防护员作业指导书

防护员作业指导书1.目的与要求目的：确保人身与行车安全。

要求：身体健康，责任心强，考试合格，熟悉掌握防护相关规定，熟练操作。

2.适用范围管内高铁（客专）、普速等所有铁路线路上进行各种检查、施工、作业时的防护。

3.引用标准铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》、《铁路客运专线技术管理规程（试行）》（300～350km/h部分）、《铁路工务安全规则》，路局《上海铁路局300～350km/h客运专线施工维修管理办法》、《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》、《上海铁路局行车设备检查（施工）登记簿使用管理办法（试行）、《上海铁路局行车簿册填记标准》、《行车运行速度160km/h及以上区段作业人员安全防护措施（暂行）》、《上海铁路局300～350km/h 客运专线劳动安全管理办法（暂行）》、《上海铁路局电气化铁路安全实施细则》等相关规章。

4.防护员具备的条件防护员按分工分为：驻站联络员、现场防护员、两端防护员、中间联络员，须具备如下条件：4.1必须年满18周岁、思想品德好、组织纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐字清楚、能做正确记录的人员担任。

4.2必须具有高度的事业心和工作责任感，具备基本的安全知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。

4.3经段级或经铁道部、路局许可的具有培训资质的机构培训考试合格，熟悉掌握铁路安全防护规定，正确设置现场防护各种标牌熟练进行驻站（所）登销记工作。

5.安全风险点5.1 中途更换驻站联络员或现场防护员、两端防护员、中间联络员。

5.2 驻站联络员错（误）报列车车次和列车进路，漏报列车预报、邻站报开及列车接近。

5.3 驻站联络员未及时传达行车调度（值班员）有关调度命令及相关安全注意事项。

5.4 驻站联络员误传封锁命令内容、放行列车速度，导致现场防护误设防护信号、速度等级。

5.5现场防护员未及时将驻站联络员告知的列车运行信息向现场作业负责人及全体作业人员通报。

5.6 现场防护员站位不当，未及时了望，错失组织、督促人员下道最佳时间，造成迟下道、急下道或人员、机具挡道。

5.7 施工作业两端防护员或中间联络员误传信息，造成停车信号、响墩或慢行信号牌提前或推迟更换、撤除，导致停车。

6. 防护员基本职责6.1 全面了解当天检查、施工作业地点和关键点，掌握各作业小组所处位置，清晰具体施工作业项目和对安全危及程度。

6.2牢固树立“安全第一、预防为主、人命关天”的理念，高度认识到防护工作在整个生产过程中的极其重要性。

6.3全面负责所属范围内全体从业人员的生命安全及有关行车安全。

6.3全面了解当天检查、施工作业地点、施工作业项目、机械使用、薄弱及关键点，掌握列车运行情况，根据不同的施工作业、日常养修和不同的速度列车，按规定设置好各类防护信号，负责将每趟（次）列车通知到施工负责人并督促全体从业人员的下道避车工作。

6.4发生危及安全时，负责拦停列车工作，严格执行“宁停勿撞”制度，确保从业人员的安全。

6.5当天工作结束后，会同施工负责人对当日安全防护、下道避车制度的执行情况进行一次回顾、点评，指出不足，以便采取相应对策措施。

6.6发现施工负责人对防护工作安排不到位或有不妥时，有权提出，如危及安全时可进行纠正或制止，如施工负责人不予纠正时，可逐级或直接向段汇报6.7集中思想，坚守岗位，按规定做好登销记和回示密码工作，严禁做与防护工作无关的事情。

7. 防护员的基本要求7.1上岗时，必须按规定佩戴防护袖标或胸卡，按规定带齐防护信号用品。

7.2上岗时必须精神饱满，上班前做到充分休息，班前严禁饮酒。

7.3必须熟悉本区段内的列车运行情况。

7.4要根据不同的作业内容及施工地点，实施正确的施工防护。

7.5对讲机、GSM-R手机、响墩等通信、信号用品必须经常检查试用，保证其性能良好并正确使用。

7.6驻站联络员与现场防护员之间须加强联络，及时掌握和通报列车运行信息，使用录音笔，按规定执行记录通话记录和每趟列车密码反馈制度。

8.防护员作业流程及作业标准8.1防护员作业流程8.1.1驻站联络员检查（清点）携带所需防护用品——→参加班组点名（补充安全注意事项）——→按照施工维修计划在《运统-46》簿上进行驻站登记——→校对对讲机与现场防护员及施工负责人联系并进行安全防护——→传达慢行或封锁调度命令——→通知每趟列车运行情况——→询问施工进度——→进行正常或非正常情况下销记——→通知每趟列车运行情况至施工作业结束全体人员撤离至安全区域。

8.1.2现场防护员检查（清点）携带所需防护用品——→参加班组点名（补充安全注意事项）——→校对对讲机联系驻站联络员——→确认无列车时在路肩上面向列车运行方向，在施工作业队伍的前端进行防护（如穿越线路或股道须再次确认）——→到达现场后上道前与驻站联络员取得联系并确认列车运行情况（遇高铁、客专线路时，还确认封锁命令下达、对人员数量进行清点）——→转达驻站联络员慢行或封锁调度命令及每趟列车运行时间和运行动态——→督促并组织全体人员按规定距离下道——→施工作业结束后组织全体人员撤离至安全区域或工区。

8.1.3两端防护员检查（清点）携带所需防护用品——→参加班组点名（补充安全注意事项）——→校对对讲机联系驻站联络员——→协助现场防护员在路肩上面向列车运行方向，在施工作业队伍的后端进行防护——→到达设置防护信号地点后报告驻站联络员——→检查防护信号是否准确——→根据驻站联络员通知及施工负责人命令按规定设置慢行或停车信号牌（旗）及响墩——→根据驻站联络员及施工负责人命令撤除或更换慢行速度牌——→回到施工作业地点——→高铁（客专）线路还清点确认机工具——→组织全体人员撤离至安全区域或工区。

8.1.4中间联络员检查（清点）携带所需防护用品——→参加班组点名（补充安全注意事项）——→校对对讲机并协助现场防护员在路肩上面向列车运行方向，在施工作业队伍的后端进行防护——→到达中间联络地点后报告驻站联络员——→及时通报本线及邻线各趟列车接近情况——→回到施工作业地点——→高铁（客专）线路还协助两端防护员清点确认机工具——→组织全体人员撤离至安全区域或工区。

8.2防护员作业标准8.2.1施工作业前（含检查）8.2.1.1驻站（所）联络员⑴参加班组点名会议，上岗前必须佩带规定标志，携带规定数量的防护用品，其防护用品为：A、对讲机（GSM-R手机），B、防护员工作记录簿（手册），C、录音笔，D、派遣单等。

⑵检查所携带的防护用品数量，并与现场防护员、两端防护员、中间联络员之间相互校对，确保其性能良好，正常使用。

⑶掌握当日现场防护员（两端防护员、中间联络员）姓名和具体联系方式，了解现场作业区段的状态、作业内容、机具使用和列车运行情况。

⑷按规定的时间提前到达车站运转室（信号楼或调度所）与值班员（行车调度员）联系，办理登记手续，确认无车及由现场防护员跟随施工作业人员后，方可允许作业人员上道前往施工作业点。

⑸到达车站运转室（信号楼）后，以车站运转室（信号楼）的钟表为准，负责向施工负责人、现场防护员、两端防护员、中间联络员校对时间，以防止出现时间差而延误最佳下道时间或发生意外。

⑹高铁（客专）线路检查、施工作业时，加强与车站值班员（调度所调度员）联系，凭调度命令及命令号，确认封锁时间开始后，方可通知施工作业负责人、现场防护员进入防护栅栏内，否则禁止进入。

8.2.1.2工地防护员⑴参加班组点名会议，上岗前必须佩带规定标志，带齐规定数量的防护用品，其防护用品为：A、对讲机（GSM-R手机），B、防护员工作记录簿（手册），C、电嗽叭或口笛；D、录音笔；E、红色（黄）手信号旗（灯），F、厂制短路铜线等。

⑵检查所携带的防护用品数量，并与驻站联络员、两端防护员、中间联络员之间相互校对，确保其性能良好，正常使用。

⑶随施工作业人员及机具集队走路肩前往工地，并与驻站联络员加强联系，掌握列车运行动态；如携带的机具必须上道行走、推运时，必须按《铁路工务安全规则》规定进行防护；穿越线路（股道）时，严格执行“一站、二看、三通过”制度。

⑷切实掌握当日作业地段对安全防护工作的要求，清晰潜在的安全风险和相关安全注意事项，了解列车运行情况。

⑸高铁（客专）线路检查、施工作业时，加强与驻站联络员联系，凭驻站联络员转告的调度命令及命令号，确认封锁时间开始后，在进入作业通道门（防护栅栏）前清点全体作业人员数量（机工具由两端防护员负责清点），方可通知施工作业人员进入防护栅栏内，否则，禁止进入。

8.2.1.3两端防护员⑴参加班组点名会议，上岗前必须佩带规定标志，带齐规定数量的防护用品：A、对讲机，B、口笛，C、防护员工作记录（手册）簿和录音笔，D、红黄色信号旗，E、响墩(夜间施工作业还需带火炬)，厂制短路铜线等。

⑵根据当日施工作业要求携带必要的安全防护标、牌等。

⑶检查所携带的防护用品数量，并与驻站联络员、现场防护员、中间联络员之间相互校对，确保其性能良好，正常使用。

⑷掌握慢行或封锁施工起止时分，了解列车运行情况。

⑸得到驻站防护员准许上道的通知后，方可允许作业人员上道，并走在队伍的末尾，与工地防护员共同做好防护。

8.2.1.4中间联络员⑴参加班组点名会议，上岗前必须佩带规定标志，带齐规定数量的防护用品：A、对讲机；B、防护员工作记录簿（手册）、C、录音笔；D、信号旗（灯）。

⑵检查所携带的防护用品数量，并与驻站联络员、现场防护员、中间联络员之间相互校对，确保其性能良好，正常使用。

⑶得到准许上道前往施工作业点的通知后，方可允许作业人员上道，并走在队伍的末尾，与工地防护员共同做好防护。

8.2.2施工作业过程中（含施工作业准备工区及调度命令下达前至整个施工作业时间段）8.2.2.1驻站（所）联络员⑴办理登记手续。

根据路局公布的施工日计划，维修天窗作业项目，在车站《行车设备施工登记簿》上办理登记手续。

非客运专线、非高速铁路区段，驻站联络员应在施工点（有前慢行的施工，为前慢行开始时间，无前慢行的以施工开始时间）前40分钟完成登记手续，按照施工、维修计划确定的项目、内容、影响使用范围等在《行车设备施工登记簿》上登记，并进行签认。

客运专线、高速铁路区段，驻站（所）联络员应在施工点（有前慢行的施工，为前慢行开始时间，无前慢行的以施工开始时间）前2小时（驻站为40分钟）完成登记手续，按照施工、维修计划确定的项目、内容、影响使用范围等在《行车设备施工登记簿》上登记，并进行签认。

⑵传达施工作业调度命令。

待车站值班员（或行车调度员）发布封锁或慢行的调度命令后，及时将调度命令的命令号、配合单位情况、施工车辆经过线路（股道）、安全注意事项等向施工作业负责人，报告慢行或封锁施工开始，同时，通知现场防护员、两端防护员，按照《铁路工务安全规则》规定设置慢行或防护信号。