养老情况调查

武汉工程大学《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程社会实践（调查）报告题目：当地养老情况调查专业：电子商务班级：2班姓名:朱田甜学号：10200702332012年 8 月 3 日当地养老情况调查“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。

故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。

”这段话来自于《礼记·大道之行也》，主要讲的是在大道施行的时候，天下是人们所共有的，把有贤德、有才能的人选举出来（给大家办事），（人人）讲求诚信，崇尚和睦。

所以人们不只是奉养自己的父母，抚育自己的子女，（而是）要使老年人能终其天年，中年人能为社会效力，幼童能顺利地成长，使老而无妻的人、老而无夫的人、幼年丧父的孩子、老而无子的人、残疾人都能得到供养。

男子要有职业，女子要及时婚配。

其中就有讲到如何让老人安享晚年。

中国是一个人口大国。

人口年龄结构与人口转变密切相关。

世界上大多数国家的人口年龄结构，都是随着人口转变以及社会经济发展，逐渐从年轻型、成年型到老年型转变的。

目前，我国60岁以上的老年人有近1.3亿，而我国是一个农业大国，农业群体是我国最大的人口群体，所以农村老年人口也是我国最大的老年人群体。

近年来，在计划生育和医疗条件的发展下，中国快速步入老龄化社会。

一是老龄人口增长快于全国总人口增长速度。

特别是近十年，我国老龄化速度明显加快，老年人口每年递增3.4%，快于全国人口年均递增1.1%的速度。

二是中国老龄人口增长速度快于世界平均增长水平。

从老龄人口的比例来看，到2020年，中国65岁以上老龄人口将达1.67亿人，约占全世界老龄人口6.98亿人的24%；从老龄人口增长速度来看，1990-2020年世界老龄人口年均增速为2.5%，而我国则以年均3.4%的速度增长，而且老龄化的速度还在加快。

三是老龄化发展速度快于经济发展速度。

从发达国家人口老龄化的历程看，经济增长和老龄化是同步的。

但中国老龄化进程超前于社会经济的发展。

中国是目前唯一以较低收入进入老年型人口的人口大国。

2000年中国人均国内生产总值为840美元，只相当于世界平均水平的16.25%，在世界排名109位。

而中国60岁以上老年人比例高于发展中地区，与世界平均水平持平。

即使在2020年实现GDP 翻两番的目标，中国人均收入仍属于现在中下收入国家水平。

但届时中国人口老龄化程度已接近今天发达地区水平，仍是老年型人口中的穷国。

在中国以上的发展背景下，可以明显的看到社会保障支出体系负担不断加重，也就是说养老问题越来越值得社会关心。

据调查，中国的老年抚养比已由1964年的6.4%上升到2002年的11.6%，城镇离退休人员由1978年的314万人增加至2002年的4223万人，24年增长了12.4倍，离退休金由1978年的17.3亿元增至3646亿元，增长了210倍，年均递增25%，按可比价格计算，实际递增18.9%，快于同期国内生产总值每年递增9.4%的速度，而中国目前社保基金的现状却令人忧虑其是否能够承担如此沉重的负担。

如今，各种养老制度的出台来帮助缓解人口老龄化所带来的压力。

就当阳来说，首先，进行新型合作医疗，指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

简单来说就是，村民花少量的钱参与新农合，在得大小疾病时得到一定比例的补偿。

举个受益典型，周某某，男，11岁，家住王店镇史店村一组，因患白血病在第四军医大学西京医院进行骨髓移植，共花去医药费315096.16元，新农合为其补偿10万元。

（来自当阳卫生局官网）这对于体弱多病，又缺乏劳动力的老人来说，无疑是解决了看病难，看病贵的问题，减轻的以后医疗费用的负担，也为其晚年的医疗提供了有力的保障。

再是新型农村社会养老保险，称为“新农保”，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。

采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。

新型农村社会养老保险制度的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

农民参保的年龄规定主要有两条：一是16—59岁缴费，已经达到60岁的人不用缴费；二是至少缴费15年，临近60岁的人可以补缴，但至多补缴15年。

对这两条应当加以完善。

首先，16岁之前尤其是59岁之后也应允许缴费，因为农民没有到60岁退休的制度。

其次，补缴不必局限于15年。

由于农保缴费档次很灵活，除了从100元到500元的5个档次，还允许农民多缴，这就导致补缴15年的规定形同虚设。

应当鼓励农民多补缴。

新型农村社会养老保险是继取消农业税，农业直补，新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。

农村社会养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分，它的建立对保障老年农民的利益，促进农村经济的发展和改革的深化，保证社会的稳定和进步都有积极意义。

另外，它还有助于减轻农民“养儿防老”的思想，从而有利于计划生育政策的贯彻执行。

因此，进一步完善和贯彻执行农村社会养老保险制度对农民养老是十分必要的。

最后是养老院的建设。

养老院主要是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施。

养老院里住宿环境舒适，生活条件也不差，卫生院每年把为福利院五保老人进行义诊作为学雷锋活动的一项具体内容，在福利院，通过量血压、测血糖、听心肺、以及内科、外科等项目检查，进一步了解每位五保老人的身体状况，并为他们建立健康档案，对查处患病的老人及时提出详尽的诊疗方案，并采取积极有效的治疗和预防措施。

这次活动共为110多位老人进行了健康体检，免费发放800多元的常用药品，受到福利院老人的称赞。

养老院的建设为老年的晚年生活条件和身体健康提供了更好的保障。

如今，一些老年人的传统观念根深蒂固，家庭观念比较牢固，地缘文化观念浓厚。

而且，“养儿防老”是社会传承的“孝道”文化。

据了解，传统的家庭养老方式一直占主导地位，作为老人来说，辛苦一生，最乐意的是在晚年时能够子孙满堂，享受天伦之乐。

有了新型农村社会养老保险和新型合作医疗，有家人在身边的老人不仅可以过儿孙绕膝，家人陪伴的幸福晚年生活，而且不用担心自身的身体健康问题为家人带来经济负担。

而愿意进入养老院的老人那也是一派安静祥和的气氛。

老人们能天天都能吃上新鲜的蔬菜、猪肉、羊肉和鸡肉。

脏了，养老院能洗澡，闷了，几个老伙计聊聊天、打打牌、下下棋、健健身，洗上热水澡，还能看上很清晰的电视，一点也不寂寞。

谁有个头疼脑热的，还有专门的医生来给看病，还给做病号饭，给老人们定期量血压，定期检查身体。

在我调查的10位老年人中基本上每人的身体状况都有一些小小的毛病，这些病主要集中在关节炎，风湿病，高血压等，他们都参加了医疗保险和合作医疗，他们平时看病所花的钱可以报销近50%。

而他们的养老状况都是依靠家庭养老，也就是说他们都是由子女提供生活费用。

实际上，除了身体原因而完全丧失劳动能力的情况除外，大多数农村老人都参加力所能及的劳动以获得必要的生活资料。

在调查中我们得知，60－69岁老年人提出的需要解决的问题很多，主要涉及六个方面，根据老年人提及的多少来排序，这六个方面依次是：“生活有人照料”、“有宽敞的住房”、“看病就医方便”、“增加服务社区”、“经济上有人帮助”和“合法权益受到保护”；而70岁及以上的老年人所提的问题比较集中，主要是一个，即“生活有人照料”，而对其它问题提及的较少。

这些问题在人口老龄化的脚步中日益得到人们的重视，也在养老措施的逐步推广普及和改善中日益得到解决。

但在农村中仍不乏有老人无法安享晚年，多数是因为家庭收入低或者子女外出务工，而使老人无人照料，生活潦倒孤单，无所依靠。

这些老人为了生活都十分勤俭节约，每天都会在村附近捡些可以回收利用的废品用来卖钱，来换取一些微薄的收入。

而一些身体相对比较健康的老人会参与到农作之中以增加收入，或者照看留守在家的孩子。

还有少数的老人有自己赖以生存的手艺，他们仍会自己工作维持生计。

老人的花销相对较少，，其中花销部分主要用于正货消费和医疗保健支出。

生活消费支出主要用于购衣，食品，煤气，自来水，电费等，重的负担，在医疗支出这一块。

如今已经有了新型合作医疗，也算是为老人节省了一大笔开支。

由此可见，养老问题还是有许多考虑不周的地方，老年人的生活仍然存在着许多问题。

俗话说："百善孝为先"“夫孝，天之经也，地之义也”孝敬老人这是中华民族的传统美德，是子女应尽的义务。

农村的家庭养老模式存在着一些道德风险，一旦子女不孝，老人就失去了生活来源，处于孤立无援的地位，他们由于年龄的增长是的身体健康每况愈下，很多人丧失继续操作农活的能力，尤其是高龄老人成为明显的弱势群体，加之身上积蓄不多或者没有积蓄，从而不得不依靠子女来维持生活。

然而农村经济来源单一，农民增收难度大，使得单一家庭养老矛盾突出引发了不少家庭矛盾和冲突，所以解决农村老人的养老问题亟不可待。

首先是由参加养老保障的各方受益主体组成监督机构，依法对农村养老保障制度实施全方位的监督，包括有关处罚决定的执行情况，并定期将工作情况与监督结果向村民公布。

与此同时，一方面，大力开展老年法律、法规的宣传教育，使人们认识到为人子孙都有无条件赡养老人的义务，不赡养老人、或不尽心赡养老人，不仅是不道德的行为，也是违法行为。

另一方面，要增强贫困老人自身依法维权的法律意识，使那些因子女不孝而导致贫困的老人自觉的拿起法律的武器与其不孝子孙作斗争，通过法律途径争取被赡养的权力。

最后，司法机关要搞好法律援助和司法救助，对那些有能力而不赡养老人，甚至虐待和遗弃老人的子女，经过多次调节无效的，司法组织要积极主动负责的向老人提供法律援助，对待这类案件要及时处理，依法裁决，用法律手段来保护老人的利益。

据了解，新型农村合作医疗报销的门槛高、程序复杂、就医费用“水涨船高”等是影响农民从中受益的主要问题。

其中不少留守老人反映新型农村合作医疗实施后，医疗费用的涨价在很大程度上抵消了农民能够获得的实际好处。

因为缺乏很好的监督制度，使得一些人钻了空子从中获得私利，欺骗了上层也害苦了百姓。

加强对老人的精神文化保障也是很关键的一个手段。

因为除了照顾老人的生活，满足老人精神文化和内心的需求也很关键。

老人的需求大致可分为：健康需求、工作需求、依存需求、和睦需求、安静需求、支配需求、直爽需求、求偶需求。

由此可见，老年人的生活质量好坏既表现在物质上，更多的表现在精神上。

家中子女多忙于工作，对老人缺乏关心，使老人产生失落感。

还有就是社会外部的环境，随着现代社会生活的频率的加快和部分地区尊老养老的风气退化，一些人对老人视而不见，致使这些老人心里笼罩了阴影，使之产生了社会不再尊重老人的想法，更认为自己老了无用，加重了其心理负担，使其生活逐渐封闭，缺乏与外界的交流。