林业可持续发展的作用及目标

基 础 。 林 业 作 为 国 民经 济 的 重要 基 础 产 业 ， 同 时 也 是 关 系 生 态 环 境 建 设 的 公 益 事 业 ， 林 业 的 可 持 续 发 展 在 国 民 经 济 可 持 续 发 展 中起 着 不 可 替 代 的作 用 。 森林 资 源和 林 业 发 展 的 重 要 性 和 目前 的 严 峻 状 况 ， 要 求 我 们 将 可 持 续 发 展 的 理 念 深 入 到 林 业 的 建 设 中来 。 关 键 词 ：永 续利 用 ；林 业 可持 续 发展 林 业 历 史 性 转 变 ；林 业 建 设 方 针 林 业 可 持 续发 展 是 对森 林 生 态 系 统在 确 保其 生产 力和 可 更 新 能 力 ，以 及森 林 生 态 系统 的 物 种 和生 态 多 样性 不受 到 损 害 前 提 下 的林 业 实 践 活 动 ，它 是 通过 综 合 开 发 培 育和利 用森 林 ，以发挥 其 多种 功能 ， 并且 保 护土 壤 、空 气 和 水 的 质量 ，以 及森 林 动 植物 的 生 存 环 境 ，既 满 足 当 前社 会经 济 发 展 的需 要 ，又 不损 害 未 来 满 足其 需 求 能 力 的 林业 。可 持 续林 业 不 仅 从 健康 、完 整 的 生 态 系统 、生 物 多样 性 、 良好 的 环境 及 主 要 林 产 品持 续 生 产 等 诸 多 方面 ，反映 了现 代 森林 的 多 重 价 值 观 ，而 且 对 区域 乃 至 整 个 国家 、全 球 的社 会经 济 发 展和 生 存 环 境 的改 善 ，都 有着 不可 替代 的 作用 ，而且 这种 作 用 几乎 渗 透 到 人 类生 存 时 空 的中的 战 略 地 位 和 作 用 林 业 是 可持 续 发 展 的 环境 基 础 。 可 持 续 发 展 必须 遵 循 生态 平 衡 准 则 ， 要 在经 济 环 境协 调 中求 发 展 。森 林 是 人 类生 存 的 自然 环境 基 础 ，也是 人 类 社 会 经济 活 动 的 物 质 基础 。社 会 经 济的 发 展 必 须依 赖 以 森 林 生 态 系统 为 基 础 的环 境 而 发 展 ， 否 则是 无 源 之水 、无 本 之 木 。森 林 是 自然界 功 能 最 完 善 、 最强 大 的 资源 库 、基 因 库 、蓄 水 库 和 能源 库 。 科学 与实 践 证 明 ，森 林 既 有 涵 养 水源 、保 持 水 土 、防 风 固 沙 、调 节 气 候 、 蕴 育物 种 等 多 种生 态 功 能 ， 又 有贮 碳 释 氧 、吸纳 粉 尘 、 降解 有 害 气 体 、 阻 消噪 声 、美 化 环 境 等 防 治 环 境 污 染 功 能 。 ｌ 森 林 能提 高 大 气 质量 。体 现 在 ：能 、 有效地减缓温室效应 。 ２、森 林能有 效保 护生物 多样 性 。森林 与 物 种 多样 性 、生 态 系统 多样 性 、 遗传 多 样 性 息息 相 关 ，地球 上 有 一 半 以上 的生 物 在 森 林 中栖 息 繁 衍 。 ３、森 林可防 止水 土流失 。森 林土 壤对 降 水 有极 强的 吸 收 和渗 透 作 用 ， 其 稳渗 速 率一般 在 ２ ０ ｍ／ｈ，比世界上 最大的降雨 ０ｒ ａ ６ ｎ１． 还要大得 多 。森 林的枯枝落 叶 层 ０Ｉ １／ｈ ３ 不仅 可以吸收 ２ ５ｍＩ ｎ的 降水 ，还 可以保 护土壤免遭雨滴的冲击 。 ４、森 林能有 效遏 止沙 漠化 。林 网超过 １ ０％ ，沙 地植被 盖度超 过 ０． ３，沙暴 的危 害就会减少到最小限度 。 ５、森林可 防止地 力衰 退 。林木的 根 系 能 固持土壤 ，涵 养水源 ，保持 水土 ，吸收利 用 盐分 ；枯枝 落叶 可增 加有 机 质 、腐殖 质 ， 能 有 效地 改 善土 壤 结 构 ，提 高土 壤 肥 力 。 ６ 、 森林 能 缓 解 水 资 源 危机 。 森林 是 “ 色水 库 ”，森林 及 其 土壤 像 “ 绵 ” 一 绿 海 样 可 吸 收 大量 的 降 水 ，并 阻止 和 减 轻洪 水 灾 害 。 可 以 促 进 水 分 循 环 和 影 响 大 气 环 流 ，增加 降水 ，起 “ 中水库 ”的作用 。据 空 测 算 ，森林 蒸 腾 的 水汽 ５ ８ ％又 降 到 陆地 上 ，可增加 陆地 降水量 ２１． Ｉ ３，占陆 地 ６ｎｎ ． 年 平均 降水量 ２． ９％ 。 ７ 、森 林 能 消 除噪 声 污 染 。据 测 定 ， １ ０ 的防护林带可降低 汽车噪声 ３ ％ ，摩 ０ｍ ０ 托车 噪声 ２５％ ，电声噪 声 ２３％ 。 三 、林 业 可 持 续 发 展 的 目标 林 业 可持 续 发 展 的 目标 ，是 由一 个 个 具体 的区域对林业发展的需求所决定的 。 般 说 来 ，应 当 从 森林 所 发 挥 的 作 用 方 面 来 考 虑 。 而森 林 的 作 用 受制 于 特 定 区 域 的 社 会 意 义 和 国 民 经济 意 义 ，就 其 作 用 来 划 分 ， 要体现 在社 会 、经济 与生态 环境 ３个 主 方面。 １ 林 业可持续 发展的 社会 目标 、 林 业 可持 续 发 展 的 社 会 目标 ，强 调 满
柿业 可持 续发展 的作用 及 目标
文 ０ 姜 文娟 （ 三 江 分 局 浓 江 农场 ） 建
摘 要 ：森林 可 持 续 经 营是 森林 资 源 与
林 地 应 当 可 持 续 地 管 理 以 满 足 当代 和 后 代
对社 会 、经 济 、生 态、 文化和 精神 的需 求 。
林 业 可 持 续 发 展 是 我 国 现 代 林 业 的 核 心 和
域 。
森 林 可 持 续 经 营 的 现 状 森 林 可持 续 经 营 是 林业 可 持 续 发 展 的 核 心 ，没 有 可 持续 经营 的 森 林就 不可 能 有 可持续 发展的林 业 。 自 １ ９２年世界 环境与 ９ 发 展大 会 后的 ５ 年里 ，森 林 可持 续 经 营进 入 了实 质性 阶 段 ， 世界 林 业 发达 国家 都 开 始 调整 和 改 造 传统 森 林 资 源 管理 系统 的 理 论 与 技 术 ，并 组 织 研 究 和 实践 森 林 资 源 可持 续 标 准 和 指标 体 系。 各 国 根据 各 自 的 国情 和 林 情 提 出 了不 同 的 实现 途 径 。加 拿 大侧 重 于 林 地 生 产 力的 保 护 ， 提 出 了以 模 式 森 林 计 划 为 依 托 的 林 地 综 合 管 理 系 统 ；美 国注 重 人 们 对森 林 的 整 体需 求 ，提 出 了生 态 系统 经 营 ；德 国 由于 几 乎没 有 原 生林 ，大 多 为 人 工次 生 林 ，因 而 着重 于 回 归 自然 的 人 工 林 经营 ， 即 近 自然 的 林 业 。 许 多发 展 中 国家 也 采用 森 林 可持 续 经 营 理 论 来调 整各 自的 林 业发 展 战 略 着 手研 究 和 制 定适 合发 展 中 国 家的 森 林 可 持续 经 营 标 准 和指 标 ，促 进 林 业的 可 持 续 发 展 。可 以 说 ，森 林 可 持 续 经营 的 总 目标是 林 业 可 持 续 发 展 ，而 对 于 实 现森 林 可 持 续 经营 的 途 径 ，以美 国 １ ５年 森林 和林地资 源的长 ９ ９ 期 战略 规 划 》 为 典 型 ， 它明 确 了 “ 理 生 管 态系统 … … 通 向可持续性 的工具”的 模式 。
一
足 人 类 基 本需 要 和较 高层 次 的 社 会文 化 要 求 ，持 续 不 断 地提 供 林 产 品 以 满足 社 会 需 要 ，这 是 持 续 林 业 的一 个 主 要 目标 。作 为 社 会 经 济 大 系统 的林 业 产 业 ，担 负 着为 社 会 发 展提 供生 活 资料 （ 料 、食 品等 ） 燃 与生 产 资料 （原 材料 ）的双 重 任务 。 随着 全球 范 围 内不 可再 生资 源 的 不 断 消耗 ，森 林 作 为 主要 的 可 再 生资 源 ，其 满 足 人 类社 会 物 质 需 求 的 作 用是 绝 对 不 会消 失 的 。 人 类对 森 林 的 社 会 、文化 需 求 的 不 断扩 大 ，是 社 会 经 济 发 展 的总 趋 势 。 满足 人 对 森林 的 多 种 需 要 和愿 望 ，是 林 业 的根 本 任 务 。 ２、 林 业可持续 发展的经 济 目标 林业可 持续 发展的 经济 目标 ， 主要 关注 于林 业 生产 者 的 长 期 利益 。这 里 必 须 明确 的是 林 业 经济 可 持 续性 的 主 体 是林 业 生 产 经营者 。当前就 经 济利 益的 实现 方式 考 察 ， 主要还 是 通过 为社 会提 供物 质产 品 的形式 ， 实现 自身的利 益 ，其 中起 主导作 用的是 林产 品产量 的持续 产 出。而林 产品 的产 出，除 了 取 决于 林业生 产 力水平外 ，同时还 受到 自然 生 态环 境的制 约 ， 受制 于非林 业部 门的影 更 响 。林 业 经营 者 经 营 的森 林 生 态 系统 所 提 供的 环境 产 品 ，具有 经 济利 益的 外部特 征 ， 必然 造 成林 业 利 益 难 以在 市 场 条件 下 完 全 实现 。面对这 种情 况 ，林 业可持 续发 展的经 济 目标 ， 必须 有其他 实现 途径 。最可 行的方 式 ，一 是 实 行 生 态 补 偿 ；二 是 国 家 扶 持 。 因 此 ， 业持 续发 展的 必要 条件之 一 ，必须保 林 障 林 业 生产 者 的 经济 可 持 续性 。 ３、 林业 可持续 发展 的生态环境 目标 林 业 可持 续 发 展 的 生 态环 境 目标 ，关 注 的是 森 林 生态 系统 的 完 整和 稳 定 。通 过 退化 生 态 系 统的 重 建 与 已 有森 林生 态 系 统 的合 理 经 营 ，保 障 森 林生 态 系 统 在 维护 全 球 、 国家 、 区域 等 不 同 层次 上 所 发挥 的 环 境服 务 功 能 的持 续 性 。其 中关 键 是 无退 化 的 使 用林 地 和 保 护 生物 多样 性 ，保 持 森林 生态 系统 的 生产 力和 可 再生 产 能 力 以及 长 期健康 。林业 可持续 发展 的生态 环境 目 标 ，不 仅是 保 障 林 业 自身 社会 经 济 可持 续 的 基 础 ，更 重要 的 意 义 还 在干 持 续 发挥 森 林 生态 系统 在 维 护全 球 生 命 支持 系统 中 的 重 要性 与 不 可 替 代 性 。 综 上 所 述 ，林 业 可 持续 发 展 目标 应 当 包括社 会 、经济 、生态 环境 ３个方 面 ， 中 其 社 会 与生 态 环 境 目标 ，体 现 的 是全 人 类 的 利益 ，即可 持续 发展 的社 会 经济 ， 要林 业 需 持 续 的 提 供 物 质 产 品 与 生 态 环 境 服 务 功 能 。而 作 为 人 类 群 体 中的 林 业 生产 经 营者 来 说 ，不 仅 需要 自身 的实 践 活 动所 提 供 的 产 品 服 务 ，更具 有意 义的 是 要 求其 自身 经 济 利 益 的持 续 性 ，这 也 是 不 同 利益 主 体 对 林 业 问 题 构 成 不 同 态 度 的深 刻 原 因 。