“互联网+海关”优化营商环境
上海海关通关效率法规
上海海关通关效率法规
【原创版】
目录
一、上海海关通关效率法规简介
二、上海海关通关效率的具体措施
三、上海海关通关效率法规的实施效果
四、上海海关通关效率法规的未来展望
正文
一、上海海关通关效率法规简介
上海海关通关效率法规，是指为了提高上海海关的通关效率，优化营商环境，促进国际贸易发展，所制定的一系列法规和措施。
这些法规和措施旨在简化通关流程，提高通关速度，降低通关成本，为进出口企业提供更加便捷、高效的服务。
二、上海海关通关效率的具体措施
1.实施“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，减少企业申报和查验次数，提高通关效率。
2.推进“互联网 + 海关”改革，实现在线办理通关业务，简化企业办事流程。
3.建立绿色通道，对信誉良好的企业提供优先通关、降低查验率等优惠政策。
4.优化通关作业流程，提高通关效率，减少企业通关时间。
5.加强与其他国家和地区海关的合作，推进互认互免，降低企业通关成本。
三、上海海关通关效率法规的实施效果
自上海海关通关效率法规实施以来，取得了显著的成效。
通关时间大幅缩短，企业通关成本显著降低，营商环境得到进一步优化，有力地促进了上海及我国国际贸易的发展。
智慧海关解决方案
智慧海关解决方案
《智慧海关解决方案：打造更高效的边境管控》
随着国际贸易和旅行的不断增长，海关管理变得愈发重要。
传统的海关过程可能会面临一系列问题，例如货物和人员的延误，以及可能的走私和违法活动。
为了解决这些问题，智慧海关解决方案应运而生。
智慧海关解决方案利用新兴的技术，如人工智能、大数据分析和物联网，来提升海关的效率和准确性。
通过实施智慧海关解决方案，海关部门可以更好地监控和管理边境，加强安全防护，并提供更快速的货物和人员通关服务。
其中，人工智能可以帮助海关人员识别和预测潜在的风险，并自动化一些日常任务，从而让海关人员有更多精力投入到关键的安全审查工作上。
大数据分析则可以帮助海关根据历史数据和实时信息做出更明智的决策，提高整体的边境管控效率。
而物联网技术能够实现海关设备的互联互通，提高监控和检测的精准度，大大减少漏检和错误率。
通过智慧海关解决方案，海关可以更好地适应不断变化的全球化贸易环境，提高海关管控的现代化水平，有效应对各种安全挑战和威胁。
同时，这一解决方案也为企业和旅行者提供更便利的通关服务，促进了国际贸易和旅行的发展。
总的来说，智慧海关解决方案为海关管理带来了一次革命性的改变，将有力推动海关管控工作向更高效、更安全的方向发展。
希望未来，更多国家和地区能够推广和应用这一解决方案，共同打造更加智慧、高效的边境管控体系。
优化营商环境海关措施
优化营商环境是提升一个国家或地区经济竞争力的重要手段。
对于海关而言，优化营商环境措施主要涉及简化通关流程、提高通关效率、降低贸易成本、增强透明度等方面。
以下是一些可能采取的措施：
1. 简化通关流程：通过整合流程、减少单证要求和简化手续，降低企业通关的时间和成本。
2. 提高通关效率：采用现代化技术，如电子通关、自动化的查验系统，以及智能化的物流方案，以加快货物的通关速度。
3. 降低贸易成本：通过减少不必要的检查和监管措施，降低企业的运营成本。
4. 增强透明度：提供清晰的海关政策和规定，确保所有操作公开透明，让企业能够清晰了解并预测海关流程和费用。
5. 提升服务水平：通过提供咨询、指导和电子服务，帮助企业更好地理解和遵守海关规定。
6. 推进贸易便利化：与相关国家和地区签署双边或多边贸易协定，实施互惠互利的海关措施。
7. 加强风险管理：通过风险评估和分类管理，对低风险货物实施快速通关，而对高风险货物实施更加严格的监管。
8. 培训和教育：为企业提供关于海关规定的培训，帮助它们更好地遵守相关法律法规。
9. 实施绩效评估：定期评估海关措施的效果，确保它们能够达到预期的优化效果，并根据反馈进行调整。
10. 鼓励创新：支持企业采用新技术和管理方法，如供应链管理、电子商务等，以提高贸易效率。
这些措施能够帮助企业节省时间、降低成本，从而提高整体的经济效率和竞争力。
同时，这也能够增强企业对海关工作的满意度，促进贸易的稳定增长。
海关总署公告2018年第109号——关于“互联网+预约通关”的公告
海关总署公告2018年第109号——关于“互联网+预
约通关”的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2018.08.22
•【文号】海关总署公告2018年第109号
•【施行日期】2018.10.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】通关
正文
海关总署公告
2018年第109号
关于“互联网+预约通关”的公告
为营造良好营商环境，提供更为便捷的通关服务，海关将推行“预约通关”互联网模式。
有关事宜公告如下：
一、适用情形
进出口收发货人或其代理人（失信企业除外），遇下列情形之一，需在海关正常办公时间以外办理通关手续的，可向海关提出预约通关申请：
1.国家紧急救灾救援物资、危险货物；
2.鲜活、冷冻、易变质腐烂的需紧急通关的货物；
3.其他经海关认可确有需要紧急验放的货物。
海关在正常办公时间内受理预约通关申请，企业需提前24小时提出申请，高级认证企业为8小时。
二、操作方式
申请人统一登陆“互联网+海关”一体化网上办事平台（平台地址：
），应用“货物通关”模块的“预约通关”功能，在线填写并提交预约通关申请。
海关网上反馈受理结果。
特殊情形下，申请人在现场递交加盖企业印章的纸质《预约通关申请单》（详见附件），由海关按应急处置方式协调办理。
三、取消预约
海关同意预约通关申请后，企业因故取消预约的，需及时联系海关，并于事后5日内提交情况说明。
本公告内容自2018年10月30日起实施。
特此公告。
附件：预约通关申请单
海关总署
2018年8月22日。
黑龙江省优化营商环境条例(2019)
黑龙江省优化营商环境条例（2019）日期：2020年03月03日第一章总则第一条为了优化营商环境，规范公权力行使，依法平等保护市场主体合法权益，维护市场秩序，激发市场活力，促进经济社会高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的优化营商环境工作，适用本条例。
本条例所称营商环境，是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的有关外部因素和条件，主要包括政务环境、市场环境和法治环境。
第三条优化营商环境工作应当坚持以人民为中心、依法办事、公开公正、诚实守信、优化服务、廉洁高效和权责一致的原则，构建良好的人文环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用互联网、云计算、大数据、区块链等现代化技术手段，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
第四条县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导，建立协调机制，坚持问题导向，研究解决营商环境存在的问题。
各级人民政府和有关部门应当按照各自职责，制定优化营商环境工作实施方案，明确目标、任务和具体工作措施，共同做好优化营商环境工作。
各级人民政府和有关部门的主要负责人，是本行政区域、本部门优化营商环境工作的第一责任人。
第五条县级以上人民政府营商环境建设监督部门（以下简称营商环境主管部门）是本行政区域优化营商环境工作的主管部门，负责组织实施本条例。
第六条省人民政府应当建立和完善营商环境考核制度，确立评价指标体系。
优化营商环境工作应当纳入巡视巡察和年度目标考核。
县级以上营商环境主管部门应当对同级有关部门、下一级人民政府开展优化营商环境工作年度目标考核，并将考核结果相应抄送被考核单位的本级或者上一级人民政府和有关部门。
设区的市级以上营商环境主管部门应当引入第三方评价本行政区域的营商环境，并将市场主体和社会公众满意度作为评价的重要内容，评价结果应当及时向社会公布。
第七条县级以上人民政府和有关部门应当通过官网、微信公众号和报刊、广播电视等媒介听取市场主体意见建议，互动交流，宣传优化营商环境工作的政策措施和经验成果，营造良好舆论氛围。
文化和旅游部关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知
文化和旅游部关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2020.12.04•【文号】文旅市场发〔2020〕86号•【施行日期】2020.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文文化和旅游部关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知文旅市场发〔2020〕86号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:近年来，各地不断推进互联网上网服务行业（以下简称“上网服务行业”）转型升级，互联网上网服务营业场所（以下简称“上网服务场所”）经营秩序普遍好转。
但也存在新业态缺乏监管、部分场所仍违规接纳未成年人等问题。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化“放管服”改革，推动上网服务行业转型升级和规范发展，现就有关事项通知如下：一、优化营商环境（一）落实准入政策。
根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》等规定，外国以及我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者可以在全国范围内投资设立上网服务场所经营单位。
上述经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向营业场所所在地省级文化和旅游行政部门提出申请，其设立条件和申办程序按照《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关规定执行。
（二）落实“证照分离”改革要求。
进一步改进审批方式，全面应用全国文化市场技术监管与服务平台开展从事上网服务经营活动审批工作；取消上网服务场所总量限制和布局要求，取消申请人资金信用证明材料。
进一步压缩审批时间，在自由贸易试验区以及我国港、澳地区投资者在全国范围内申请从事互联网上网服务经营活动，筹建阶段审批时限由20个工作日压减至不超过13个工作日，最终审核阶段审批时限由15个工作日压减至不超过10个工作日。
（三）扩大长效机制试点。
省级文化和旅游行政部门可以根据原文化部等部门《关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》（文市发〔2014〕41号）要求，在总结试点经验、巩固试点成效的基础上，动态调整试点范围及政策，并及时报文化和旅游部备案。
北京海关关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告
北京海关关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告文章属性•【制定机关】北京海关•【公布日期】2021.02.10•【字号】北京海关公告2021年第1号•【施行日期】2021.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文北京海关关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告为贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化营商环境的重要部署，进一步提升北京口岸跨境贸易便利化水平，特制定以下措施：一、持续推进简化单证，提升审批备案速度1.巩固加强精简报关随附单证改革成效。
继续落实精简报关随附单证的相关措施，企业进口申报环节免予提交合同、装箱单，出口申报环节免予提交合同、发票、装箱单等商业单证。
2.进一步提升进口检疫审批速度。
全面实施进境（过境）动植物及其产品检疫审批无纸化，对合规的审批申请，原则上3个工作日内完成直属关级核准。
对肉类、冰鲜水产品、巴氏杀菌乳等生鲜产品给予优先审批。
3.大力压缩进口涂料备案办理时间。
将《进口涂料备案申请受理情况通知书》的办理时限压缩在4个工作日内，将《进口涂料备案书》或书面通知备案申请人的办理时限压缩在2个工作日内完成。
4.进一步提升通关无纸化水平。
进一步推广应用电子版《入境货物检验检疫证明》。
企业进口报关时选择申领《入境货物检验检疫证明》的，可在线查询《入境货物检验检疫证明》电子信息。
二、持续推进通关改革，提升通关效率5.深化“两步申报”模式改革。
支持鼓励企业采用“两步申报”模式、“提前申报+两步申报”模式报关，有效发挥“提前申报+两步申报+汇总征税”政策叠加优势。
6.推进“两段准入”监管模式改革。
在北京关区全面实施进口“两段准入”监管改革。
对于符合条件的货物，企业可申请实施转场检查、附条件提离和口岸目的地合并检查。
7.优化海关查验作业模式。
继续实施疫情防控期间收发货人可免到场查验，推行灵活查验，对于有特殊运输要求的货物，灵活采取预约查验、下厂查验、入库查验等方式，减少货物搬倒和企业查验等待时间。
国内外优化营商环境的经验及启示
国内外优化营商环境的经验及启示1. 国内外优化营商环境的经验总结一些省市如上海、广东等地在优化营商环境方面进行了积极的探索和实践。
他们通过深化行政审批制度改革，推进政务服务便利化；加强法治建设，维护市场公平竞争秩序；强化监管服务，保护知识产权和创新精神；以及优化金融服务体系等措施，取得了显著成效。
这些地区的经验表明，优化营商环境需要政府主动作为，提高服务质量和管理水平，同时还需要全社会的共同参与和努力。
强调政府与企业的良性互动，建立长期稳定的合作关系也是成功的关键之一。
国内外优化营商环境的经验表明，清晰的法规体系、公正的市场环境、高效的政府服务、良好的金融生态以及积极的政企合作是推动营商环境优化的重要因素。
这些经验为我们提供了宝贵的启示和参考，对于进一步改善营商环境具有重要的指导意义。
1.1 国内优化营商环境的经验总结简化审批流程：通过减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率，降低企业办事成本，激发市场活力。
实施“一窗受理、一网通办”实现线上线下融合，提升政务服务水平。
优化税收政策：通过降低税率、简化税收征管、提供税收优惠等措施，减轻企业税收负担，激发市场竞争力。
如，扩大增值税改革范围，降低制造业等行业税率，提高小规模纳税人免征额等。
强化金融支持：通过加大信贷投放、创新金融产品、降低融资成本等方式，缓解企业融资难、融资贵问题，助力企业发展。
如，设立专项基金支持科技创新、绿色发展等领域，推动金融机构与企业精准对接。
提升人才服务水平：通过优化人才引进政策、完善人才服务体系、提供住房补贴等措施，吸引和留住优秀人才，为经济发展提供智力支持。
如，实施“人才引进计划”，为高层次人才提供落户、住房、子女教育等方面的优惠政策。
加强知识产权保护：通过加强知识产权申报、维权、执法等工作，保障企业创新成果，激发社会创新活力。
如，完善知识产权立法，加大对侵权行为的打击力度，建立知识产权交易平台等。
这些经验举措得到了国内外的广泛认可，为我国营商环境持续改善提供了有力支撑。
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“互联网+海关”优化营商环境
全面深化简政放权、放管结合以来，海关服务模式的创新改革是值得着墨的一笔重彩。
在此次国务院批复的29 条服务贸易创新发展经验中，就有多条涉及海关部门优化监管、便利通关的经验内容。
特别是在广州首创，先行先试的互联网+易通关模式，成为线上海关的样板间，通过打造互联网+海关平台，企业可以随时随地办理企业备案、合同备案、货物报关、货物查验、税费缴纳等多项业务。
推进海关业务网上办理，就是要让企业和群众少跑路、好办事、不添堵，最大程度地利企便民，广州海关相关负责人告诉国际商报记者，目前互联网+海关已覆盖运输工具、货物通关、物品通关、跨境电商、关税业务、保税业务、企业管理、企业稽查、行政审批、知识产权等10 大领域，支持广州90%以上的货物通关、100%的物品通关和跨境电商、8 成以上的远程磋商和9 成以上的保税业务在线办理。
打造线上服务样板间
早在2015 年10 月，广州海关率先实施互联网+易通关改革，成为海关系统互联网+海关改革行动最早的海关之一。
目前广州海关互联网+海关关区特色政务服务(即线上海关)已建设易通关平台、关邮e 通、穗关在线移动端
三位一体的服务平台。
去年6 月30 日全国海关互联网+海关一体化网上办事平台上线运行，9 大类业务、60 项具体事项可网上办理。
由广州海关首创的互联网易通关改革作为直属海关特色服务事项，被纳入全国海关互联网+海关一体化网上办事平台。
去年年底，广州海关货物通关、邮件通关、快件通关、政务服务四个线上服务样板间已初步形成，企业和群众关切的业务应上尽上、全程在线。