WTO与会计工作规范化WTO

WTO与会计工作规范化摘要：从加入WT0后我国会计面临的机遇与挑战入手，分析了会计工作规范化的必耍性，进而提出了建立会计工作规范化的基本模式。

关键词：WT0;机遇与挑战；会计工作规范化加入WT0后，中国会计将面临着前所未有的机遇与挑战。

会计作为企业管理的重要组织部分，规范会计行为、纯正会计信息质量、加强会计人员全面素质、适应国际会计惯例已成为当务之急。

这就要求我们密切关注国际会计准则建设和步伐，紧跟我国改革开放的进程及其会计信息的要求，以积极的姿态来推进我国会计标准的国际化。

1加入WT0后我国会计面临的机遇与挑战加人WT0后，中国经济将会加快与世界经济融合，增加了中外会计机构的接洽、合作的机会，在给我国会计业带来严峻挑战的同时，也带来了良好的机遇。

其主要表现在：给会计行业提供了更加广泛的发展空间加入WT0后，中国经济将会加快与世界经济融合，GATS就有关会计执业、执照颁发要求和具体程序、资格要求、审批程序、技术标准、透明度要求等方面都作出了具体规定。

这些规则的实施将陆续清除WT0成员国实行会计服务自由贸易障碍，会计职业人员将实现成员国之间的自由流动，成员国的会计执业执照、资格以及技术标准将得以相互承认。

有利于学习国际会计业的先进经验会计市场开放后，既有竞争又有业务合作。

国外会计师事务所经过多年的发展，在会计师管理、客户开发、人员控制等方面经验丰富。

特别是对员工职业道德的教育和员工专业水平的提高更有独到之处，强调职业道德和专业能力两者不可偏废。

国外会计中介机构的进入，为我国的会计中介改革提供了参照物，借鉴成熟的管理经验，将促进我国会计业的迅速发展。

有利于规范提高会计信息质量会计信息失真是我国的一个现实问题。

虽然会计信息失真是诸多因素造成的，但单位（企业）内部和会计中介机构审查不严更是日益凸现。

加入WT0后，大量的中外会计机构涌人我国，他们的优势在于为审计提供了全球的保险，审计或会计问题可以在全球得到解答，对职业道德有明确的指南，有严密的质量控制标准，有训练有素的员工等。

所有这些将会促进国内会计在这方面的建设，提高会计信息的质量。

2会计工作规范化的必要性依据《中华人民共和国会计法》第1条规定，会计人员提供会计资料必须真实、完整。

要做到这一点就必须规范会计行为，重视基础会计工作的细致性、明确性和规范性，引导人们从过程上严格控制，从源头上杜绝造假行为。

会计工作规范是做好会计工作的前提，也是加快我国会计标准国际化进程和会计改革步伐的保证。

对会计执业、资格要求、技术标准等的行为规范化，简单地讲就是适应三个需要。

提高会计工作水平的需要会计工作是一项重要的经济管理活动，通过收集、处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，为改进和加强管理服务。

如果没有健全的会计制度，会计信息就失去可靠性，会计工作水平就无法提高。

从现实情况看，一些单位帐目不清，帐目混乱，在这种情况下的会计工作难以在单位管理中发挥应有的作用。

规范会计工作秩序的需要正常、有序的会计工作应当是以规范的会计工作作保证。

会计基础工作混乱无序，必然造成会计工作秩序混乱，会计工作秩序混乱往往是会计基础工作薄弱造成的。

从1996年国务院部署整顿会计工作秩序的情况看，单位会计工作混乱不仅削弱会计职能发挥，使内部财务收支失控，给违法违纪行为以可乘之机，这方面教训非常深刻。

提高会计人员素质的需要会计人员是会计工作的主要承担者，会计基础工作是会计人员从事会计工作的直接对象。

加强会计基础工作，督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起，不断加强和完善会计工作，提高会计工作水平，对提高会计人员素质起直接作用。

中国加入WTO之后会计人员的素质将面临挑战。

一方面大量外资企业的涌入和国内企业走出国门，需要大批懂外语、熟悉国内外法律法规的高级会计人才；另一方面，随着中国会计改革力度的加大，中国会计标准将进一步与国际接轨，其技术性将更强，对执业人员的要求将更高。

按照我国现行会计人员的教育背景、知识结构和业务素质来讲，将面临非常大的挑战。

加强宏观调控、提高经费使用效益的需要会计工作通过生成和提供的会计信息为改善财务管理、加强宏观调控和维护金融秩序服务。

会计工作提供上述服务，必须以健全规范的会计基础工作做保证。

在实际工作中，一些单位会计工作比较薄弱，造成财产不清、家底不实、数据不准、信息无用，不仅给单位内部管理带来消极影响，也容易因提供不真实信息给领导决策造成失误。

因此，从表面上看，会计规范工作仅仅是一个单位内部事情，但影响面广，造成的后果也很严重，必须切实重视会计工作。

3建立会计工作规范化的基本模式规范指人类社会活动中约定俗成或明文规定标准。

会计工作规范化是会计机构和会计人员根据有关法规制度，按照会计工作程序和方法，从会计基础、内控制度、资金管理和监督分析等方面对单位会计的组织、计划、控制等实施全过程规范化管理活动。

建立一套与国际惯例接轨的会计准则会计国际化的核心是会计准则国际化，会计准则制定的最终目的是为了促进社会资源的合理配置。

因此，应充分考虑未来环境与企业（单位）的各种利益关系（如投资人、债权人、职工等）在未来社会主义市场经济的地位，平等、均衡地考虑他们的利益，体现利益平等原则，在坚持国家化的同时，适度强调国际化。

在会计准则的制定过程中，在一些基本原则和准则方面，尽量吸取、采纳国际主流惯例，积极加入区域或国际会计组织，在会计独立性、适应性、持续经营、合理性、相关性、真实与公允等方面，务求实际重于形式，加强规范化指导。

同时，借鉴国际通行的审计标准和引进国际先进的审计技术，加快国际审计惯例接轨的速度，提高中国审计准则制定的工作质量，增强财务报表的可靠性和可比性。

实行会计行业集约化管理体系政策制度确定以后，人是决定因素。

目前造成会计信息不真实的因素虽然是多方面的，就制度本身而言，人为因素至关重要。

因此，应实行会计行业专业管理，在全国范围内逐步实现会计从业人员委派制。

会计业绩由上一级财务部门、单位（企业、部门机构）和会计事务所联合认定，审计部门监督。

充分利用高新技术拓展会计工作，逐步实现GATS (服务贸易总协定）对会计执业、资格要求、技术标准等的基本要求，实现“政会分离”，会计人员与单位脱钩，会计业独立行使义务和权利。

制定会计规范化实施细则会计工作规范化是一个动态指标，在形势和内容上应立足全、突出新、强调实。

首先，立足准则，简明新颖。

制定会计规范化实施细则，应以《中华人民共和国会计法》为依据，按照依法理财、科学管理、加强监督、规范有序的原则，按照最新的国家金融政策和会计法规，制定全新方位会计规范化实施量化考评办法。

同时，充分利用现代科学技术，注重顶层设计，使其既有较强的适应性和现实指导性，又有标准法规和较高科技含量。

其次，注重操作，内容全面。

实施细则的内容应包括会计人员、会计科目、会计凭证、会计帐簿、业务处理、会计报表、会计档案、内控制度等会计工作全过程。

通过会计事前、事中、事后的一系列监督和核算工作，维护会计工作秩序，提供真实会计信息，保障资金供应，确保资金完整，提高资金使用效益。

使之既有核算方法和管理内容，又有具体实例和较强的操作性。

再次，规范运作，重抓落实。

实现会计规范化管理的基本要求就是规范、真实、及时、细致、严格。

规范会计工作的前提和基础，要求会计的各项业务必须达到会计核算和会计管理的全国一致，不得各行其是，随意变更制度。

真实是会计工作的生命和铁的纪律，会计资料、会计信息失真，必将贻误财务管理。

我们要坚决反对造假帐、开假户，提供假资料、假信息等行为。

及时是对会计人员的基本要求，包括会计帐务处理要及时，编制报表要及时，信息反馈要及时，资金保障要及时，上缴经费要及时。

提倡日清月结，反对工作拖拉、疲塌、推诿的不负责任态度。

细致是会计人员必须具备的工作作风，要求会计工作认真细致，来不得半点粗枝大叶。

严格是确保财务制度落实的有效手段，要求执行制度要严，遵守纪律要严，各项手续要严，内控措施要严，检查监督要严。

使其有规可循，有规必循，违规必纠和按规办事。

因此，规范统一务真求实仍是新时期会计工作的生命线。

突出会计工作重点①会计制度与落实。

《中华人民共和国会计法》从2000年7月1日起执行。

因此，必须严格执行新会计制度，坚持按章办事，认真抓好落实。

加强财务部门内部协调，相互配合，相互支持，共同把新会计制度落实好。

②会计基础工作与实施。

会计基础工作是财务管理的基本环节。

打牢会计基础工作，是全面提高财务工作质量的重要任务。

要从思想上提高对会计基础工作重要性的认识，提高规范化管理水平。

要及时处理会计业务，严格按规定组织核算，按时编报会计报表，提高会计分析质量和会计电算化水平。

加入WTO后日益加剧的竞争，迫使中国企业将自身管理提高到能与之抗衡的层次。

企业管理，决策需要种种会计信息，往往就需要采用特殊的管理会计方法，且需要大量会计信息的中间变量，这些都是传统会计难以做到的，所以企业会计的职能会有一个质的变化。

③会计评比与监督。

市场经济的开放性和多样化，无疑加重了财务监督的难度，会计监督的责任更重了，要求更高了，会计人员要切实发挥把关守口的作用。

要建立起规范的会计监督机制，加强经常性监督，加强事前监督，加强重点部位的监督。

要健全内控制度，落实各项行之有效的监督措施，定期开展会计综合业务评审，采取以审代训的方式全面提高会计工作质量。

参考文献：[1] 财政部中华人民共和国会计法[Z]北京：中国财经经济出版社2000.[2] 财政部企业财务会计报告条例[z]北京：中国财政经济出版社2001[3] 财政部会计工作规范[Z].北京：中国财政经济出版社，2001.。