关于印发2010年安全生产应急管理重点工作安排的通知
(完整版)安全标准化适用法律法规清单(浙江)
国家安全生产监督管理总局
安监总局令第21号
20
作业场所职业健康监督管理暂行规定
2009.09.01
国家安全生产监督管理总局
安监总局令第23号
21
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
2010.07.01
国家安全生产监督管理总局
安监总局令第30号
22
国家安全生产监督管理总局关于废止<危险化学品包装物、容器定点生产管理办法>等6件部门规章的决定
2010.08.18
浙江省安全生产监督管理局
浙安监管应急〔2010〕121号
2
国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知
2011.06.20
国家安全生产监督管理总局
安监总管三〔2011〕93号
3
国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知
浙安监管培〔2012〕13号
38
工业和信息化部关于指导工业领域中小企业加强安全生产培训工作的通知
2010.09.27
工业和信息化部
工信部安〔2010〕392号
39
浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省安全生产培训管理实施细则》的通知
2010.07.29
浙江省安全生产监督管理局
浙安监管培〔2010〕151号
40
浙江省安全生产监督管理局关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见
2010.03.22
浙江省安全生产监督管理局
浙安监管危化〔2010〕45号
41
财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知
国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知
国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.05.20•【文号】安监总厅应急[2011]108号•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知（安监总厅应急〔2011〕108号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办〔2010〕25号）和全国安全生产应急管理工作会议精神，加大安全生产应急管理培训（以下简称应急管理培训）工作力度，提升生产安全事故应急处置能力，防范和减少因处置不当导致事故扩大造成的人员伤亡和财产损失，现就进一步加强应急管理培训工作通知如下：一、进一步提高对应急管理培训工作的认识2006年以来，各级安全监管部门、煤矿安监机构和各中央企业认真贯彻落实国务院办公厅印发的《2006-2010年应急管理培训工作总体实施方案》（国办发〔2006〕105号）和《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急〔2007〕34号），积极组织开展应急管理培训工作并取得了一定成效，促进了安全生产应急管理工作的开展。
同时，也存在着应急管理培训工作进展不平衡，部分地区和单位对培训工作重视不够、培训质量不高、培训管理不到位等问题和薄弱环节，制约了安全生产应急管理水平的提高。
据统计，“十一五”时期由于施救措施不当导致事故扩大而造成较大以上事故167起，上述事故初期遇险人员为263人，由于施救不当共造成657人死亡，暴露出一些企业应急管理培训工作缺失，部分从业人员缺乏必要的安全生产应急管理知识等问题。
乌鲁木齐市建设委员会关于印发《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》的通知
乌鲁木齐市建设委员会关于印发《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市建设委员会•【公布日期】2010.03.15•【字号】•【施行日期】2010.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文乌鲁木齐市建设委员会关于印发《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》的通知各建筑施工企业、监理单位、建设工程质量（安全）监督站：现将《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二O一O年三月十五日乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点2010年，全市建设工程安全生产工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，努力推进建设工程安全生产管理的科学化、规范化、制度化，促进全市建设工程安全生产形势的持续稳定好转。
现就2010年全市建设工程安全生产监督管理工作提出如下意见：一、指导思想认真贯彻落实国家、自治区和市政府安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”为重点，进一步规范“两个行为”，即：规范责任主体安全生产行为、规范主管部门监管行为；加强“两大队伍建设”，即政府安全生产监督队伍、企业安全管理队伍建设；强化“五项工作”，即：强化安全隐患治理、强化专项整治、强化行政执法、强化应急管理、强化教育培训工作，努力防范重特大事故，减少事故总量和伤亡人数，实现全市建设工程安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标1、杜绝较大以上生产安全事故发生。
杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大生产性火灾事故等。
2、严格控制建筑安全死亡率。
死亡人数低于市政府下达的控制指标。
工伤事故频率比去年下降8%。
3、全面推行建设工程项目施工工地安全文明标准化。
国务院《通知》精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办〔2010〕25号
国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办〔2010〕25号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各有关成员单位，各中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）精神，切实落实企业安全生产主体责任，加快建设更加高效的安全生产应急救援体系，提出以下实施意见：一、总体要求和工作目标（一）认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产和应急管理工作的一系列重要决策、部署、指示和《国务院通知》精神，进一步强化责任落实、工作落实、政策落实，加大投入力度，加强安全生产应急救援体系建设，不断提高安全生产应急救援的装备水平、技术水平、管理水平。
从现在起到“十二五”期末，国家（区域）矿山、危险化学品应急救援队全部建成，其他重点行业（领域）应急救援队伍建设进一步加强，形成更加完善的安全生产应急救援体系；各省（区、市）、市（地、州）、重点县（市、区）安全生产应急管理（救援指挥）机构全部建立；国家、省、市三级安全生产应急平台体系建设完成，高危行业企业安全生产动态监控及预警预报预防体系普遍建立；应急救援协调联动机制更加完善；安全生产应急预案体系建立健全，质量明显提高。
通过强化建设，安全生产应急管理水平和防范、应对事故灾难的能力得到明显提升。
二、进一步加强安全生产应急救援队伍体系建设（二）大力加强矿山应急救援队伍体系建设。
1．加快国家矿山应急救援队建设步伐。
依托黑龙江鹤岗、山西大同、河北开滦、安徽淮南、河南平顶山、四川芙蓉、甘肃靖远矿山救护队，抓紧建设7个国家矿山应急救援队，力争到2011年底前全部建成。
要充分利用企业现有资源和条件，按照总体规划的要求，突出特长和特色，重点投入，配备国际国内先进的尤其是高精尖的应急救援装备，在搞好本企业、本地区事故救援的同时，满足跨地区、重特大且抢险救援复杂、难度大事故的快速高效救援工作的需要。
国务院安委会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》的通知
国务院安委会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2010.01.29•【文号】安委[2010]2号•【施行日期】2010.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》的通知（安委〔2010〕2号）国务院安全生产委员会各成员单位：《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》已经2010年1月7日国务院安全生产委员会全体会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
国务院安全生产委员会二○一○年一月二十九日国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责根据国务院批准的部门“三定”规定和有关法律、行政法规及规范性文件规定，现将国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责明确如下：一、发展改革委（一）安排安全生产监管监察基础设施、执法能力、支撑条件、应急救援体系建设和隐患治理所需中央预算内投资，并对投资计划执行情况进行监督检查。
（二）推动完善相关产业政策，调整优化产业结构，会同有关部门加快组织实施大集团、大公司战略。
（三）按照职责分工，参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。
能源局（一）负责煤炭、石油、天然气、电力（含核电）、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织制定能源行业标准。
（二）负责组织开展煤层气开发、煤矿瓦斯利用、淘汰煤炭落后产能工作，会同有关部门推进煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组。
（三）负责汇总提出能源的中央财政性建设资金投资安排建议，按规定权限核准、审核国家规划内和年度计划规模内能源投资项目，将安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序。
（四）负责核电管理，组织核电厂的核事故应急管理工作。
（五）承担煤矿瓦斯防治部际协调领导小组的日常工作。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产事故灾难应急预案的通知(2010年修订)
云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产事故灾难应急预案的通知(2010年修订)文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2010.08.03•【字号】云政办发[2010]143号•【施行日期】2010.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产事故灾难应急预案的通知（云政办发[2010]143号）各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：为适应新形势、新情况下的生产安全事故应急处置需要，进一步提升生产安全事故的应急处置能力，新修订的《云南省安全生产事故灾难应急预案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
云南省人民政府办公厅二O-O年八月三日云南省安全生产事故灾难应急预案目录1 总则1．1 编制目的1．2 编制依据1．3 适用范围1．4 启动标准1．5 工作原则2 应急组织机构与工作职责2．1 应急处置领导机构2．2 应急处置综合协调机构2．3 省安委会工作职责2．4 省安委会办公室工作职责2．5 省政府应急处置领导小组下属各工作组职责2．6 有关部门工作职责3 预警预防机制3．1 事故灾难监控与信息报告3．2 预警行动4 应急响应与预案启动程序4．1 分级响应标准4．2分级应急响应4．3 预案启动程序5 应急行动5．1预案启动5．2应急行动5．3应急处置现场指挥6 应急终止6．1应急终止条件6．2应急终止程序7 后期处置7．1 善后处理7．2 保险7．3 事故调查及经验教训总结8 保障措施8．1 制定相应应急预案8．2 救援队伍保障8．3 通信与信息保障8．4 技术保障8．5 资金物资保障8．6 宣传、培训和演习8．7 监督检查9 附则9．1 预案管理与更新9．2 奖励与责任追究9．3 其他事项10 附件云南省安全生产事故灾难应急预案1 总则1．1 编制目的规范全省安全生产事故灾难的应急管理、应急响应程序和应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知安监总应急[2007]88 号
![关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知安监总应急[2007]88 号](https://img.taocdn.com/s3/m/7d0540bf1a37f111f1855b6a.png)
安监总应急〔2007〕88号国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，国务院各有关部门安全监管或应急管理机构，各中央企业：为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）以及安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔2006〕196号）文件精神，切实做好安全生产事故应急预案管理工作，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，推动全国安全生产形势的稳定好转，现就做好安全生产事故应急预案管理工作通知如下：一、进一步提高对做好应急预案管理工作重要性的认识。
安全生产应急预案管理工作是安全生产应急管理工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。
做好应急预案管理工作是降低事故风险，及时有效地开展应急救援工作的重要保障，是促进安全生产形势稳定好转的重要措施。
近年来，各地区、各有关部门和各类生产经营单位按照党中央、国务院的统一部署和要求，在预案管理方面做了大量工作，安全生产事故应急预案编制工作取得了很大进展，管理水平不断提高。
但从整体上看，安全生产事故应急预案管理工作仍有很大差距，主要问题是：预案要素不全、可操作性不强；企业内部上下以及企业预案与政府及相关部门预案相互衔接不够；部分生产经营单位还没有编制安全生产事故应急预案；预案演练工作开展不够，等等。
各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关部门的安全监管或应急管理机构及各类生产经营单位，要以提高安全监管水平、完善安全生产应急管理机制、提高应对事故灾难的能力、防范和控制重特大事故发生为目标，站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，来认识和对待应急预案的管理工作，采取有力措施，把安全生产事故应急预案管理工作真正落到实处，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
贯彻通知精神 落实实施意见
贯彻通知精神落实实施意见进一步加强安全生产应急管理基础建设——国家安全生产应急救援指挥中心副主任贺黎光（2010年12月3日）同志们：为深入贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣（国发…2010‟23号，以下简称•通知‣）和•国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院†通知‡精神，进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见‣（安委办…2010‟25号，以下简称•实施意见‣）以及11月26日召开的•实施意见‣视频会议精神，总结、交流各地安全生产应急预案管理、应急资源数据库建设、应急管理宣教培训、统计分析和经济政策研究制定等方面工作经验，加强安全生产应急管理基础建设，国家安全生产应急救援指挥中心决定召开这次全国安全生产应急管理基础工作座谈会。
这次会议很重要，国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学同志非常重视，对开好这次会议提出了明确要求。
会议内容很丰富，既要总结前阶段的工作、交流经验，还要讨论相关文件、研究探讨下一步的工作，希望同志们集中精力，认真开好这次会议。
通过会议交流和讨论，进一步明确今后一段时间安全生产应急管理基础工作的重点和措施，加快安全生产应急管理基础建设。
下面，我讲三点意见。
一、安全生产应急管理工作取得较大进展安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分，是安全生产的最后一道防线。
党中央、国务院高度重视，在国家“十一五”规划纲要中将安全生产应急救援体系建设列为重点工程，要求建立健全国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援队伍，形成安全生产应急救援体系。
在总局党组的正确领导下，国务院有关部门的大力支持下，各地安全监管部门的努力推动下，我国安全生产应急管理工作取得了较大进展，应急管理水平和应急救援能力明显提高。
截至2010年11月，全国共有省级安全生产应急管理机构32个（其中应急指挥中心22个，应急办（处）10个）；市级安全生产应急管理机构215个（其中应急指挥中心142个，应急办（科）73个），占333个市级单位的65.0%；434个县成立了安全生产应急管理机构。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于印发2010年安全生产应急管理重点工作安排的通知
国家安全监管总局办公厅关于印发
2010
2010年安全生产应急管理重点工作安排
2010年安全生产应急管理工作的总体要求是：以科学发展观为统领，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照党中央、国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动的总体工作部署以及国家安全监管总局重点工作安排，以贯彻落实深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施为重
点，进一步完善体系、强化建设、强基固本、提升能力，努力推动安全生产应急管理、应急救援能力上台阶、上水平，为有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，实现安全生产形势持续稳定好转作出更大的贡献。
一、加强安全生产应急救援队伍体系建设
1.
2.
3.
4.认真贯彻落实《国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见》（安监总应急〔2010〕13号），大力推动基层安全生产应急救援队伍建设，通过示范项目引导和推动基层安全生产应急救援队伍建设，支持和引导民间组织、社会力量参加安全生产应急救援。
5.研究制定“十二五”期间各级安全生产应急救援体系建设规划，努力将其纳入“十二五”期间各级安全生产规划和经济社会发展规划。
二、加强安全生产应急管理体制机制法制建设
6.以贯彻落实国家“十一五”规划纲要和突发事件应对法为抓手，完善省级安全生
7.
8.
9.
挥之间的工作机制，建立和完善各级安全生产应急救援联络员会议制度，建立健全区域性专业救援队伍间的应急联动和信息共享工作机制。
10.加快推进《安全生产应急管理条例》的出台和配套规章的制定工作，促进安全生产应急管理地方性法规的建立完善，加强安全生产应急管理部门规章和相关标准的
制定工作，不断完善应急管理法规标准体系。
大力开展突发事件应对法、安全生产法等相关法律法规规章的宣传教育，普及法规知识，增强法制意识，加强执法检查，依法推进应急管理工作。
11.
12.。