2010年【二级建造师】《建设工程施工管理》重点内容

2010年【二级建造师】《建设工程施工管理》重点内容项目管理学的母学科是组织论，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。

项目管理的核心任务是项目的目标控制，所以没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象建筑工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成（项目实施期），通过项目策划（目标控制前的一系列筹划和准备工作）和项目控制，以使项目的三个目标得以实现1费用（成本）目标2进度目标3质量目标项目决策期管理工作的主要任务是确定项目定义，实施期的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现为什么对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同的利益方的项目管理，但是业主方的项目管理是管理核心？因为一个项目往往由众多参与单位参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、任务和利益各有不同，自然形成了不同类型的项目管理。

由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者一—人力资源、物质资源和知识的集成，也是建设工程项目生产过程的总组织者。

项目管理按不同参与方的性质和组织特征划分成五种类型：1业主方的项目管理（~）2设计方的~3施工方的~4供货方的~5总承包方的~业主方的项目管理的标：投资目标、进度目标、质量目标。

建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书及可行性研究报告）、实施阶段（包括设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、运用前的准备段和保修期）和使用阶段。

业主方项目管理的七项任务：三控制（投资控制、进度控制、质量控制）三管理（安全管理、合同管理、信息管理）一组织协调设计方的项目管理目标设计的成本目标、进度目标、质量目标以及项目的投资目标设计方的项目管理七项任务：与业主基本相同，前加与设计工作相关的。

供货方的目标三个供货方的成本目标、进度目标和质量目标。

总承包方项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标任务与业主方相同三管理（安全管理、合同管理、信息管理），三控制（投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制）一与建设项目总承包有关的组织协调施工方项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标施工方的项目管理主要是施工阶段进行，但也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。

施工方的项目管理任务：三管理三控制一组织协调。

施工方可能包含施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅提供施工劳务的参与方。

施工总承包方的项目管理任务1 负责整个工程的施工安全管理、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织。

2施工的成本控制3 施工总承包除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工（因为他是工程施工的总执行者和总组织者），并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。

4 负责施工资源的供应组织5代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调。

分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。

分包方必须接受施工总承包或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。

施工总承包管理方的主要特征1 不承担施工任务，主要进行施工总体管理和协调2不与分包方和供货方直接签订施工合同。

3 承担对分包方的组织和管理责任。

4 由业主方选定的分包方应经其认可5 负责组织和指挥分包施工单位的施工，6 与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的协调。

建高总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等毛病。

主要意义：并不在于总价包干，也不是“交钥匙”其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。

影响一个系统目标实现的主要因素组织、方法与工具以及人。

人的因素包括管理人员和生产人员数量和质量；例如建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量，所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量和质量。

方法和工具包括了管理的方法与工具以及生产的方法和工具。

（1 建设单位和所有参与单位的管理的方法和工具；2 所有参与单位生产的方法和工具。

系统的目标与组织的关系？系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，所以一个项目的目标决定了项目管理的组织，而项目组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，控制项目目标的主要措施有四个措施，组织（最重要）、管理、经济、技术。

组织论主要研究系统的组织结构模式（反映一个组织系统中各子系统之间各各元素之间的指令关系，分为职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构）组织分工（反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工，分为工作任务分工和管理职能分工）和工作流程组织（反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是动态关系。

分为管理工作流程组织、信息处理工作流程组织和物质流程组织）组织工具是组织论的应用手段，用图表或表等形式表示各种组织关系，他包括项目结构图、组织结构图（管理组织结构图）工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图。

常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩开组织结构等，既可用管理中运用，也可在建设项目管理中运用。

职能组织结构是一种传统的组织的结构模式，会有多个矛盾的指令源。

一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。

线性组织结构来自于十分严谨的军事组织系统，只有唯一的指令源。

指令路径过长是该结构的缺点。

矩阵组织结构是是较新的组织结构模式，指令来自纵向和横向，为两个，出现矛盾，由该组织系统的指挥者决定，可以指令综向或横向为主的模式。

业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询等都有自己的项目航空兵任务，都应该编制各自的项目管理任务分工表。

管理是由多个环节组成的的过程即1 提出问题2 筹划提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；3 决策；4 执行；5 检查。

这些组成管理的环节就是管理职能。

管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。

施工组织设计的基本内容包括：工程概况；施工部署及施工方案；施工进度计划；施工平面图；主要技术经济指标。

施工组织设计分为施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部（分项）工程施工组织设计。

项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变是想对的，在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡是永恒的，因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。

项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。

项目动态控制的工作程序：1 准备工作：对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。

2 在项目实施过程中（如设计过程中、招投标教程中和施工过程中等）对项目目标进行动态跟踪和控制A 收集项目目标的实际值B 定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；C根据两值的比较，采取纠偏措施，如有必要则要进行调整，目标调整后再回到收集。

、项目目标动态控制的纠偏措施包括1 组织措施；管理措施；经济措施；技术措施。

项目目标控制的核心是在项目实施过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施，为避免偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有郊的预防措施。

项目目标控制还处于相当粗放的状况。

动态控制原理控制施工质量的工作步骤瑟进度控制、成本控制的工作类似。

2003年2月27日国务院关系取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方法的决定（国发[2003]5 号规定：取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过度期，过渡期定为5 年。

在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制，项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。

项目经理的任务在项目管理方面的主要任务。

三控制（施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制）三管理（施工安全管理、工程合同管理、工程信息管理）一工程组织协调施工企业项目经理的特征：1 项目经理是企业任命的项目管理班子的负责人，但不一定是法人，2 他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调3 不仅仅是一个技术岗位，还是一个管理岗位；4 他是组织系统中的管理者，是否有人权、财权和物资采购权是由上级确定的。

项目管理目标责任书的依据：1 项目合同文件2组织的管理制度3 项目管理规划大纲4 组织的经营方针和目标。

包括9 项。

项目经理应承担施工安全和质量的责任，工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，衽项目经理负责制。

处于中心地位，对工程项目施工负有全部管理的责任。

对于项目经理由于主观原因或工作失误，有可能会被政府主管部门追究法律责任，企业追究的主是是法律责任，由于项目经理的违法行为而导致企业损失，企业也有可能追究其法律责任。

风险指损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。

风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。

施工风险的类型1 组织风险2 经济管理风险3 工程环境风险4 技术风险。

风险管理是为了达到即定的目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人向安全、环境保护以及有关的法规的要求。

风险管理包括策划和组织、领导、协调和控制等方面的工作。

施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。

建设工程监理制度的目的：1 确保工程建设质量；2 提高工程建设水平；3 充分发挥投资效益。

建设监理是指具有相应资质（指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务）的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

工程监理单位是建筑市场的主体之一，有4特点1服务性；2科学性；3 独立性；4 公正性工程监理处罚1责令限期改下；2逾期未改责令停业整顿，并处10~30万元罚款；3 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；4 造成重大安全事故，构成犯罪的对直接责任人，依照刑法有关规定追究刑事责任；5 造成损失的，依法承担赔偿责任。

施工成本控制建筑安装工程费由直接费[分为直接工程费（人工费、材料费、施工机构使用费）和措施费两类（措施费分为环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、设备进出场费、混凝土模板及支架费、已完工程及设备保护费、施工排水费）] 、间接费[ 由规费（工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金及危险作业意外伤害保险。