突发公共卫生事件
突发公共卫生事件
其他影响公众健康的事件
概念
突发公共卫生事件分级
根据事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为四级：
特别重大突发公共卫生事件 （Ⅰ级）---红色 重大突发公共卫生事件 （Ⅱ级）---橙色 较大突发公共卫生事件 （Ⅲ级）---黄色 一般突发公共卫生事件 （Ⅳ级）突发性、公共性、严 重性、紧迫性、复杂性、易变性
法律依据
突发事件应对条例
第二十条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有 关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，
应当在２小时内向所在地县级人民政府卫生行政 主管部门报告…
同时向区CDC报告
法律依据
第二十一条 任何单位和个人对突发事件，不得隐 瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
医疗机构在突发公共卫生事件中 的作用
发现并及时报告突发公共卫生事件（填写突发公共卫
生事件报告卡） 提供医疗救治服务 协助疾控机构做好事件的控制和调查 --如采集患者的生物样本 --做好患者基本信息登记，为流行病学调查提供便利 --按照要求做好院内感染控制措施，防止出现交叉感 染
日常工作
突发性：突然发生、不易预测 公共性：危及的对象是不特定的社会群体，事件影响范围内的人 群都可能受到伤害
严重性：可对公众的生命安全、社会经济发展、生态环境等造成
不同程度的危害
概念
紧迫性：事发突然，情况紧急，如不采取迅速的救援和控制措
施，会造成更大范围的影响
复杂性：事件种类繁多，原因复杂。有些事件本身可能是范围更 大的突发事件的一部分（如地震后衍生的公共卫生问题）
突发公共卫生事件概况
疾病预防控制中心 流病科
概念
什么是突发公共卫生事件
什么是突发公共卫生事件突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件是如何分级的根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
常见的突发公共卫生事件有哪些（1）重大传染病疫情；（2）群体性不明原因疾病；（3）重大食物中毒和职业中毒；（4）新发传染性疾病；（5）群体性预防接种反应和群体性药物反应；（6）重大环境污染事故；（7）影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故；（8）生物、化学、核辐射恐怖事件；（9）影响公共健康的自然灾害；（10）其他严重影响公共健康事件。
火灾时如何逃生自救1．火灾刚发生时，可趁火势尚小，用灭火器等在第一时间灭火，同时求助周围人员参与灭火。
要牢记火警电话119，及时报警。
2．火势难以控制时要迅速逃生，不要贪恋财物。
平时要了解掌握火灾逃生的基本方法，熟悉几条逃生线路。
3．身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。
穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾等捂住口鼻，呼吸要小而浅。
4．室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内，要用浸湿的被褥、衣服等堵塞门窗缝，并用水降温。
5．火灾时不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。
下楼通道被火封住时，可利用绳子或把床单、台布等撕成布条结成绳索，牢系在窗栏杆、阳台栏杆上，再用衣角、毛巾等护住手心，顺绳滑下。
6．若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞动衣物、呼叫等方式向外发送求救信号，等待救援。
地震来临如何避险1．抓紧时间紧急避险。
地震从开始到振动过程结束，时间不过十几秒到几十秒，因此抓紧时间进行避震最为关键，不要耽误时间。
2．选择合适避震空间。
室内较安全的避震空间有承重墙墙根、墙角、水管等处。
突发公共卫生事件概念
1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般〔Ⅳ级〕、较大〔Ⅲ级〕、重大〔Ⅱ级〕和特别重大〔Ⅰ级〕四级。
有以下情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丧失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生平安的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
有以下情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情涉及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围涉及2个以上市(地)。
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或涉及2个以上市(地)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病涉及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。
(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。
(8)发生重大医源性感染事件。
(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
突发公共卫生事件应急预案范例(5篇)
突发公共卫生事件应急预案范例一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。
由于人类不能预测新的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，___架构和运行机制。
有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据《___传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制定本预案。
二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。
强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。
确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。
三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即___有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。
突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。
例如我国一些地方发生的非典型肺炎。
2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。
重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、___和肺___首发病例；连续出现___例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；___的暴发疫情。
乙类传染病暴发或多例死亡。
群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。
什么是突发公共卫生事件
什么是突发公共卫生事件突发公共卫生事件是指突发的、规模较大的、对公共卫生安全造成严重危害的突发性事件。
这类事件具有突然性、危险性、复杂性和可控性等特点，对社会稳定和公共卫生安全造成严重影响。
突发公共卫生事件的发生，会带来巨大的经济损失和人员伤亡，也会造成公共信任的破坏和社会紊乱，成为当今社会治理面临的重大挑战。
突发公共卫生事件是公共卫生领域的重大事件，其涉及面广，如传染病的爆发、环境污染引起的健康问题、食品安全事故等，突发公共卫生事件对人民群众生命财产安全和身体健康产生重大威胁，直接影响着人民群众的生产生活。
突发公共卫生事件一旦发生，就需要迅速、有效地予以应对，以尽快消除影响，降低损失，保障公共安全和社会稳定。
为了有效应对突发公共卫生事件，各国政府建立了应急机制和协调机构。
首先，政府需要严格对突发公共卫生事件进行分类和分级，根据事件的性质、严重程度、扩散速度等因素进行判断和评估。
其次，政府应建立完善的应对机制，明确应对责任部门和工作流程，以确保应对措施的及时性、科学性和有效性。
同时，政府也应加强协调和合作机制，整合资源，加强信息共享，形成合力，以更好地应对突发公共卫生事件。
此外，对于个人而言，我们也需要充分认识突发公共卫生事件的危害性，增强预防意识和自我保护能力，遵守防控措施，减少风险，同时保持乐观和理性，配合政府和专业机构开展各项防控措施，共同营造健康、安全的社会环境。
总之，突发公共卫生事件是一个不容忽视的重大问题，它给我们的生产生活带来威胁，也挑战了我们的智慧和应对能力。
只有全社会共同协力、共同抗击，才能有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众的生命财产安全和身体健康。
突发公共卫生事件的危害突发公共卫生事件的发生，会对人们的生命安全、身体健康和财产造成严重危害。
在传染病爆发的情况下，病菌会通过飞沫、接触和气溶胶等方式进行传播，引起大规模感染。
环境污染和食品安全事故也会带来严重的身体损害和健康风险。
常见的学校突发公共卫生事件
–事故灾难 –自然灾害 –突发公共卫生事件 –社会安全事件
突发事件的特点
• 必须现实的或者潜在发生的； • 威胁到人民生命财产的； • 阻止国家政权机关正常行使权力的； • 影响人们的依法活动； • 必须采取特殊对抗措施才能恢复秩序等
突发公共卫生事件的定义
• 突然发生，造成或可能造成社会公众健康 严重损害的重大传染病疫情疫情、群体不 明原因疾病、重大食物和职业中毒，影响 公共安全的毒物泄露事件，放射性危害事 件，重大动物疫情，以及由于自然灾害、 事故灾难或社会治安等突发事件引发的严 重影响公众健康的公共卫生事件的应急处 理工作。
7、伤寒（副伤寒）：1 周内，同一学校、幼儿园、 自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5 例 及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2 例及以上 死亡。
突发公共卫生事件的范围(3)
8、细菌性和阿米巴性痢疾：3 天内，同一学校、幼儿园、 自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10 例及以上 细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2 例及以上死亡。
突发公共卫生事件的范围(4)
12、登革热：1 周内，一个县（市、区）发生5 例 及以上登革热病例；或首次发现病例。
13、流行性出血热：1 周内，同一自然村寨、社区、 建筑工地、学校等集体单位发生5 例（高发地区 10 例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1 例 及以上。
14、钩端螺旋体病：1 周内，同一自然村寨、建筑 工地等集体单位发生5 例及以上钩端螺旋体病病 例，或者死亡1 例及以上
突发公共卫生事件的分级：
特别重大 重大
较大
一般
（Ⅰ级） （Ⅱ级） （Ⅲ级） （Ⅳ级）
突发公共卫生事件的范围(1)
（一）传染病 1、鼠疫：发现1 例及以上鼠疫病例。 2、霍乱：发现1 例及以上霍乱病例。 3、传染性非典型肺炎：发现1 例及以上传染
突发公共卫生事件概念
1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。
(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。
(8)发生重大医源性感染事件。
(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
什么是突发公共卫生事件
什么是突发公共卫生事件突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病, 还有重大食物中毒和职业中毒 , 以及其他危害公共健康的突发公共事件。
第一个特点就是成因的多样性。
比如，各种烈性传染病。
许多公共卫生事件与自然灾害也有关，比如说地震、水灾、火灾等，像刚刚发生的汶川大地震，最重要的就是地震以后会不会引起新的、大的疫情，要做到大灾之后无大疫是很艰难的，所以我们党中央也高度重视地震有没有引起新的疫情，各级政府部门非常关注，从而避免了大灾之后必然有大疫的情况。
公共卫生事件与事故灾害也密切相关，比如环境的污染、生态的破坏、交通的事故等。
社会安全事件也是形成公共卫生事件的一个重要原因，如生物恐怖等。
另外，还有动物疫情，致病微生物、药品危险、食物中毒、职业危害等。
第二个特点是分布的差异性。
在时间分布差异上，不同的季节，传染病的发病率也会不同，比如SARS往往发生在冬、春季节，肠道传染病则多发生在夏季。
分布差异性还表现在空间分布差异上，传染病的区域分布不一样，像我们国家南方和北方的传染病就不一样，此外还有人群的分布差异等。
第三个特点就是传播的广泛性。
尤其是当前我们正处在全球化的时代，某一种疾病可以通过现代交通工具跨国的流动，而一旦造成传播，就会成为全球性的传播。
另外，传染病一旦具备了三个基流通环节，即传染源、传播途径以及易感人群，它就可能在毫无国界情况下广泛传播，这是第三个特点，也就是传播的广泛性。
第四个特点是危害的复杂性。
也就是说，重大的卫生事件不但是对人的健康有影响，而且对环境、经济乃至政治都有很大的影响。
比如上次的SARS尽管患病的人数不是最多，但对我们国家造成的经济的损失确实很大。
第五个特点是治理的综合性。
治理需要四个方面的结合，第一是技术层面和价值层面的结合，我们不但要有一定的先进技术还要有一定的投入；第二是直接的任务和间接的任务相结合，它即是直接的愿望也是间接的社会任务，所以要结合起来；第三是责任部门和其他的部门结合起来；第四是国际和国内结合起来。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• （六）报告时限 • 构成事件的，最后1例病例确诊后２小时内 报告。 • 尚未达到事件标准的，可先行电话或传真 报告，由专业机构跟踪事态发展。 • 对尚未达到事件标准的，注意报告上限： 事件危害程度在可控制范围，原因清楚,最 好局限在同级卫生行政部门以下范围内； 原因不详或自身控制能力有限或事态发展 具有不确定性，最好向高级报告。
• （一）监测类别及内容 • 6、其它 • （1）其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以 外的急性中毒 • （2）环境因素事件：发生环境因素改变所致 的急性病例。 • （3）意外辐射照射事件：出现意外辐射照射 人员伤害。 • （4）预防接种和预防服药群体性不良反应： • （5）医源性感染事件：医源性、实验室和医 院感染暴发。 • （6）自然灾害所致人生命、健康的影响、伤 害事件。
• （五）报告方式、程序 • 1、网络直报——登录《突发公共卫生事
件报告管理信息系统》，按报告内容4个 方面报告。
• 2、电话或传真“双向”报告——卫生行政 部门指定的专业机构向属地卫生行政部门 和上级专业机构报告；接到报告卫生行政 部门组织调查确认后２小时内向本级人民 政府和向上一级卫生行政部门报告。
• （四）报告内容 • 4、事件发生、发展、控制过程信息 • ——网报+附件 • （3）结案报告：事件结束后，应进行结案信息报 告。 • 达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分 级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别 卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2 周 内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其 原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范 和处置建议。 • 评估：控制措施、控制效果、保障措施、经 济损失等。
• （二）调查处理原则 • 属地化管理+分级负责 •乡镇卫生院防保组 •
• 一般 • 较大 • 重大 • 特别重大 •县区专业机构 •市地级专业机构 •省级专业机构 •国家级专业机构
• （三）调查处理方法 • 目前，我国在应对突发公共卫生事件 中的调查处理方法主要采用《现场流行病 学调查方法》，其大致分5方面内容。 • 1、报告和邀请 • 2、回应和参与 • 3、现场和环境 • 4、组织和实施 • 5、总结和反馈
三、突发公共卫生事件调查处置
• • • • • • • （一）应急组织体系构建框架 1、应急指挥机构——应急指挥部 2、日常管理机构——应急办公室 3、专家咨询委员会——应急处理专家专家库 4、应急处理专业技术机构—— 分专业——疾病控制、医疗救治、后勤保障 分职责——流调、消毒消杀、监测、检测、宣传 教育、医疗救治、后勤保障等
• （一）监测类别及内容 • 3.群体性不明原因疾病： • 病例定义：1个集体单位2 周内发生有相同 临床症状的不明原因疾病3 例及以上。 • 1个集体单位：指一个医疗机构或同一自然 村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位。 • 相同临床症状：注意出现的症状是否有流 行病学关联，因果关系，应注意剔除心因 性。 • 不明原因疾病：原因不明是暂时的；疾病 必须为危害较大的或不可预测的。
• （三）报告范围与标准 • 原则：可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关 信息均需报告——未分级+可分级。 • 具体标准参见： • 1、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工 作规范（试行）》； • 2、《国家突发公共卫生事件应急预案》——突发 公共卫生事件分级内涵的释义（试行） • 3、辽宁省较大、一般级乙丙类传染病突发公共卫 生事件分级标准（试行）》 • 4、有关单项应急预案分级标准。 • 应注意：现行有效性的掌握
• • • • • • •
• （一）监测类别及内容 • 5.急性职业中毒（与职业危害？）： • 急性职业中毒事件——是指在生产过程中，从 事职业活动的工作人员一次或短时间大量接触 外源性化学物，造成机体功能性或器质性损伤， 甚至危及生命而引起职业人群中毒的事件 • 职业病危害——是指对从事职业活动的劳动者 可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素 包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物 理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职 业有害因素。
• 4.2 现场流行病学调查 • 适用于病因暂时不清，危害程度具有不确定性等 事件。大致分10各步骤。 • （1）组织和准备 • （2）核实诊断 • （3）确定流行的存在 • （4）建立病例定义 • （5）核实病例并计算病例数 • （6）描述三间分布 • （7）建立并检验假设 • （8）实施控制措施 • （9）使现场调查更系统完善 • （10）报告交流
• （四）报告内容 • 4、事件发生、发展、控制过程信息 • ——网报+附件 • （1）初次报告：报告内容包括事件名称、初步判 定的事件类别和性质、发生地点、时间、发病人 数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已 采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 • （2）进程报告：报告事件的发展与变化、处置进 程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、 控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公 共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。 重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行 进程报告。——有一项内容发生变化，就应有日 进程报告。
1、报告和邀请 事件发生单位或卫生部门遇到无法 解决的突发公共卫生事件时就会向当 地或上级卫生部门报告，并邀请其指 导调查处理过程。 2、回应和参与 卫生部门收到邀请后应该及时给予 回应，确认核实后如有必要就该马上 参与调查。
3、现场和环境 在调查之前应先对现场的情况和周围 的环境尽量了解清楚，明确现场能够提供 的资源以及需要准备的物资和人员。 4、组织和实施 卫生部门组织现场调查组，携带必需 物品赶赴现场，实施调查并采取控制措施。 简捷措施+现场流行病学调查
• （二）监测资料来源（监测主体及信息来源） • 2、国家或地方建立的预警平台 • 如：疾病监测信息报告管理系统 • 传染病自动预警系统 • 健康危害因素监测信息系统 • 突发公共卫生事件报告管理信息系统 • ——非职业一氧化碳中毒报告系统 • ——国家救灾防病报告系统 • 中国免疫规划监测信息管理系统 • ——免疫异常反应报告系统 • 卫生部外照射个人监测管理系统
• （二）监测资料来源（监测主体及信息来源）
• 3、接受公众举报 • 监测主体专业机构电话需对外公布， 指派专人负责信息收集，实施记录，并报 告责任单位组织核实及调查处理。 • 4、社会团体和各新闻媒体传播 • 监测主体专业机构要关注各传播媒介 信息，并组织核实及调查处理。
二、国家突发公共卫生事件报告
• （一）监测类别及内容 • 2.不明原因肺炎病例： • 病例定义——同时具备以下4条，不能明确诊 断为其它疾病的肺炎病例： • （1）发热（腋下体温≥38℃）；——症状 • （2）具有肺炎的影像学特征；——体征 • （3）发病早期白细胞总数降低或正常，或淋 巴细胞分类计数减少；——实验室检测 • （4）经规范抗菌药物治疗3－5天，病情无明 显改善或呈进行性加重。——治疗 • 聚集性不明原因肺炎病例：两周内发生的有流 行病学相关性的2例或2例以上的不明原因肺炎 病例。
• （一）监测类别及内容 • 4.食物中毒（与食源性疾病？）： • 食物中毒定义：指食用了被生物性、化学性有 毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害 物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。 • 生物性污染食品——食品被有害微生物污染， 食用后感染或其产生的毒素致病，但无传染病 性。 • 化学性有毒有害物质污染食品——非食物本身 成分，污染后食用急性、亚急性发病。 • 含有毒有害物质的食品——食物中自身含有或 在加工食用中产生或人工添加的。
• （七）信息监控、分析与反馈 • 1、突发公共卫生事件相关信息分析——单案例 • 各级卫生行政部门指定的专业机构，应根据卫生 行政部门要求，建立突发公共卫生事件分析制度， 每日对网络报告的突发公共卫生事件进行动态监 控，定期进行分析、汇总，并根据需要随时做出 专题分析报告。 • 2、突发公共卫生事件分析——期间所有案例 • 各级卫生行政部门指定的专业机构要以定期简报 或专题报告等形式向上级卫生行政部门指定的专 业机构和同级卫生行政部门报告，并及时向下一 级卫生行政部门和相同业务的专业机构反馈。
• （一）监测类别及内容 • 4.食物中毒（与食源性疾病？）： • 食源性疾病定义：是指通过摄食而进入人体的有
毒有害物质及生物性病原体等致病因子所造成的 疾病。分为感染性和中毒性两类。按种分，大致 可分7种，包括： （1）食物中毒：分急性和慢性 （2）肠道传染病 （3）人畜共患传染病 （4）寄生虫病 （5）化学性有毒有害物质所引起的疾病 （6）食品营养不均衡所造成的慢性退行性疾病 （7）食源性变态反应疾病
• （一）原则 • 依法报告：不得谎报、漏报、瞒报、缓报。 • 统一规范：电话+网络报告+纸质报告；初 始报告、进程报告、结案报告；归并个案。 • 属地管理：事件发生所在地负责报告。 • 准确及时：构成事件报告的最后1例病例报 告后2小时内。 • 分级分类：未分级、一般、较大、重大、 特别重大。
• （二）职责 • 1、相关信息报告/收集：法定责任报告单 位。 • 2、核实、确认和分级：各级卫生行政部门 组织相应专业机构人员实施。 • 3、网络直报和审核工作：卫生行政部门指 定专门机构负责。各级疾病预防控制机构、 卫生监督机构或其他专业防治机构。 • 4、汇总、分析：各有关专业机构。
• • • • • • • • • •
（四）报告内容 2、填写相关类别的扩展信息 附表6 环境卫生事件相关信息表 附表7 群体性不明原因疾病相关信息表 附表8 免疫接种事件相关信息表 附表9 医院内感染事件相关信息表 附表10 放射性卫生事件相关信息表 附表11 其它公共卫生事件相关信息表 3、归并个案。 个案调查表同时录入或归并。
突发公共卫生事件监测、 报告、调查与处置
本溪市第三人民医院
提纲
• 一、突发公共卫生事件监测 • 二、突发公共卫生事件报告 • 三、突发公共卫生事件调查与处置
ห้องสมุดไป่ตู้