辩护制度改革后职务犯罪侦查工作的完善

侦 查 的对策 。
关键 词 ：新 刑诉 法 ；职务 犯罪侦 查 ；辩 护律 师
２ ０ １ ２ 年３ 月１ ４ 日，第十一届全国人大通过的 《 刑事诉讼法修 正 案 》，一 大亮 点 就 是赋 予 律 师在 侦 查 阶段 的辩 护人 地 位 ，使 律 师作 为 刑 事诉 讼 参 与人 在 侦查 阶段 的权 利 有 了历 史 性 突破 ， 实 现 了侦 查 阶段 的控 辩平 衡 。辩 护 律 师介 入 侦 查 ，特 别 是会 见 权 、阅卷 权 、调 查 取 证权 的变 化 ，使 侦查 机 关 凭借 空 间 隔离 、 信息 阻断 、时 间独 占突破 犯 罪嫌 疑 人 口供 、开 展外 围取证 的优 势 不 复存 在 ，侦 查 形 势趋 于 公 开化 、透 明化 、复杂 化 。这一 系 列新 的变 化 ，势 必 给 反贪 部 门 的侦 查 工作 带 来 了严 峻 的现实 挑 战 ，必 将 对我 国现 今 职务 犯 罪侦 查 阶段 控 辩 格 局产 生 巨 大 的影 响 。反 贪 部 门要 正 确 对待 律 师在 侦 查 阶段 享 有 的辩 护 权 ，利 用
改赋 予了律 师在侦查 阶段的辩护人地位 ，使律 师作为刑事诉讼 参 与人 在 侦查 阶段 的权 利 有 了历史 性 突破 。 其颁 布 势 必使 职 务 犯罪 侦 查 阶段 控 辩格 局 发 生 重 大变 化 ，给检 察 机 关 反 贪 部 门 的 侦 查 工 作 带来 严 峻 的现 实 挑 战 。本 文 旨在针 对 辩 护 律 师在 侦 查 阶段 享 有 的会 见 权 、调 查 取证 权 以及起 诉 阶 段 享有 的 阅卷 权 对 反贪侦查实践 的影响和挑战，提 出反贪部 门应对辩护律 师介入
司法 实践
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辩护 制度改革后职 务犯 罪侦查工作 的完善
焦森 磊
（ １ ０ ２ ４ ８ ８
刘 君 亮
北京 ）
北京市房 山区人 民检察 院
摘 要 ：刑诉 法 修正 案 草案 几 易其 稿终 于在 ２ ０ １ ２ 年３ 月１ ４ 此 次 契 机积 极 应 变 ，消除 不 利 影 响 ，拓 展 侦查 思 路 ，确 保 反 贪 日第 十一 届全 国人 民代 表 大会 第五 次会 议上 审议通 过 ，此次 修 侦 查活 动 的顺 利 进行 。
一、Βιβλιοθήκη 质有待提高。在生态执法中 “ 以罚代法”、 “ 以情代法 ”的现 全 球 范 围 的 日趋严 重 ，重 视 法治 对 生 态建 设 的 保 护作 用 ，已成 象 较 为普 遍 ，执 法人 员 随 意收 费 、 吃拿 卡 要 、袒 护 包庇 环 境 违 为 国外进 行 生 态保 护 的基 本 经验 ， 日本 、美 国 、瑞 典 、德 国等 法 行 为甚 至 为企 业 通 风报 信 、串通 违 法 等 现象 普 遍存 在 。生态 发 达 国家 在 建设 循 环 经 济 、 实现 社会 与生 态 协 调发 展 方 面 都选 执法 中的腐 败案例 屡有 发生 。 择 了法 治途 径 ，建 立 了一套 完 整 的生态 法 律保 障体 系 。 我 国完 最 后 ，公 众 参 与 生 态 建 设 的 途 径 不 健 全 。 公 民 的环 境 意 全 可 以借鉴 其 已有 经验 ，构建 我 国的生 态法 治 。 识 是逐 渐 提 高 的 ，但 在现 实 中 ，公 民环 境 意识 的 提 高带 来 的并 三 、结 语 我 国现 阶段 生 态 法治 建 设 中存 在 法 制 体 系不 完 善 、生 态执 不 是 环境 状 况 的好 转 ，反 而 是 更 多环 境 群体 性 事 件 的 出现 。究 其 原 因 ，还 在 于公 民参 与环 境 保护 的途 径 不通 畅 ，环境 保 护工 法 机 制漏 洞 百 出 、公 众 参 与生 态 法 治建 设 途 径 不通 畅 等 问题 。 作主要还是由国家来承担 ，而且运行程序不透明 ，环境保护经 针 对 以上 问 题 ，笔 者 建 议从 完 善 生态 法 律 体 系 、规 范 生态 执 法 常要 让 位 于 经济 发 展 。 与此 同 时 ，在 经 济利 益 诱 惑下 ，很 多公 行 为 、培 养 公 民生 态 自觉 、重 视 生态 理 论 研究 四个 方 面 建设 生 民 、企业 往 往 以牺 牲 环境 来 获 取更 大 的 利 益空 间 ，普 遍 性 的环 态 法治 。生 态法 治 的实 现将 会 是 一个 循 序 渐 进 的过 程 ，需 要 全
更 新 侦 查 理 念 。树 立 科 学 的侦 查价 值 观 侦 查 理念 是 侦查 行 为 的灵 魂 ， 它 引 导 、支 配 和决 定着 侦 查 活 动， 决 定着 侦 查行 为 及 侦查 效 果 。对 于侦 查 人 员来 说 ，尽 管 查 明 事 实 真 相是 刑 事诉 讼 的根 本 目标 ，但 却不 能 为 查 明事 实 真 相 而 采 取 任 何手 段 。 就 司法 的 尊严 及 其 应 当得 到 的 尊 重 而言 ，最 为 重 要 的是 ，不 可 为 了寻 找证 据 而采 用 任何 有 损 于文 明之 基本 价 值 的手 段 。 刑 事诉 讼对 事 实 的探求 不仅 要受 到 时 间 、空 间和 历 史条件的限制 ，而且要受到人类必须尊重 的其他价值 的牵制 ， 即真实 的发 现必 须 在体 现多 种法 律 价值 的程 序 法 的约束 之 下 。 具体到侦查不仅仅是一种以恢复过去发生 的事实真相为 目标 的 认 识 活 动 ，而 且 也包 含 着 一种 程 序 道 德价 值 目标选 择 和 实 现过 程。 它 不 仅 要 考 虑客 观 事 实 真 相 是 什 么 的 问题 。也 要 回答 什 么 是公 平 、正 义 ，什 么 是 不公 平 、非正 义 ，什 么是 善 ，什 么是 恶 ，什 么是 诚信 ，什么 是不 诚信 等 问题 。④ 因此 ，侦 查并 非 一种 与 价值 无 涉 的纯 技 术 性 活动 ，而 是一 种 有 鲜 明 的价 值 色 彩 ，追 求并 实现 公平 、正 义等 价值 理想 的法 律 活动 。 对 于律 师 来 讲 ，刑 事 辩 护 制 度是 现 代 刑事 诉 讼 制 度 不可 或 缺 的重 要 组成 部 分 ，也是 保 障 司 法人 权 的 重要 法 律 武器 ，维 护 司 法公 正 的重 要 法 律 装 置 。＠ 侦 查 阶 段 作 为刑 事诉 讼 的首 个 阶