《公共政策》B试题及答案

《公共政策学》B试题及答案1、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1. 公共政策学的诞生地是（）A 英国B 中国C 法国D 美国2. 从广义和狭义的两个视角来界定“政策分析”的是（）A 林德布洛姆B 威廉·邓恩C 奥斯丁·兰尼D 拉斯韦尔3. 现代国家和政府制度的基本理念是（）A 权利均衡B 人人平等C 权利自由D 主权在民4. 下列各项中不是为在某一特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则的是（）A 部门政策B 具体政策C 个别政策D 方面政策5. 政策运行的载体和政策过程展开的基础是（）A 政策系统B 政策结构C 政策细节D 政策环境6. 代议机关的基本职能是（）A 商议决策B 制定法律C 政策执行D 提出公共问题7. 公共政策分析中运用的模型一般是（）A 实物模型B 结构模型C 理性主义模型D 理论模型8. 近代资产阶级革命以来对人的观念现代化提出的一种基本要求是（）A 理性化B 专业化C 科学化D 民主化9. 政府要解决问题的前提是（）A 感知和界定问题B 分析问题C 问题系统化D 问题具体化10. 将政策问题划分为结构优良、结构适度、结构不良三种类型的是（）A 威廉·邓恩B 琼斯C 埃尔德D 马休斯11. 具有问题的针对性、未来的预测性、目的的多元性三大特征的是（）A 政策问题B 政策目标C 政策系统D 政策方案12. 公共政策制定过程中最具实质性意义的阶段是（）A 政策分析B 政策抉择C 政策移植D 政策设计13. 可能在政策抉择中起核心作用的是（）A 国家元首B 行政首长C 民意代表D 执政党首脑14. 政策方案评估的一种最基本的方法是（）A 预测性评估方法B 方案调查C 详细研究D 试验式证实15. 在现代立法机关的决策实践中提出政策议案的主要主体是（）A 政府B 民意代表C 法院D 军事机关16. 实现政策目标和解决政策问题的直接途径是（）A 政策制定B 政策分析C 政策执行D 政策抉择17. 政策机关最主要、最核心的特征是（）A 执行性B 服务性C 权威性D 法制性18. 政策失灵的主要表现是（）A 政策失效B 政策失败C 早期失灵D 无效执行19. 政策评估的核心概念是（）A 政策结果B 政策执行C 政策抉择D 政策设计20. 评估的基础和起点以及评估活动有序进行的前提条件是（）A 筹划B 实施C 总结D 报告2、多项选择题（本大题共5小题，没小题2分，共10分）21. 公共政策学的学科要素包括（）A 研究对象B 研究结论C 政策制定D 研究方法E 概念体系22. 以下哪些属于政策行为者（）A 立法和行政机关B 政党和利益集团C 大众传媒和舆论领袖D 政策分析人员E 公民个人23. 从作用范围看，公共政策问题可以划分为（）A 国际问题B 全国性问题C 省级问题D 区域性问题E 地方性问题24. 三源流包括（）A 经济流B 社会流C 问题流D 政策流E 政治流25. 确定政策目标的原则有（）A 实事求是B 面向未来C 系统协调D 明确具体E 伦理考量三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）26.简述学习公共政策学的原因。

27. 简述战略、策略、战术的区别于联系。

28. 简述政策系统与政策行为者的关系。

29. 简述政策问题的基本属性。

4、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）30. 论述公共政策与法的异同。

31. 谈谈在公共政策学中使用模型的意义。

5、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）32. 中介，这个机构在今年被评为最不受信赖的行业，然而，它的存在具有重大的意义，某市市政府为此制定了《若干意见》。

《若干意见》指出，力争用五年的时间建立和培育一批知名度高、公信力强、具有较强竞争力的中介服务品牌机构。

请运用政策工具的有关知识分析如何才能促进中介行业向良好的方向发展。

33. 近几年以来，房屋的价格一路飙升，且没有出现明显的下降趋势，很多市民难以承受房屋的价格而无法购置，然而更有一些人，借此炒高房屋的价格，使得“房屋热”高温不降。

随着情况的日趋严重，国家终于出台相应政策来缓解此情况。

请运用进入政策议程的条件的有关知识，分析国家为何会出台相应政策来缓解情况。

参考答案1、 单项选择题1. D(P57)2.B(P59)3.D(P121)4.C(P124)5.A(P181)6.B(P184)7.D(P225)8.A(P228)9.A(P247) 10.A(P253)11.B(P279) 12.B(P302) 13.D(P303) 14.A(P311)15.A(P315) 16.C(P320) 17.A(P331)18. D(P349) 19.A(P355) 20.A(P366)2、 多项选择题21. ADE(P62) 22.ABCDE(P182) 23.ABDE(P255) 24.CDE(P275)25.ABCDE(P285)3、 简答题26. 答：我们学习和研究公共政策学，其必要性或者基本的意义有以下几个方面：第一，是为了改进政策系统，提高政策质量。

第二，是为了教育群众理解公共政策，运用政策争取和保护自身的和公共的利益，以适当的方式向公共组织特别是公共权力组织提出政策建议。

第三，是为了推动社会科学和自然科学各学科的研究工作具有公共政策研究的取向。

27. 答：战略、策略、战术三者之间在定义上具有明显的区别。

战略是指政策主体在一个较长的时间阶段上所要达到的主导全局的根本目标，以及为目标的实现所作的资源配置和行动步骤的设想，也就是邓小平经常讲到的“大政策”。

战略也被称为“宏观决策”。

策略是政策主体对某一特定形势制定的具体的行动路线。

策略又被称为“中观决策”。

战术是为了达到一定的战略目的，在一定的方向上和一定时间内解决某一局部问题的行动方案。

战术又被称为“微观决策”。

三者中，以战略为大方面，策略是战略的一部分，是服从于战略的，是服务于战略的。

而战术更为具体，在战略的指导下完成特定方面的目标。

三者在时间和空间上的涉及面不同，战略、策略、战术依次递减。

28. 答：一方面，作为政策系统的基本构成要素，任何政策的制定、执行和反馈，都是相关政策行为者频繁互动的结果。

另一方面，政策系统又为政策行为者的存在和作用的发挥设置了框架和平台。

29. 答：政策问题的基本属性有关联性与公共性、客观性与主观性、历史性与动态性。

4、 论述题30. 答：相同点：政策与法常常具有同一文本和共同的形式特征。

在法治国家，公共政策的制定和执行主体与法的制定和执行主体是相同的，即都是公共权力机关。

法和政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。

法和政策的社会作用都在于它们是国家进行政治统治和社会管理的工具。

法和政策的制定可以有相同的程序。

不同点：对于获得法的形态者来说，法与政策具有同一文本，但是各自强调的重点不同，这种不同体现于文本付诸实行的过程中。

包括注重点不同、司法机关的干预度不同、权利与义务的关系不同、精神和条文的注重不同、强制方式不同、政策更具有灵活性、政策干预的范围较广等等。

对于未获得法的形态者，具有上述政策的全部特质和规定性，但是其文本不具有法的特质和规定性。

31. 答：模型的认识论意义如下：一、由于模型与原型具有相似性，也就是说，模型的性能需尽可能准确的表示原型，而且原则上须对应于原型的某些特征，所以就有可能通过解释模型而认识原型的某种本质规定性，对所构模型事物的运行结果和发展趋势作出有效预测。

二、模型是进行科学抽象的重要工具。

三、模型是研究过程中资料搜集和经验观察的指南。

模型的具体意义如下：一、公共政策学研究的对象是具体的，具有客观实在性，因此这门学科具有突出的实证性；同时整个研究过程又十分强调从个别到一般、从特殊到普遍、从具体到抽象，强调从中发现有关因素之间的因果关系或相关性，发现事物运动的规律。

二、决策程序是根据模型的特征，人为的编制出的政策制定与执行步骤顺序。

5、 案例分析题32. 答：政策工具不仅对于政策执行的结果具有至关重要的意义和作用，而且在政策设计、政策抉择和政策合法化的过程中也是要注重考量的因素。

所谓政策工具，指的是被设定成旨在实现一定政策目标的各种措施、策略、方法、技术、机制、行动、作为配置的人力、资金、设备、资源。

在提高中介行业的信用或使之向良好的方向发展的问题上，可以通过以下几种方法：用相应的政策规定规范中介行业的行为，提高其信用；提高中介行业的技术水平，防止中介诈骗事件的发生；建立相应的机制，保证措施的顺利实施；在中介行业投入更多的人力资源以及资金；中介行业本身也要加强宣传力度，改变形象。

33.答：综合有关学者观点，进入政策议程的条件主要突出三点。

分别为事件或问题必须明朗而严重；要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动；要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。

房价问题之所以能受到关注，与这三项原因具有很大的相关性。

首先，房价问题已经使人民处于水深火热之中，如果再不解决，恐怕会引起骚乱或对国家的不信任，大规模的群众示威也有可能被引发。

其次，在此问题上，有相关的专家学者，最重要的是领导人的重视，这对于房价问题早日解决具有鲜明意义。

最后，有关组织的察觉及上报起到了配合作用，房价问题已经相当严重，必然会受到有关组织的关注。