黑龙江林业资源可持续发展措施研究
浅议林业资源永续利用与可持续发展
是林业部 门的事 ，需农 、林牧 协同攻关 。解决农 、林 牧发 展 中的矛 盾 ，探讨林牧结合工 程的生态技术 ，重 点解 决树 种优化 ，抗 旱造林技术 和乔 、灌 、草复合配 置技 术。林木 病虫 害防止技术 ，这对于退耕 还林 ＿ ［ 程 的持续 发展和效益 具有极其重要 的支持作用 。 ６ 、实行伐 区管理责任人和监管人负责制 国有林 由国有单位 落实技术人员 为伐区责任人 ，单位 负责人为伐 区监管人 ；集体所有林地 由林 木所有者落 实伐 区责任人 ，当地林业 工作 站落实技 术人员为伐 区监管 人。 对因伐 区设计弄 虚作 假导致滥伐林 木的 ，要 同时追究 滥伐 林 木当事人和设计人 员的责任 ；对 因伐 区管理员不实 施有 效检查监督 ，导致 超范 围。超数量 采伐林木 的，要 同时追 究滥伐林 木当事人和伐 区管理员的责任 。 对责任人 的处罚 ， 除通＊ ￣ ． － ｔ ｔ ｔ 评 和给予经济罚款外 ，根 据情节轻重 ，要采 取调 离丁作岗位 、解 除聘任技术职务 、免职等行政处分 。 ７ 、规 范林业行政执法 把林政许 可管理与行政 处罚职能分开 ，组 建林政管理 稽查大 队 ，及 时查处违章违 法采伐 、运输 、经 营加Ｔ木材 和乱征滥 占林地 、乱捕滥猎野 生动物等破坏 森林 资源的行 政案件 。 实现森林资源保 护管理 的规范化 、 制度化 、 法制化 。
浅议林业资源永续利用与可持续发展
周艳 华 （ 黑龙 江省 宝 清县 宝清镇 农 业综合服 务 中心 １ ５ ５ ６ ０ ０）
摘 要：林业作为 国民经济的重要基础行业 ， 在有序利用与可持 续发展方 面受到极大的关注 ， 各地在 实践 中采取 了各种对 策，
并 取得 了很 大 的 成 效 。
８ 、坚 持 以 人 为本
加强林业经济管理 实现林业可持续发展
２ ４ ８ ・
农 林 科 研
加强林业 经济管理 实现林业 可持续发展
陆 国 臣 （ 黑 龙 江省 方 正 林 业局 石 河 经 营所 ， 黑龙 江 方 正 １ ５ ０ ８ ２ ２ ）
摘 要： 近年 来的社会发展 中， 伴 随着人 类社会发展 中各种 能源危机的不断严峻 ， 以可持续发展观念为主的社会发展 方式逐 少的一部分 ， 也是最为关键 的陆地生态 系统 ， 因此在工作 中实现 可持续发展 至关重要 ， 对 于促进社会生产的合理健康发展也有 着极为重要 的意 义。本文就林业经济管理 工作 内容进行 了分析 ， 并提 出了实现林业可持续发展 的
主要 方 法。
关键词 ： 林业 ； 可持续发展 ； 森林 迈入 ２ ｌ 世纪之后 ， 伴随着环境 问题 和能源 问题 的不断加剧 ， 林 结合 ， 提高森林 的质量 。 业在 国民经济发展中的作用与地位 日益显现了出来 ， 成为整个 礼会 ２ ． ２科学经营管理好森林资源是实 现可持续发展的保证 发展 的核心环节 。在 目前 ， 无论我们是从 国家还是个人的角度去分 森林资源是林 业进行生产活动 的物质基础 。森林资源 的多少 、 析， 林业 的重要性都不容 忽视 ， 其对 于国民经 济的发展都有着极 为 质量 的好坏 、 能否可持续利用 ， 直接关系到社会和林业 多种功能 的 重要 的配合与促进意义 。 近年来 ， 随着林业生产观念的改善与优 化 发挥 ， 关系到社会和林业 的可持续发展。管理的任务是对森林 资源 国家逐 步开始从政策和资金等几个方 面去加大对 于林业 的投 资和 培育 ， 保护 ， 利用实行全面的监督 和管理 ． 解决好 资源开发利用 中的 扶持， 使得林业生产 迎来了发展 的新阶段 ， 这也就促使 了林业 经济 各种问题 。为扩大森林资源 ， 提高森林 资源质量 ， 保护森林资源 ， 充 管理工作的合理实现 。 分发挥森林 资源 的多功能利用奠定基础 。 管理 内容 ，首先是建立 １ 林业经济管理概述 森林资源档案 ， 掌握森林资源 的动态数据 ， 对森林资源进行 科学规 森林资源是整个 国民经济发展的重要物质之源 ， 也是林业赖以 划 ， 分类经营 ， 建立法律和科学 的规章制度 ， 确立森林 资源 的技术体 生存 和发展的物质基础 ， 因此 ， 在 目前 的工作中做好林业资源 的保 系 。其次是森林 的利用管理 ， 科学规划 ， 组织森林资源利用 ， 实现森 护 和开发是 林业生产工作 中各种工作得 以顺利进 行的出发点 和落 林资源正常合理消长的宏观控制 。 再次是监督检查森林资源管理 中 脚点 ， 也是森工企业工作的核心 内容。 在 目前 的森林经济管理 中， 其 的有关法律 、 经济 、 行政、 技术 的执行 和落实情 况 ， 保证 森林资源管 要想得 以实现和落实 ， 就必须要在工作 中以森林资源的管理入手去 理 的顺 利进行 。 分析， 确保其 在工作中能够贯穿于森林 的栽培 、 保护 以及利用 等各 ２ ． ３加强管理 ， 是实现林业可持续发展的重要手段 个环节 ， 从而保 障林业 工作 的顺 利持续进行 ， 这也是 目前各个林业 林业执法 部门通过法律手段对林 业进行宏 观调空有着 重大意 主管部 门的管理职能所在 ， 也是其管理体系得 以实现的重要体现 。 义， 林 业是具有生产和公益功能 的行业 ， 对社会经济 的可持续发展 １ ． １ 林业经济管理 发挥着重要 的作用 。 但 由于 自身存在的特点在市场经济发展中具有 林业经济管理是在工作的过程中有计划 、 有 目的的对林业 的各 许多阻碍 ， 通过法律的强制对林业 的发展加 以保护 ， 是促 进林业可 种 工作 加以管理和保护 ， 一般是从培育 、 保 护和利用等环节来进行 持续发展的一个重要手段。 工作 的一种管理措施 和方法。在 目前 的社会 发展 中， 实现林业经济 ３林 业 可持 续发 展 的 难 点 管理是保 障森林 资源各种效益得 以持续 、 科学利用 的关键 ， 也是实 ３ ． １林权结构模 式受约束 现林业生产基础和公益事业的关键所在。在林业 经济管理工作 中， 我 国森林资源绝大部分 属于 国家和集体所有 ， 但是这种产权结 其 主要 的工作流程是通过林业生产周期 为基础去进行管理 ， 保 障林 构完全是计划经济条件下的产物 ， 是社会主义公有制基本经济制度 业生产 的长期性和 自然性 ； 从林 业生产经 营的各种风险人 手 ， 实现 在林业产权设置上的具体体现 。 其所体现的是一种严格意义上 的经 林业 工作的健康要求 ； 从林 业经营成果和效益方面人手 ， 为林业 工 济 （ 公有制经济）和政治意愿 （ 社会 主义制度）而非林 业可持续发 展。 作 的顺利进行和完善提供基础。 １ ． ２ 林业经济管理背景 ３ ． ２林业生态效益补偿制度建立的法律 问题 林业生产与环境 问题是 目前人类社会发展 的关键环节 ， 也是当 生态补偿机制是 自然资源有偿使用制度 的重要 内容之一 。所谓 前社会发展中人们普遍关注的话题之一。在工作 中， 保护和改善环 自然资源有偿使用制度 ， 是指 自然资源使用人或 生态受益人在合法 境 已成为人类面临 的重点话题 ， 也是实现社会持续 、 合理发展 的重 利用 自然资源过程 中， 对 自然资源所有权人或对 生态保护付 出代价 中之重 。人类在工作 中对于 自然环境可 以说经历 了物我敌对 、 物尽 者支付相应费用的法律制 度。这一概念包括两层含 义： 一是 自然资 我用 、 物我可 亲的发展阶段 ， 也逐 步实 现了从原 来的野 开发 和利 源作为 资源性 资产 ， 具有经济价值 和生态 价值 ， 使用权 人向其所有 用 朝着文明开发与利用 的方 向发展 ， 形成 了一条 系统 、 全 面的发展 权人支付一定 的费用 ， 这是所有权人 实现其经 济利益的方式 ； 二是 道路 。在 目前社会发展 中， 建设文 明生态环境 已成为人类发展和生 对生态环境保护做 出努力并付 出代价者理应得到相应的经济补偿 ， 产 的核心话题 ， 也是保障人与 自然协调发展 的关键所在 。林业资源 而生态受益人也不能免费使用改善了的生态环境 ， 应 当对 其进行补 作 为最为主要和关键 的生态系统 ， 在工作 的过程 中实现可持续发展 偿 ， 这是 因为生态功能是具有价值的。 已成为相关工作人员 研究 和探讨的重点 ， 也是整个 国民经济发展的 ４结 论 关键所在 。 经过 实践证明 ， 只有加强林业 经济管理 ， 林业才能有跨 越式发 ２林业经济管理要点 展， 为把我 国打造成林业 大国提供有力 的保障。 明确工作要点 ， 解决 才能实现增加林业森林 资源 的储蓄量 ， 改变生态环境 ， 为林业 ２ ． １ 增强森林资源总量 ， 提高森林资源质量 ， 是管理 的最终 日标 难点， 森林资源的培育是林业可持续发展的关键 ，没有 资源 的保 障 ， 可持续发展打下 良好基础 。 就不能实现森林生态和物产 的可持续发展。实践证明 ， 森林培 育的 发展 ， 要靠技术的进步 。 按照《 全 国生态环境规划》 《 国民经济和社会 发展第 十个 五年计划纲要 》 要求 ， 其做法是下硬性指标 ， 采取科学办 法解决当前森林资源总量不足 ， 质量不高问题 。 首先从 分类经营 ， 造 林设计 ， 提前整地 ， 无性繁殖 ， 适 地造林 ， 良种壮 苗 ， 抗旱造林 ， 集约 经营 ， 幼林抚育 ， 现代栽培技术 ， 定 向培育等方面实现技术 和管理突 破。 保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚 育， 加快对低产林分 和残次林分的改造 ， 合 理调整林种树种 和林龄
生态文明建设与可持续发展——以黑龙江省为例
生态文明建设与可持续发展——以黑龙江省为例黑龙江省是中国东北地区的一个省份，地处中国边疆，拥有富饶的自然资源，却也面临着重要的经济、社会以及生态问题。
在当今社会发展的大趋势下，生态文明建设与可持续发展已经成为了重要的议题。
作为一个拥有广袤森林、丰富资源的地方，黑龙江省也在积极探索这个方向。
一、黑龙江省的生态文明建设黑龙江省拥有丰富的自然资源，其中森林覆盖率高达57.5%，水资源储量也达到了全国第二位。
然而，长期以来，由于经济发展的需要，对于自然环境的破坏也比较严重。
为了解决这个问题，黑龙江省政府积极推动生态文明建设，加大资源保护力度，提升环境质量。
比如，在水资源方面，黑龙江省出台了一系列政策和措施，保护河流和湖泊，提高水资源利用效率。
同时，也加强了生态绿化和森林资源保护等方面的工作。
黑龙江省的生态文明建设不仅仅停留在政策层面上，也积极推动社会各界的共同参与。
比如，黑龙江省政府开展了多项生态环境宣传和教育活动，动员各方力量加入到环保行动中来。
此外，黑龙江省也利用国际合作的机会，加强与其他国家和地区的环保交流和合作，推动生态文明建设的新发展。
二、可持续发展的实践与探索在生态文明建设的基础上，黑龙江省也在积极探索可持续发展的路径。
可持续发展的概念主要是指在经济、社会和环境三方面的需求相互协调和平衡，创造出可持续的发展模式。
在黑龙江省，可持续发展的实践主要集中在以下几个方面：1. 林业可持续发展。
由于黑龙江省拥有大量的林业资源，因此林业的可持续发展尤为重要。
过去，由于砍伐过度等原因，黑龙江省的森林资源受到很大的破坏。
为了保护这些资源，黑龙江省出台了相关政策，实行可持续的林业经营方式，不断提高森林资源的保护水平。
2. 农村可持续发展。
黑龙江省是中国东北的农业大省，因此农村的可持续发展也非常重要。
在农村地区，黑龙江省政府鼓励农民从事生态农业、旅游业等可持续发展的产业，同时加强农村环境保护和基础设施建设。
这些措施不仅有助于提高农民的生活质量，也推动了农业可持续发展的实践。
保护好现有林地资源,实现林业可持续发展
生态效益、经济 效益和社会效益的有机结合。 我 们 不 能 单 纯 地 为 了 追 求 生 态 环 境 的 改 善 而 放弃必需的经济增长 ，我们必需明确林业的生 态 效益 与经 济 效 益 的关 系 ，它 体现 在 林 业 的生 态 效益 经 济 这 一 理念 上 就 是生 态 林业 。应 用 和 推广国内先进技术和成果，采用科学的生产、 管理方法，以林业为主，林农结合多种经营， 逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发 展模式 。大力推广生态价值和经济价值兼作， 如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植 模 式 。 最 终 使 退 耕 还 林 成 为 调 整 农 村 产 业 结 构 ，增 加 收入 的 有力 良机 ， 同时 实 现 了生 态和
科 技 博 览
保护好现有林地资源 ，实现林业可持续发展
梁 春秋
拜 泉 县 兴 华 乡林 业 站 黑龙江 拜泉 １ ６ ４ ７ ０ ０
摘要 ：可持 续发展 作为一种新的藏譬的发展 观，已经深入到社会发展 的各个领域。针对近年来 占用林地进行开发建设及 国有林 在生态建设 中的作用 ， 阐述 了 保 护国有林地 资源的重要意义 ，提 出加强对林地 资源管理的对策 措施 。实现对森林资源的保 护和林 业的可持 续发展。提 出 了 保持林业可持续 发 展 的 思 想和 观 点 。 关键词 ： 森林 资源 生态效益 林 业可持 续发展 近年 来 ，随着 国家对基 本农 田使用 的严 格 限 制 ， 一 些 地 方 为 发 展 经 济 解 决 工 业 及 城 镇 建 设 用 地 问题 ， 把 征 占 用 地 的 目标 瞄 准 林 业用地 ，而且 重点选择交通 条件好 ，地 势相 对 平 坦 ， 靠 近 水 源 的 地 段 。 这 些 地 段 也 是 最
黑龙江森林资源生态环境保护问题研究
黑龙江 生态 工程 职业学 院学报
Ｊｕ ａ ｏ ｅｌ ｇｉ ｇＶ ｃｔｎｌ ｎｔｕｅｏ ｃ ｏ ｃ ｎｉｅｒ ｇ ｏｒ ｌ ｆ ｉ ｎｉ ｎ ｏａ ｏａ Ｉｓｔ ｆ ｄ ｇ Ｍ Ｅ ｇ ｅｉ ｎ Ｈ ｏ ａ ｉ ｉｔ Ｅ ｉ ｎ ｎ
Ｊｎ ２ １ ａ．０ １
１ 黑 龙 江 森 林 资 源 生 态 环 境 保 护 的 重 要 性
态环境保护的 问题更加严 峻了。我国属于少林 的国家 ， 黑龙 江森林资源相对于 国 内经 济建设 与 生态发 展的要求 也是 明 显匮乏 。森林 的质 量不 高 ， 产力 的低 下 ， 难实现 可持续 生 很 发展 。森林类型分 布不 均 ， 林 资源增 长缓慢 ， 森 对森林 资 源
持 工作走上 良性 循环的轨道 。 ２ 黑龙江生态环境保护 工作 中存 在的问题
在 旧的发展模式 下 ， 在追 求 Ｇ Ｐ的发 展思路 中 ， Ｄ 生态环 境保护 工作 的难度 和效果 不言而喻 ， 黑龙 江的生态 环境保护
要尽可能 减少 木材 的消费量 ， 回收和重新利用木材生 产
工作在 省委 、 省政府 的领导下 ， 已经取 得 了可 喜的效果 ， 但仍 存在着诸多 的问题 ， 需要在 “ 十二五 ” 乃至今后 的长期时 间里
加 强领 导 ， 将此项工作推 向深 入 ， 抓实抓好 。 ２ １ 没有处理好森林资 源生态环境保 护与经济发展 的矛盾 ． 解 决这 一矛盾必 须 以通 过黑 龙江 经济发 展来进行 森林
资 源生 态环境保 护为 基础 ， 以生态 保护 来促 进可 持续发 展。
首 先要建立 生态 保 护 的经 济 观 ， 经济 发 展 中解决 环 境 问 在 题 。把黑龙 江资 源生态 环境保护 的方 式市场 化 ， 黑龙江经 把
黑龙江省林业可持续发展存在的问题分析与对策
黑龙江省林业可持续发展存在的问题分析与对策摘要：该文简述了林业可持续性发展的含义和进程，进一步描述森林资源的特点和地位与作用，因此，指出了发展中存在的不足，最后提出了解决措施。
关键词：黑龙江省；林业；可持续发展；存在问题；解决对策一、林业可持续发展的含义林业可持续发展的含义，实质表现在三个方面：（一）经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等。
（二）社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等。
（三）生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。
二、我国林业的发展进程我国幅员辽阔，气候多样，森林资源丰富。
据第5次全国森林资源连续清查结果统计，全国林业用地面积2.63亿hm3，森林面积1.59亿hm3，森林覆盖率为16.55%；活立木总蓄积量为124.88亿hm3，森林蓄积量为112.67亿hm3，森林面积列世界第5位，森林蓄积量列第7位，人工林面积居世界第1位。
从总体上讲，在我国林业几十年发展的风雨历程中，为适应我国社会主义建设和改革开放各个时期的不同需要，林业在国民经济总体布局中的定位经历了由“产业型”向“公益型”的转变，相应地，国家对林业所采取的政策也重取轻予最终转向了“重予轻取”。
三、我国森林资源的四大特点（一）我国的森林资源分布极不平衡，仅内蒙古、黑龙江省、吉林、四川、云南的森林资源面积就占到全国的41.27%，这在很大程度上制约了森林功能的发挥。
之所以出现这种分布不均的现象，除受自然条件的制约外，与社会经济发展的不平衡也有很大的关系。
（二）森林质量较差且林地利用率低我国森林经营较为粗放，林木生长量较低，而且原始森逐步向次生林转化，天然林向人工林转化，以致我国的森资源逐渐以人工林，次生林为主，生态系统逐渐衰退，除此之外，我国目前的有林地只占林业用地的50.1%，林地资源浪费现象极为严重。
林业资源型城市可持续发展的对策思考——以黑龙江省伊春市为例
杨 昭林 资 型 市 持 发 的 策 ： — 黑 江 伊 市 例 ：业 源 城 可 续 展 对 思 — 以 龙 省 春 为 考
降， 日益 凸显 出很 多城 市可持续发展 所面临的矛盾和问题 。黑龙江省是全 国的林 业资源 大省 ， 多年来在 为国 家贡献 大量木材的 同时 ， 森林资源也受到 了很 大程度的破坏 。因此 ， 如何 实现 林业 资源型城市的可持续发展
是一 个重要的课题 ， 以黑龙 江省伊春 市为例 ， 对林业资 源型城 市的发展现 状及 所面 临的 问题进行 分析 ， 并提
９ ４ Ｆ ｒｉｎ Ｅ ｏ ｍｉ ｅａｉｎ ｏｅｇ ｃ ｎ ｃＲ ｌｔ ｓ＆ Ｔｒｄ ｏ ｄｅ
目前 职工 的很多社 会保险需 要企 业支付 ， 就企 业 目前 的 经济状况来讲很难 承担 ， 导致 企业职 工的养老 金缴 纳负 担过重。由于木材 产量 的逐年 递减 ， 使森林 工业企 业 的
伊春市的经济发展 高度 依赖于 林木资源 ， 多年 以来 直 以木材采运行业 为主体 ， 种加工 产业 也绝大 多数 各
依托 于木材生存。２ １ ０ ０年 ， 伊春市林 业工业产 品产值 占 黑龙江省生产总值 的 比重 为 １５ ％ ， ． ６ 木材采运 和林 产工 业产值仍居全市各类 工业 的首位 ， 工企业职 工总人 数 森 为 １ １１ １８ １人 。随着可 以采伐的林木 资源 的锐 减 ， 材采 木
长 １． ％ 。分产业看 ， 一产业增 加值 为 ５４ ５ ２７ 第 １１０万 元 ， 同比增 长 １． ％ ； 二产业 增加值 为 ７２ ９ １６ 第 ８５ ７万元 ， 比 同 增长 ２ ． ％ ； ３０ 第三产 业增 加值为 ６ ７７ １２ ５万元 ， 比增 长 同
林业 资源 型城市为我 国的社会经济发展提供ห้องสมุดไป่ตู้了资源 保障 ， 提高了林 业资源地区的城镇化进程 ， 同时也促 进了 地 区经济 的高速 发展 ， 我国 的现 代化建 设 中发挥 着极 在
黑龙江省林业产业发展问题与对策探讨
黑龙江省林业产业发展问题与对策探讨黑龙江省位于中国的东北地区，拥有广阔的林业资源和良好的自然条件。
因此，林业产业一直是该省的关键产业之一。
然而，随着经济的发展和城市化的加速，黑龙江省林业产业发展面临着许多问题。
本文将从以下几个方面探讨黑龙江省林业产业发展问题，并提出相应的对策。
一、林业生态环境问题黑龙江省是中国最大的森林资源省份之一，森林覆盖率超过43%。
然而，由于过度开采和非法砍伐等原因，黑龙江省森林资源面临严重的破坏。
许多地区的森林覆盖率已经下降到25%以下，林业生态环境受到了严重的影响，生态系统的稳定性遭到了破坏。
例如，近年来黑龙江省经常发生森林火灾，给生态环境带来了严重影响。
对策：完善森林保护制度，加强林业执法力度，加强对非法伐木和盗伐的打击力度，同时加强对森林防火工作的投入，提高灾害防范和应对能力。
二、林业产业结构矛盾黑龙江省林业产业结构以木材生产为主，但长期以来，木材市场存在周期性和不稳定性。
近年来，随着新兴材料的广泛应用，对传统木材的需求出现下降趋势，导致林业产业结构矛盾进一步加剧，造成了木材价格下跌的现象。
同时，高端产品素质不佳，产量偏低，以及资源浪费等问题也难以避免。
对策：加强林下经济发展，推进林下产业结构调整，开发实现新兴木材的应用，创新加工工艺，提高优质的木材产品，培育有市场前景的高端品牌，助力于绿色发展。
三、林地承包的问题林地承包制度是中国推行的一项农村改革措施，也是中国农村疏解人口的重要政策。
然而，黑龙江省的林地承包制度存在许多问题，例如土地承包权事实上不明确、阻碍了土地资源的合理配置和有效利用等问题，无法真正发挥林业产业的发展作用。
对策：加强林地承包制度的完善和推行，明确林业资本的流动性、坚持林果并举，推进农村土地承包责任制，形成自组织的经济组织，健全并改善土地流转市场机制。
四、缺乏现代化的信息管理系统黑龙江省的林业管理系统属于手工操作阶段，当前的管理方式过于落后，信息化程度不高，在林业生产的高效性和科学性方面，面临着很大的困境。
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黑龙江林业资源可持续发展措施研究
作者：金鑫狄松巍王佳巍
来源：《农民致富之友》2015年第24期
摘要：文章首先分析了林业资源对社会发展的促进作用，并简要总结其内涵。
其次重点介绍实现可持续发展战略目标的途径，总结为发展科技、落实体制改革、制度创新等几方面。
通过创新管理体制的引用，可提高森林覆盖面积，缓解资源紧缺的现状。
关键词：黑龙江省;林业资源;可持续发展
一、林业可持续发展的内涵
林业资源是国民经济发展的重要保障，在各行业的生产活动中发挥着极其重要的作用。
我国人口众多，人均林业森林资源占有量极少，缓解这一压力的有效途径是开展植树造林活动，实现林业可持续发展战略目标。
黑龙江省土地肥沃，降雨量适中，适合大面积植树造林，也是开展森林可持续发展的主要地区。
开展造林计划前要对地区树木品种进行调查，并分析环境因素对品种选择的影响。
森林资源可持续发展可环境资源匮乏带来的压力，树木的呼吸作用可净化空气，因此对环保工作的开展也起到促进作用。
除以上两点之外，林业可持续发展还会促进经济进步，为地方建设提供资源保障。
在1992年世界环境大会上，提出了林业可持续发展的概念。
此后，可持续发展的理念迅速融入生产生活的各个方面，我国也将可持续发展定为基本国策之一。
当前世界各国都在研究和判定林业可持续经营的标准和指标体系，我国林业工作者也参与了这一活动，在有关方面也提出了8大标准和66项指标，对其研究也正逐渐深化。
林业可持续发展的涵义，实质表现在3个方面：1）经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等;2）社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性及体制合理性等;3）生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力及环境资源等。
二、林业可持续发展的措施
1、依靠科技发展林业
林业建设不能单纯停留在种植管理阶段，要引入科技管理技术，可随时对林区基地情况进行调查。
科学技术的引入可提高树木成活率，在病虫害形成的初期可被观察到，方便技术人员做出防治对策，减轻灾害造成的林业损失。
虽然林业建设可促进经济发展，但并不能完全将经济效益作为种植目的，要考虑全面发展因素，促进人类建设与自然环境和谐发展。
集体开展方法分为以下几方面。
第一，建立林业科技创新体制
林业发展中引入科学技术要符合种植区域的环境特点，不能盲目追求先进性，可对原有设施进行改造，有效降低建设成本。
在管理制度中也要做出创新，对原有科技体系进行调查，并参照国内外先进科技做出整改。
对林业进行监管时可充分利用这一技术，定期将树木生长情况录入计算机系统中，借助信息化设备来分析数据，更具有科学性。
根据分析得到的结果制定出未来发展规划，使造林工作有计划性的开展。
第二，深化林业科技体制改革
林业资源可持续发展目标提出后，管理部门制定了完善的工作制度，基层林业人员要参照这以标准。
执行的同时更要保障管理制度在基层得到落实，这一目标的实现需要管理人员与基层工作者共同努力，可通过培训学习的方式来完成。
体制改革不能局限于表面工作，要将传统制度中存在的不合理部分完全剔除。
第四，加强基础研究和应用技术研究
森林生态系统的状态是森林发展状况的缩影，一定要加强对于森林生态系统的监测;森林内的植物种类结构对森林价值有重大影响，一定要及时调整林业树种结构，加强良种树种的育苗和发展;提高加工水平，改变传统落后的木材加工方式，提高木材和林产品的附加值，增强市场竞争力。
2、优化林业结构
优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展的物质保证，可以从以下几个方面进行：1）第一产业上，根据市场需求，加大经济林的建设力度，如根据工业需求，建立相关速生原料林，以满足工业使用需要，减少对已成林木的消耗;2）第二产业上，不断开发新产品、新技术，将过去粗犷的加工方式向高精深转化，从而增加产品的附加值;3）第三产业上，加大旅游业开发力度，如有条件可以发展花卉的培育及销售。
其中，以第二产业的发展为主，带动第一和第三产业的发展，改变过去不合理的产业布局、落后的生产方式，培育新兴产业的发展，从而促进林业资源的可持续发展。
3、注重生态、经济综合效益
在提出林业的可持续发展以前，人们关注的都是林业资源的经济效益，而忽略了其生态效益。
实际上，林业资源的生态效益和经济效益之间的关系是非常紧密的。
如果仅仅注重林业资源的经济效益，盲目追求经济的增长，可能在一段时间之内，经济的增长速度非常快，但是这是以牺牲生态效益为代价的。
到了经济发展的后期，不注重生态效益的恶果将会逐步体现，由于环境遭到破坏，经济发展受到限制，经济增长速度放缓，甚至需要花费更大的代价去修复前期的破坏。
如果在注重经济效益的同时，也注重生态效益，则前期可能经济增长速度不是很快，但是会具有非常大的潜力，并且在后期其经济增长的速度将会更快。
当然，也不能仅仅为
了注重生态效益而放弃经济效益，毕竟林业的可持续发展，注重林业的生态效益，最终还是要为经济发展服务的。
经济没有发展，林业的生态效益也将失去支撑，难以长久。
4、建立健全林业资源的管理体系
建立健全林业资源的管理体系，涉及到很多方面的内容。
具体来讲，积极从以下几个角度入手：其一，强化林业保护制度的建立，尤其是注重林业资源保护的立法工作，将林业资源保护纳入到法律体系中去，从立法思路、立法原则、履行程序、实现方式、法律责任等多个角度进行林业资源保护法律体系的构建，以保证林业资源使用行为朝着法制化的方向发展;其二，形成健全的林业资源保护监督机制，发挥社会公众、社会媒体、国家林业资源保护监督部门、林业资源管理部门的效能，对于林业资源保护行为的合规性进行监督，以保证各项林业资源利用工作的顺利开展。
5、高度重视林管工作投入
加大对于林业资源保护管理工作的投入，主要涉及到以下几个方面的内容：其一，高度重视林业资源保护工作的开展，建立专门的林业资源保护资金计划，形成健全的资金发放程序，保证专项资金可以很快地融入到实际的林业资源管理工作中去，夯实物质基础;其二，高度重视专业化林业资源管理人才的培养，以专业化培训的方式，使林业资源管理能力得以不断提升，以保证做好林业资源管理和保护工作;其三，高度重视林业科技的发展，提高林业科技创新能力，注重林业科技技术的应用，以保证林业管理朝着生态化的方向发展。
小结：可持续发展已成为我国的一项基本国策，但是在发展中仍然困难重重，其原因是多方面的。
但是总体来说，是由于人们的根本观念没有转变过来、科技的发展水平不够。
如果能够解决好这2个方面，必将对我国林业的可持续发展具有非常明显的促进作用。
参考文献：
[1] 王文刚，宋玉祥，丁四保，庞笑笑.林业资源型城镇可持续发展研究[J].经济地理，2011（03）.
[2] 杨昭.林业资源型城市可持续发展的对策思考——以黑龙江省伊春市为例[J].对外经贸，2011（12）.。