城中村改造
什么是城中村改造

什么是城中村改造“城中村改造”这⼏个词在现实⽣活中经常听到,特别是在城市⾥⾯,会有多个城中村。
城中村改造是城市进⼀步城镇化的关键,但什么是城中村改造?实际上很多⼈对城中村改造不了解,店铺⼩编为你介绍相关知识。
现代观念城中村的内部通常没有统⼀的规划和管理,以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、⼈流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外,成为了都市的“癌症”。
从地域⾓度上讲,它属于城市的范畴。
从社会性质的⾓度上说,仍保留了传统农村的因素。
具有城市与农村双重特征的城中村究其产⽣原因,同中国的城乡⼆元体制、以及⼟地所有制度等多种因素有关。
同时,城中村也被许多学者认为是具有中国特⾊的贫民窟的表现形式。
⽽中国的市长们则把贫民窟看成是城市的疮疤,千⽅百计要驱赶和强⾏拆毁。
贫民窟确实不美观,治安差,但贫穷并不是农民⾃⼰的罪错,不能让他们富起来,也住进⾼楼⼤厦才是政府官员的过失。
如果真想加速城市化,则应该正视贫民窟的存在,甚⾄允许在⼀段时间内有所扩⼤,以⼤⼤降低城市化的成本,从⽽⼤⼤加快中国城市化进程,使中国最⼤限度地从城市化的积聚效应中获益。
因此在改造“城中村”过程中,妥善安置外来⼈⼝,让他们有能够继续安⾝⽴命的廉租屋,是⼀个重要问题。
实施改造"城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。
今后北京城市建设不断发展,还要在郊区建设更多新城和职能中⼼,使更多地区成为新的“城中村”,因此改造“城中村”将是⼀个漫长的历史过程,是⼀项长期⼯作,并不是改造完了这231个“城中村”,就彻底完成任务了。
因此研究如何改造“城中村”也是⼀项长期的历史任务。
必须给予⾼度重视。
城市化进程的加快,使⼀些处于城乡结合部的村庄,融⼊城区,成为“城中有村,村⾥有城,村外现代化,村⾥脏乱差”的地区,严重地阻碍了城市精神⽂明建设的普及与发展;不利于城市整体规划和建设。
“城中村”在从乡村向城市转变过程中,因⼟地、户籍、⼈⼝等多⽅⾯均属城乡⼆元管理体制,没有完全纳⼊城市统⼀规划、建设和管理,其发展有很⼤的⾃发性和盲⽬性,在⽣产⽅式、⽣活⽅式、景观建设等各⽅⾯仍保留浓厚的农民特征,因⽽影响了城市基础设施布局,乃⾄城市整体规划的实施。
城中村改造的流程

城中村改造的流程一、规划阶段城中村改造的第一步是进行规划。
规划部门会根据城市发展的需要和城中村的实际情况,制定出相应的规划方案。
这个阶段主要包括对城中村的整体规划、土地利用规划、道路交通规划、环境保护规划等内容的制定。
二、拆迁阶段拆迁是城中村改造的关键一步。
在规划确定后,相关政府部门会与城中村的居民进行协商,协商达成一致后,进行拆迁工作。
拆迁工作包括房屋拆除、道路拆除、管线迁移等内容。
拆迁过程中需要确保居民的合法权益得到保护,并给予合理的补偿。
三、设计阶段在拆迁完成后,设计部门会根据规划方案和城市发展的需要,对城中村的新建设进行设计。
设计阶段主要包括建筑设计、道路设计、绿化设计等内容。
设计要考虑到城市的整体风貌和居民的实际需求,力求实现功能与美观的统一。
四、建设阶段建设是城中村改造的核心阶段。
建设过程涉及到土地平整、基础设施建设、房屋建设等一系列工程。
建设过程中需要保证施工质量,确保工程的安全性和可持续性。
同时还要注意环保和节能的要求,推动绿色建筑的发展。
五、交付使用阶段在建设完成后,城中村改造项目会进行验收,确保工程质量符合规范要求。
验收合格后,城中村会开始逐步交付给居民使用。
这个阶段需要确保居民的基本生活需求得到满足,同时也要加强管理,确保城中村的环境卫生和社会安全。
六、后期维护阶段城中村改造不仅仅是一个工程项目,更是一个长期的管理过程。
相关部门需要加强对城中村的管理和维护,确保新建设的长期可持续发展。
同时也要加强与居民的沟通和协作,及时解决居民的问题和困难。
总结起来,城中村改造的流程包括规划、拆迁、设计、建设、交付使用和后期维护等多个阶段。
每个阶段都有其特定的任务和要求,需要各相关部门的协同合作和居民的配合。
通过城中村改造,可以提升城市的整体形象和居民的生活品质,促进城市可持续发展。
城中村改造方案

城中村改造方案一、改造目标与定位城中村改造旨在提升居民生活质量,优化城市空间布局,实现城市与农村的协调发展。
本次改造将城中村定位为现代化、宜居化、特色化的新型社区,为居民提供优质的居住环境,同时为城市的发展注入新的活力。
二、土地规划与利用根据城中村的现状和发展需求,进行科学合理的土地规划。
对闲置、低效利用的土地进行整合,优化土地利用结构,提高土地利用效率。
同时,确保居民的生活用地、产业用地和公共服务用地得到有效保障。
三、建筑设计与风格建筑设计应遵循现代、简约、实用的原则,结合城中村的地域特色和文化底蕴,打造具有独特风格的建筑群落。
在建筑设计上注重与周边环境的协调,避免对原有风貌造成破坏。
四、基础设施建设完善城中村内的基础设施建设,包括道路、排水、供水、供电、通讯等方面。
对老旧设施进行改造升级,提高设施的承载能力和服务水平。
同时,加强基础设施的维护和管理,确保其安全、稳定运行。
五、公共服务设施完善加强公共服务设施的建设和完善,包括教育、医疗、文化、体育等方面。
通过引进优质教育资源、医疗资源等,提升城中村的公共服务水平,满足居民日益增长的需求。
六、环境保护与绿化注重环境保护和绿化工作,改善城中村的生态环境。
加强垃圾分类、污水处理等环保设施建设,提高环境治理水平。
同时,增加绿化面积,种植绿植,提升城中村的绿化水平,为居民创造宜居的生活环境。
七、社会管理与服务建立健全社会管理体系,加强城中村的社会治理。
完善社区管理机构,加强社区工作人员的培训和管理,提高服务质量和效率。
同时,加强社区文化建设,增强居民的归属感和凝聚力。
八、改造资金与来源城中村改造的资金来源主要包括政府投入、社会资本参与和居民自筹等方式。
政府将提供政策支持和财政补贴,引导社会资本参与城中村改造。
同时,鼓励居民积极参与改造过程,通过自筹资金等方式共同推进改造进程。
为确保改造资金的合理使用和有效监管,将建立专门的改造资金管理制度,对资金的使用进行严格的监督和审计,确保资金的安全和效益。
城中村改造的相关规定

城中村改造的相关规定1、“城中村”改造的概念:是指在城市规划区建成区内农民集体所有的土地上,已经没有或基本没有耕地的仍然保留农村体制,以村民委员会为组织形式的行政村,由城市人民政府统一规划、主管,以村民委员会组建并授权的具有合法资质的城中村改造建设发展有限公司、有实力和资质的开发企业为混合主体,依法组织、实施的旧村改造建设活动。
就存在改造的特点:存在四个改变,(1)土地转为国有(2)村民委员会转为居委会(3)农民转为居民(4)农村集体经济组织转为城市混合经济或股份经济2、城中村改造详细规划编制该编制分两个阶段进行即:总体规划和详细规划两个阶段3、建设方案(1)该方案报经市人民政府城中村领导小组审定(2)规划部门核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,(3)土地部门颁发《国有土地使用证》和建设用地批准文件4、土地转性城中村改造的土地转性是指:在进行建设前必须通过法定程序将农民集体所有的土地性质依法划拨转为国有土地,该土地的划拨必须报经省政府批准,才能办理划拨手续。
5、城中村改造的主管部门是指依法定程序设立的市政府城中村改造领导小组6、城中村改造的主体(1)村民委员会(2)由村民委员会组建并授权的具有合法资格的建设发展公司(3)有实力、有资质的开发建设企业7、城中村改造房屋拆迁城中村房屋拆迁是指:在城市规划建成区内将农民集体所有的土地(宅基地)依法划拨转为国有的土地上,经过村民讨论决定,对城中村改造建设中应拆迁的村民房屋及附属物,由村民委员会负责组织、部署统一拆迁活动。
对无正当理由拒绝拆迁的村民,村委会可依照村民会议通过的并报改造领导小组备案的《城中村改造拆迁补偿安置办法》的相关规定,向法院诉讼。
8、城中村改造房屋拆迁的法律责任1、没有取得规划证而建设的,依据《规划法》处罚2、违反《建筑法》、《城市房屋管理法》的依据相关的规定处罚。
“城中村”改造工作总结

“城中村”改造工作总结自改革开放以来,中国城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,城市人口数量也不断增加。
城市的快速发展给居民带来了很多好处,但同时也带来了一系列的问题,其中之一就是城中村的存在。
城中村是指在城市发展过程中出现的城市非法建设或非法扩建的村庄。
这些村庄通常位于城市的中心地段,交通便利,但居住环境相对较差,居民生活质量低下,社会治安问题较为突出。
为了改善城中村的居住环境,提高居民生活质量,各地政府开展了城中村改造工作。
城中村改造工作的目标是通过合理规划、土地整理和住房重建等手段,将城中村改造成具有良好居住环境和基础设施的社区。
城中村改造工作主要包括以下几个方面。
首先是规划设计。
城中村改造工作需要进行详细的规划设计,包括土地利用、道路网络、绿化带和公共设施等。
规划设计需要根据城市的整体发展方向和居民的需求,合理确定各个区域的用途和布局。
其次是土地整理。
城中村改造工作需要对城中村内的土地进行整理,包括土地划分、土地河道清理和土地征收等。
土地整理工作需要保证公平合理,为城中村居民提供合适的住房和生活环境。
再次是住房重建。
城中村改造工作最重要的任务之一就是进行住房重建。
住房重建需要根据居民的实际需求,建设高品质的居住单元,提供舒适健康的居住环境。
城中村改造工作还包括配套设施建设、公共服务设施建设和环境改善等。
配套设施建设主要包括修建道路、铺设管道和建设电信网络等。
公共服务设施建设主要包括修建学校、医院和商业设施等。
环境改善工作主要包括绿化、垃圾处理和污水处理等。
城中村改造工作的实施取得了一定的成果。
一方面,改造后的城中村提供了更好的居住环境和基础设施,居民的居住条件得到了明显改善,生活质量有了很大提高。
城中村改造工作也为城市发展提供了更多的用地资源,提高了城市的土地利用效率。
城中村改造工作还存在一些问题和挑战。
资金投入比较大,需要政府和企业等多方合作,才能完成改造工作。
由于城中村改造涉及到大量的居民迁移和土地征收,需要解决好居民的安置问题,避免出现社会不稳定。
2024年“城中村”改造工作总结

2024年“城中村”改造工作总结2024年城中村改造工作总结随着城市化进程的加快,城中村已成为我国城市发展中的一个严重问题。
为了解决城中村存在的问题,我市于2024年开展了城中村改造工作,取得了一定的成果。
现将2024年城中村改造工作进行总结如下。
一、工作目标和规划2024年,我市制定了城中村改造的具体目标和规划。
工作目标是实现城中村的整体改造,提高城中村居民的生活水平和居住环境,促进城市发展和社会进步。
具体规划是根据城中村的现状和居民需求,确定了改造的重点区域和项目,并制定了相应的改造计划。
二、工作重点和措施1. 完善基础设施:加大对城中村的基础设施改造投入,改善供水、供电、供气等公共设施,提高居民的生活条件。
2. 改善居住环境:通过清理垃圾、疏通排水等措施,改善城中村的卫生状况,提高居民的生活质量。
3. 修缮房屋:对老旧房屋进行修缮和改造,提升整体居住环境,增加居民的安全感和舒适度。
4. 增加公共服务设施:增加城中村的公共服务设施,如学校、医院、社区服务中心等,满足居民的基本需求。
5. 促进就业创业:通过发展产业,提供就业机会,鼓励居民自主创业,提高居民收入水平。
6. 强化社区管理:改善城中村的社区管理体制,加强社区服务能力,提升居民的自治意识和参与度。
三、工作成果和效益2024年,我市城中村改造工作取得了明显的成果和效益。
1. 基础设施改善明显:加大投入,城中村基础设施改善显著,供水、供电、供气等公共设施得到了大幅提升。
2. 居住环境明显改善:通过清理垃圾、疏通排水等措施,城中村的居住环境得到了较大改善,居民的生活品质得到提升。
3. 房屋修缮效果明显:对老旧房屋进行了修缮和改造,城中村的整体居住环境和居民居住质量有了明显提高。
4. 公共服务设施增加:新增了学校、医院、社区服务中心等公共服务设施,方便了城中村居民的生活。
5. 就业创业促进明显:通过发展产业,提供了大量就业机会,鼓励居民自主创业,城中村居民的收入水平有了明显提高。
“城中村”改造工作总结

“城中村”改造工作总结城中村改造工作总结城中村改造是指对城市中的非法建设、违章建筑以及棚户区等进行改造和整治,以提升城市居住环境和居民生活条件的工作。
以下是城中村改造工作的总结:1. 目标明确:在进行城中村改造工作之前,需要明确改造的目标和规划。
目标可以包括提升居民的居住环境、改善基础设施、提供更多公共服务等。
规划可以包括对违章建筑的拆除、土地利用的规划和改造等。
2. 组织协调:城中村改造涉及多个部门和层级的组织协作,需要建立合理的组织架构和工作流程,确保各部门之间的信息共享和协调配合。
3. 征收与拆迁:城中村改造通常需要涉嫌征收和拆迁工作。
在进行征收和拆迁时,需要注意与居民进行沟通和协商,确保合法权益的保护,并提供合理的补偿和安置方案。
4. 基础设施建设:城中村改造的一项重要工作是对基础设施进行建设和改善。
这包括供水、供电、排水、道路等基础设施的建设,以提升居民的生活质量和城市的基础设施水平。
5. 公共服务设施建设:城中村改造还需要建设和提升公共服务设施,包括学校、医院、社区活动中心等。
这些设施的建设可以提供更多的公共服务,提升居民的生活水平和城市的整体功能。
6. 居民参与:城中村改造工作需要广泛征集居民的意见和建议,并建立有效的反馈机制。
居民的参与可以增加改造工作的公正性和可行性,增强改造的可持续性。
7. 合法管理:城中村改造后,需要建立健全的管理机制和规范,加强对城中村的管理和维护工作。
这包括对违法建筑的管理、法治意识的普及以及环境保护等工作。
总的来说,城中村改造是一项复杂而长期的工作,需要多方合作和持续的努力。
通过合理规划和科学管理,可以提升城市的整体环境和居民的生活质量。
城中村改造的理解和看法

城中村改造的理解和看法嘿,咱来说说城中村改造这事儿哈。
我有个朋友就住在一个城中村里面。
那地方啊,可热闹了。
到处都是小店铺,卖啥的都有。
还有好多小吃摊,味道可香了。
每次去他那儿玩,我都觉得像进了一个小迷宫似的。
不过呢,这城中村也有不少问题。
房子都挨得特别近,光线不好,通风也差。
而且路也窄,有时候两个人并排走都有点挤。
还有啊,卫生条件也不咋地,垃圾到处都是。
有一天,我朋友跟我说他们那儿要进行城中村改造了。
我就好奇啊,这城中村改造是咋回事呢?朋友说,就是要把这些旧房子都拆掉,重新盖新的楼。
还要修路、搞绿化,让这里变得跟城里其他地方一样漂亮。
我一听,这挺好啊。
要是改造好了,朋友他们住的地方肯定会舒服很多。
但是我朋友又有点担心,他说不知道改造要多久,这期间他们得搬到别的地方去住,挺麻烦的。
后来,城中村改造真的开始了。
那些旧房子一栋一栋地被拆掉,机器的声音“轰隆隆”的。
我朋友也只好收拾东西,搬到了一个临时的住处。
过了一段时间,我再去看那个城中村,哇,变化可大了。
原来那些狭窄的路都变宽了,还铺上了柏油。
路边也种上了树和花,可好看了。
而且还建了一些小公园,有健身器材啥的。
我想,这城中村改造还真是件好事。
虽然过程有点麻烦,但是结果是好的呀。
以后这里的人们就能住得更舒服,生活也会更方便。
就像我们的生活一样,有时候需要做出一些改变,虽然一开始可能会不适应,但是只要坚持下去,就会越来越好。
城中村改造就是这样,让那些原本破旧的地方变得焕然一新。
嘿嘿。
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县委书记王琰君在宜阳县县城建设城中村改造暨推进城乡一体化工作动员大会上的讲话点击:2996 日期:2009年5月27日(2009年5月26日)同志们:今天,我们召开这次规模比较大的专题会议,集中安排部署城中村改造和城乡一体化工作,主要目的是统一思想,凝心聚力,再鼓干劲,再掀高潮,通过扎实有效的工作,完成市委、市政府下达的城中村改造和城乡一体化工作任务,使县城面貌发生明显的变化。
宜阳县城区位优势非常明显,框架也比较大,但是县城形象和品位不高,近20平方公里的县城,中心地段不明显,功能设施也不完善。
前几年在风景秀丽的洛河南岸,建成了滨河游园,周边环境得到了改善,但北岸现在还是污水横流,宜阳县城已经到了非改不可的地步。
现在来看,打造洛阳卫星城,仅仅是一个目标、是一个美好的设想,但是只要我们紧盯目标不放松,两年以后县城将会有明显的变化。
今天召开这个会议,主要是基于四个方面的背景。
一是县城建设和城中村改造暨推进城乡一体化工作,是学习实践科学发展观的重大举措。
科学发展观强调以人为本,全面提高人的生活质量和生活水平,走全面协调可持续发展的道路。
今天会议的召开,标志着我县县城改造和城乡一体化工作全面展开,是全面推进城乡一体化的誓师会、动员会,拉开了旧城改造和城乡一体化工作的序幕。
二是县城建设和城中村改造暨推进城乡一体化工作,在全省已全面展开。
新农村建设、县城改造、林业生态建设,是2008年新一届省政府在人大换届后确定的县区三大重点工作,省委、省政府把这三项工作摆上重要议事日程,明确要求要举全省之力突出抓好,并对县城建设先进县给予1000万元现金奖励。
县城改造和城乡一体化工作,在全省其他地方,特别是黄河以北地区已经轰轰烈烈的展开,并且已经取得了明显成效。
与之相比,我县这项工作进展较慢。
三是县城建设和城中村改造暨推进城乡一体化工作,市委、市政府高度重视。
市委、市政府最近对推进城乡一体化工作又重新成立了领导小组,推进工作的力度非常大、非常快,所以我们要提高认识,加快进度。
前几天,景彦主席和慧敏主任专程到汝阳参观,亲身感受到汝阳这几年的变化。
县城建设没有大拆就没有大建,就不会出大形象,县城就不会有大的发展。
近年来,栾川、嵩县在县城建设方面投入资金和精力非常大,县城的面貌发生了非常大的变化,嵩县作为一个国家级贫困县,2005年在全省率先实现“三线”(通讯、电力、有线电视)入地,气魄很大,一个山城现在也是高楼林立。
市委、市政府7月份要召开现场会,每个县要看两个旧城改造现场,对县城改造这项工作推进力度越来越大,对下面情况吃得越来越透,我们要实实在在地推动这项工作,把旧城改造建立在为老百姓办实事上,让老百姓享受到实实在在的优惠,让发展成果惠及宜阳70万人民。
全县上下要坚定不移、扎扎实实地推进县城改造和城乡一体化工作,这是县委、县政府致力于改善县城居民生活、生存环境作出的重大安排部署。
四是2009年是宜阳县城建设改造年。
年初的人代会明确提出了县城建设的主题,要本着为县城的老百姓着想、为在外工作的宜阳籍人员着想,彻底改变县城建设的落后面貌。
近几年,宜阳工业发展有了明显提升,但县城建设明显落后,这给县委、县政府提出了新的要求,我们感觉到责任非常大、担子非常重。
所以,要下定决心,统一思想,凝聚各方面的力量,调动一切积极因素,扎扎实实地开展旧城改造和城乡一体化工作。
县城建设的目标是一年大变化、三年出形象、五年上品位、打造洛阳卫星城,现在正在有序实施。
刚才,黄县长作了一个很好的报告,操作性非常强,关键是回去后要抓好落实;城关镇、寻村镇、建设局、企业局、粮食局、公安局6个单位主要负责人在会上也做了很好的发言,大家应该感受到这个氛围;宜阳县城是大家的县城,人民的县城,建好县城是大家共同的责任,包括今天参加会议的县城居民,也要有这个意识,实际上今天这个会议也是一个市民培训班,让县城居民明确县委、县政府大力推进县城改造和城乡一体化的初衷和良苦用心,激发各方面的积极性,共同搞好县城改造和县城建设。
下面,我再讲三点意见。
一、认清定位认清定位,就是弄清我们为什么要搞大规模的县城改造和县城建设,为什么要提出强力推进城乡一体化建设。
首先,要找到县城的定位。
宜阳县城离洛阳最近,区位优势非常明显,与正在发展中的洛阳新区零距离亲和,基本上属于同城概念;另外宜阳还是全国卫生县城、河南省园林县城,现在正在做基础工作,准备申报全国园林县城,同时,也正在努力打造河南省乃至全国的人居范例县城,这就是宜阳县城发展的定位。
只有认清定位,才知道在什么地方努力。
另外,城乡一体化这项工作,市委、市政府成立了加快农民入城试点定居领导小组,已确定宜阳县为洛阳市农民进城定居试点县,要求这项工作要走在全市的前列,在全省创造经验。
所以,这次把城关乡、寻村镇、丰李镇都已经纳入试点,加快推进城乡一体化进程。
洛阳市大新区有个规划,已将偃师的5个乡镇、宜阳的一部分纳入,我们打造洛宜一体化的倾向性更强了,新修订的县城规划修编,包括下一步产业集聚区的发展,已经把灵山以东全部纳入进来,面积将近57平方公里。
下一步,要沿着如何加快县城建设和城乡一体化的方向发展。
目前,推进县城建设和城乡一体化工作,我们面临五个方面的良好机遇,需要认真把握。
第一,国家拉动内需,加大安居工程建设的机遇。
中央财政大幅度增加基础设施建设和改善民生方面的投入,继续支持中西部地区加大基础设施建设投入力度,4万亿元的投资计划中,用于保障性安居工程2800亿元、农村民生工程和农村基础设施3700亿元,我们可以争取国家资金来进行建设,解决改善城镇居民生存条件资金不足的问题;第二,省委、省政府把城中村、城郊村暨旧城开发改造作为全省重点工作,对城中村、城郊村改造实行政府零收益等优惠政策;第三,市、县政府在城中村开发改造中形成的财政收入,全额用于城中村被拆迁村民的补偿安置和配套公共设施建设,同时将整合土地出让收入、“两权收入”(探矿权和采矿权)和沉陷区治理等专项资金用于县城改造;第四,市委、市政府进一步加大扶持力度,相继出台一系列加快县城建设和城中村改造的政策措施,在市财政拿出500万元, 按照热力管网每公里5万元,每拆迁改造1万平方米奖励1万元标准的基础上,再拿出一部分资金对超额完成县城建设和城中村改造任务的县(市)实施奖励,鼓励支持县城建设和城中村改造工作,宜阳县区位优势明显,但县城基础设施建设这一块历史欠帐太多,有些县区多年前已经实行了热力供应,暖气入户,有的煤气已经入户了。
我县3年内要实现双气入户目标,下一步要由建设部门牵头招商引资,组建燃气公司;第五,按照洛阳市的要求,结合宜阳的实际,对城中村改造和城乡一体化实行一费制,各项行政事业性收费除国家法律法规明确规定以外,其它费用全免,已经收取的费用还要部分用于基础设施建设。
市委、市政府已经明确了推进城乡一体化方面的具体补助措施,就是鼓励农民实行“两放弃”,入城定居。
“两放弃”,就是放弃宅基地和责任田,“两放弃”人员到市、县定居每人补助8000-10000元。
如果上级没有这些政策,要进行大规模的县城改造,让农民放弃责任田、放弃宅基地,然后入城定居是非常困难的。
在县城改造方面要用足用好这五个方面的政策,抓住这个县城改造千载难逢的机遇。
现在宜阳县的融资平台也逐步建设起来了,县信用联社和其它专业银行的贷款规模是比较大的,也可以筹集一部分资金支持城乡一体化和县城建设。
县城改造和城乡一体化的积极意义,概括起来讲,主要表现在三个方面。
一是有利于提升县城整体形象。
县城改造本身也是县城经济的一个重要范畴,要学会管理县城、经营县城、开发县城,提升县城整体形象。
要把区域的房地产开发、县城改造作为经济行为来认识,把整个县城改造作为一个企业来运行,每个区域都是这个企业的一个点,一个区块,改造的本质是产生效益,产生税收,产生利润,拉动当地的三产和物流业的发展,从而达到改造一个区域、繁荣一片商贸的目的。
从上个月开始,省委、省政府就全省108个县主要经济指标进行排队,在排序里面把城镇固定资产投资中的房地产作为一项重要指标,单独排序。
对此,我们一定要高度重视。
二是有利于县城居民和城镇居民生活水平的提高和生活环境的改善。
县城中心主要是城关镇这几个村。
群众不是不愿改造,主要是对上级的具体改造政策理解不深、不透彻。
群众也知道住的房子不好,面积比较小,有的虽然面积比较大,但生活质量不高。
解放路只有十几米宽,两边住户的院子只有一、两米宽,公共设施严重匮乏,规划管理无序,环境卫生、消防安全等问题突出,道路泥泞、污水横流、垃圾成堆、供水电力通讯设施杂乱,治安条件差,存在着严重的安全隐患,所以说搞旧城改造也是一项利民的大好事,上面有要求,外面有反映,群众有呼声。
三是有利于县城经济的发展,加快宜阳对外开放的步伐。
宜阳紧邻洛阳,这既是个优势,也是一个劣势,劣势就是功能不齐全,设施不完善,服务档次、服务水平不高,广大居民在县城找不到放心、方便、理想的中心商贸区,将来把这个劣势补上来之后,县城的整体优势将会更明显。
所以,县城居民应正确认识加大县城改造力度、加快县城改造步伐的意义。
二、突出重点今天会议安排的内容,涉及宜阳今后三至五年的经济发展战略,就是要通过推动工业化、城镇化、城乡一体化和农业现代化“四化进程”,使今年县城建设改造、城乡一体化工作有实实在在的动作,实实在在的效果。
通过这样一个会议,充分炒热干群的思想,调动干群的工作积极性,加大工作力度,确保今年县城面貌发生一个明显的变化。
宜阳下步的发展,我们大体上有一个构想:通过三至五年的努力,初步构筑起以洛河为轴线,南北对应发展,北依香鹿山,南有锦屏山,滨河游园镶嵌在县城中间,公共设施齐全,山水园林相间,具有一定现代城市气息的洛阳市卫星城。
宜阳县城最宜人居,有两大特点,一是亲水城市,洛河贯穿全境;二是产业支撑明显,将来北城区工业区和南城的工业集聚区规模显现之后,可以容纳20-30万人。
如果没有产业的带动、没有产业的支撑,那么县城就没有发展的动力,也不可能发展壮大,宜居县城、卫星县城就不可能实现、不可能建成。
下一步要突出抓好六个方面的工作。
(一)重点加强城中村改造。
全年拆迁12万平方米、建设29万平方米的任务要不折不扣地完成,力争超额完成。
县城改造是一个民心工程,关键是要让老百姓认识到改造的好处,以最低的成本让老百姓享受到政策的实惠,尽可能通过旧城改造提升商业发展的空间和潜能,弥补老百姓的损失,群众一旦理解了、支持了,改造工作的进度将会加快。
在这里明确一下旧城改造的时间表:要以今天这个会议为标志,城关镇的三个重点区域,6月底前必须拆迁到位。
从现在到6月底,县委对城关镇、城建局等单位的主要领导同志实行动态管理,目标只有一个,按时完成任务。
要把政策很好的宣传下去,政策到户率要达到100%,要坚持和谐拆迁、科学拆迁、稳妥拆迁,但是对于个别借拆迁来闹事,阻挠拆迁的,绝不客气,严厉打击。