四川省地方税务局关于开具外出经营活动税收管理证明有关问题的通知
四川省国家税务局关于印发《四川省国税系统办税服务厅管理办法》
乐税智库文档财税法规策划 乐税网四川省国家税务局关于印发《四川省国税系统办税服务厅管理办法》（试行）的通知【标 签】国税系统,统办税服务厅,管理办法【颁布单位】四川省国家税务局【文 号】川国税发﹝1997﹞74号【发文日期】1997-04-03【实施时间】1997-04-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他 为了适应深化征管改革的总体要求，切实加强办税服务厅的规范管理，保证办税服务厅各项工作顺利运行，省局制定了《四川省国税系统办税服务厅管理办法》，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中的情况和问题请及时报告省国税局。
一九九七年四月三日四川省国税系统办税服务厅管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为确保新的征管模式优质高效运行，实现纳税人自觉履行纳税义务与国税机关严格税收执法的有机结合，维护纳税人的合法权益，保障国税收入，特制定本办法。
第二条 办税服务厅是国税机关组织收入、实施监控、提供信息、宣传税法等涉税管理服务的中心，是基层国税机关征收服务和纳税人办税的场所，是国税机关有关职能部门工作地延伸。
第三条 办税服务厅应当在城市和县城以及其它交通设施完善便利、纳税人较为集中的地方，本着功能齐全、监控有力、方便实用的原则设置，其名称统一为“办税服务厅（室）”。
办税服务厅以县级国税机关为单位一县一厅，并可根据实际情况设置一至二个办税服务厅联网的“支撑点”，凡能集中办理的涉税事项，原则都应进入办税服务厅集中办理。
第四条 各级国税机关要把办税服务厅建成宣传税法的阵地，依法征税的场所，为民服务的窗口，树立新风的样板。
第二章 窗口设置 第五条 征收监控和管理服务系列应在办税服务厅设置税务登记、申报征收、发票管理、税务咨询等基本窗口。
第六条 税务登记窗口：受理纳税人开业、变更、停业、歇业、注销或遗失税务登记申请；受理纳税人税务登记换证、验证；核发税务登记证件和委托代征证书；负责提供税务登记台帐；受理增值税一般纳税人及金银首饰消费税纳税人认定登记申请；开具纳税人外出经营活动税收管理证明。
国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知
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三、建筑企 业总机构直 接管理 的跨 地 区设 立的项目瓿 ， 应按
七、 认定办法第八条第 （ ）款规定主管税务 机关制作的 《 二 税 项 目 际 经营 收 实 人的 Ｏ ％ 按 月或 按 季 总机 构向 项目所 在 地 预 分 ． ２ 务 事 项 通 知 书》 中需明 确告 知 ： 同意 其 认 定申请 ； 般 纳 税 人 资 格 企业 所得税，并由项目 一 部向所在地主 管税务机关预缴。 确 认 的时 间。 四、建 筑 企 业 总 机 构 应 汇 总计 算 企 业 应 纳 所 得 税 ，按 照 以下 八、认 定办法第八 条第 （ 三）款 第 １ 项规定主 管税务 机关制 方 法 进 行 预 缴 ： 作 的 税 务 事 项 通 知 书 中需 明确 告 知 ： 年 应 税 销 售 额 已 超 过 其 （ 一）总机构只设 跨地区项目 的，扣除已由项目部 预缴的企 部 小规 模纳税 人标准，应在收到 税 务事 项通知书 后 ｌ 内向主 业 所 得 税 后 ， 照其 余 额 就 地 缴 纳 ； ０日 按 ‘ 管税务机关报送 《 增值税一般 纳税 人申请认 定表 或 《 不认定增
外管证开具及报验
《外出经营活动税收管理证明》开具
一、到外县（区、市）临时从事生产经营活动的纳税人，在外出生产经营前，应向机构所在地主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》。
报送资料：
（1）税务登记证副本复印件（已三证合一，则营业执照副本复印件）（2）外出经营活动情况说明（内容包含外出经营地址、经营时间、合同金额，如建筑安装行业有分包款需列明分包合同金额）（3）建筑安装行业的纳税人还应提供外出经营合同复印件。
二、临时到外县（区、市）从事生产经营活动的纳税人，持所在地主管税务机关出具的《外出经营活动税收管理证明》向经营地税务机关办理报验登记，并接受经营地税务机关的管理。
纳税人报验登记时提供：
（1）《外出经营活动税收管理证明》(至少3张)
（2）税务登记证副本复印件（已三证合一，则营业执照副本复印件）（3）建筑安装行业的纳税人还应提供外出经营合同复印件。
（4）情况说明（预缴税款金额与合同金额、外经证金额不一致时需要说明原因，如有分包款需扣除时需携带分包合同复印件）（5）公章（盖《增值税预缴税款表》与所有上述复印件时使用）
三、纳税人核销报验登记时提供：
1、《外出经营活动税收管理证明》1份（在经营地缴纳税款的纳税人需提供缴款证明）如在经营地没有缴纳税款的纳税人需提供3份原件。
关于外出经营税收管理证明使用和管理存在的问题
关于外出经营税收管理证明使用和管理存在的问题关于外出经营税收管理证明使用和管理存在的问题大规模拆迁改造，房地产开发升温，道路设施基础建设投入不断增大，建筑和房地产行业作为重要的支柱产业，成为地方税收增长的新亮点，对地方税收贡献逐年增大。
但由于建筑安装企业在其提供劳务和建筑施工上具有流动性强、工程项目周期长和成本费用核算复杂、难以真实准确反映利润等特点，使得建安企业所得税的征管成为难题，特别是外出经营的建安企业，机构所在地的税务机关很难掌握其在外地的实际经营情况，且与施工地税务机关缺少联系和沟通，给税收征管工作带来了很大的难度，税收流失较为严重。
一、纳税人外出经营活动在税收征管中存在的主要问题（一）外出经营管理不规范，异地施工税收管理缺位根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《税务登记管理办法》的相关规定，纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，在同一地的不超过180天应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外经证》），向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。
而现在的实际情况是绝大部分外地来马施工企业都是在生产经营后收取预付款需发票时进行报验登记，有的甚至在工程竣工结算需发票时才进行报验登记，还有的在已按无证经营规定进行税款征收的情况下为少缴税款而后补办外经登记手续。
造成登记滞后，信息资料不实，管理上形成“空档”，外地工程项目漏征漏管情形时有发生。
（二）没有严格执行外经证的缴销制度纳税人所在地与施工所在地的税务机关缺少沟通，缺乏有效的监督。
开出外经证的税务部门没有对其开具外经证纳税人的实际经营情况及纳税情况进行及时深入的跟踪，到期也没有按规定做核销处理。
另一方面，纳税人经营情况及其所得税的缴纳情况如何，施工地税务机关一无所知，在施工地凭一张外出经营证就可以不在经营地缴纳企业所得税，容易产生管理真空,纳税人就非常容易钻税收的空子，达到偷税的目的。
这也给建筑市场带来不公平的竞争，污染了纳税环境。
外出经营活动税收管理证明有哪些
外出经营活动税收管理证明有哪些外出经营活动税收管理证明是指企业或个人在进行外出经营活动时需要向当地税务机关申请的一种证明。
这个证明的主要作用是证明该企业或个人在进行外出经营活动时已经缴纳了相关的税费。
在国内，外出经营活动税收管理证明是一个非常重要的证明，涉及到了税收政策、企业发展和社会稳定等方面。
外出经营活动税收管理证明主要包括以下几个方面：1. 企业所得税证明：企业需要提供相关的税收证明，证明企业在过去一段时间内缴纳了应缴纳的企业所得税。
企业所得税证明是最基本的税收证明，没有企业所得税证明，其他的证明都无法在税务机关获取。
2. 增值税证明：如果企业从事生产制造、销售等行业，在外出经营活动时，当地税务部门需要获取该企业的增值税证明。
该证明会证明企业在增值税方面的缴纳情况。
3. 印花税证明：印花税是一种印章、票据、合同、证明书等文化用品的税收，也被称为文化事业建设税。
个人和企业在进行外出经营活动时，免不了会使用印章、签字、签订合同等，需要缴纳的印花税也会在税收证明中出现。
4. 营业税证明：营业税是企业在进行商品生产、经营等活动时，需要缴纳的一种税收。
随着营业税被消除，该证明已经不再需要。
5. 所得税证明：许多企业在外出经营活动时，除了需要缴纳企业所得税外，还需要缴纳所得税。
税务部门需要获取该企业的所得税证明，证明企业已经依法缴纳所得税。
外出经营活动税收管理证明在一定程度上可以防止税收逃漏和税费欠缴的现象，并保证了企业和个人在外出经营活动中的合法性。
同时，外出经营活动税收管理证明也是企业社会信用体系建设的一个重要组成部分。
证明企业在过去的经营活动中是遵纪守法、守信经营的企业，有积极的作用。
总之，外出经营活动税收管理证明在国内税收和企业管理方面具有重要意义。
企业和个人要在外出经营活动时，积极配合当地税务机关的工作，按照规定及时申请税收证明，保证自身的合法性和信用度，共同维护国家经济健康发展和社会稳定。
外出经营活动税收管理证明管理办法
外出经营活动税收管理证明管理办法为了加强集团公司税务管理，进一步规范基层单位外出经营活动税收管理证明(以下简称《外经证》)的管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》和《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》的规定，结合集团公司实际情况特制定本办法。
第一条纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当在外出生产经营以前，按照外出经营活动所应缴纳的货物与劳务税税种向相应的县级以上主管税务机关申请开具《外经证》。
外出经营活动应缴纳增值税的，向国税机关申请开具；外出经营活动应缴纳营业税的，向地税机关申请开具；外出经营活动为兼营行为的，可向国税或地税机关申请开具，税局机关不得拒绝。
第二条从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的《外经证》，向项目所在地主管税务机关报验登记，接受税务管理。
从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。
第三条跨地区经营的项目部（包括二级以下分支机构管理的项目部）应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的《外经证》，未提供上述证明的，项目所在地主管税务机关将督促其限期补办；不能提供上述证明的，将作为独立纳税人就地缴纳企业所得税，同时项目部应向所在地主管税务机关提供总机构出具的证明该项目部属于总机构或二级分支机构管理的证明文件。
第四条本办法所称基层单位，是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业的集团公司所属各分公司。
第五条根据施工生产的要求，集团公司资金管理中心负责办理公司范围内工程项目《外经证》的开具工作，由税务管理员办理具体事务，各基层单位不得自行办理。
第六条各基层单位负责人为本单位《外经证》管理工作的主要负责人。
单位负责人应在本单位所属各工程项目开工前，及时督促项目经理将该工程《建筑工程施工合同》、中标通知书、施工许可证或开工报告原件各一份送回本单位财务科室，由项目责任会计及时将以上资料报送集团公司资金管理中心，并协助税务管理员完善相关手续。
国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知(国税发〔2008〕28号)
【发文日期】2008.03.10【发文单位】国家税务总局【有效性】全文有效【分类号】7-2-198【税种】企业所得税【级次】一般规定【标题】国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知【文号】国税发〔2008〕28号【正文】各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为加强跨地区经营汇总纳税企业所得税的征收管理，根据《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发〈跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法〉的通知》（财预〔2008〕10号）的精神，国家税务总局制定了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
一、统一思想，牢固树立大局意识。
实行法人所得税制度是新的企业所得税法的重要内容，也是促进我国社会主义市场经济进一步发展和完善的客观要求。
为了有效解决法人所得税制度下税源跨省市转移问题，财政部、国家税务总局、中国人民银行制定了《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》，并报国务院批准后实施。
国家税务总局在此基础上反复研究，制定了具体的征管办法。
各地务必统一思想，牢固树立大局意识，认真学习领会，深入贯彻执行。
二、加强合作、密切配合，切实做好基础工作。
通过税款分配的办法对跨省区的总分机构所得税实施管理，是一项新生事物，面临很多新情况。
总机构所在地主管税务机关和分支机构所在地主管税务机关要相互支持，密切配合，坚决防止为了局部利益相互扯皮，甚至干预企业经营等问题的出现，要牢固树立全国一盘棋的观念，扎扎实实按照各自的职责做好各项基础工作，确保新办法的平稳运行。
执行中有何问题，请及时向国家税务总局反映。
附件：跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法附件：跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法第一章总则第一条为加强跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发〈跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法〉的通知》（财预〔2008〕10号）的有关规定，制定本办法。
外出经营活动税收管理证明
外出经营活动税收管理证明一、概述外出经营活动税收管理证明（以下简称“外管证”）是指纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营之前，持税务登记证向主管税务机关申请开具的证明。
税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。
二、法律依据根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十一条规定，从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。
从事生产、经营活动的纳税人外出经营的，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。
三、开具外管证的程序1. 纳税人在外出生产经营前，应当向主管税务机关提出申请，并提供税务登记证副本。
2. 主管税务机关审核纳税人的申请材料，确认无误后，填写《外出经营活动税收管理证明》。
3. 主管税务机关将《外管证》交给纳税人。
四、使用外管证的程序1. 纳税人到达外出经营地后，应当在开始经营前向外出经营地税务机关报验登记，并提供《外管证》。
2. 外出经营地税务机关核验《外管证》，确认无误后，为纳税人办理报验登记。
3. 纳税人外出经营活动结束后，经外出经营地税务机关签章，《外管证》由纳税人持返税务登记地税务机关办理有关事项。
五、外管证的有效期限《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。
如果纳税人需要延长外管证的有效期限，应当在外管证到期前，向主管税务机关申请办理延期手续。
六、外管证的作用外管证是纳税人临时到外县（市）从事生产经营活动的必要凭证，具有以下作用：1. 纳税人凭借外管证到外地经营，可以享受税收优惠政策。
2. 外管证可以有效避免纳税人逃避税收管理，保障国家税收权益。
3. 外管证有利于税务机关对纳税人外出经营活动进行监管，维护税收秩序。
总之，外管证作为纳税人临时到外县（市）从事生产经营活动的重要凭证，不仅规范了纳税人的经营行为，也保障了国家税收权益。
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财税法规
策划 乐税网
四川省地方税务局关于开具外出经营活动税收管理证明有关问题
的通知
【标 签】外出经营活动
【颁布单位】四川省地方税务局
【文 号】川地税发﹝2007﹞56号
【发文日期】2007-06-25
【实施时间】2007-06-25
【 有效性 】全文有效
【税 种】征收管理
各市、州地方税务局，省局直属分局：
近接省局直属分局《关于开具外出经营活动税收管理证明有关问题的请示》（川地税
税务登记管理办法
直（2007）31号）。
根据《征管法》和《》有关规定，经研究，现将有关问题明确如下。
一、纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动，持税务登记证向税务登记地主管地税机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》的，主管地税机关均应按规定开具。
文书式样国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知
按照《》（国税发（2005）179号）要求制作。
二、纳税人持税务登记地主管国税或地税机关开具的《外出经营活动税收管理证明》到外出经营地地税机关进行报验登记时，各地地方税务机关均应受理，并按有关规定进行税收征管。
关联知识：
1.国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知。