垃圾分类调研报告

关于城市垃圾分类工作的调研报告及成果转化情况调研问题:先进国家垃圾分类的一些做法；街道辖区垃圾分类工作内存在的一些问题；做好垃圾分类工作的举措。

城市垃圾分类调研成果转化情况。

一、国外研究现状:(1)欧盟:随意乱倒垃圾是犯罪。

在欧盟的一些地方里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在策”的告示。

而同样，如果地方政府不能为居民提供拉圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发，也将受到社区居民的起诉。

欧盟所有的社区生活拉圾都由市政当局集中收集和处理。

拉圾箱和拉圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。

居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。

收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对拉圾进行分类，或把不适当的东西放到拉圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。

(2)美国:垃圾公司深入乡村。

美国城乡的拉圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。

公司的员工也是居民，他们开着小垃圾车到各家各户收取拉圾，同时也收取一定费用。

而每家每户都有一个带轮子的拉圾箱，每天早晨送到公路边，由专车带走分类拉圾。

虽然美国有的居民住得分散，但是，垃圾公司会深入到每个社区和乡村的每个角落。

具体来说美国对拉圾分类收集问題，采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。

目前，美国有70％居民不分类混倒垃圾，有30％的居民拉圾只分两类收集，一是资源拉域(玻璃、金属、塑料、纸类)，另一类是其他垃圾。

(3)日本:各种垃圾分类回收。

在日本，垃圾分类非常清楚，能回收的拉圾与生活垃圾都分开投放，各放其箱。

在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物质(塑料、橡胶、皮革等)、金属、家电等。

这样的好处是，垃圾车装运同一种垃圾，可直接送到处理厂去处理，省工、省时。

日本运送垃圾的拉圾车也很讲究，全部是自动封闭式、自动加压式的，装车的垃圾可以自动压实，易拉罐之类的废弃物可以压高成片。

二、国内研究现状相比之下，国内的状况就显得不容乐观，不仅是拉圾分类的实施不足，而且对于拉圾分类设施的合理化研究也不足。

郑州每天要产生约6500多吨的垃圾。

平均每人每天约产生0.8--1.2千克生活垃圾，这些垃圾中有的属于可回收拉圾。

拉圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来困难重重，目前，有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，许多人在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。

还有居民反映，相关部门宣传垃圾分类相关知识力度不大，对实施过程中的监督也不够。

据相关数据统计，受到我国经济发展水平等相关因素的制约，目前，我国居民的垃圾分类意识依然有欠缺，这是拉圾分类在各城市屡遭尴尬的原因之一。

在我们对于辖区内多个小区的抽样调查中，近75％的被调查垃圾桶是混装的。

他们认为，虽然示范片区在推行垃圾分类投放方面取得了一定成绩，但对于其他片区，垃圾分类投放仍缺乏社会氛围。

三、目前生活垃圾分类处理存在的问题市民对垃圾循环利用重要性的认识和拉圾分类知识的缺乏，很多市民对如何进行拉圾分类，对各种垃圾所属奏型没有全面的知识性了解，难以做到对号入座。

没有拉圾分类的意识，对重要性特别是对拉圾污染对人类环境和生活影响的严重性认识不足。

比如，电池的污染、电子垃圾的污染、白色污染等。

对垃圾的有效利用认识不足，比如能源、金属资源等等。

大部分受访市民并未养成拉圾分类习惯，在辖区内随机询问100名居民，仅两成多的受访居民在扔垃圾时是“先分类，再扔进对应的垃圾桶”的;40％左右的人只是“将废电池等有害拉圾挑出，其余则都放在一起扔”，还有近四成是所有拉圾都放在一起扔。

调查中有市民表示，不是不愿意垃圾分类只是搞不清楚分类具体标准，如果在居住地附近可以定点、定期收取可回收拉圾，“会收集好了去上缴”的占8成，而“觉得麻烦，还是会直接扔掉”的只占不到2成。

四、做好生活垃圾分类处理的对策生活拉圾分类处理工作在我国实施尚处于起步阶段，推广与普及不是一蹴而就的事情，需要有一个循序渐进的过程，任重而道远。

想要做好生活垃圾分类处理工作需要做到:“政府倡导、政策倡导、公众参与、企业运作、科技支撐”。

一是将生活拉圾回收利用技术提到政府议事日程，将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节落实，建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。

我办小区均已经安放了分类垃圾桶，但取效甚微，有人说是市民垃圾分类的意识不高，宣传工作不到位。

其实，市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集，即使市民做好了垃圾分类投放，政府的垃圾车一来，分好类的拉圾又混着装上一个车拉走，这样一来先前的分类投放变得毫无意义。

只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节，才能使得市民“分了不白分”。

垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓，但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全，两者缺一不可。

二是在政府引导下，发挥市场自发运行作用。

拉圾分类体系主要由市场自发运行，由众多企业自发形成的利益链驱动实施，缺乏政府的主导推动和有效指导，正是垃圾后续处理环节与拉圾分类法的完全不配套，使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。

如果能够落实配套措施的建设，政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业，将起到事半功倍的效果。

三是广泛宣传，提高市民意识。

对垃圾分类的重要性向居民进行广泛宣传，引导居民正确分类，减少后期垃圾分类运营成本，采用公众能够接受的科学方式，促其知行合一，使政府、公众密切配合起来，真正做到垃圾分类处理。

四是充分利用媒体资源，加入普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。

媒体具有社会责任，作为政府也有能力利用各类媒体资源，包括电视、广播、报刊资料等，有效地进行广泛的宣传和普及垃圾资源的再利用知识教育，如何进行拉圾分类的归类知识的宣传教育。

很多市民至今尚对哪些是可回收拉圾、不可回收垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定。

因此，从楼院和公共机构入手，是解决普及垃圾分类知识的重要场所，必须加强。

也可以借鉴日本横滨的经验，据说日本横滨为了提高垃圾处理的效果，分类达到了10类之多，为了帮助人们适应新的拉圾分类方法，还专门为市民发放了一本27页的说明手册。

不妨我们也可以采取发放分类书册的方法。

同时，在中小学教育中，増加专门的垃圾分类、资源利用和环境保护知识的内容。

垃圾分类要从娃娃抓起，这是国外特别是日本的成功经验之一。

中小学教有中垃圾分类、资源利用和环境保护知识是解决垃圾分类和资源利用的根本环节。

据了解，日本小学的环境教育，就是从垃圾分类做起的。

这些学生回到家和在社会上也是很好的普及宣传员和监督员，将对家庭及周围人员进行垃圾分类和回收利用的知识教育使得整个社会逐渐形成良好的垃圾分类习惯。

实施推广定时分类回收，在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。

分类和分时回收，是被公认为垃圾分类作的最好的国家日本等国很成功的经验。

根据这些经验是首先做好分类工作;二是在回收时在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收，以便很好的循环利用。

在垃圾分类做的最好的日本，可以在大街和路边的任一回收点，都贴有垃圾分类知识和每周定期回收的时间安排，非常醒目，对普及和实施垃圾分类与资源再利用具有很好的借鉴作用。

其它配套与辅助措施。

除了上述具体措施外，其它国际上很好的经验都可以借鉴。

垃圾分类处理是一项社会工程。

它不仅是环卫部门应该探索和研究的课题，更需要全社会的支持与协助。

为此，我们要从现在做起，从娃娃抓起，不断倡导和宣传垃圾分类处理的理念，逐步推进生活垃圾分类收集和資源回收利用工作，真正实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理，使我们的生活更加美好。

垃圾分类示范区创建情况汇报及成果转化我办总面积0.6平方公里，下设1个社区居民委员会，共有123个家属院，123456户。

生活垃圾分类试点工作是省市民生十件实事之一，是改善生态环境的重要举措。

一年来，在政府和社会各界的共同努力下，生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的环保理念得到了广泛宣传，辖区垃圾分类、资源回收工作也取得一定成绩，截止到目前为街道垃圾分类工作已开展1个社区。

垃圾分类工作开展以来，社区工作人员公司工作人员对每个楼院，每一栋楼进行实地走访、入户调查、入户宣传、设备选址等一系列工作，并联合公司定期开展宣传活动，在活动中为居民宣传垃圾分类的益处，现场发放垃圾投放卡，给居民讲解投放卡的使用和积分兑换物品等制度。

为后期垃圾分类工作奠定了坚实的基础。

自垃圾分类开展以来我办已涌现出、、、、、等典型示范小区。

其中、院在党建引领下，凝聚多元合力，依托星级楼组创建，找准群众需要切入点，推进生态环保“四循环”，联合相关企业单位共同打造了“餐厨垃圾变废为宝”项目。

并吸引了相关企业单位为其打造“海绵”道路和“雨水社区”等设施。

并以生态科普阳光房为平台，打造三个基地。

一是科技创新基地。

在阳光房安装风力、光伏、水力发电设备，产生的电力供给阳光房基础用电使用，打造清洁能源开发利用展示基地。

二是环保宣教基地。

定期为青少年、老年人开展有机芽菜培育种植、垃圾分类以及环保酵素制作培训，开展培训课程15次，参与人数500人次。

三是活动实践基地。

组织居民利用麻绳、银杏叶、水果皮等废弃物制作手工皂、手工艺品，免费发放给参与进来的居民，不断增强社区居民的凝聚力和粘合度。

并持续“环保家庭”“环保达人”“零废弃家庭”等评选活动。

另外自开展厨余垃圾循环利用项目开展以来，与某村合作，并购买某农业有限公司项目，把大量的厨余垃圾经过分拣、粉碎、发酵后，制成堆肥，投入农田，改良了土壤，农田产出的健康无害蔬菜再低价供应给社区群众，实现了“厨余垃圾进农田，有机蔬菜进社区”的循环。

某院属老旧小区且也是无主管楼院，老旧小区无主管楼院的管理在城市管理中的确存在很多难点，但如何在此类小区开展垃圾分类工作，是垃圾分类工作面临的一个新的难题，针对以上情况，我办确定将某院作为无主楼院老旧小区示范点，以“四个带”模式开展生活垃圾分类工作。

“四个带”模式即：党员带骨干，骨干带门栋、门栋带楼栋、楼栋带楼院的“四个带”模式，该模式以居民某某等党员为代表，依托党小组、楼栋长、退休干部、老党员等骨干力量，由门栋带楼栋、楼栋带楼院逐步成立居民自治小组并组建垃圾分类志愿服务队伍，广泛宣传垃圾分类的意义，及时上门指导废弃物品如何分类，对居民分类情况进行监督，在垃圾分类过程中实现了居民自我管理、自我监督、自我服务，努力把垃圾分类的理念渗入到居民的日常生活中。

日常生活中，通过举办竞猜问答、文艺表演等一系列活动，进一步增强居民垃圾分类的意识；并联合公共单位合作，举办垃圾分类培训班，鼓励学生开展多种形式环保宣传活动和社会实践，普及垃圾减量、垃圾分类知识；通过“小手牵大手”的活动，由学生带动家庭，积极调动居民参与垃圾分类的热情。

定期组织社区居民开展“瓶子菜园”项目和“垃圾分类标兵户”的评比活动，获奖居民获得奖状并减免一个月的垃圾费，充分调动广大居民的积极性、主动性，让垃圾分类的意识深入民心，进一步促进垃圾分类工作持续开展。