产业安全中的知识产权风险要素分析
外贸发展下的产业安全
外贸发展下的产业安全外贸发展是保障国家经济发展的重要基础，但同时也带来了一系列的新问题，如产业安全问题。
产业安全是指一个国家在经济社会发展过程中，保障国家产业安全稳定的关键性问题。
随着全球化的不断深入和外贸贸易的高速增长，产业安全问题也变得日趋严重。
如何更好地解决外贸发展下的产业安全问题，成为了我们所面临的重要问题。
首先，外贸发展下的产业安全问题主要表现为产业结构不合理、技术水平低下、知识产权风险、外部市场竞争、劳动力成本等方面。
产业结构不合理是外贸发展下产生的突出问题，一些低附加值、低技术含量、资源依赖型的行业不能满足市场的需求，生产效率低下、质量缺乏保障。
这给国家经济发展带来不良影响，如土地资源和环境资源等的延续性和可持续性都将收到威胁。
在此情况下，要想保障产业安全，必须按照市场需求和国家发展战略，进行产业结构调整。
其次是技术水平低下问题，因为制造业领域的技术是保障产业安全的重要支柱，由于市场竞争的加剧，很多企业缺乏能够推动产品创新的优秀科技人员，导致技术水平低下、采用技术落后、产品更新速度缓慢，这样不仅不能保证行业的竞争力，也无法满足市场需求。
知识产权风险，是外贸发展下的产业安全问题之一，由于企业经济效益的提高，知识产权保护的问题是必须重视的，尤其是在如今知识产权重视的时代。
外贸环境下的产品贸易伙伴众多，且难以监管，因此保护好自己的知识产权显得尤为重要。
只有保护好知识产权，才能彻底杜绝侵权行为，激发企业的创新活力和市场竞争力。
外贸发展下的产业安全问题不仅存在内部问题，更面向国际市场。
外部市场竞争主要集中于技术、品牌、质量、价格等，因此信息的公开共享和国际贸易标准的制定，对于外贸企业来说是极其重要的。
同时，制度的完善和不断提高企业的管理水平也是外部竞争必须要解决的问题。
最后，为了保障外贸发展下的产业安全，还需要着眼于劳动力成本问题。
因为人力资源成本的变化，也会影响着产业和产品的竞争力，尤其是对那些完全依赖于劳动力的企业来说，更是如此。
经济开放条件下产业安全问题
政府和企业应共同投入资金，支持关 键领域的技术研发，鼓励企业与高校 、科研机构合作，推动产学研一体化 。同时，应加强知识产权保护，鼓励 创新成果的转化和应用。
完善产业市场监管机制
总结词
建立健全产业市场监管体系，维护公平 竞争的市场环境，防止不正当竞争和外 部势力干扰。
VS
详细描述
政府应加强对市场的监管力度，完善相关 法律法规，严格执法，打击不正当竞争和 垄断行为。同时，应建立产业预警机制， 及时监测和应对外部风险。
目前，我国正处于经济转型期，产业结构调整、转型升级的 任务艰巨，同时面临着外部经济环境的挑战和压力，产业安 全问题亟待解决。
02
经济开放对产业安全的影响
经济开放对产业结构的调整
产业结构调整
经济开放条件下，产业结构将面临调整，以适应国际 市场的需求和竞争。
资源优化配置
经济开放将促进资源在全球范围内的优化配置，推动 产业结构向更高效率和更具竞争力的方向发展。
产业市场安全问题的应对策略
加强国内企业之间的合作与联合，提高整体竞争力。同时，加强市场监管，防止不正当竞争和垄断行为，维护公 平竞争的市场环境。
产业金融安全问题
产业金融安全问题
随着金融市场的开放，外资大量涌入国内市场，对国内金融体系产生冲击。一些外资企业通过并购、 参股等方式获取国内金融机构的控制权，对国家金融安全构成威胁。
经济开放对产业市场的竞争
市场竞争加剧
经济开放将使国内企业面临更激烈的国际市场 竞争。
市场份额争夺
国内企业将面临国外企业的竞争，需要积极开 拓国际市场，提升自身竞争力。
品牌建设与推广
国内企业需要加强品牌建设和推广，提高自身品牌知名度和美誉度。
中美贸易摩擦背景下涉及国家安全的知识产权面临的风险及对策建议
中美贸易摩擦背景下涉及国家安全的知识产权面临的风险及对策建议 ●吴潇菲[内容提要] 随着国际形势的发展，知识产权早已和国家安全紧密不可分离。
近些年，我国有关国家安全的知识产权面临着前所未有的风险和挑战。
在中美贸易摩擦大背景下，我国知识产权遭遇美国的霸权和挑衅，企业“走出去”更加困难，知识产权对外转让难度持续升级。
同时我国内部涉及国家安全的知识产权相关问题也暴露出来，国防知识产权转化率偏低，知识产权制度上也存在风险。
因此提出了拥有和保护核心技术、规避海外知识产权风险、善用知识产权联盟与专业资源、应对中美贸易摩擦背景下的纠纷、严格管理涉及国家安全的知识产权对外转让、出台相关补充制度应对制度化风险等对策来帮助我国顺利通过“中美贸易摩擦”挑战，更快达到“知识产权强国”目标。
[关键词] 知识产权 国家安全 中美贸易摩擦 风险 制度化中图分类号：F742 文献标识码：A 文章编号：1003-0670（2020）11-0087-06知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，知识产权保护全球化的趋势越来越明显，知识产权国际争端日益复杂和深化，世界各国均高度关注自身在国际知识产权保护领域的参与权、话语权和主动权。
一、涉及国家安全的知识产权相关风险（一）中美贸易摩擦下的知识产权风险美国为了维护其在知识产权市场的优势地位，利用各种手段，试图挤压、渗透和掌控我国的知识产权市场。
1.美国“301调查”。
2017年8月，美国总统特朗普以中国的法规、政策和行为“可能损害美国的知识产权、创新或者技术发展”为由，指示美国贸易代表办公室（USTR）对中国发起“301调查”。
美国“301报告”提出的四个方面的诘责：一是中国政府的产业政策致使外商在若干高技术领域不得不与中方合资，合资不可避免地导致外商技术流向中方实体，这无异于强迫外商向中国转让技术；二是中国政府未能根据TRIPS的要求，在技术许可事项上为外商提供国民待遇，反而实行内外有别的政策，对美国在华技术许可构成了歧视；三是“中国制造2025”将“支持企业在境外开展并购和股权投资”、“实施海外投资计划”，作为获取“中国制造2025”所需关键技术的政策手段；四是中国政府长期支持非法获取美国公司的商业秘密，并将其归纳通过网络入侵盗取机密信息、行政审批中的强制信息披露。
产业安全管理制度
一、总则第一条为了保障我国产业安全，维护国家安全和社会公共利益，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本行业内所有企业，包括但不限于生产企业、销售企业、服务企业等。
第三条本制度旨在规范企业生产经营行为，提高产业竞争力，防范和化解产业风险，确保产业安全。
二、组织机构及职责第四条成立产业安全领导小组，负责产业安全管理的统筹规划和组织实施。
第五条产业安全领导小组的主要职责：（一）制定产业安全管理政策、规划和措施；（二）协调解决产业安全管理中的重大问题；（三）组织开展产业安全风险评估和预警；（四）监督、检查产业安全管理制度的执行情况；（五）对违反产业安全管理规定的行为进行查处。
第六条设立产业安全管理办公室，负责日常产业安全管理工作。
第七条产业安全管理办公室的主要职责：（一）贯彻执行产业安全领导小组的决定；（二）制定产业安全管理细则；（三）组织开展产业安全培训、宣传和教育工作；（四）收集、整理产业安全相关信息；（五）处理产业安全管理中的日常事务。
三、产业安全管理制度内容第八条产业安全风险评估与预警（一）建立健全产业安全风险评估体系，定期对产业安全风险进行评估；（二）对可能影响产业安全的风险因素进行预警，及时向企业通报；（三）针对风险评估结果，制定相应的应对措施。
第九条产业安全保障措施（一）加强技术研发，提高产业自主创新能力；（二）优化产业结构，推动产业转型升级；（三）加强产业链上下游企业合作，形成产业协同效应；（四）加强知识产权保护，防止技术外泄；（五）提高产业安全管理水平，防范和化解产业风险。
第十条产业安全信息报送与处理（一）企业应按规定报送产业安全相关信息；（二）产业安全管理办公室负责收集、整理和汇总产业安全信息；（三）对报送的产业安全信息进行分类、分析和处理，及时反馈给企业。
第十一条产业安全监督检查（一）产业安全领导小组定期组织开展产业安全监督检查；（二）产业安全管理办公室负责日常监督检查工作；（三）对违反产业安全管理规定的行为进行查处，追究相关责任。
中药行业风险分析报告
中药行业风险分析报告一、市场竞争风险中药行业作为传统医药领域的重要组成部分，市场竞争风险是不可避免的。
当前，中药市场呈现出供需矛盾加剧、同质化竞争激烈等问题。
许多传统中药企业在技术研发和品牌营销等方面存在滞后，面临新兴科技企业的冲击。
1. 技术创新风险中药行业的技术创新相对滞后。
传统中药生产过程中缺乏现代科技手段的运用，导致成本上升、质量不稳定等问题。
与此同时，新型技术手段的涌现对传统中药行业带来了挑战。
中药企业需要加大技术研发和转化力度，提高产业竞争力。
2. 品牌建设风险传统中药企业在品牌建设方面亟待加强。
当前，部分中药企业品牌知名度不高，缺乏与消费者进行有效沟通的渠道。
与此同时，新兴科技企业通过互联网和社交媒体等渠道积极进行品牌建设，对传统中药企业的市场份额构成威胁。
3. 市场监管风险中药行业涉及的药品安全、生产环境等问题，对监管部门日益提出更高要求。
与此同时，一些不合法经营、假冒伪劣等问题也给中药企业的声誉造成了严重影响。
中药企业应加强自我约束，积极配合监管机构的监督检查，提高产品质量和市场形象。
二、质量安全风险中药作为涉及人们身体健康的产品，质量安全问题备受关注。
中药行业存在以下风险：1. 草药质量不稳定风险草药作为中药的重要原料，受到种植、采摘、加工等因素的影响，存在着质量不稳定的风险。
不同地域、天候、种植环境等因素会导致同一批次的草药质量存在差异，为中药生产过程带来一定的不确定性。
2. 药材污染风险草药在种植和加工过程中容易受到污染，如土壤中的重金属、化学农药的残留等。
同时，传统中药生产过程中使用的煤炭、木材等易产生煤烟、二氧化硫等有害物质，对药材质量造成影响，存在一定的风险。
3. 仿制药品质量风险仿制药品是中药行业的一大类产品，质量问题成为制约中药行业发展的重要因素。
制造工艺、原料选择等方面的问题，导致仿制药品与原研药品在质量和疗效上存在差异。
因此，在仿制药品生产和使用过程中需要加强质量控制和监管。
安全知识产权工作总结范文
安全知识产权工作总结范文
安全知识产权工作总结。
安全知识产权工作是企业发展中不可忽视的重要环节。
在当前信息化和数字化
的时代，知识产权的保护和管理显得尤为重要。
因此，安全知识产权工作总结成为了企业管理者必须要关注的问题。
首先，安全知识产权工作总结要从加强意识入手。
企业管理者和员工要树立知
识产权保护的意识，认识到知识产权对企业发展的重要性。
只有加强意识，才能够更好地保护企业的知识产权。
其次，安全知识产权工作总结要从完善制度入手。
企业需要建立健全的知识产
权保护制度，包括知识产权的申请、审批、保护和纠纷解决等方面。
只有建立完善的制度，才能够更好地保护企业的知识产权。
再次，安全知识产权工作总结要从加强培训入手。
企业需要加强员工的知识产
权保护培训，提高员工对知识产权保护的认识和理解。
只有加强培训，才能够更好地提高企业知识产权保护的水平。
最后，安全知识产权工作总结要从加强监管入手。
企业需要建立健全的知识产
权监管机制，加强对知识产权的监管和保护。
只有加强监管，才能够更好地保护企业的知识产权。
总之，安全知识产权工作总结是企业管理者必须要重视的问题。
只有加强意识、完善制度、加强培训和加强监管，才能够更好地保护企业的知识产权，推动企业的可持续发展。
文化产业发展中风险防控体制
文化产业发展中风险防控体制随着全球经济的发展，文化产业在国际市场上增长迅速。
文化产业包括文学、电影、音乐、戏剧、游戏、美术、摄影、出版、博物馆、文化节庆等领域，已成为经济增长的重要领域。
然而，随着文化产业的发展，也伴随着各种风险，如知识产权侵权、市场竞争、文化输出反制、伦理问题等。
为了安全稳健地推动文化产业的发展，需要建立完善的风险防控体制。
一、风险评估和预警体系建立风险评估和预警体系是防范和解决文化产业中的风险的基本手段。
针对文化产业中可能出现的风险，可制定相应的评估和预警指标，对风险进行定期或不定期评估。
同时，与此相关的政策法规，需要及时进行更新和修订，以更好地适应文化产业发展的需求。
二、风险分析和管理制度风险分析和管理制度是对文化产业的风险进行详细分析和制定相应的管理措施。
在风险分析的基础上，建立合理的风险管理制度，制定应对措施和方案，从而把风险降到最低程度。
三、知识产权保护和维护机制知识产权保护是文化产业发展的核心要素之一。
文化产业中涉及的知识产权有版权、商标权、专利权等。
当知识产权因技术原因被侵犯时，需要及时进行查处和维权，如对知识产权侵权行为进行列入黑名单、追究法律责任、制定多样化的政策等。
四、安全稳健的模式和合作机制文化产业中的合作是广泛的。
建立安全稳健的模式和合作机制是防范风险的一种方式。
特别是要注意与跨国公司的合作，要认证是否符合国家的文化价值观和审美标准。
五、文化创意产业园和孵化器建设文化创意产业园和孵化器是一个文化产业中的重要组成部分。
其可以提供专业化的服务，为文化产业中的企业和个人提供技术支持、市场推广、融资咨询、法律咨询等方面的帮助与保障。
综上所述，建立文化产业发展中的风险防控体制是保障文化产业健康发展和国家文化输出的有效保障措施。
这需要相关部门和区域共同努力，加强协作，在这一领域中共同维护国家的文化价值和安全。
企业知识产权合规管理体系要素对照
过程方法使企业能够策划过程及其相互作用。 PDCA 循环使企业能够确保其过程得到充分的资源 和管理，确定改进机会并采取行动。
基于风险的思维是实现企业知识产权合规管理 体系有效性的基础。为满足本文件的要求，企业需 策划和实施应对风险和机遇的措施，履行知识产权 合规要求，实现知识产权合规管理体系稳定、有 效、持续成功的目标。
[GB/T 19000-2008, 属于和定义 3.1.1]
5.3.3 法律和其他要求 最高管理者应批准建立、实施并保持形成文
件的程序，以便： a) 识别和获取适用的法律和其他要求，并建
立获取渠道； b) 及时更新有关法律和其他要求的信息，并
传达给员工。
3.5 管理体系 management system 建立方针和目标并实现这些目标的体系。 注：一个组织的管理体系可包括若干个不同
引言 0.1 概述
本标准提供基于过程方法的企业知识产权管 理模型，指导企业策划、实施、检查、改进知识 产权管理体系。
0.2 过程方法 利用资源将输入转化为输出的任何一项或一
组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输 出将直接成为下一个过程的输入。企业知识产权 管理体系是企业管理体系的重要组成部分，该体 系作为一个整体过程，包括知识产权管理的策 划、实施、检查和改进四个环节，如图 1 所示。
评价。 事业单位、社会团体等其他组织，可参照本
标准相关要求执行。
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【 中图分类号】 Ｉ ） ９ ２ ３ ． ４
【 文献标识码】
Ａ
【 文章编号 】 １ ６ ７ １ — ７ ２ ８ ７ 【 ２ ０ １ ３ ） Ｏ １ — ０ ０ １ ６ — ０ ５
高； 二是产业竞争力指标 ， 考察一 国产业在 国际市
场 上 的地位 和影 响 以及 与其 他 国家 相关 产 业 竞 争 时的优 劣态 势 ， 竞争力越 强 ， 产业 安全度越高 ； 三 是产 业控 制 力 指 标 ， 主 要 是 国 内 资本 在 国 内产 业 尤 其是 支 柱 产 业 和关 键 产 业 中 所 占 的 比重 情 况 ，
以逋过多个风险要素指标综合反映出来 。
１ ． 研发 投入 比率
研 发 投人 比率是 指一 国用 于 科 技 研 发 的费 用 占国内生 产 总 值 的 比率 ， 该 比率 反 映 了科 技 投 入 力 度 的大小 ， 一般来说 ， 科技 投入力度越 大， 相 应
面来 把握 ： 从 内部看 ， 产业安全应 当是 国内产业结 构 合理 ， 产业 分布适 当 ， 产业 技术 发展 水 平 较 高 ， 具备
度指标 ， 考察国内产业对外 国资本 、 技术等生产要 素依赖程度的高低 以及进出 口贸易在整体经济中 所 占的 比重 ， 对外依存 度越高， 产 业 安 全 度 越 低 ３ Ｊ 。评价 产业 安全 时 要 从 这 四个 方 面全 面综 合
风 险 因素 中 ， 知识 产权 风 险需要 重 点考 虑 。 因此 ， 从 自主创 新 水 平 、 知 识 产权 对 外依 存 度 、 知 识 产 权 运 行
环境 三 个方 面全 面分析 各 类知 识产 权风 险 因素 ， 并将 这些 知识 产权 风 险 因素 纳入整 个产 业安 全 的预 警 指 标 体 系， 以便 对产 业安 全度做 出更 为准确 的判 断 。 关 键词 ： 产 业安全 ； 知 识产 权风 险 ； 知 识产 权 法律 ； 自主创 新
它只是保护一种设计表 现， 此种专利 的多寡与该 领域 的技术发展水平无关 ， 但对 市场的影响则是 不容忽视的。截至 ２ ０ １ ０年底 ， 国内共有有效专利
１ ８ ２ ． ５ ４ ０ ３万 件 ， 其 中实 用新 型专 利 和 外 观设 计 专 利分 别 占国 内有 效专 利 总 量 的 ４ ６ ． ５ ％和 ３ ９ ． ３ ％， 而发 明专 利 只 有 １ ４ ． ２ ％＿ ６ Ｊ 。可 见 ， 我 国 的专 利 总
【 基金项目】 江苏省高校哲学社会科学研究基金项 目（ ２ ０ １ ２ Ｓ Ｊ Ｂ ８ ２ ０ ０ ０ ９ ）
１ ６
南京工业大学学报 （ 社会科学版） 能最终推动产业 的可持续发展 。因此 ， 自主创新
能 力 的大 小 是 衡 量 产 业 安 全 的 核 心 指 标 之 一 ， 可 外观 设计 则 不 反 映 也 不 能 反 映 创 新 的技 术 方 案 ，
就是指一 国产业在开放竞争中具有竞争力 ， 能够抵
御 和抗衡 来 自国内外不 利 因素 的威胁 ， 保 持产 业部
般来说 ， 国 内资本 的 比重越 高 ， 产业 控制 力越 强， 相应的产业安全度也越高 ； 四是产业对外依存
门的均衡协调发展Ｌ ２ Ｊ 。综合学者们 的观点 ， 本文认 为， 产业安全应 当结合内部因素和外部因素两个方
一
技术创新是产业发展 的动力之源 ， 改革开放
的经 验告 诉 我 们 ， 单 纯 通 过 技 术 引 进 无 法 解 决 技 术 创新 问题 ， 只有通 过 加 大 技 术 创新 投 入 ， 提 升 国
内企业、 科研机构 自身 的研发和持续创新 能力 ， 才
） ， 男， 新疆伊犁人 ， 南京 工业大学 法律 与行政学 院副教授 ， 研究方 向： 安全法 、 知识产权法。
进行 考察 ， 而 不能 单 纯依 赖 某 一 指 标 的 片 面信 息 。 而且 每个 指 标 又 包 括 技 术 、 法 律、 市 场、 组 织 等 各
自 我持续发展能力 ； 从外部看 ， 产业安全是指产业的 对外依存度低 ， 国内资本具有控制力， 同时国内产业
在国际市场上 具有较强竞 争力 。
第 １ ２卷
南 京工 业大 学学 报 （ 社 会科 学 版 ）
产 业 安 全 中 的知 识 产权 风 险 要 素 分析
徐 辉 鸿
（ 南京 工业 大 学 法律 与行政 学院 ， 江 苏 南京 摘 ２ １ １ ８ １ ６ ）
要： 在 经济全球 化浪 潮 的冲 击 下 ， 我 国的 产 业安 全 状 况 日益 受 到 关 注。在 各 类 影 响 产 业 安 全 的
、
自主 创 新 水 平
产业安全 的风 险因素进行 汇总归类 ， 提出了 些
产业安全 的评价指标 ， 主要体现在四个方面 ： 一是 产业发展力指标 ， 考察一 国产业是否具有持续、 健 康的 自我发展能力 ， 发展力强说 明产业 的安全性
【 收 作者简 稿日 期】 介】 ２ 徐辉鸿（ ０ １ ３ 一 Ｏ ｌ １ ９ 一 ７ １ ３ ５
种风险 因素。通过对 上 述各 指标 内涵 的深入 分
析， 不难 看 出 ， 知识 产 权 风 险 因素在 各 项 指 标 中都
评价一 国产业 是否处于安全状态 ， 应 当有一
个 客 观 的标 准 。对安 全 的评 价 通 常是 通 过 对 影 响
是需要重点考虑的要素。
一
安全的风险 因素进行 考量 ， 风 险越 大 ， 安 全度 越 低； 反之 ， 风险越小 ， 安全度越高。学 者们将影 响
一
产业安全属于国家经济安全的一个重要 内容 ，
我 国学术界 开始 关注 产业 安全 的 时间并 不长 ， 始 于 ２ ０世纪 ９ ０年代 中期 。学者们 对 产业安 全 的认识 存 在一 定 的分歧 ， 有学 者强 调产业 安 全 的核 心是 本 国 资本对本 国产业 的控 制力 … ； 有学 者认 为 产业 安全