超载现象时常出现很多农机使用者为了在较短时间获得较大的经济利益，经常会不按照操作规定去使用农机，会时常出现超载的情况。
农机超载会较大的增加交通安全事故的发生率，对农机使用者造成较大的安全威胁。
2、无牌无证驾驶农机现象频发有很多的区域在运用农机时出现了没有车牌号和驾驶证的情况，并且经常出现。
这样的情况严重违反了我国的相关法律法规和有关政策，长此以往，会对农机安全生产管理工作，以及农民的生命安全造成影响。
还有很多农机没有定期的去进行年检，不利于农机的维护和检测，并且农民使用这样的农机有非常大的安全隐患。
3、农机使用不规范很多地区对农机的使用安全问题上意识比较淡薄，很多农机操作者比较粗心，不重视对农机的正确使用。
还有些操作者操作水平不高，没有根据要求去操作農机。
还有些操作者为了方便，会更改一些农机的安全部件，没有较好的利用，因此，经常会发生在农机操作时发生安全事故。
4、一些区域存在农机载人的情况农机的主要作用就是较好的服务和协助农业生产，但是有些区域的使用者为了方便会把农机当作交通工具来使用，这样的情况是违反相关法律的，并且非常的危险。
运用农机来载人，违反了我国的有关法律法规和政策，违背了制造农机的最初目的。
并且农机载人导致的安全事故也时常会发生，这样的报道也经常可以看到，所以，一定要谨防农机载人现象的发生，做好预防。
二、农机安全生产管理中问题的解决对策1、重视对农业机械人才的培养对农业机械工作人员进行专业的培养，可以从根本上处理好农机安全生产中出现的问题。
在进行专业的农机安全生产和使用人才的培养时，首先需要最基础的知识开始进行教育和培训。
还要增加农机安全生产管理在职业院校和高校中的宣传和推广，加强对农业专业的重视，培养出优秀的机械化农机人才，有关部门要加大对学校农业专业教育的资金投入。
要不断完善农机专业工作过人员的实际运用水平和专业知识基础能力，提升其在进行实践运用和对接时的综合能力。
农机安全监理存在的问题及解决措施
L u n y u a n农业机械的安全监管工作列为农机监理工作的重中之重，开展了深入乡镇打击拖拉机违规载客、赴乡镇圩场开展安全生产宣传与咨询、进行安全生产隐患排查与治理等一系列的针对性监管工作。
一、当前农机工作存在的主要问题1、农机监理业务装备不规范。
一是农机监理车无统一标志。
各地农机监理部门购买的农机监理车技术性能低，车型五花八门各不相同，没有统一的颜色和明显的农机监理标志。
二是农机监理服装制式不统一。
前几年，有些地方的农机监理人员着公安部门的黑色制服，没有农机监理的专用着装；个别地方的农机监理人员在执法工作中着便衣，不戴大盖帽，不佩戴农机监理胸章、肩章、领花等专用标志。
现在，一说农机监理不能着装，又说可以着装，究竟如何着装没有统一说法。
2、农业机械使用不规范农民购买农业机械后，虽然掌握了机械的操作原理，但对于使用过程中应注意的操作事项却不以为然，导致每年都有农民在操作联合收割机、粉碎机等机械时发生安全事故。
3、政府财政投入不足。
农机监理工作本是一种政府行为，但在实际中农机监理工作好像变成了一种部门行为，特别是个别地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺。
由此带来的后果是，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。
4、农机监理队伍专业素养不高。
具有农机专业技术知识的人员占48％，加之个别农机监理人员平时法规学习和业务钻研不够，导致农机监理工作效率不高，整体活力不强。
同时，农机监理人员还存在执法程序不完备等现象，给执法工作增加难度和阻力，并影响了农机监理队伍整体形象。
5、群众法律意识淡薄拖拉机违法载人现象依然突出。
针对农机作业高峰时期以及农村婚嫁、出行、赶集人员大幅增长的实际，利用拖拉机进行违法载人谋利或搭乘拖拉机出行、无证驾驶拖拉机、使用无牌证拖拉机营运等违法行为的现状一时难以得到根除。
6、违规驾驶现象严重由于农村交通工具短缺，有些农民群众在出行、赶集、接送学生和农田作业时都搭乘拖拉机，还有的农机驾驶员将拖拉机乱停乱放妨碍正常交通，更有甚者还会超载、超速、酒后驾驶等行为，严重威胁农民群众的生命财产安全。
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杨 月桂
张 家 口市农机 安全 监理 所 ０ ５ ０ ７ ００
近年来 ， 随着社会经济的快速发展 ， 一大批先进 、 适用的农业生产机械被广泛应用到农业生产 的各个
环 节 ， 大地 提 高 了全 市 农 业 生 产力 水 平 ， 进 了农 极 促
行为能当场纠正 ，对不上牌证等违法行为作 出的处 罚， 大部分驾驶操作人员不予理睬。他们认为农机监 理没什么了不起 ， 又不能抓我去坐牢 ， 致使乡村道路 无牌行驶 、无证驾驶等严重违法行为得不到有效整
不熟悉业务 ， 专业知识掌握比较少 ，在实际工作 中， 尤其是机械检验过程中 ， 不能针对重点问题提出改进
意 见 ， 能对 机 具故 障进 行排 除 和指 导 ， 不 为机 手 服务
质 量差 强人 意 。 截至 ２ １ 年底 ， ０ １ 我市 的基 层农机 管理
组织由原来的 ２ 个减农用运输车转为农业机械 ， 全市一批农机监 理 工作 骨干 划归 到公 安部 门。 着购机 补 贴政 策 的实 随
施 ， 业 机械 保 有 量 大 幅度 增 长 ， 机 安 全监 管 人 员 农 农 少 、 费不 足 、 制 与监管 手段 不适 应 ， 农 机安 全 监 经 体 使 管 问题 突显 ， 机 “ 农 三率 ” 明显 低 下 。截 至 ２ １ 也 ０ １年 底 ， 市 拖拉 机 保 有量 ８万 多 台 ， 入 牌证 管 理 的仅 全 纳
人 员 由原来 的 ４０人 减少 为 ８ ８ ４人 ；基 层农 机安 全监
有 ２ 万多台 ， ． ４ 全市有近 ５ 万多台拖拉机等农业机械
处 于 无法 监 管 的 “ 车 黑 户 ”状 态 ，占农 机 总量 的 黑 ６ ％； ３ 累计 在册 驾 驶员 近 ３万 人 ， 持证 率仅 为 ３．％。 ７５ ２ １ 年 全年度 共 检验农 业 机械 １ ３ ０ １ ３台 ， 成农 业 机 ２ 完 械 注册 登记 ８ １台 ， ３ 考核 合格 驾驶 员 ６ ８ 。每年 除 ４人 了购机 补贴 的 车辆进 行 登记外 ， 大部分 农业 机 械未 能 进 行年 度检 验 ， 全市 农机 安全 状况 不容 乐 观 。 ２ 农 机 安全 监管存 在 的 问题
治。
２２基层 农机 监 管 网络 不健 全 ．
村经济发展和农业增产 、 农民增收。但随着农业机械
保 有 量不 断 增 长 给农 机 安 全 监 管工 作 带 来 了诸 多 困 难 ， 机安 全 生产形 势 不容 乐观 。为 减少 农机 安 全生 农
产事故 ， 保障人民群众的生命财产安全 ， 促进农村经 济 又好又快发展 ， 就要针对当前 出现的问题 ， 寻求对 策， 解决问题 。
人 的 财力却 并不 大 ， 级监 理人 员思 想也停 留在只 注 各 重 办证 的业 务数 量 ， 疏 于对安 全 的监管 。二是 部 分 却 机 手认 为拖 拉 机主要 用 于农 田作业 ，很少 上公路 ， 操 作 比较 简单 ， 习惯 了也 很 熟 练 ， 一般 的技 术维 护 和 维
农 机安 全 检查是 农 机监 理工 作 的重要 内容 ， 年 多 的实践 证 明 ， 机监 理部 门加 强安 全检 查 对纠 正违 章 农
行为 、 消除农机事故隐患 、 强化安全教育等方 面有着
修 问题 自己就能解决 ， 不存在安全问题 ， 也就没有必 要到农机部 门进行知识培训 ， 没有必要花时间金钱办
２１农机 安全 检 查执 法手段 薄 弱 ．
管力度大大减弱， 各项责任和措施无法真正落实到基
层。
２３ 认识 不足 ， ． 宣传 不到 位 ， 理人 员、 手对 安 监 机
全监 管 不重视
一
是 随着 国家对 安全 生产 的重 视 ， 级政 府都 加 各
大 了对农机安全监管的支持力度 ， 但在安全监管上投
按照 《 道路交通安全法》的有关规定 ，０９年 ６ ２０
月 张家 口市 农用 车全 部移 交给 公安 部 门 ， 机监 管 工 农
县区只有几个人 ， 乡镇农机站撤消合并 ， 监理员流失 ，
部分 乡镇 就算 有农 机安 全管 理员 ，也是 身兼 数职 ， 安 全 措施得 不 到有效 落 实 。 且新 组建 监理 站人员 大多 并
要性 上更 加有 力地 宣传 ， 致使 一些 机手 对拖 拉机 牌证
２１ ｏ２年第 ３ 期 阿．轰批 ５１ 北
开展安全生产检查中 ， 基层农机监理人员觉得工作不
好 做 ，与公 安 部 门配合 也没 有一 个有 效 的合 作机 制 ， 上 路 检查 经常 遇 到阻挠 ， 至会 遭 到抗 拒 。轻 微 违法 甚
理牌 证和 年度 检验 ， 至产生抵 触 情绪 。三是 各级 农 甚
非常显著的作用 。 然而《 道交法》 明确规定 了农机主管
部 门 和农机 安 全监 理机 构 的执法 主体 地位 ， 没有 对 却 农 机 主管部 门如何 进行 监督 检查 的职 权做 出规 定 。 在
机部 门采取各种形式搞农机安全宣传 ， 由于多方面 但 重视程度不足 ， 宣传的力度和广度不够 ， 只是侧重对 法规条文形式上的宣传 ， 没有进一步从牌证管理的重
１张 家 口农机 安全 监管 现状
由于农业 机械分 布 面广 且数量 大 ， 因此基 层农 机
安全监管起着至关重要的作用 ， 但最近几年 ， 由于农
机监 理 职责 的变化 ， 县 区原 有监 理人 员大 部分 划归 各 公安 ， 重新 组 建 的县 区监 理站 监 理人 员 偏少 ， 部分 大
办 理 的 目的不 明 ， 在 着认 识上 的偏 差 。除 了当年 上 存 牌 证 外 ， 年 年检 的车 辆 很少 ， 来 以至 “ 率 ” 现 下 降 三 呈
趋势 ， 给安 全生 产埋 下 隐 患 。
２４监理 装 备 落后 ．
为农 机监 理人 员 要提 高认 识 ， 转变 只注重 牌 证业 务数