地下空间建设与人防建设平战结合
人防工程建设如何与城市地下空间利用相结合
人防工程建设如何与城市地下空间利用相结合城市地下空间开发利用规划，必须将人防工程建设规划作为必不可少的重要内容纳入总体通盘考虑，统筹规划。
人防工程建设规划必须服从于城市地下空间开发利用规划，与城市地下空间开发利用和经济建设协调发展，同时给城市地下空间开发利用规划提供详实可靠的基础资料。
此外，还应编制人防工程建设与地下空间开发利用相结合规划和人防工程建设与城市建设平战结合规划，从规划上将上述两方面进紧紧地结合在一起。
1. 人防工程建设规划必须纳入地下空间开发利用规划和城市总体规划中实施。
城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划和城市地下空间开发利用规划，以及人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合规划，并纳入城市总体规划。
人防工程建设规划是城市总体规划和城市地下空间开发利用规划的重要组成部分，只有把人防工程建设规划纳入城市总体规划和城市地下空间开发利用规划之中，才能使之与城市建设和地下空间开发利用协调统一，统筹兼顾，避免发生矛盾。
随着城市建设变化，在修订城市总体规划和城市地下空间开发利用规划时应同时修订人防工程建设规划。
与人防建设有关的专业规划和详细规划，必须有人防部门参加并提出人防建设的要求、规划范围，阶段和期限，并且应当与城市总体规划和城市地下空间开发利用规划一致，编制和修订工作应同步进行。
2. 利用平时开发的城市地下空间满足人民防空战时人员掩蔽的要求，增加人员掩蔽工程体量。
现代战争中，空袭的主要目的已不是大量杀伤居民，少量伤亡主要为误炸和波及造成，故分散在城市各处的大量地下空间就成为处于各种状态下的居民最方便有效的掩蔽空间。
因此，为了防御常规武器空袭，城市居民的防空掩蔽可按以下几种情况实行。
一是为防误炸或波及，在重要目标周围1平方千米范围内的居民，应在临战时进行疏散。
战争发生后，可以利用居住区或居住小区内的防空地下室或通过临战平战功能转换的地下空间作为人员掩蔽所供家庭使用。
比较理想的是，每一户家庭拥有一间面积不小于6平方米的属于自己的防空地下室或半地下室，这是居民掩蔽的最佳场所。
浅析人防地下室平战结合的重要性及应用
浅析人防地下室平战结合的重要性及应用摘要：人防工程对于我国的经济发展和城市化建设起到非常重要的作用。
人防地下室平战结合是指战时能满足防空要求，可以用来掩蔽人员和物资、预防敌人袭击保存战斗力，在和平时期可以将人防工程建设和城市建设有效结合，合理拓展地下空间，为人民的生产、生活提供服务，促进城市化发展。
本文将针对人防地下室平战结合的重要性及应用展开相应的分析和阐述，希望可以为今后人防地下室建设的发展提供有价值的参考。
关键词：人防地下室；平战结合；重要性；应用平战结合既能在日常生活中服务于百姓，又能确保战时的快速转换。
人防地下室的平战结合既要充分考虑到战争时期的安全性和稳定性，又要满足和平时期日常使用的实用性和经济性，并且要与该地区总体规划保持一致，这就要求人防地下室的平战结合要满足平战转换状态的便捷性和高效性。
我国最初修建的人防地下室缺乏整体规划与设计，功能单一，随着我国经济建设的迅速发展，人防地下室平战结合要求与城市建设相结合，发挥了人防地下室最大化的综合效益，希望在此过程中，为我国社会发展获取更多经济效益，促进其和谐、长期、稳定发展。
1 人防地下室平战结合的重要性1.1 能够提高人民安全危机意识目前，我国大部分开发的人防工程都用于停车场和仓储物流等项目，地下室的防空建设并没有得到关注，目前的国际局势向着多极化发展，局势不稳定，国家之间的关系也在不断变化，始终有一些不安定因素存在，对我国人民生命安全构成一定程度上的潜在威胁，我们要时刻保持清醒，即使在和平时期也要提高并完善地下室人防建设，一旦爆发战争，人防地下室要能够实现快速的平战转换，最大限度的发挥其作用功效，预防与保护人民的生命安全。
要想人防地下室起到真正的防御作用，人防地下室平战结合对其自身质量提出了更高的要求，考虑如何按照现代战争的要求建设人防地下室，以备战时应对敌人的爆炸冲击和生化武器等打击时起到良好的保护作用。
面对不可抗力的自然灾害可以作为紧急避难场所起到防御的作用，地下室要和地面上的建筑相结合，同时还需要确保指挥通讯功能完备，作战能力强，以备不时之需。
浅谈人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合战略及对策
浅谈人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合战略及对策摘要：近年来，我国城市地下空间开发的步伐很快，人防工程也伴随出现，成为一个城市抗灾救灾不可缺少的生命线工程。
如何使地下空间的开发利用与人防工程防护功能的发挥相协调，已成为城市总体建设规划的一部分。
本文通过介绍人防工程与我国城市地下空间开发利用相结合的积极作用，阐述了人防工程建设与地下空间开发过程中存在的问题，提出人防工程建设与城市地下空间开发相协调的方法。
关键词：人防工程；城市地下空间开发利用；存在问题；协调发展对策随着经济建设的迅速发展，高层、超高层建筑在全国各大中等城市拔地而起，地铁工程、地下行人街道、地下商场等地下建筑物的大量兴建，人防工程建设逐步走向与城市建设相结合的道路。
特别在经济发达的地区，繁华的商业地段成为地下空间开发的热点和焦点，其地下空间的利用离不开以防灾救灾为目的的人防工程，开发利用地下空间是缓解城市发展中各种矛盾的有效措施，可以提供灾害时的避难空间、储备防灾物资的防灾仓库、紧急饮用水仓库以及救灾安全通道。
但仅考虑人防作用势必影响其商业、交通、娱乐等功能的发挥，人防工程规划设计应纳入到城市地下空间综合利用中去，努力做到平战结合，使人民防空工程建设迈向健康、快速发展的轨道。
1.人防工程与城市地下空间开发利用相结合的积极作用1.1 结合人防工程进行城市地下空间开发，能够提高城市的减灾抗毁能力人防工程与城市地下空间开发利用相结合是高科技局部战争条件下增加城市防护能力，预防和抗御自然和人为灾害的重要手段和措施。
人防工程具有极高的抗爆性能，它既可以有效地防护核爆空气冲击波、光辐射、早期核辐射，放射性沾染等杀伤因素的作用，又可以有效地抵御常规弹头爆炸所产生的空气冲击和碎片的杀伤作用，而且能够大大降低战争武器的破坏程度，有效地保护人员和物资设备的安全。
同时，人防工程又具有抗震、御风能力，能够有效的保护人民生命财产的安全，达到减灾效果。
1.2提高城市功能、推进经济发展开发利用城市地下空间可以为创造一个更适宜创业发展和居住生活的现代化中心城市提供良好的条件。
浅谈人防工程的平战结合
浅谈人防工程的平战结合摘要：随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，各种综合性的大型建筑不断涌现，人民防空工程的平战结合设计应处理好人防工程与总体规划的关系、人防工程与上盖多栋高层建筑物的关系、人防工程与地下空间的平时商业及车库的关系、人防工程的防护单元与消防防火分区之间的关系。
要兼顾和平年代的使用功能和战争年代的防护功能，达到人防工程的战备效益、经济效益和社会效益的统一。
关键词：人防地下室；平战结合；设计前言人民防空工程实行平战结合，就使其具有了双重功能：战时保护人员物资以及重要经济目标免遭大规模空袭兵器的杀伤破坏，即防护功能；平时为经济建设、城市建设和人民生活服务，即使用功能。
具体来讲，人民防空工程的平战结合，就是按照国家的方针、政策，统筹规划而组织人民防空工程建设，使其成为战时提供人员、物资、车辆掩蔽，保护人民生命和财产安全的重要场所，而且平时能作为商场、停车场、储藏间等使用，更好地为城市经济建设服务，也方便了人民生活，努力实现人防工程的战备效益、经济效益和社会效益的三统一。
城市人防地下室设计大多属附建式工程设计，为了使人防地下室设计能做到兼顾平、战的不同要求，缓解两者之间的矛盾。
必须处理好人防工程与总体规划的关系、人防工程与上盖多栋高层建筑物的关系，人防工程与地下空间的平时商业及车库的关系，人防工程的防护单元与消防防火分区之间的关系。
1、人防工程平战结合的内涵、地位与作用人防工程的各种软、硬件设施，在不影响防空袭的基本功能前提下，在和平时期应该成为城市建设和发展的一部分，为人民的生产生活服务。
这种“立足备战、着眼平时、服务社会、造福人民”的行为统称为平战结合。
平战结合应包括人防工事、人防通信、疏散地域建设、防空专业队伍、人防科技等各个方面。
人防工程平战结合的基本内涵主要体现在以下几个方面：第一、人防工程建设应该与城市建设相结合，人防工程建设必须纳入城市建设的总体规划中，做到地上和地下统一安排，人防工程的规划设计应该考虑地下空间的综合开发利用，遵循统筹安排，合理利用的原则。
简析人防地下室平战结合的设计
简析人防地下室平战结合的设计本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！随着我国经济的迅猛发展及国家人防政策的颁布，基于平战结合功能的人防地下室，已逐步成为现代化社区发展必不可少的构成因素。
基于平战结合的人防工程，如果遇到战争情况，可以有效掩蔽人员及物资，预防敌人突然袭击，保存战争潜力。
如果是和平时期，可以将人防工程建设与城市建设有效融合，合理开辟地下空间，符合现代化城市的发展需求，从而维护社会和谐和国家安定。
1人防地下室的设计要点与原则战时的设计要点人防地下室的设计必然要考虑战争时期的功能，从结构考虑，应是核武器及普通武器发生爆炸引起的荷载作用。
从建筑考虑，应是满足各种人防工程各项战时功能的需要，以达到掩蔽人员或物资等战时使用功能。
平时的设计要点人防地下室在布局上力求与该地块总体规划保持一致，其中人防工程尽量设置在地下室的最底层。
人防结构则根据实际用途合理确定结构受力体系，同时人防墙体应预留好战时和平时需要的管线并做好防护处理。
平时和战时的设计结合设计人防地下室要注重平时和战时的使用功能组合。
工程平战用途相近，如火分区的疏散口部可与人防单元的口部相结合:地下室中的消防水池亦可考虑作为人防单元的人防水池，这样不仅可以达到战争时期使用的需要，而且完成和平时期各项指标的日常要求。
总之，地下室的设计要尽可能满足平时及战时的功能，若无法协调，要短时间内实现平战功能转换。
2人防地下室的设计原则(1)满足各项人防工程战时常规武器爆炸、防核武器爆炸等各项防护要求:(2)平战结合，科学合理布局，与地下空间综合开发互成体系:(3)统筹兼顾结构、电气、通风、给排水各专业要求，优化建筑功能使用:(4)防护效益与经济效益相结合，合理控制工程造价:(5)平战转换尽可能快捷、便利、简单，不需机械设备及专业人员的辅助:3人防地下室设计内容和特点人防地下室的设计内容地下室的设计要协调上部建筑的结构体系。
平战结合人防工程建设方案
平战结合人防工程建设方案一、平战结合的背景随着国际形势的发展和变化，中国面临着越来越多的安全挑战。
在和平时期，我国需要加强城市人防工程的建设，为人民提供防护。
在战争时期，人防工程不仅可以提供平民避难所，还可以作为城市的重要防御工事，对抗敌对势力的进攻。
二、平战结合的人防工程建设目标1.保障平时生活：城市人防工程建设要充分考虑人民日常生活的需求，提供避难场所和紧急物资储备，为人民提供安全保障。
2.提高战时防护能力：人防工程在战争时期可以作为城市的重要防御工事，提供掩护和保护，提高城市的战时生存能力。
3.合理利用地下空间：城市地下空间丰富，可以用来建设抗战和平时的人防工程，实现资源的合理利用。
三、平战结合的人防工程建设原则1.整体规划：城市人防工程建设要按照整体规划，合理分布，保证城市各个区域都有足够的避难场所和防护设施。
2.多功能设计：人防工程的设施要具有多种功能，既可以用来保护平民，又可以在战争时期发挥军事作用。
3.地下空间利用：合理利用城市地下空间，开展人防工程建设，提高城市的防护能力。
4.对外审慎：城市人防工程建设要对外审慎，避免泄露城市的重要信息，保证城市的安全。
四、平战结合的人防工程建设措施1.城市地下空间利用城市地下空间资源丰富，可以用来建设避难场所，地下车库等设施，提供城市居民的防护与便利。
在战时，地下空间可以作为军事指挥中心、保护政府重要人员和机构的场所，提高城市的防护能力。
2.分区建设根据城市的地形和发展情况，进行分区建设，保证每个区域都有足够的避难场所和防护设施。
合理分布，避免人防工程集中，提高城市的整体防护能力。
3.多功能设计人防工程建设要具有多种功能，不仅可以用来保护平民，还可以在战争时期发挥军事作用。
例如，避难场所可以在战争时期作为医疗点和后方指挥中心，提供支援服务。
4.军民合作军队和政府可以合作开展人防工程建设，充分利用军队的工程技术和战时资源，提高城市的防护能力。
军方可以帮助政府进行规划设计和施工，提高人防工程的实用性和安全性。
浅谈城市地下人防空间平战结合设计
浅谈城市地下人防空间平战结合设计摘要：在新时代发展的背景下，如何利用有限的资源和条件，布置适宜的人防建筑地下工程，构建舒适性好、安全性高的地下空间环境，不仅是社会发展的需求，更是目前人防工程在设计、应用过程中的首要考虑因素。
关键词：人防建筑；人防工程；平战结合；人防口部一、国内人防建筑的产生与发展上世纪三十年代初期，我国处于战争时期，人民群众的防空逐渐发展起来。
新中国成立以后，国家出台了首个人防相关的文件《关于建立人民防空工作的决定》。
1953 年11 月份，第一次全国人民防空会议在北京召开，会议确立了“长期准备、重点建设”的工作方针。
1971年7 月、1978 年10 月分别召开了第二次第三次全国人民防空会议，为人民防空工作指明了发展方向、工程建设任务、经费物资等问题，确立了“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的人防建设方针。
2005 年10 月2010 年10 月分别召开了第五次第六次全国人民防空会议，提出要坚持“长期准备、重点建设、平战结合”，努力提高人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力和应急救援能力，确保战时有效应对现代空袭，确保在平时服务、急时应急中发挥更大作用。
二、人防工程定义与类型1、人防工程的定义全程人民防空工程，是指在战争时期为保障人民防空指挥、通信、掩蔽、储备战略物资等需要而专门建造或者同已建建筑物进行有机结合而建设的防护建筑。
2、人防工程的类型（1）按构筑类型：分为暗挖式和掘开式。
暗挖式分坑道式和地道式两种。
掘开式分单建掘开式和防空地下室（附建式）。
（2）按战时功能：分为以下五种类型：指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程。
三、实际工程中的细部研究1、战时功能分配的分析海淀区西北旺镇 X2 地块集体产业用地项目位于北京市海淀区。
建设内容为 HD00-0401-0096 地块（下称 C 地块）四栋 4 层高办公楼、C 地块三栋 6 层高酒店、C 地块配套商业、C地块地下室、HD00- 0401-0131 地块（下称 D 地块）10 栋 4~5 层高办公楼及 D 地块地下室。
平战结合人防工程地下空间设计策略探讨
平战结合人防工程地下空间设计策略探讨发布时间：2022-05-06T05:48:37.692Z 来源：《新型城镇化》2022年8期作者：彭琳[导读] 城市地下防护空间体系平战结合的作用原理分析，主要从平时利用、战时警报、小规模打击、中等规模打击几个方面来展开。
广东省建筑设计研究院有限公司广东广州 510010摘要：目前，随着地面空间被逐渐“压缩”，城市可供开发的净地已所剩不多，区域内有限空间的合理利用，成为亟待研究和解决的问题。
与此同时，人防工程建设与城市建设相结合城市的功能和防护要求，利用科学合理的方式对人防工程进行全方位、多层面的探析，并构建舒适性好、安全性高的地下空间环境，是目前进行人防建设重点关注问题。
基于此，本文从平战结合的角度出发，通过实践和实例深入分析，从功能分区、工程防火防护以及平战转换等多个方面入手，对地下空间改造利用设计策略进行研究。
关键词：平战结合；地下空间；设计策略1地下空间平战结合类型城市地下防护空间体系平战结合的作用原理分析，主要从平时利用、战时警报、小规模打击、中等规模打击几个方面来展开。
因此，地下防护空间体系中，就是要利用连接，将普通地下空间、兼顾人防功能的地下空间和人防工程这些不同防护等级的地下建筑物有机协调，构成一个具有不同防护能力层次、相互关联的有机防护空间体系，最终提高城市地下空间的整体防护效能。
目前，我国实践中具备平战结合的地下工程主要有以下几大类，一是地下交通，包括地铁、过街通道等。
二是地下商业服务，包括地下商场、娱乐等。
三是单体地下库房，包括车库、仓房等。
在单体建筑中，仅仅能突出体现第三种类型，只有将单体建筑地下空间与战时防空有效联系，才能发挥最大的效能，满足系统的“多功能和高效率”。
2平战结合地下空间设计原则在地下空间平战结合具体设计中，需要按照“平战结合、长远发展，保证体量”的方针，本着合理、适用、经济、安全，做好平战功能转化的设计，同时保证平战转换的通用兼容和迅捷方便，确保战备效益。
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延伸，是城市现代化建设的鲜明特征之一。 大量兴建，人防工程建设逐步走向与城市建设 下空间建设总体规划一致，编制和修订工作应
1.1 改善交通，舒缓城市交通压力
相结合的道路。特别在经济发达的地区和城 同步进行。
城市地下空间的开发利用，已成为我国 市，繁华的商业地段成为地下空间开发的热点
4.3 抓好规划的落实，做到与城市地下空
改革与探讨
地下空间建设与人防建设平战结合
林建家 （厦门市同安区工业园区开发建设办公室，福建 厦门 361100）
摘 要：通过对人防工程建设在地下空间建设中的历史现状及存在问题进行解析研究，提出了人防建设应与地下空间开发协调发展，并坚持平 战结合。
关 键 词 ：城市地下空间；开发利用；人防建设；平战结合
与城市功能不足，我国各城市的地下室管理部
3.4 加强地下工程平战功能转换措施的研 南京：东南大学出版社，2005.
门正在探索多种高效利用地下室的途径。
究，使人防工程与地下空间有机的平战结合。
2 人防工程在地下空间建设的历史和现
4 人防建设与城市地下空间建设平战结
状
合
城市地下空间开发利用始于防备空袭而
市污染加剧、环境质量下降，城市抗灾自救能 防委、建设部在厦门联合召开了“全国人防建 级政府的领导下，统一规划，统一建设，统一
力降低等等。城市化的高速发展，迫使人们开 设与城市建设相结合座谈会”，进一步明确了 管理。
发利用地下空间。综合开发城市地下空间这种 平战结合的主要方向是与城市建设相结合。但
4.1 城市地下空间建设应符合防空和防灾
间内的商业功能正逐步向大型化、高品味、多 通、商业、供给、环境与人防等的大型综合 人防工程规划设计与施工应与地下空间开发相
功能方向发展，繁荣区域经济。如地铁车站内 体。充分地挖掘各类地下建 （构） 物及地下空 协调发展，与人防建设平战结合。积极适应和
部从单纯的运输工具变成了社会生活的场所， 间的防护潜能，将战争防御与提高和平时期城 促进城市建设的发展，为经济、社会发展和人
新型国土资源是解决城市人口、资源、环境三 是早期人防工程因建造年代久远，质量差，或 的要求，统一规划，合理布局，增强城市的防
大危机的重要措施，是城市走可持续发展道路 弃之不用，或因地下环境恶劣，在防漏、防 护能力。城市基础工程设施、城市的工业区、
的重要途径。
火、通风等方面或多或少存在某些问题，使用 交通和通信枢纽、桥梁、港口、大型电站等重
高的比例，据不完全统计，非人防地下空间
3.2 加强管理，不断创新，缓和人防工程 地下空间，1996 （3） .
中，大部分都是建筑物的地下室或半地下室。 建设与城市地下空间利用之间的矛盾，发挥其 [3] 谢维舟.人防工程平战功能转换的原则和建
尤其近十年来，高层建筑发展迅速，数量、高 综合效益。
议 [J] .地下空间，1996 （3） .
进一步促进了地下空间的发展。
3.1 加强立法，制定地下空间开发利用与 [1] 陈立道，朱雪岩.城市地下空间规划理论与
1.3 利用地下室
人防工程建设的法律法规，使其保持可持续发 实践 [M] .上海：同济大学出版社，1997.
建筑物地下室在城市地下空间中占有很 展。
[2] 张庆贺.高层建筑地下室民防功能转换 [J] .
善城市环境的重要措施，开发利用地下空间完 以后，随着经济建设的迅速发展，高层、超高 一，避免发生矛盾。人防建设规划应与城市地
全符合我国提出的建设资源节约型、环境友好 层建筑在全国各大中等城市拔地而起，地铁工 下空间建设总体规划、专业规划和详细规划有
型和谐社会的要求，城市发展充分向地下发展 程、地下行人街道、地下商场等地下建筑物的 机结合，规划的范围、阶段和期限应与城市地
人防工程建设与城市地下空间建设相结
建造的人民防空工程。从 1950 年开始，受当 合，是从整体上增强城市的综合发展能力和防
时国际国内环境的影响，全国修建了不少防空 护能力，保证城市具有平时发展经济、抗御各
工程，由于以备战为目的，缺乏整体规划与设 种灾害，战时防空抗毁、保存战争潜力双重功
计，功能单一，质量低劣，布局与城市建设脱 能的战略措施。人防建设与城市地下空间建设
责任编辑： 周宝军
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大城市立体化交通、提高运行效率的前提。建 和焦点，其地下空间的利用离不了以防灾救灾 间建设同步进行。人防规划建设的近期建设项
设多种形式的地下行人街道、隧道等地下工 为目的的人防工程。
目、远期目标应与城市地下空间建设近期建设
程，使城市交通上下错开，形成立体式交通体
3 人防工程建设与城市地下空间开发应 规划、远期目标相协调，实行统一规划，有计
系，舒缓了城市的交通压力。
协调发展
划、有步骤地分期分批实施。
1.2 发展商业，繁荣区域经济
城市地下空间开发利用将不再是满足某
总体说来，地下空间的利用离不了以防
城市地下空间开发利用的初期就已经注 一单项功能，将立足于城市的整体建设与功能 灾救灾为目的的人防工程，但仅考虑人防作用
意到结合商业发展，从目前的趋势看，地下空 要求，是多项城市功能的整合共容，如满足交 势必影响其商业、交通、娱乐等功能的发挥，
随着社会经济的不断发展，当前城市发 节，人防工程约占地下建筑总数的一半以上。 都必须贯彻平战结合的方针，按照全面规划、
展面临着严峻的挑战：土地资源紧张，建筑空 1978 年 ， 第 三 次 全 国 人 防 工 作 会 议 提 出 了 统筹兼顾，因地制宜、量力而行，突出重点、
间拥挤，交通拥挤、堵塞，绿化面积减小，城 “平战结合”的人防建设方针，1986 年国家人 注重实效实施社会经济 早期人防工程进行改造，或新建一些具有商机
4.2 人防建设应纳入城市地下空间建设总
可持续发展的重要资源，充分开发利用地下空 的人防工程，发挥人防工程的综合效益。80 体规划，人防建设规划只有纳入城市地下空间
间已经成为提高城市容量、缓解城市交通、改 年代末，尤其是 1992 年邓小平同志南巡讲话 建设总体规划，才能与城市其他建设协调统
利用地铁人流及地下行人街道发展商业等。商 市抵御自然灾害的综合防灾抗毁能力相结合， 民生活服务，实现战备效益、社会效益和经济
业日趋丰富在发展过程中，改善了地下空间环 将人防工程的开发利用纳入到城市地下空间综 效益的统一。
境，改变了人们对地下空间的传统观念，从而 合开发利用中去，实现可持续协调发展。
参考文献
1 城市地下空间开发利用前景
功能难以发挥。改革开发后，各行各业的工作 要经济目标，应在满足平时使用要求的前提
城市是国家和地区政治、经济、文化的 重点逐步转移到经济建设上来，人防部门于 下，分散配置，并制定相应的防护和抢修方
中心，是代表一个国家经济发展水平和社会文 80 年代初开始以平战结合的形式，或对一些 案。
度增长之快令世人瞩目，与高层建筑同建的地
3.3 加强管理，提高认识，合理开发利用 [4] 冯仲文.人防建设必由之路 [J] .地下空间，
下室数目也同样增长，而且面积较大。鉴于目 地下空间，编制城市建设与人防建设相结合规 1991 （4） .
前许多地下室利用还不够理想，城市空间紧缺 划，使城市建设与人防建设同步协调发展。 [5] 陈志龙，王玉北.城市地下空间规划 [M] .