中国在国际气候谈判中面临的新挑战及其应对
全球气候变化——中国面临的挑战、机遇及对策解读
全球气候变化——中国面临的挑战、机遇及对策解读第一篇：全球气候变化——中国面临的挑战、机遇及对策解读全球气候变化——中国面临的挑战、机遇及对策气候变化是一个典型的全球尺度的环境问题。
早在20世纪70年代，科学家们就已经把气候变暖作为全球性环境问题提出。
自20世纪80年代以来，国际科学界和世界上大多数国家政府都高度关注和重视全球气候变化对各国经济和社会发展产生的影响。
由于全球气候变化问题涉及到气候、环境、经济、社会、政治、科技等众多领域，时间跨度又很长，因此，响应全球气候变化对策的制定应从国家长远社会经济发展的需要出发，并把气候变化问题放到国家对外政治、经济与外交政策的大框架下统一考虑，以期气候变化问题朝着有利于可持续发展的方向前进。
在全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的过程中，如何从可持续发展的战略高度来有效应对全球气候变化面临的挑战是＿个摆在我们面前的重要课题.一、全球气候变化问题对中国发展带来的挑战中国是﹁个发展中国家，实现经济和社会发展、消除贫困是首要和压倒一切的优先事项。
在未来相当长时期内，中国经济仍将保持快速增长，人民的生活水平必将有一个较大幅度的提高，能源需求和二氧化碳排放量不可避免地还将增长，作为温室气体排放大国的形象将更加突出，无疑将对中国的社会经济发展带来严峻的挑战。
1.发达国家要求中国承担温室气体限控的压力增大。
京都会议后，一些发达国家试图以《京都议定书》已规定发达国家的减排指标为由，集中全力向中国和印度等“主要的”发展中国家施压。
有的发达国家甚至明确提出将发展中国家“有意义的参与”作为其批准议定书的前提条件之一，并与公约的资金机制挂钩。
发达国家要求发展中国家参与全球减排的理由包括：环境原因、竞争力原因、政治原因等。
虽然这些理由严重背离了公约“共同但有区别的责任”原则，以及公约特别强调的：“发展中国家能在多大程度上有效履行其在本公约下的义务，将取决于发达国家对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效履行，并将充分考虑到经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先任务。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议随着全球气候变化问题日益严重，我国也面临着越来越严峻的气候变化挑战。
应对气候变化已经成为我国可持续发展的重要议题，而该议题所涉及的工作事宜也日益复杂和多样。
在新时期，我国应对气候变化工作面临着一系列问题，需要及时提出解决方案和建议。
1. 气候变化问题严重性加剧随着全球气候变化问题的加剧，我国面临的气候变化问题也日益严峻。
气候变化对我国的生态环境、农业生产、城市建设等方面带来了严重影响，导致了许多自然灾害事件的发生，给人民生活带来了严重的影响。
2. 适应气候变化压力增大面对气候变化，我国也面临着适应气候变化的压力增大的问题。
我国在适应气候变化方面仍然面临着许多困难和挑战，尤其是在应对自然灾害、减轻灾害损失等方面，我们需要更多的政策支持和技术手段。
3. 执行力度有待加强尽管我国已经出台了一系列应对气候变化的政策和措施，但在执行力度方面仍有待加强。
一些地方和部门对气候变化的重视程度不够，导致政策执行情况不尽如人意，需要采取更加有力的措施来推动气候变化工作的实施。
4. 国际合作亟待加强气候变化是全球性问题，需要国际社会的共同努力来解决。
我国需要加强与其他国家和国际组织的合作，共同应对气候变化，推动国际气候变化谈判进程，并在全球气候治理中发挥更加积极的作用。
1. 加强气候变化监测和预警体系建设加强气候变化监测和预警体系建设，提高对气候变化的监测预警能力，及时掌握气候变化的动向，为应对气候变化提供科学依据。
2. 提高城市规划和建设的气候适应性在城市规划和建设过程中，加强气候适应性考虑，推动城市绿化、水系治理、生态环境保护和气候适应型建筑等工作，提高城市的气候适应能力。
3. 加强农业生态系统保护和气候适应性建设加强农业生态系统保护与修复，推动高标准农田建设和农业生态工程建设，提高农业生产系统对气候变化的适应能力。
4. 推进低碳经济发展和绿色能源利用加快推进低碳经济发展，推动能源结构转型，提高绿色能源利用比重，减少温室气体排放，为气候变化减缓及应对提供有力支持。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议随着全球气候变暖的加剧和全球碳排放量的不断增加，中国在应对气候变化方面的任务愈加艰巨。
面对如此严峻的形势，我国应该做出切实有效的应对措施。
一方面，我国在应对气候变化方面取得了一些成果。
例如，中国承诺在2060年前实现碳中和目标，这是一个非常大胆的承诺，也是一个非常重要的目标。
同时，我国在可再生能源方面的投资也在加速增长，这将有助于减少化石燃料的使用，从而减少二氧化碳的排放。
但同时，我国在应对气候变化方面面临很大的问题。
例如，由于经济快速发展，我国的碳排放量仍在迅速增长。
此外，我国的能源结构依然以化石燃料为主，再加上我国的能源需求巨大，这将导致我国的二氧化碳排放难以抑制。
此外，我国也面临着气候变化带来的自然灾害和环境污染等复杂问题。
为了解决这些问题，我们需要采取有效的措施。
首先，我们可以继续推动能源结构调整，提高可再生能源的比例，减少化石燃料的使用。
其次，我们可以加强对于工业企业、城市居民等排放源的管理，强制执行减排措施，防止二氧化碳等温室气体的过度排放。
最后，我们应该加强对于气候变化的研究，提高科技创新能力，寻找更加切实可行的解决方案。
在应对气候变化的过程中，我们也需要加强国际合作。
由于气候变化是全球性问题，因此只有通过全球范围内的合作才能有效地解决。
我们可以加强与其他国家的交流和合作，在科研方面共同研究、探索可行的解决方案。
此外，我们也可以加入国际性的环保组织，共同制定全球环保标准和行动计划。
总之，应对气候变化是一个漫长而艰巨的任务。
但只要我们始终保持科学、理性的态度，采取有效的措施，加强国际合作，我们就一定能够共同解决这个全球性问题。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议随着全球气候变化的加剧，我国也面临着严峻的气候挑战。
应对气候变化，保护生态环境已成为我国可持续发展的重要任务。
在应对气候变化工作中，我们面临着一系列问题，也需要做出一些建议和改进。
下面，我们将分析新时期我国应对气候变化工作面临的问题，并提出相应的建议。
一、面临的问题1. 气候变化影响日益凸显随着全球气候变化的不断加剧，我国各地区也面临着严峻的气候挑战。
极端天气事件频发，洪涝、干旱、风暴等自然灾害的频率和强度都在增加，给社会经济发展、人民生活带来了严重的影响。
2. 碳排放压力持续增大随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我国的碳排放量也在不断增加。
工业生产、能源消费、交通运输等领域的碳排放压力持续增大，加剧了全球气候变化的风险。
3. 低碳发展依然面临挑战虽然我国在低碳发展领域取得了一些成就，但是在能源结构调整、节能减排等方面依然面临着一系列挑战。
能源消费依然主要依赖化石能源，新能源和清洁能源的发展仍然面临瓶颈。
4. 生态环境问题依然突出生态环境问题是气候变化的重要方面，但我国生态环境问题依然突出。
水土流失、草原退化、湖泊富营养化、森林减少等问题依然突出，对气候变化的适应和减缓造成了严重的阻碍。
二、建议和改进1. 坚定环保意识，推动绿色发展要有效应对气候变化，必须坚定环保意识，推动绿色发展。
要加大宣传力度，提高社会公众对气候变化的认识和重视程度。
要通过政策引导和市场机制，鼓励企业和个人采取更多环保措施，推动绿色生产和消费。
还要加大环境执法力度，依法打击环境违法行为，形成全社会共同推动绿色发展的良好氛围。
2. 加强碳排放管控，推动能源结构转型要有效控制碳排放，推动能源结构转型是关键。
要加大对高碳能源的限制和处罚力度，通过市场机制鼓励清洁能源的开发和利用。
要推动传统能源的转型升级，发展新能源、核能等清洁能源，减少对煤炭等高碳能源的依赖。
还要推动能源技术的升级和创新，提高能源利用效率，减少碳排放。
我国应对气候变化的挑战与策略
我国应对气候变化的挑战与策略气候变化是一个全球性的挑战，对人类的生存和发展都具有重大的影响。
作为世界上最大的发展中国家，我国也面临着气候变化带来的各种挑战。
因此，我们必须采取积极的应对策略，降低温室气体排放，促进低碳经济发展，加强气候治理，保护生态环境，应对气候变化的挑战，实现经济社会的可持续发展。
一、应对气候变化的挑战1.气候变化带来的生态环境影响我国是一个拥有丰富自然资源但也面临着生态环境问题的国家。
气候变化导致了我国自然灾害的频率和强度增加，如极端天气现象、洪水、干旱、臭氧层损失等，这些灾害给我国的经济、社会和生态环境带来了极大的影响。
2.气候变化对农业生产的影响气候变化对我国农业生产产生了不利影响。
气候变化导致了我国主要农作物（如小麦、玉米、水稻等）的产量下降，质量下降，形成了严重的粮食安全问题。
同时，气候变化对农业的病虫害产生了加重，给农业生产带来了更大的困难。
3.气候变化对城市化和工业的影响气候变化对我国城市化和工业产生了影响。
气候变化导致了我国城市化和工业的快速发展，但也带来了城市热岛效应、工业污染等问题，影响了人们的生活质量和健康。
二、应对气候变化的策略1.发展低碳经济低碳经济是我国应对气候变化的重要手段。
通过发展低碳经济，可以减少温室气体排放，提高资源利用效率，减少环境污染。
(1)推动产业结构升级加快产业结构升级，发展高技术产业、节能环保产业等，可以减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放。
(2)发展可再生能源积极发展太阳能、风能、水能等可再生能源，是减少温室气体排放的有效途径。
(3)加强节能减排加强工业、建筑、交通等领域的节能减排，可以降低能源消耗，减少温室气体排放。
2.植树造林和森林碳汇建设植树造林和森林碳汇建设是我国应对气候变化的重要举措。
通过大力开展植树造林和森林碳汇建设，可以吸收大量二氧化碳，减缓气候变化的速度。
3.加强气候治理加强气候治理，是我国应对气候变化的重要手段。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议随着全球气候变化日益加剧，我国的应对气候变化工作显得尤为紧迫。
作为全球最大的温室气体排放国家之一，我国必须采取有效措施，应对气候变化带来的挑战，减少温室气体排放，提高适应能力，保护生态环境。
我国在应对气候变化工作中仍面临着诸多问题，需要制定有效的解决方案。
本文将就新时期我国应对气候变化工作面临的问题进行分析，并提出对应的建议。
一、问题分析1. 温室气体排放量大：我国作为全球最大的温室气体排放国家之一，温室气体排放量占全球总排放量的比重较大。
工业生产、能源消耗和交通运输等领域是我国温室气体排放的主要来源。
2. 生态环境恶化：气候变化引起的极端天气事件频繁发生，或者说原本稳定的气候条件遭到干扰。
暴雨、干旱、台风等极端天气事件对我国的生态环境造成了严重影响，引发洪涝、旱灾等自然灾害。
3. 能源结构不合理：我国能源结构以煤炭为主，占据了能源消费的绝大部分。
煤炭的燃烧释放了大量的温室气体，导致大气污染和气候变化问题进一步恶化。
4. 缺乏有效的应对气候变化机制：在政策法规、技术创新、社会公众参与等方面，我国在应对气候变化的机制还不够完善，管理和协调不够有力。
二、解决方案1. 减排措施：加快能源转型，提高能源利用效率。
大力发展清洁能源，减少煤炭消耗，加大对可再生能源的利用和支持力度，推进核能、风能和太阳能等清洁能源的发展和利用。
2. 推进碳市场建设：建立健全碳排放权交易市场，制定合理的碳排放权分配方案，推动企业逐步减少温室气体排放，促进企业更加环保和绿色发展。
3. 生态环境保护：加强生态环境保护，控制土地沙化、水土流失，保护植被覆盖，恢复湿地，保护环境的同时也减缓气候变化带来的负面影响。
4. 完善政策法规：加强对气候变化相关政策法规的制定和执行，促进社会各界对气候变化工作的关注和参与，形成合力，形成全民行动，共同努力应对气候变化挑战。
5. 提高国际合作水平：积极参与气候变化国际合作，加强与其他国家的合作，充分利用全球气候变化治理的国际平台和机制，分享技术和经验，共同应对气候变化挑战。
中国在全球气候谈判中的立场与政策
中国在全球气候谈判中的立场与对策气候变化问题是当今人类社会面临的严峻挑战，中国作为世界上最大的发展中国家及当今碳排放总量最大的国家，在应对气候变化问题的国际谈判中起着至关重要的作用。
近年来，中国政府采取一系列积极的政策和行动为减排做出努力，取得了显著成效，也得到国际社会的认可。
但在国际谈判中却又拒绝承担强制性的减排目标和义务，并牢牢抓住“共同但有区别的责任原则”、人均排放、历史帐等观点稳住自己的立场。
但国际社会主要是发达国家对中国上述立场表示不满，并频频向中国施压。
气候变化问题既是环境问题，也是发展问题，但归根结底是发展问题。
由于中国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，能源结构以煤为主，能源技术落后,能源使用效率低下，这使得中国的减缓成本相对较大。
如若承担过多减排义务而又得不到发达国家充分的资金和技术支持，势必会减缓本国经济的增长速度。
但同时，中国也是易受气候变化影响的国家，遭受了许多气候灾害的打击。
尽管中国拒绝承担有约束力的减排义务，但国内高度重视这一问题并采取积极的政策与行动。
在国际上，中国也是一直坚持发达国家提高减排目标，落实减排承诺。
出于国家利益、当前形势、舆论压力及本国形象与影响力等多方面因素的考虑，中国目前在全球气候谈判中的基本立场主要有以下几个方面：一是坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，严格遵循“巴厘路线图”授权。
《公约》和《议定书》是国际合作应对气候变化的基本框架和法律基础，凝聚了国际社会的共识，是落实“巴厘路线图”的依据和行动指南。
“巴厘路线图”要求为加强《公约》和《议定书》全面、有效和持续实施，应确定发达国家在京都议定书第二减排承诺期的进一步量化减排指标，并就减缓、适应、技术转让、资金支持等做出安排。
二是坚持“共同但有区别的责任”原则。
中方认为发达国家在两百多年的工业化过程中无约束地排放大量温室气体，是造成当前全球气候变化的主要原因，理应承担率先大幅减排的历史责任。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议近年来，全球气候变化问题日益严重，给人类社会和自然环境带来了严重威胁。
作为世界上最大的发展中国家，中国在应对气候变化问题方面肩负着重要责任。
新时期中国在应对气候变化工作中仍然面临着一些问题，需要采取相应的建议来解决。
我国应对气候变化工作中的问题之一是碳排放量仍然较高。
尽管我国已经采取了一系列措施来减少碳排放，如推广清洁能源、加强能源效率等，但由于经济发展仍然依赖于传统的能源结构，导致碳排放量仍然较高。
建议我国继续加大清洁能源的推广力度，加快推进能源结构的转型，降低碳排放量。
我国应对气候变化工作中的问题之二是应对能力建设相对薄弱。
虽然我国在气候变化相关政策和法律等方面取得了一定的进展，但在实际履行责任和推进具体措施方面仍然存在一定的困难。
建议我国进一步提升应对气候变化的能力和水平，加强相关机构的建设和人员培养，落实各项政策和措施。
我国应对气候变化工作中的问题之三是社会参与度不高。
尽管我国已经积极开展了气候变化宣传和教育活动，但由于很多人对气候变化问题的认识仍然较为薄弱，导致社会参与度不高。
建议我国加强气候变化的宣传和教育工作，提高公众对气候变化问题的意识和理解，激发社会各界的参与热情。
我国应对气候变化工作中的问题之四是国际合作仍然不够紧密。
尽管我国已经积极参与了联合国气候变化框架公约和巴黎协定等国际合作机制，但由于国际合作的机制和机构还不够完善，导致合作效果有待提高。
建议我国加强国际合作的机制和机构建设，扩大与其他国家和国际组织的合作领域，共同应对气候变化挑战。
新时期我国应对气候变化工作面临着一些问题，但通过加大清洁能源推广力度、提升应对能力、加强气候变化宣传和教育工作、加强国际合作等措施，可以有效解决这些问题，并为全球气候变化治理作出更大的贡献。
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了较 为完善 的 国际气 候秩 序 。 “ 一直 以来 ，全 球气 候 谈
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全 球 气 候 治 理 贡 献 力量
关 键 词 ：国 际 气候 谈 判 ； 中国 ； 身份 认 同 ：全球 气候 治 理
中 图 分 类 号 ：Ｆ １ ２ ５ ． ３ 收 稿 日期 ：２ ０ １ ４ — ０ ９ － ２ Ｄ 文 献标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ ０ ７ － ８ ２ ０ ７【 ２ ０ １ ４ ）１ ０ － ０ ０ ３ ８ － ０ ６
温 室气 体排放 ．二是 如何 帮助 发展 中 国家解 决 环境 与
发展 的矛 盾 ” ， …逐 渐 形 成 了所 谓 的 “ 南北 格 局 ” 。 这 种 格局 是 以《 公 约》 和《 京都 议定 书》 所 确定 的发 达 国家 与
象 和 国际 地位带 来影 响 。
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（ ＡＷＧ — Ｌ Ｃ Ａ） 和在《 京都议定书》 下 就 发 达 国家后 续 承 诺 期减 排义务进 行谈判 的特设工作组 （ Ａ ＷＧ— Ｋ Ｐ ） ， ２ ０ ０ ９ 年的《 哥 本 哈 根协 议 》 延 长 了 巴厘 路 线 图 的授 权 ，
从而保证了“ 双轨制” 谈 判 的继续 进 行 。 在 国际 气 候谈 判过程中． 尽 管 发达 国家 与发 展 中 国家 围绕 “ 共 同但有
台上 就 未 来 国际 气 候 机 制 展 开谈 判 。过 去相 对稳 定的 国 际 气候 谈 判 格 局 发 生演 变 。在 这种 情 况 下 。 中 国 面临 着发 展 中 国 家身 份 的 集 体 认 同 的 变化 。以 及 中 国所 一 贯 坚持 的 “ 共 同但 有 区 别 的 责任 ”原 则 的 重新 解读 ，这 些 变 化 将 给 中 国的
判 中 面 临 钓 新 挑 战 及
竹盘与强ｌ 豁
原则 为 基 础 的 ．并 在 以后历 次 的气 候谈 判 中得 到 了落
２ ０ ０ ７ 年１ ２ Ｙ Ｊ 出 台的 《 节 能减 排综 合性 工 作方 案 》 ， ２ ０ １ ０ 年８ 月 出台 的《 关 于开展 低碳 省 区和低 碳城 市试 点工 作
作 者 简 介 ：刘 雪 莲 （ Ｊ ９ ６ ． ） ，女 ，吉 林省 吉林 市人 ，吉 林 大 学行 政 学 院教 授 ，博 士 生 导 师 ，研 究 方 向 为 全球 化 与 全 球
治 理 ；谭桂 照 （ Ｊ ９ ８ ９ ＿ 一） ，女 ， 山 东人 ，吉林 大 学行 政 学 院 国 际政 治 专业 硕 士研 究 生 ，研 究 方 向 为 全球 化 与 全 球 治理 。
的通 知 》 ， 以及２ ０ １ １ 年 中 国政 府 发 布 的《 “ 十二五” 节 能
实。 ２ ０ ０ ５ 年 蒙 特利 尔会 议 确定 了 “ 双 轨制 ” 的谈判 制 度 ．
２ ０ ０ ７ 年 排 ．
即决 定 在 《 公 约 》 下 建 立 长期 合 作 行 动 特 设 工 作 组
身 份 定 位 及 国 家利 益 带 来 影 响 。 因此 。 中国 一 方 面要 把 握 在 未 来 国 际 气候 机 制 制 定 中 的话 语 权 ，积 极 参 与 全 球 气候 治 理 体 系的 改 革 与 建 构 。使 其 适 应 中 国国 内中 长期 发 展 目标 ： 另一 方 面也 要 承 担 相 应 的 减排 责任 ，做 负责 任 的 大 国 ，为
作 和 共 同治 理来 实 现 。 近 几年 ， 在全 球气 候 治 理 中 ， 有
了如 《 联合 国气 候 变 化框 架 公 约》 （ 以下简 称 《 公 约》 ） 、
《 京 都议定 书 》 及 巴厘 路 线 图等 众 多谈 判 成 果 ， 并 建 构
两 个会 议值 得我 们关 注 ：一是２ ０ １ １ 年 底 召开 的德班会 议， 二是 ２ ０ １ ２ 年底 召 开的多 哈会议 。 这 两次会 议 带来 了
心 ｉ 竹ｊ ｔ 与磕
欢 府 茸 经 矫
圈 回 国 回 圈 囤圈
新 挑 战
口 刘 雪 莲 ，谭桂 照
（ 吉 林 大 学 。吉 林 长春 １ ３ ０ ０ １ ２ ）
其 应 对
摘
要 ：德 班 平 台建 立后 。 国 际 气候 谈 判 由 “ 双 轨 制 ” 变 为单 轨 ，发 达 国 家和 发 展 中 国 家 自此 将 在 一 个 共 同 的 平
区别 的责任 ” 原则 存 在诸 多 争议 ． 但这 一 原则 基本 得 到
了维 护
问题 治理 中应负 有 主要 的和不 可推卸 的责任 ．发达 国 家应该 帮 助发展 中国家应对 气候 变化 。作 为 国际气 候 谈判 格 局 中重要 的一 组力 量 ． Ｇ ７ ７ ＋ 中 国的合 作 形 式为 “ 南 北 格局 ” 的气 候博 弈 格 局 奠定 了基 础 。 但 随 着 中 国
减 排综合 性 工作方 案》 、 《 “ 十 二五 ”控 制 温室 气体 排 放 工作 方案 》 等。 在 国际 气 候谈 判 过 程 中 ， 中国始 终 代 表 发展 中 国家 的利 益 ， 积极捍 卫 《 公 约》 确 定 的“ 共 同但 有
区别 的责 任” 原则 的权 威性 ． 坚 持发 达 国家在 全 球气 候