吉林省玉米生产国际市场竞争力分析及提升对策

吉林省玉米生产国际市场竞争力分析及提升对策摘要根据吉林省玉米产业化的发展现状，分析了玉米产业竞争的优势和劣势。

针对这一实际，从降低种植成本、提高玉米品质、适度规模经营、坚持绿色生产、实现产业升级、延长产业链条等方面，提出了提升吉林省玉米产业市场竞争力的对策，以期为该省的玉米生产提供参考。

关键词玉米生产；现状；市场竞争力；对策；吉林省1 吉林省自然条件与玉米种植现状吉林省地处东经122°～131°，北纬41°～46°，属温带季风性气候，年均降水量400～900 mm，适宜的气候和肥沃的土壤等自然条件非常有利于玉米的生长。

吉林省与同纬度上的美国玉米带、乌克兰玉米带齐名，并称为“世界三大黄金玉米带”，在国内玉米生产中居于首位。

近几年来吉林省玉米生产状况良好，形势喜人。

在国家高度重视“三农”及国家相继出台了一系列围绕农业增效、农民增收的最直接、最有力、最果断的政策措施的推动下，吉林省粮食生产特别是玉米生产迸发出新的生机与活力，种植面积稳中有升，2007—2010年，吉林省玉米播种面积占粮食作物面积的65%，产量占粮食总产的70%；玉米播种面积已占全国玉米播种面积12%左右，产量已达到全国总产量的15%左右，出口占全国50%以上。

据统计数据表明，2010年吉林省玉米种植面积已达306.67万hm2，产量达到2 150万t[1]。

2 吉林省玉米国际市场竞争力优劣分析2.1 现实竞争力不强2.1.1 生产成本高，种植效益低。

目前吉林省的生产成本为0.88元/kg，比美国高0.22元/kg，主要是劳动力成本是美国的2.85倍，化肥成本是美国的1.8倍[2]。

我国由于人均占有耕地少，生产规模小，规模化种植程度低，玉米主产区户均种植面积少，吉林省相对户均耕地为0.67～2.00 hm2，而美国一般农场种植面积在333.33～666.67 hm2。

由于直接成本、间接成本高，生产规模小，造成吉林省玉米种植效益低。

2.1.2 玉米商品品质差。

玉米品质包括商品质量、营养品质（内在品质）、加工品质和卫生品质（食物安全性）。

与美国相比，吉林省玉米的内在品质基本与其接近，卫生品质高于美国。

但我国玉米商品品质的稳定性和一致性差，主要原因是过于追求产量，晚熟品种面积大，收获期含水量在22%～30%；由于一家一户的种植模式，吉林省玉米存在着混种、混收、混储、混销问题，商品质量不稳定，其一致性不如进口玉米，在产后商品化处理过程中，常常出现黄白粒、大小粒混杂，甚至混有其他异物。

2.1.3 玉米工业产品附加值低。

经过20多年的发展，吉林省的玉米加工业取得了长足的进步，某些方面取得了突破性进展，但与国外一些发达国家和国内发达省份相比，还存在相当大的差距。

主要是产品精深加工程度偏低增值幅度小。

目前吉林省玉米加工产品只有400多个品种，而发达国家玉米深加工产品有 4 000多个品种[3]。

2.2 潜在优势明显2.2.1 场区位优势。

我国周边的日本、韩国、朝鲜和我国台湾省年消费量达3 500万t以上，占全球玉米进口量的50%[4]。

据吉粮公司测算，东北玉米运抵韩国的到岸价比美国玉米1 t低5美元，东北玉米出口具有运距短、运输快捷、运费低廉等区位优势，有利于玉米主产区参与国际市场竞争，发展外向型玉米产业，开拓周边的玉米市场。

2.2.2 食品安全优势。

吉林省生产的玉米全部是非转基因玉米，而到2009年美国玉米的85%是转基因玉米。

随着社会及广大消费者对转基因产品的抵制，这给吉林省玉米及玉米产品出口带来机会。

同时，由于吉林省冬季寒冷，病虫害发生相对较轻，农药投入相对较少，有利于绿色玉米的生产和出口。

2.2.3 降低成本空间大。

吉林省玉米产区土壤肥沃，自然条件优越，资源成本较低，农民具有种植玉米的传统。

同时，已选育出一批品质优、综合性状好的专用品种，为大面积提高单产和质量奠定了基础。

吉林省劳动力价格低廉，通过推行规模化种植，提高机械化生产水平，降低生产成本的空间也很大[1]。

2.2.4 玉米工业基础雄厚。

经过近20年的发展，吉林省玉米加工业已经具有相当规模，以长春大成公司和公主岭黄龙公司为代表的50万t以上玉米加工企业已有近10家，2011年全省两会公布的数据显示，吉林玉米工业生产能力已达1 200万t左右，实际年加工量逾800万t，超过玉米产量的40%。

这些企业正在由生产初级产品向精深加工过渡，未来产品市场前景广阔，竞争力更强。

2.2.5 具有玉米产品研发优势。

吉林省现有联合国援华玉米加工研究中心、国家玉米工程技术中心，国家玉米深加工工程中心3家玉米深加工重点科研单位，这3家科研单位汇聚了全国玉米产业研发的顶尖人才，使得吉林省具有得天独厚的科研优势。

3 增强吉林省玉米国际竞争力的对策3.1 降低种植成本，提高生产效率人工费用和物质费用是构成生产成本的两大要素。

因此，降低玉米种植成本要从降低活劳动成本和物化劳动成本2个方面进行，采用节工、节肥、节水、节药、节种、节电等先进技术，提高劳动生产率，节省人工成本和物质消耗，达到降低成本、提高效益的目的。

如：推广滴灌节约灌溉成本；推广测土配方施肥降低化肥使用量；鼓励增施农家肥，培肥地力，提高玉米品质；推广生物防治病虫害，降低农药使用量。

据省农业厅公布的统计数据，通过推广节省用工和物质费用，可降低粮食种植成本8%以上。

采取综合措施，提高玉米品质。

一是开发推广优良品种。

吉林省玉米在国际市场的竞争不强，不仅表现在价格方面，还表现在质量上。

应大力推广市场上销路较好的高油、高蛋白、高淀粉等品种，使玉米生产结构趋于合理化。

二是严格限制玉米越区种植。

种子管理部门、工商部门要严厉打击不适合吉林省种植的晚熟品种进入吉林省种子市场。

农技推广部门要做好对农民的教育培训工作，使农民充分认识农作物越区种植的危害，让他们主动抵制越区种植。

三是增施农家肥和有机肥。

过度使用化肥不但增加种植成本，而且还会导致土地板结、退化，造成环境污染，最终导致玉米品质下降。

柳河县农业技术推广总站进行试验，发现增施农家肥与不施农家肥的对照相比玉米成熟期可提前2～3 d，百粒重增加0.4 g，单位面积产量提高1 008 kg/hm2，降低生产成本（化肥）270元/hm2，可增加纯收入1 278元/hm2。

从而说明，玉米增施农家肥不但可以降低生产成本，提早成熟，还可以提高玉米的产量和质量。

因此，增施农家肥和有机肥对于提高效益、培肥地力、提高玉米品质，增强玉米竞争力非常有力，政府应当制定政策予以鼓励。

四是实行合理轮作。

影响吉林省玉米品质的因素还有一个就是玉米连作现象。

由于几年甚至十几年连作，造成了玉米病虫草害严重，玉米品质下降，为了提高玉米品质，必须改变广大农民的这一种植习惯，通过玉米与矮棵作物如大豆、小麦等进行合理轮作，来提高玉米品质和产量。

五是规范种植品种。

由于一家一户种植多个品种，收获脱粒后粒型大小、颜色都不一致，外观质量表现不好，极大影响了玉米商品性。

为了提高玉米的商品性，必须由当前的每户种植多个品种向一村一乡种植1～2个品种过渡。

六是适时晚割晚收。

近几年农村广大农民担心玉米收获过晚丢失，在秋霜后立即收割，导致成熟度不好、色泽差、容重低，既降低了产量又影响了质量。

特别是偏晚熟品种，收获后含水量高，易发霉变质或是色泽不好，最后低价出售，减少了收入。

针对此种现象，公主岭市农业技术推广总站进行了试验，发现秋霜后10～15 d 收获，玉米在秆棵上自然降水，不但色泽好，容重高，而且还可达到增产效果，是一项行之有效的提质、增产措施。

3.2 完善水利设施，保证旱涝保收多渠道增加以水利为重点的农业基本行动措施投入。

建设一批旱能灌、涝能排的稳产高产农田，提高农业抗灾防灾能力。

农田水利建设需要长期地积累和不断地更新完善，近期要突出抓好3项工作。

一是完善大型水利工程配套。

下大力气抓紧完善一批重点水利工程的配套工程项目，加快推进大中型灌区节水改造和病险水库除险加固，突出抓好田间配套，充分发挥现有的水利设施的作用。

二是加快小型农田水利设施建设。

在大中型水利工程难以覆盖的地方，要优先安排资金，引导农民因地制宜兴建一批水窖、集雨池等积水灌溉工程。

在有水无井、配套不健全的地方，进行井电配套、渠系延伸，扩大灌溉面积。

三是普及推广节水灌溉技术。

要因地制宜大力发展节水灌溉，重点发展投资大、效益高的喷灌、滴灌、雾灌等节水灌溉模式以及地埋管道、软带微喷等经济实用的节水灌溉模式。

3.3 坚持绿色生产，打造吉林省特色做好玉米品种优化。

努力提高科技在玉米生产中的投入比重，要加快种子工程建设，引进优质种源，抓好良种繁育与推广，选育适合黄金玉米带的优质专用玉米品种。

同时还要加大新技术、科研成果的推广力度，大力发展抗旱、抗倒伏、抗螟虫的特用型玉米品种，促进增产方式的转变。

短期内不种植转基因玉米。

转基因玉米自问世以来，其安全性一直备受争议。

现今科学不能证明其有害，以风险预防的原则，对于转基因食品采取强制性特殊标签制度，加强控制。

因此，不使用转基因技术是保护黄金玉米带、增强国际竞争力的有利保证。

3.4 适度规模经营，推广农业机械当前吉林省一家一户小规模经营是限制生产成本降低的直接因素，打破一家一户分散经营是提高生产效率的根本所在。

当前，可采取农民以土地入股的方式实行土地流转，进行规模化试点。

就是通过政府引导，在保持农民土地承包权的基础上，以土地入股的方式把经营权交给种植大户，保证农民的合理收益，鼓励参股的农民发展养殖业，或由政府牵头与沿海发达地区协作为其联系就业岗位实现外出务工，逐步实现以村民小组或村为单位，建立农业生产公司，实现农业集约化经营，进而实现农业机械化和现代化，提高农业效益。

3.5 实现工业升级，延长产业链条3.5.1 实行资源整合发展现代化大型企业集团。

目前吉林省已经有玉米加工企业500多家，其中产能50万t以上有10家左右，整个产能已达1 200万t。

根据国际玉米产业发展趋势以及我国玉米产业发展规划，吉林省应加强玉米加工业产业布局规划，淘汰年加工能力10万t以下的低水平、高消耗、污染严重的落后产能，尤其是没有污水处理设施的小型淀粉和淀粉糖（醇）产能，推进产业结构调整优化升级，提高产业整体竞争力。

坚持扶优扶强的原则，鼓励和支持具有一定生产规模、市场前景看好、发展潜力大的现有玉米深加工企业，通过联合、兼并和重组等形式，发展以大成公司、黄龙公司、赛力事达、中粮生化为产业龙头，实行资源整合，发展具有技术先进、节能环保、产品线丰富、品质优良、竞争力强的现代化大型企业集团，提高产业的集中度和核心竞争力。

形成以大型企业为主导、中小企业配套合理的产业组织结构，优化玉米加工业区域布局，推动结构调整，做大做强玉米加工产业[4]。