计划经济与市场经济下政府职能的差别
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变随着市场经济的发展，政府在经济中的角色也在不断发生变化。
在传统的计划经济体制下，政府主导着资源配置和经济发展，对经济活动进行全面的控制和指导。
而在市场经济条件下，政府的职能发生了巨大的转变，更加注重市场机制的作用，以及对市场的监管和调节，为市场的发展提供良好的环境和条件。
本文将就市场经济条件下政府职能的转变进行探讨。
市场经济条件下政府的主要职能是市场监管和调节。
市场经济体制下，市场起着资源配置的主导作用，市场参与者根据自身的利益进行交换，形成了商品和服务的供给和需求关系。
政府的主要职责是保证市场的公平竞争和秩序稳定，防止垄断行为和不正当竞争的发生，确保市场价格的公正和合理。
政府也要对市场进行宏观调控，通过货币政策、财政政策等手段来维护市场的稳定和发展，避免出现经济过热或者衰退的情况。
政府在市场经济条件下的职能是提供公共产品和公共服务。
公共产品是指所有人都可以享受到的产品和服务，而私人企业不愿意或者不能够提供的产品和服务，比如基础设施建设、环境保护、社会福利等。
政府在这方面承担了主导地位，通过公共投资和公共管理来满足社会的公共需求，保障社会的基本福利和权益。
政府也要保障市场的公平和有序发展，维护社会的稳定和和谐，为市场经济的健康发展提供坚实的基础和保障。
政府在市场经济条件下的职能是引导和推动经济的结构调整和转型升级。
随着全球化和市场经济的发展，产业结构和经济体系都在发生着深刻的变化，政府应该积极引导和促进经济的结构升级和产业的转型，推动创新和科技的发展，培育新的经济增长点和动力源，提高经济的核心竞争力和可持续发展能力。
政府可以通过优惠政策、税收激励、财政支持等方式来引导和支持民营企业和新兴产业的发展，推动经济的稳健增长和转型升级。
政府在市场经济条件下的职能是保障和维护人民群众的合法权益和社会公平正义。
市场经济的发展会造成社会阶层的分化和利益的不均衡，政府应该通过法律和制度的保障来维护人民群众的合法权益，防止利益输送和资源的过度集中，保障社会的公平和公正。
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变随着市场经济在全球范围内的不断发展，政府在经济领域的职能也发生了深刻的转变。
传统上，政府在市场经济中扮演着重要的角色，其职能包括资源配置、宏观调控、市场监管等方面。
在市场经济条件下，政府的职能正在发生着重大的转变，由过去的直接干预向间接引导和监管转变。
本文将从政府的角度探讨市场经济条件下政府职能的转变。
在过去的计划经济时代，政府在经济领域的职能主要集中在资源配置和宏观调控上。
政府通过五年计划和专项计划安排资源的分配，并通过价格管制和计划指令来实现宏观调控。
随着市场经济的兴起，这种传统的政府职能已逐渐变得不再适应时代的发展。
市场经济条件下，市场力量已经成为资源配置的主导力量，政府的资源配置职能受到了挑战。
政府所面对的新问题是如何在市场机制的基础上，通过规范市场秩序来指导和促进资源的有效配置。
政府的职能从过去的直接资源配置转变为间接引导和监管。
市场经济条件下，政府的资源配置职能发生了明显的变化。
传统上，政府通过计划经济的方式直接进行资源配置，制定五年计划和专项计划来安排各种资源的分配。
这种集中式的资源配置方式导致了资源配置效率低下和资源浪费严重的问题。
而在市场经济条件下，市场已经成为资源配置的主导力量。
政府不再直接进行资源配置，而是通过市场机制来引导资源配置。
政府的职能是在市场机制的基础上，通过政策引导和规范市场秩序来促进资源的合理配置。
政府可以制定产业政策，引导社会资源向新兴产业和战略性产业集中，通过税收政策和财政补贴来调整资源配置结构。
政府也可以通过规范市场秩序，加强市场监管，防止垄断和不正当竞争，促进公平竞争，使市场资源配置更加有效和合理。
市场经济条件下，政府的宏观调控职能也发生了重大的变化。
传统上，政府通过价格管制和计划指令来实现宏观调控。
在市场经济条件下，这种传统的宏观调控方式已经不再适用。
市场经济具有更为自主的价格形成机制和充分的竞争机制，政府不再能够通过直接的价格管制和计划指令来实现宏观调控。
政府职能转变与市场化改革
政府职能转变与市场化改革在中国改革开放初期，政府在经济发展中扮演着极为重要的角色。
然而，随着时间的推移和市场经济的发展，政府在经济中的地位也随之发生了变化，从过去的计划经济推行者，转变为市场经济管理者。
这种转变，需要政府职能的全面改革与市场化改革的相互促进，才能实现经济的可持续发展。
一、政府职能转变政府职能转变的核心是转变政府的职能定位和服务理念。
以前政府职能定位是集中于计划经济下的国家监督、行政审批、财政投入等，这种职能定位已不能适应市场经济的需要，而政府的职能应该转变为市场经济管理者，发挥更加积极主动的作用。
政府应该搭建良好的市场运行环境，促进市场经济的健康有序发展，维护市场秩序和公正竞争。
在服务理念上，政府应该从规模型向服务型进行转变，真正做到为民服务，营造和谐社会。
二、市场化改革市场化改革是一种变革经济体制的新思路和新手段，是一种经济力量在市场机制下自由竞争、自主分配的运作模式。
而市场经济所需的市场机制，是指企业、市场、竞争、法律、人才等要素相互作用的功能发挥，这种市场机制可以靠政府来调整和完善。
在市场化改革的过程中，政府应当采取适当的政策和措施，为市场经济的健康发展提供优惠的政策和营商环境，如税收优惠、减少行政审批、降低制度性交易成本、组织市场体系等。
此外，政府还逐步深化金融、土地、证券、劳动力、资源等领域的市场化改革，进一步加强市场机制的完善。
三、政府职能转变和市场化改革的相互促进政府职能转变和市场化改革是相互促进的，二者相互促进，才能实现经济的可持续发展。
政府职能转变是为市场经济发展提供更好的环境，而市场化改革则要依赖更加健康的市场环境，来保障各个市场要素的有效配置。
政府对市场应维护秩序、公正竞争，而市场化的改革则为政府职能转变提供了逐步可能。
政府应在市场经济中树立形象，通过搭建合理的市场环境和优化行政管理的制度机制，尽可能地促进中国市场经济的快速发展。
在实践中，政府职能转变和市场化改革之间不可避免的会出现一些问题，例如行政效率、执行效果、政策平衡等。
简述政府职能的特点
简述政府职能的特点政府职能的主要内容1。
政治职能政治职能又称统治职能，是指政府维护国家统治阶级利益、对外保护国家安全、内部维护社会秩序的职能。
我国政府有四大政治职能：军事安全职能；外交职能；公共安全职能；民主政治建设职能。
2经济功能经济职能是指政府为国民经济的发展而管理社会经济生活的职能。
随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府基本上具有四大经济职能：（1）经济调节职能；公共服务职能；市场监督职能；社会管理职能。
三。
文化功能文化职能是指政府为了满足人民群众日益增长的文化生活需要，依法对文化事业进行管理。
它是加强社会主义精神文明建设、促进经济社会协调发展的重要保证。
我国政府的文化职能主要有：（1）发展科学技术；发展教育；（3）发展文化事业；发展健康体育。
4社会功能公共服务社会公共服务职能是国家提供公共服务、改善社会管理的职能。
这种事情一般都是公开的，不能完全靠市场来解决。
相反，它们应该由政府从全社会的角度来引导、规范和管理。
目前，政府的社会职能主要有：（1）调整社会分配和组织的社会保障职能；保护生态环境和自然资源的职能；（3）促进社会化服务体系职能的建立；提高人口素质，发挥计划生育职能。
正确处理政府与市场的关系，既是关系我国社会主义市场经济顺利发展的重大问题，也是转型期完善我国社会主义市场经济体制的核心任务。
在政府与市场问题上，迄今为止有两种极端的思想和做法：一种是市场至上，市场万能，导致市场失灵；另一种是政府至上，政府万能，导致政府失灵。
这两方面的经验使当代政府努力寻求政府职能的正确定位，既避免市场垄断又避免市场失灵，既避免政府垄断又避免政府失灵。
一般来说，政府的职能定位可以概括为：弥补市场的不足，促进社会公平。
1978年改革开放以来，中国进入了具有历史意义的社会转型期。
市场经济体制取代计划经济体制，日益完善，政府职能也开始发生变化。
但是，由于行政理念的转变、宏观经济体制的转型和政府白体能力的提高，我国政府与市场关系中存在着政府职能“越位”、“错位”、“缺位”等典型现象，这是急需解决的问题。
市场经济与计划经济的比较
市场经济与计划经济的比较市场经济和计划经济是两种不同的经济体制，它们在资源配置、市场机制、政府干预等方面存在差异。
通过对市场经济和计划经济的比较，可以更好地理解它们的特点和优缺点。
一、资源配置市场经济是基于供求关系形成的，通过价格机制来实现资源的合理配置。
市场上的各个参与者根据自身需求和供给情况，自主决定生产和消费行为。
资源会自然流向需求量大的领域，从而实现经济高效运行。
而计划经济则是由政府主导，通过计划、指令来安排资源配置。
政府可根据国家需求和发展方向，制定具体的生产计划和分配方案。
虽然可以实现对资源的集中调控，但由于信息不对称和限制，可能造成资源浪费和低效率问题。
二、市场机制在市场经济中，市场机制起主导作用。
供求关系决定了价格，价格反过来影响经济主体的决策。
这种自发性的市场机制可以调节供需关系，引导资源向效益最大化的方向发展。
相比之下，计划经济中的市场机制较为弱化。
由于政府的干预，价格和市场无法完全自由调节，导致资源配置受政府决策的限制，容易出现供需失衡和无效率问题。
三、政府干预市场经济中，政府的角色相对较小。
政府职能主要集中在市场监管和公共服务上，为市场提供良好的环境和制度保障。
政府的干预力度相对较低，注重市场的自主调节。
计划经济则是政府主导下的经济体制，政府在资源配置、价格控制、生产计划等方面起主要作用。
政府通过宏观调控手段，对经济进行全面指导和规划。
四、效率和创新市场经济由于其竞争机制的作用，使得资源能够流向效率最高的领域。
市场中的企业为了生存和发展，会不断追求技术创新和成本效益，从而推动经济的发展。
而计划经济下，由于政府的垄断地位和资源分配的限制，市场竞争相对较弱。
企业的积极性和创新能力受到一定的限制，可能导致体系的僵化和资源的滞留。
五、个人自由和公平市场经济注重个体的自由决策和自主权利，每个人都有机会通过努力实现自己的价值。
市场经济强调个人的自由和个体的选择权，对于个人的权益有一定程度的保障。
谈论社会主义市场经济体制下政府职能的转变
社会主义市场经济体制下政府职能的转变引言社会主义市场经济体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分，它既有社会主义的基本经济制度特征，又有市场经济的运行机制。
在社会主义市场经济体制下，政府职能发生了转变，逐渐从简单的行政管理者转变为市场经济的调节者和服务者。
本文将对社会主义市场经济体制下政府职能的转变进行探讨。
一、政府职能的演变1.1 传统的政府职能在社会主义市场经济体制建立之前，中国政府的职能主要集中在计划经济和国有企业的管理上。
政府通过行政命令来规定经济发展的目标和任务，统一决策、统一调度、统一分配资源，并通过行政手段对企业进行管理和控制。
政府的职能主要包括宏观经济调控、国有企业管理、市场监管、资源配置等。
1.2 社会主义市场经济体制下政府职能的转变随着社会主义市场经济体制的建立，政府职能发生了重大转变。
一方面，政府不再直接干预企业的生产经营活动，而是更加注重提供公共服务、维护市场秩序和保障公平竞争。
另一方面，政府加强了市场监管和法制建设，在市场经济中发挥更加积极的调节职能。
二、政府在市场经济中的新职能2.1 提供公共服务社会主义市场经济体制要求政府为市场主体和社会提供公共服务，如基础设施建设、教育、医疗、环境保护等。
政府通过提供公共服务，保障市场秩序的正常运行，促进经济的良性发展。
2.2 维护市场秩序和公平竞争政府要加强市场监管，维护市场秩序，防止垄断和不正当竞争行为的发生。
政府应加强市场主体的监管和约束，确保市场经济的公平竞争环境。
2.3 打造法治环境政府在社会主义市场经济体制下要加强法制建设，提高立法、执法和司法的质量和效率，打造良好的法治环境，维护市场经济的公平、公正和有序运行。
2.4 促进产业升级和创新发展政府应以市场需求为导向，推动产业结构升级和创新发展，通过制定产业政策、提供金融支持、培育创新人才等方式，为企业创造有利的创新环境，推动经济的创新驱动发展。
2.5 促进区域协调发展政府在社会主义市场经济体制下应加强区域协调发展，通过制定区域发展战略、加强对落后地区的扶持、打破地区之间的壁垒等方式，推动地区间的协调发展，实现全国经济的均衡发展。
中国政府行政职能转变
中国政府行政职能转变一、我国行政职能转变的必然性计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是一种经济体系，而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或财团事先进行计划。
计划经济的特点是：高度集中，实践中低效率的社会经济体系。
我国在建国初期实行的就是计划经济，因为在刚刚经历了抗日战争和解放战争后的建国初期，国内经济萧条，人力、物力和各种资源严重缺失，大大落后于其他国家，而这种有规划、计划地发展经济的计划经济体制，能够极大地避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。
在建国初期艰苦的经济环境下，社会经济已经无法再承受较大的错误，任何在社会发展中造成的失误都将对我国产生极大地影响，因此能够极大规避这种问题的社计划经济体制成为了首选。
在当时我国坚定发展计划经济的情况下，建国初期在产权方面，经过社会主义改造，基本实现了对社会主义公有制目标的追求；在对经济活动的管理形式方面，以行政命令方式制定颁布了发展国民经济的第一个五年计划并于1956年底提前完成了“一五”计划中预定的大部分指标。
到1956年底我国的计划经济体制已基本形成，并具有自己的若干特点。
在这短短几年中，我国凭借计划经济，迅速恢复了战争的创伤。
在这种前提背景下，从1953年开始到70年代，排除重重阻力，克服种种困难，在政府的强力推动下，走计划经济道路，初步完成了工业化。
到了21世纪，已经基本上建立了市场经济体系，步入了市场经济国家行列。
在市场经济体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。
这种经济体制可以说是一把双刃剑，计划经济体制拥有促进国家经济迅速发展、保证经济活力的特点，但是同样地，在出现失误时可能会导致社会动荡等问题。
从上层建筑与经济基础的关系来看，经济基础决定上层建筑，上层建筑反映经济基础，并具有相对的独立性，对经济基础有反作用。
因此在我国近代经济发展的过程中，计划经济逐渐被市场经济所代替，作为上层建筑的政府职能必然发生相应变化。
分析计划经济与市场经济体制的利与弊
2.含义 计划经济：以计划作为资源配置主要方式的 经济体制。 市场经济：以市场作为资源配置主要方式的 经济体制。
3.资源配置方式 计划经济：通过中央政府的统一计划进行，由中央 政府来决定生产什么、生产多少和如何生产，企 业或生产单位完全是计划的执行者，对资源配置 没有什么影响。 市场经济：通过市场机制或价格机制实现的，每个 消费者、生产者或经营者都是相互独立的，政府 对企业的经营决策一般不进行直接干预，生产什 么、生产多少和如何生产都完全由企业按照自己 的经营目标，根据市场价格的变动和市场供求情 况来决定。
依靠国家计划和行政权力调配资源管得过多统得过死条块分割背离经济规律挫伤生产者和分市场经济的弊端1市场经济的重利性易诱发唯利是图的拜金主义思市场经济承认各个独立经济主体的经济利益各个经济主体也以追求最大的经济利益为目标是这种重利性原则也强化了人们对利益的斤斤计较甚至诱发唯利是图见利忘义的思想
老 百 姓 都 在 凭 票 购 物
中国在市场经济时期的成就
1、对内改革：农村实现家庭联产承包责任制， 农民的生产经营有了较大的自主性；城市 从单一的公有制到公有制为主体、多种所 有制并存（多种所有制：公有制、个体经 济、私营经济、外资经济） 2、对外开放：确立社会主义市场经济体制； 形成了改革开放格局；进入对外开放的新 阶段——入世
中国在市场经济时期出现的弊端
一、市场失灵 二、收入分配不公 三、经济波动
拜 金 主 义 的 出 现
社 会 的 冷 漠
—— 小 悦 悦 事 件 的 产 生
总结
计划经济的优点：推动了工业化的进程， 促进了社 会主义制度的确立。 缺点：依靠国家计划和行政权力调配资 源，管得过多、统得过死、条块分割， 背离经济规律，挫伤生产者和经营者 的积极性
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
姓名：李源班级：11社工学号：1169145计划经济与市场经济下政府职能的差别——两种体制下职能差别及我国政府职能的讨论摘要：计划经济体制下，政府职能的特点就是全能和集权，政府几乎包揽统管一切经济事务的职能。
而市场经济下政府主要有维护经济秩序，维护社会公平与正义、健全法制，建设法治国家、克服市场失灵，促进经济健康发展、协调国际经济关系、促进人类社会的协调发展的职能。
我国政府经济职能要完成政府生产与微观管理职能的更新、政府微观监管与服务职能的完善、政府宏观管理职能的革新、政府经济职能的制度创新、政府对外管理职能的强化与创新这五大变革。
关键词：计划经济市场经济政府职能差别经济职能五大变革正转变政府管理经济的职能是政府机构改革的主要内容,也是建立社会主义市场经济和加快经济发展的重要条件。
而我国却面临着一、转折期新旧经济体制的矛盾。
尽管14年来我国以市场为主要取向的经济改革成绩斐然,但总的来说,改革仍处于由浅层向深层的过渡阶段。
二、转折期经济运行机制转轨面对的现实经济基础是不发达的商品经济基础。
市场经济是发达的商品经济的产物。
然而我国现存的商品经济极不发达,而且严重畸形。
因此研究在社会主义计划经济的条件与社会主义市场经济的条件下政府管理经济的职能的差别,十分迫切。
以便结合我国国情去发展和完善政府的经济职能。
①1 计划经济体制下我国政府的职能到现在为止，计划经济时代有关政府职能的若干观念仍然影响着我们的改革，参考了一些书籍，整理出以下5个旧观念。
②1.1政府无所不能在计划经济体制下，政府被认为是无所不能的。
法律即使存在，但存在这样的认识，即认为有了法律，政府反而束手束脚，法律的限制约束职能作用被看成是多余的，这种观念实际就是权大于法。
各种违背客观规律的事情也都在政府无所不能的思想指导下层出不穷，甚至碰得头破血流也不改正。
1.2政府应当支配一切在计划经济体制下，政府被认为有权力支配一切、有力量支配一切、有理由支配一切。
1.3凡是政府能做的都由政府做这是一种旧观念，是和市场经济体制截然不同的指导思想。
在市场经济体制下，指导思想应该是凡是市场能做的都由市场做，政府只能做市场做不到的或者做不好的事情。
有哪些事情是市场做不好或者是做不到的呢？比如说，个人收入分配的调节、地区经济发展差距的缩小、宏观经济调控、社会效益高而经济效益低部门的发展，政府应该做这样的事情。
计划经济下，只是由于政府力量还不足，不得不让出一小块让市场起一点作用，言外之意就是将来有一天政府力量够了，仍会取市场而代之。
1.4大政府是社会主义的制度在计划经济体制下，由于权力集中于中央、集中于政府，所以，大政府就是不可避免的。
既然计划经济体制被看作社会主义的特征，大政府也必然被认为是社会主义的制度。
这种观念是错误的。
在市场经济下，我们需要的是有效率的政府。
关键是政府职能的界定划分，关键在政府必须要有精炼、强干的班子。
1.5政府的利益必定是全体人民的利益这种理解首先忽视了市场经济体制下主体的多元性。
这样的理解设定了一个错误的前提，就是政府所做的一切都是符合全体人民利益的。
实践一再表明，计划经济时期，以人民利益的名义所做的错误决策难道还少吗？这个观点往往成为某些政府部门工作人员损害人民利益的一种借口，政府所作所为是否符合人民利益，同样需要实践的检验。
2市场经济体制下我国政府的职能市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具，它能够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。
它能够使消费品得到最佳分配，使生产要素达到最佳配置，让动态的经济发展问题得到基本的解决。
但市场却不是万能的，它会在某些环节上失灵。
因此，在市场经济条件下，政府的基本职责应是弥补市场缺陷。
那么，在现代市场经济条件下，政府职能究竟如何定位呢？笔者认为，现代市场经济中的政府职能主要包括以下五个方面。
③2.1为市场机制的有效运作提供基础性的制度保障市场经济是法制经济，它的有效运行需要相应的制度基础，包括产权的界定与保护，监督合同的执行以及公正执法等，尤其是适当的经济自由、产权制度基础和法律基础以及社会信用体系。
2.2提供公共物品和公共服务公共物品具有消费行为的非对抗性和消费者的非确定性等特点，其产品一般投资规模大，生产周期长，这就使私人无法生产或不愿提供此类产品。
因而必须由政府提供公共物品，并监管其使用过程中的公平性与合理性。
2.3加强宏观经济的总量调控，增进市场和弥补协调失灵由于市场机制的不完备以及市场竞争的分散性、盲目性，总供给与总需求之间的均衡的实现具有长期性和波动性，有时甚至不可能或者即使达到均衡，经济上也要付出极大的代价，因而有必要针对市场调节在总量均衡目标实现上的局限，引入政府调节。
2.4调节收入分配有效率的市场制度可能产生极大的不平等，完全由市场机制调节收入分配，必然造成收入差距过大，因而通过制定分配政策和建立社会保障制度来调节收入分配，防止贫富分化，兼顾公平就成为以公众利益最大化为目的的政府的重要职能。
此外，由腐败造成的收入差距过大，既是无效率的，又会造成社会不公平，政府应加大反腐败的力度。
2.5消除对改革的阻碍和反抗改革是一种制度的重新安排，它意味着经济利益关系的重大调整，这种调整必然会遇到那些不愿意放弃既得利益的人的阻碍和反抗。
我国正处于经济转轨和社会转型的关键时期，各种社会利益关系的调整和社会重大问题的解决，是实现经济社会持续健康发展的重要前提，而这些问题的解决有赖于政府职能的有效发挥。
只有通过政府综合运用经济政策、法律、行政和教育等手段，才能消除这种反抗。
3 我国政府经济职能要完成的五大变革入世对我国体制改革将产生重大影响，尤其是涉及政府经济管理机构的调整和经济职能的转变。
为此，我国的政府经济管理职能要加快进行全面的根本性变革，一方面适应经济体制转型的对内管理的需要，另一方面适应经济全球化背景下对外管理的需要。
我国政府在融入全球化与经济转型过程中，至少需要从以下五个方面完成其职能的变革。
④3.1政府生产与微观管理职能的更新国家控制与管理的这些大企业一定要向专业化发展，成为本行业的技术领军者，成为向社会技术扩散的源泉，带动全行业乃至全国经济技术进步。
政府微观管理职能，是政府站在出资人立场上，依靠行政命令、参与企业法人治理结构或直接介入市场的方式，主要涉及国家和地方政府机构对保留部分国有企业的直接管理活动。
从规范市场经济中国有企业的特点看，它们的数量应该是受到限制的，它们的经费支用不属于投资范畴，而是属于政府预算范畴，所以它们的存在并不意味着政府应当成为社会投资的主体。
3.2政府微观监管与服务职能的完善经济在加快市场化、企业化、个体化过程中，越来越多的事情交给了市场、企业和个人，政府在许多领域可以退出来，退出后的精力可以用到公共服务上。
政府要面向全社会，做好服务工作职能，包括营造经济环境、指导经济政策(包括产业政策)。
相关部门制定的各种政策、法律、规则等对任何企业和投资组织要平等、公开、公正和一视同仁。
政府还应加强信息的整合与交流，为企业提供及时、完整和充分的信息服务，并使提供信息也成为政府的重要职能。
我们要建立以全面发展为目标的公共服务型行政模式，政府只有向服务型模式转换，才能适应市场经济体制改革的要求，促进企业间的竞争，调动积极因素。
政府只有向服务型模式转变才能符合我国加入WTO时的承诺，适应经济全球化的要求。
我国政府经济服务职能的完善，是对许多政府缺位的弥补。
3.3政府宏观管理职能的革新现代市场经济是一种需要政府从宏观上对其加以管理的市场经济。
政府宏观管理要更多地强调正常的制度性与程序性的间接经济管理，而不是在出现问题时的救急式的干预与管理。
政府宏观管理的基本政策有货币政策、财政政策以及经济计划等等，同时还要更多地重视并转向社会政策。
社会政策越来越成为构成国家竞争力的重要因素：例如，教育、运输、安全等均构成一国投资环境的重要方面。
我国加入WTO后，融入经济全球化步伐不断加快，在宏观经济决策时还需要特别注意与国际接轨，比如确立透明度原则。
我们要按照国际惯例和WTO对成员的要求来规范我们政府部门和经济部门的行为，使市场透明度得到进一步加强，同时透明度原则应贯彻到立法和司法部门，即要求立法、执法、审判不存在不透明的东西，否则与市场统一要求的公开、公平、公正、公信的原则相违背。
3.4政府经济职能的制度创新制度创新并不仅仅是一种经济现象，本质上它属于一种依存于政治和经济力量相互作用的“政治经济”事件，这一属性决定了它属于政府的职能范围。
在一国经济增长和发展的重大转折点上，当进一步的经济发展需要在制度上进行重大变革时，政府尤其需要加强它的制度创新职能。
对于中国来说，在全面开放的条件下，要加强政府的决策能力，进行经济职能的制度创新，就必须注意同时克服在发展中国家与转型经济国家中常见的那些存在于决策体制中的弊病，并参照发达工业化国家的经验，对现行的决策体制加以根本性的变革。
这主要体现在两个方面：首先，坚持以市场经济为生态环境，通过有效地开发政府新的职能领域来建立新的政府决策机制。
其次，通过适当的分权来提高政府的决策能力与效率。
3.5政府对外管理职能的强化与创新在经济全球化背景下，我们在政府职能转变时，要注意减少不必要的“对内管理”，加强“对外管理”。
对于一个大国来说，对外经济管理具有极其重要的意义。
加强对外经济管理，重点要研究那些对我国影响最大、最直接的国际经济活动，如：外贸管理中的进出口贸易的拓展和安全监管；资本管理中外资流入、内资流出的安全监管；人员出入管理、国际技术转让管理等等。
我国是一个发展中大国，一定要兼顾参与国际经济分工与建设国内统一大市场的要求，真正发挥我国的比较优势，在经济全球化进程中最大限度地取得参与国际分工的利益。
在对外经济管理中，争取国家利益与权利时，尤其需要注意：1)可以利用国际资源解决国内问题，经济全球化的推进，使各种要素、服务与商品的跨国流动更加容易，从而为各国吸引外部资源解决本国问题提供了更多的选择；2)重视开放带来的经济安全问题，并采取有力措施加以防范；3)在政策执行方面加强国际合作非常重要，区域组织与国际组织的大量涌现，国际组织功能日益强大，职能也越来越复杂。
①《社科纵横》1993年04期②厉以宁—《计划经济时代政府职能的若干观念》③《中国党政干部论坛》2003年第2期④黄丙志：我国政府经济职能要完成的五大变革。