镇社会治安治理工作意见

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加强社会治安综治基层基础工作的实施意见

加强社会治安综治基层基础工作的实施意见

加强社会治安综治基层基础工作的实施意见为了贯彻《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》(以下简称“两个决定”),把社会治安综合治理的各项措施落实到城乡基层单位,实现《国民经济和社会发展“九五”计划和2011年远景目标纲要》提出的维护社会长期稳定,保障人民群众安居乐业的任务,现就进一步加强社会治安综合治理基层基础工作提出如下意见。

一、加强社会治安综合治理基层基础工作的指导思想和主要任务1、从1991年以来,社会治安综合治理工作在全国普遍推开,取得了很大成绩,对维护社会治安和社会稳定起到了十分重要的作用。

各地和有关部门在加强社会治安综合治理基层组织建设和基础工作方面做了许多工作,总结出一些行之有效的经验。

但是就全局而言,目前社会治安综合治理的基层基础建设仍然比较薄弱,突出的问题是:有的地方和部门的领导同志对基层组织建设不够重视,基层组织不健全,工作无人抓;有的基层组织工作开展不力,有的部门参与意识不强,齐抓共管的局面尚未形成;有的地方动员和组织社会力量不够,广大群众参与社会治安综合治理的积极性没有充分调动起来;一些工作措施的落实还缺乏组织、机制、物质等方面的有效保障。

2、加强社会治安综合治理基层基础建设,有利于促进党的建设和国家政权建设,有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,维护社会的长治久安。

基层组织建设好了,基础工作做扎实了,社会治安综合治理的各项措施才能落实到城乡基层单位,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。

各级党委、政府和有关部门都要高度重视社会治安综合治理基层基础建设,采取切实有效的措施,进一步做好这项工作。

3、加强社会治安综合治理基层基础工作的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针,全面贯彻落实“两个决定”;以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”,坚持“谁主管谁负责”,坚持专门机关与群众路线相结合;坚持人力、物力、财力向基层倾斜,在基层建立起维护社会治安的工作机制,真正做到层层有人领导,层层有人办事,层层真抓实干。

乡镇社会治安综合_社会综合治理工作总结

乡镇社会治安综合_社会综合治理工作总结

乡镇社会治安综合_社会综合治理工作总结经过我们乡镇的各级部门的共同努力,乡镇社会治安综合治理工作取得了显著的成效。

下面我们来对这期间的工作进行总结。

一、工作方案的编制乡镇综合治理工作重点在于“综合”二字,因此我们通过充分调研、多次协商,精心制定了今年的《乡镇社会治安综合治理工作方案》,从人员、财力、物力等多方面对工作进行了充分的准备,为后续工作奠定了基础。

二、工作组织的落实乡镇社会治安综合治理工作需要各个部门之间的协调配合,因此我们统一组织,明确职责分工,确保各项工作有条不紊地推进。

在组织方面,我们成立了乡镇综治领导小组,并在全镇范围内开展了大力度的宣传,引导居民积极参与到综治工作之中。

三、宣传教育的加强在乡镇社会治安综合治理工作中,宣传教育是非常重要的一环。

我们更新了科技手段,增加了各种宣传栏目和活动,丰富了宣传形式和手段。

同时,我们还加大了宣传力度,营造了“讲文明、树新风”的社会氛围。

四、涉黑涉恶方面的打击针对当前社会治安形势,我们也对涉黑涉恶方面进行了打击。

通过与公安部门的紧密合作,我们全面排查各类非法组织及黑恶势力,维护当地的社会治安。

在此同时,我们也积极开展宣传教育,营造良好的安全环境。

五、环境整治的加强我们还注重了环境整治工作,加强了卫生清理和绿化建设,通过有效的整治措施,逐步优化了乡镇的环境,为居民提供了更加舒适和宜居的生活环境。

六、问题解决和成果展示在乡镇社会治安综合治理工作中,我们也遇到了一些问题。

在问题出现时,我们采取了通报批评、督促整改等措施,使得工作能够保持正常的推进。

同时,我们还注意在适当的时期进行成果展示,为居民提供参考,引导更多人积极参与到综治工作中。

在未来的工作中,我们会进一步加强各个方面的合作,开展更多的活动,推进乡镇社会治安综合治理工作的稳定发展。

同时,我们还会结合当地的实际情况,制定切合实际的细致措施,更好地维护当地居民的利益,并营造一个和谐、安定的社会环境。

中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见

中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见

中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2001.09.05•【文号】•【施行日期】2001.09.05•【效力等级】国务院规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见(2001年9月5日)1991年,中央在总结改革开放以来我国社会治安综合治理基本经验的基础上,作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,明确提出了社会治安综合治理的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。

10年来,各地区、各部门认真贯彻执行中央决定,全面开展社会治安综合治理工作,着力解决影响社会治安的突出问题,取得了积极的效果,有力地维护了社会政治稳定,对促进经济发展和社会进步起到了重要作用。

实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径。

进入新世纪,我国开始向现代化建设第三步战略目标迈进。

实现这一宏伟目标,必须坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,正确处理改革、发展、稳定的关系,始终保持安定团结的社会政治局面。

目前,我国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步,总体形势很好。

但也要看到,我国仍面临着错综复杂的国内外环境,影响社会稳定的因素依然存在。

主要是:敌对势力加紧对我国进行渗透和破坏活动,境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结,利用所谓民族、宗教、人权等问题制造事端,企图破坏我国的社会稳定。

“法轮功”邪教组织不断策划和煽动闹事,严重扰乱社会秩序。

一些地方社会治安形势相当严峻,带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力横行,爆炸、杀人、绑架、投毒、拐卖妇女儿童等重大恶性案件时有发生,盗窃、抢劫等多发性案件居高不下。

不少地方人民内部矛盾突出,群体性事件增多。

同时,在我国改革开放不断深化和社会主义市场经济加快发展的新形势下,我们的法制建设、思想教育和治安管理等方面工作还没有完全跟上,一些地方基层组织软弱涣散,群防群治工作受到削弱,社会治安综合治理措施没有落到实处,这也在一定程度上影响了上述问题的解决。

综治工作意见和建议

综治工作意见和建议

综治工作意见和建议意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。

意见是上级领导机关对下级机关部署工作,指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体,那么关于综治工作的意见和建议有哪些呢?下面店铺给大家带来综治工作意见和建议范文,供大家参考!综治工作意见和建议范文篇一一、统一思想,深刻认识实施城乡环境综合治理工程的重大意义深入实施城乡环境综合治理工程,对于改善城乡居民工作生活环境,提高人民群众生活质量,营造清洁优美的城乡环境和投资环境,具有十分重要的意义。

深入实施城乡环境综合治理工程,是提高人的素质、创造美好生活的重要实践,是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程的务实举措,是建设秦巴地区经济文化强市的现实需要,是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程、检验干部的作风工程。

各级领导干部必须从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,统一思想,高度重视,扎实深入推进这项工作。

二、科学规划,确立实施城乡环境综合治理工程的总体要求、基本原则和目标任务(一)总体要求。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设秦巴地区经济文化强市为奋斗目标,以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点,以开展创建文明城镇、卫生城镇、环保模范城镇、园林城镇活动为载体,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,进一步完善社会公共服务职能,建立长效监管机制,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动*加快发展、科学发展、又好又快发展。

(二)基本原则。

坚持以人为本、共享和谐原则;坚持城乡统筹、综合治理原则;坚持依法行政、规范管理原则;坚持人人参与、联创共建原则;坚持分类指导、全面推进原则。

(三)目标任务。

通过3年努力,使*天更蓝、地更绿、水更清、人更文明,将*建成创业环境良好、人居环境适宜、综合竞争力较强的秦巴地区大城市、经济文化强市。

社会综合治理工作计划五篇

社会综合治理工作计划五篇

社会综合治理工作计划五篇社会综合治理工作计划五篇(一)××年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展(一)深入基层平安创建活动。

以平安村(社区)创建为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。

加强综治机构自身建设,充实力量,完善制度。

调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综合措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。

在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)完善农村保障建设长效机制。

统筹规划,加大投入,确保年内基本建成以村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻为基础的农村治安建设工作体系。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。

进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。

进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(2)完善预警机制。

密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理因农民工返乡、农民讨薪引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现、早处置、早化解。

加强信息汇总和形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好社会治安和社会稳定工作。

三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。

中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见

中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见

中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2002.07.25•【字号】皖发[2002]9号•【施行日期】2002.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见(皖发[2002]9号2002年7月25日)为推动全省社会治安综合治理的深入开展,有力地维护社会政治稳定,根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(中发[2001]14号)精神,结合我省实际,特提出以下意见。

一、从实践“三个代表’重要思想的高度,切实加强对社会治安综合治理工作的领导当前,我省社会政治稳定,社会治安总体平稳,人民群众基本满意。

但是,一些地方社会治安形势依然严峻,基层组织软弱涣散,群防群治工作薄弱,社会治安综合治理的措施还没有落到实处。

我国加入WTO后,社会治安面临许多新情况、新问题,对社会治安综合治理工作提出了新的更高的要求。

社会治安问题不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。

加强社会治安综合治理,是落实“三个代表”重要思想的必然要求,是确保全省改革、发展和稳定大局的迫切需要。

各级党委、政府要从讲政治、讲大局的高度,进一步提高认识,切实加强组织领导,自觉担负起维护社会稳定、保一方平安的政治责任。

要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务,纳入本地经济社会发展的总体规划和年度计划,纳入任期目标责任制的考核奖惩。

各级党委、政府的主要领导,要拿出足够的时间和精力,深入调查研究,定期听取社会治安综合治理部门的工作汇报,帮助解决工作中存在的困难和问题。

各级政府在安排财政预算时,对社会治安综合治理的经费要予以保证。

二、坚持“打防结合、预防为主”的方针,全面落实社会治安综合治理各项措施(一)深入开展“严打”整治斗争。

各级政法部门要密切配合,坚持把集中打击、专项整治和经常性打击结合起来,稳、准、狠地依法严厉打击严重刑事犯罪活动。

综治工作意见和建议范文篇二

综治工作意见和建议范文篇二

综治工作意见和建议范文篇二各村(社区)、各企业、市镇各单位党(总)支部:为进一步维护社会稳定,切实加强大调解、大防控、基层基础工作三大建设力度,坚决贯彻胡锦涛总书记提出的“发展是硬道理,稳定是硬任务”的战略思想,切实抓好发展这个第一要务,履行好维护稳定这个第一责任,更好地保障和促进全街道经济社会全面协调可持续发展,努力开创一个社会和谐的政治环境。

根据区委政法工作会议和区综治委关于《2010年苏州市相城区社会治安综合治理和平安建设工作要点》的精神,提出如下意见:一、指导思想2010年综治和平安建设深入开展的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真落实中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的有关意见和区委二届九次全体(扩大)会议提出的“思想解放争机遇、重中之重争发展、又好又快争效率”的工作要求,认真贯彻街道二级干部会议精神,深入推进“平安太平”和“法治太平”创建活动,按照务实高效、创新机制、狠抓落实的总体要求,全力维护社会稳定,为街道科学发展、和谐发展、跨越发展及上海世博会成功举办创造稳定的社会环境。

二、主要工作目标2010年的综合治理和平安建设工作,要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力推进社会矛盾化解及大调解、社会管理创新、基层基础建设强化、“环沪护城河”工程构筑等重点工作。

三、主要任务(一)、着力推进社会矛盾化解及大调解工作1、畅信息。

信息搜集工作是“三项排查”工作的基础,是“三项排查”工作的主要抓手。

要建立一批信息员队伍,做到覆盖面广,信息渠道畅通,能在第一时间反馈信息,第一时间研判信息,真正做到信息灵、情况清、动态明,形成早预防、早介入、早化解的良好局面。

2、抓源头。

立足从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

在容易引发社会矛盾的领域,建立社会稳定风险评估机制。

严格落实矛盾纠纷排查及调处工作责任制、领导包案制和党政领导干部定期接访制。

社会治安综合治理工作意见_2

社会治安综合治理工作意见_2

社会治安综合治理工作意见社会治安综合治理工作意见由于2008年的藏独及金融危机给社会带来了不稳定因素,维护社会稳定的任务就更加繁重。

因此我乡的社会治安综合治理工作要以党的十七大会议精神与邓小平理论以及“三个谨代表”重要思维为指针,紧紧围绕“坚强科学发展,构建与谐*”主题,以深化平安建设载体,持续深入开展各类专项整理行动,切实增强人民群众安全感,保证社会大局持续稳定,全力构建平安*,为我乡加快发展、科学发展、又好又快发展创立与谐稳定的社会环境。

一、完善与规范矛盾纠纷排查调处机制,狠抓预防与化解工作进一步健全完善与规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度与工作网络。

建立健全矛盾纠纷排查调处工作领导机构与办事机构,进一步明确有关部门的责任任务,整合力量、整合资源,狠抓基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设。

仔细开展排查工作,进一步强化镇矛盾纠纷排查调处中心与村(社区)调处室(站)等组织网络及社(组)纠纷调解员、信息员等工作队伍建设,拓宽基层社情民意诉求表*与收集反馈渠道。

健全社会舆情汇集、分析机制与排查调处工作职责制。

着重抓好乡综治办协调各相关部门当好矛盾纠纷排查工作,严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、职责查究等制度,定期排查,全面排查,突出着重,查明情况,明确职责,强化督促检查,提升调处的效率与效果,使90%以上矛盾纠纷在村(社区)、企事业单位得到解决,预防与减少“民转刑”案件与群体性事件的发生。

坚强以人为本,确立群众观念,解决民生问题,强化前端管理与源头预防,突出排查调处工作着重,着力解决土地征用、场镇建设拆迁等群众反映强烈、可能引发群体性事件的突出问题,仔细解决涉法涉诉上访问题,坚决防止与纠正损害群众利益的行为,切实维护群众事法权益与社会稳定。

二、以流动人口管理服务为着重,强化与完善社会管理坚强以人为本的理念,着眼保障民生、改进民生问题,着力强化与完善社会管理,维护社会与谐稳定。

针对社会治安管理的着重人员、特别行业与社会组织等,要整合力量、整合资源、创新管理体制机制,完善基层服务与管理网络。

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镇社会治安治理工作意见XX年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国、省、市政法工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在在考察时的重要讲话精神,统筹抓好第一要务与第一责任,着力在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上下功夫,促进经济平稳较快发展,深化‚平安四都‛建设,全面提升维护社会和谐稳定工作水平,努力开创我县综治工作与平安建设新局面,为‚海西建设、先行、诏安崛起、四都新作为‛营造更加和谐稳定的社会环境。

加大社会矛盾化解,着力保持社会和谐稳定继续按照县委提出的‚坚持‘零报告’制度,加强对社会不稳定因素的掌握和研判,做到‘两个第一’(即第一时间掌握信息、第一时间妥善处置),确保一方平安‛的要求,推动‚三个机制‛建设:坚持情报主导维稳工作机制。

加强情报信息和社会治安形势预警分析,强化重要政治敏感时段社会管控措施,建立全方位的社会稳定预警机制。

充分发挥基层维稳信息员在维稳工作中的‚耳目‛作用,密切关注宏观政策调控力度、重点、节奏变化可能给社会稳定带来的影响,密切关注转变经济发展方式、调整经济结构、推进城镇化进程中出现的问题,及时掌握矛盾纠纷易发多发行业、人群、部位的特点,拓宽发现各类维稳信息渠道,提高预警、预报、预测水平,更好地掌控社会治安局势,筑牢维稳第一道防线。

健全完善信息报送制度,明确信息报送内容和报送程序,严格信息报送责任。

健全多元化调解机制。

强化镇村在排查化解矛盾纠纷工作中的组织领导和综合协调的职能,建设好各类调解组织,坚持信访疏导,落实领导干部定期接待群众来访和机关干部下访制度。

坚持依法治理、调解优先,按照调解、行政三级办理、法院二审终审的‚路线图‛化解社会矛盾。

综合运用各种手段和措施完成积案清理工作,力争用一两年时间把涉法涉诉信访、执行积案基本消化解决。

坚持多元化调解,推动调解组织机关、进企业,拓宽检调对接、调诉衔接通道,健全完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的‚大调解‛工作体系。

年内,镇综治委将结合开展深入排查整治、优化发展环境活动,全面摸排调处社会矛盾纠纷。

完善处置群体性事件机制。

坚持科学民主依法决策,建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制,特别是对涉及群众利益的事情,要充分听取意见,兼顾好群众利益,从而有效预防新矛盾的产生。

完善突发群体性事件预防处置工作机制,制订更加符合实战要求的预案,提高预测预知、现场指挥、依法处置、舆论引导能力。

一旦发生群体性事件,领导干部要迅速到达现场,主动靠前做好群众工作,尽最大努力劝说、疏导群众、平息事态。

政法综治部门要及时介入,协助党委、政府迅速查清事实,落实稳控措施,确保第一时间处置好第一现场。

深入推进依法治镇进程,加大法治宣传教育力度,引导群众依法理性表达诉求,推动在法治轨道内解决问题。

强化治安打防措施,着力提升动态控制能力加大严打整治力度,落实治安防控责任,不断提高社会治安掌控能力。

坚持严打严防。

严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和‚法轮功‛等邪教组织渗透颠覆和分裂破坏活动,推进‚无邪教‛创建活动,严防危害国家安全和政治安全的事件发生。

同时,要坚持稳、准、狠、快地打击各种严重暴力犯罪和涉黑涉恶、涉枪涉毒犯罪,始终保持高压态势,切实保护群众的生命财产安全。

强化对重点人员、重点物品、重点阵地的管控。

进一步完善以流动人口为重点的实有人口管理机制,建立重点高危人员信息库,严格落实对有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群的常态化管控措施。

强化各项安全生产监管措施,深入开展专项整治和隐患排查治理,落实企业主体责任和政府监管责任,严防发生群死群伤重大安全生产责任事故。

增强重点整治实效。

全面排查和整治社会治安混乱地区和突出治安问题,政法部门尤其是公安机关,要总结去年开展整治涉车犯罪专项行动的经验,下大力气、多策并举,努力控制‚盗、抢‛案件的高发态势,狠煞违法犯罪分子的嚣张气焰。

加大对虚假信息诈骗、制假贩假售假等突出区域性治安问题整治力度;深入开展‚扫黄打非‛、打击拐卖妇女儿童和禁毒、禁赌、禁娼等专项整治行动,重在解决突出问题,重在建立长效机制,重在人民群众满意。

年内,我镇将根据省、市、县要求,部署开展深入排查整治、优化发展环境专项行动。

各村(居)要排查确定一批影响社会和谐稳定的突出问题等治安乱点,采取领导包点、挂牌督办、派驻工作队、责任单位及责任人捆绑等措施,限期改变面貌。

整体推进治安防控。

把社会治安防控体系纳入经济社会发展总体规划,推进农村、社区警务战略,完善镇、村(居)治安防范联动机制。

全面提升技防水平,不断扩大技防、国道、省道沿线技防村(居)覆盖面。

落实单位内部安全防范措施。

强化物业小区治安防范管理。

坚持建设与管理并重,法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用,明确电信运营企业、用户的法律责任,促进互联网业界加强行业自律,提高网上发现、侦查、控制、处置能力,严防形成隐蔽性犯罪组织和破坏性社会动员力量。

四都派出所、林头防所要结合实际,制定实施社会治安防控体系建设年度计划。

创新社会服务管理,着力加强综治专项工作创新社会服务管理、努力实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。

突出流动人口服务管理。

按照‚市民化待遇、亲情化服务、人性化管理‛要求,推动流动人口基本公共服务均等化,切实解决好流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难。

积极跟进全省重点小城镇综合改革建设试点工作,稳步推进户籍管理制度改革,逐步解决长期在本镇就业、居住的农民工落户问题,扩大村(居)流动人口服务站(所)覆盖面,推广租赁房屋‚旅馆式‛服务管理模式,提高流动人口登记办证率,探索建立‚以证管人、以房管人、以业管人‛的服务管理新模式。

强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理,切实做好人口流出地和流入地的衔接配合工作,有效预防打击流窜犯罪。

充分发挥流动人口中党员、团员的先锋模范作用。

增强综治专项工作实效。

建立监管所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制,建设集教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地,广泛发动社会力量,切实加强对‚无家可归、无业可就、无亲可投‛刑释解教人员的教育、服务、管理,帮助刑释解教人员更好地融入社会。

组织实施‚青少年违法犯罪社区预警计划‛、‚为了明天工程师范‛、‚未成年人零犯罪社区‛创建活动,加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女教育、管理、服务和救助工作。

加强对生活无着的流浪乞讨人员救助和管理。

部署开展重点青少年群体排查摸底专项行动。

强化校园及周边社会治安综合治理措施,奢华平安校园创建活动,切实推进平安文化市场建设,净化青少年成长环境。

加强社会组织管理服务。

完善对境内社会组织的分类管理制度,探索加强日常监管的有效办法。

对敏感类社会组织的管理,民政、业务主管单位和公安、国家安全等部门要加强协作配合,建立健全内部会商机制,增强工作合力。

对境外非政府组织,特别是宗教类和基金类等背景复杂、政治意图明显的非政府组织,坚持利用、防范两手抓,抓住重点组织、重点地区、重点领域,依法加强管理。

对新经济组织、新社会组织要纳入管理视线,做好对可能出现的不稳定因素发现得早、控制得住、处置得好。

力求平安成果最大化,着力推进新一轮平安建设围绕加快海西建设的新定位,立足新起点,按照‚量上求发展,质上求提高,面上求巩固‛的原则,强势推进平安创建,力求平安成果最大化,推动新一轮‚平安四都‛建设向更高层次迈进。

开展新一轮平安创建。

根据县委、县政府《关于开展新一轮‚平安‛建设活动的实施意见》要求,以争创‚平安先行村(居)和‚平安先行单位‛为载体,镇综治委将根据县里要求,推荐一‚平安先行村(居)‛接受县考核验收,镇直部门要发挥领导、指导、管理、监督职能。

坚持抓系统带单位,带头推进行业系统平安创建,争创县级‚平安先行单位‛突出创建特色和实效。

各村(居)要认真总结五年多来创建经验,力争‚一村一品‛,着力打造本地区的平安创建品牌,巩固深化平安家庭、校园、金融、海域、企业、医院、边界等系列平安细胞品牌创建,不断丰富载体、拓展领域,创出特色亮点。

镇综治委成员单位和有关部门要制定深化本行业本系统平安建设工作方案,明确牵头单位、责任领导、责任部门,将平安创建活动向各行各业以及新经济组织、新社会组织延伸,不断扩大平安建设的覆盖面。

年内,力争推荐一批单位报市参加全省行业系统平安创建现场推进会。

持续加大平安建设宣传力度,掀起新一轮平安创建热潮,营造‚平安建设人人有责、平安成果人人共享‛的社会氛围。

培育平安文化,打造平安品牌,扩大平安效应,使人民群众对平安建设知晓率达到80%以上,对社会治安满意率保持在90%以上并持续稳步提升。

发挥责任制龙头作用,着力夯实综治基层基础发挥综治领导责任制的龙头作用,推进综治基层基础工作有效落实,构筑维护社会和谐稳定的首道防线。

严格落实综治领导责任制。

继续层层落实综治领导责任书,健全各级各部门主要领导、分管领导综治履责实绩档案,规范各级组织部门在办理干部选拔任用、晋职晋级时书面征求同级综治机构意见的工作程序。

健全以‚党委政府重视率、平安建设知晓率、社会治安满意率‛为重点的综治考评经常性机制,把综治责任落实到平常平时。

加强对驻地条管单位、综治委成员单位、企业事业单位的综治考评。

按照市五部委(局)联合下发的《市社会治安综治治理一票否决权制实施办法(试行)》要求,严格执行责任倒查,加法执行综治‚一票否决权制‛力度,进一步增强综治一票否决制的刚性和权威。

持续加大综治人财物保障力度,各村(居)按实有人口年人均不低于1元标准安排综治工作和平安建设经费。

政法机关公用经费按高于当地一般行政机关一倍标准保障到位。

加大对村(居)综治服务站经费倾斜力度。

落实必要工作经费,配置必要办公场所,配备必要办公设施。

按照‚谁受益谁出资‛原则,总结推广治安与保险互动、治安防范承包制的做法,积极探索市场经济体制下基层治安防范社会化、市场化的办法和途径,多渠道筹措群防群治经费。

强化基层基础建设。

认真贯彻落实镇党委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》要求,以建立完善‚3216工程‛建设为抓手,全面加强综治基层组织及队伍建设,全面推进综治各项基础工作。

年内,镇对村级综治协管员和平安中心户长要集中轮训一次。

健全基层综治组织网络和运行机制,强化驻村任职干部抓综治工作的职责,发挥治保会、调解会和单位内部治安保卫组织的作用,提高村、居、单位维护稳定的能力。

推动不同所有制经济组织全面建立企业治安法人代表责任制。

改革和加强农村警务工作,明确工作职责,规范运行机制,提升整体效能。

村(居)建立综治联合党支部(总支),健全完善工作例会、首问负责、分流交办、情况报告、跟踪督办、责任查究等工作制度和运行程序,更加有效整合基层总支维稳力量,形成综合治理的大平台。

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