新生代农民工现状调查及对策研究——以四川省绵阳市农民工为例

一
新生代农民工更渴望和企业能够 紧紧相融。９ ． ％的人 表示他们 ６１ 关心企业发展 ， 但认 为企业 不怎 么关 心 或 完全 不关心 他们 的达
１ ９％ 。 ６．
９、 生 代 农 民 工 迫切 需要 解 决的 问题 新
从调查结果来看 ， 城市永 久居住权和 保险保 障是新 生代农 民工需 求最多的问题 ， 从中可得 出新 生代农 民工更渴望扎根城市 。
７ 社 会 保 障 水 平 偏 低 、
据调查 ， 新生代农民工养老保 险、 医疗 保险、 失业 保险 、 工伤 保险 、 生育保险的参保率为 ６ ．％ 、 ． ％、５ ９ 、 ． ％和 ３ ． ％ ， ７７ ７ ４ ５．％ ７ ３ ７ ０ ０ ７ 分别比 城镇职工低 ２ ． ％、４ ６ ２ ． ％ 、 ． ％ 和 ３ ． ％个 百分 点。总体 ３ ７ １． ％、９ １ ９ １ ０８ 看， 他们的社会保险接续情况较差 ， 对于所在单位为其 缴纳社会保险的 到 位 、
人居环境最佳范例奖 （ 迪拜奖） 国家环境保护模 范城市 、 、 国家园林城市 、 国家卫生城市 、 国家文明卫生城市 、 国人居环 境奖、 中 中国最佳 宜居城市 等诸多荣誉 ， 是国务院批准建设中国唯一的科技城 。绵阳工业基础坚实 ， 产业体 系完备。是国家重要的电子信息科研 生产基 地， 西部重要的汽车 及零部件产业集聚区 ， 现有长虹 、 洲、 长钢、 九 攀 新华等大 中型骨干 企业 ５ 余家 ， Ｏ 长虹、 双马、 湖山、 利尔化学 、 富临运业等上市公司 ７ ， 家 形成了以 电子信 息产业、 汽车及零部件 产业 为主导 ， 以冶金机械、 材料、 化工、 食品 等产业 为支撑的完备现代工业体 系。新生代农 民工大量涌入这座城市 ， 给城市带来了新的面貌 ， 同时也带来新的问题。 新生代农民工是在改革开放 下成长 起来的 新一代 群体 ， 新生代 农 民工问题是传统农民工 问题 在新 阶段的延续 、 体现 和发展 。随着改 革 开放 以来我 国工业 化、 息化、 信 城镇 化 、 场化 、 市 国际化 程度 的不断 提 高。 他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大 改善 ， 对工作和 生 活有更高的 、 不同的要求 ； 但在 城乡二元 社会体 制没有 彻底 打破之 前 ， 在劳动力市场供大于求的就 业结构下 ， 他们与传 统农 民工有着 类似 的 社会境遇 ， 面临一些共同的基本社会问题。总之 ， 这个 群体的出现对 我 们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。
新生代农民工现状调查及对策研究
西 部 社 会
新 生 代 农 民工 现 状 调 查 及 对策 研究
一
以 四 川 省 绵 阳 市农 民工 为 例
张海 军 四川绵阳 ６ １０ ） ２０ ０
（ 南科 技 大 学 西
【 摘 要 】 本文 以四川省绵 阳市新生代农民工为例 ， 分析 了新生代 农民工现状 ， 并探 索解 决思路 ： 促进新生代农民工市民化 ； 高新 生代 提 农民工的法律意识 ， 证劳动合同签订率； 高农 民工的工 资水平和 生活质 量； 保 提 推动社会保 险法规落 实， 大新 生代农 民工参保 面； 扩 重视农 村 文化 、 育发 展 ， 化农 民 工 的知 识 、 能培 训 。 教 强 技 【 关键词 】 新生代农 民工 ； 现状 ； 对策
条件。 ２ 提 高 新 生代 农 民 工 的 法律 意识 ， 证 劳 动合 同签 订 率 、
使农 民工 能够 运 用 法 律 保 障 自 己的 合 法 权 益 ， 于农 民 工而 对
言， 最重要 的是 使他们 了解 和运 用《 动法 》 这有 利 于从 法律 上保 劳 ， 障农 民工 的合 法权益 ， 同时也 有必 要成 立 农 民工 自 己的 组 织 ， 使这 些组织 能够 更好 地代 表农 民工 的合法 利益 ， 更加有 效地 维护农 民 工
二 、 决 新 生 代 农 民 工面 临 问题 的途 径 解 １ 促 进 新 生代 农 民 工 市 民化 、
改革户籍制度 ， 消除城 乡二元结构壁垒 ， 探索和构建适合 当地实际 情况的、 具有 可行性 的新户 口管理办法 ， 继续加快劳动 力就业 市场的改 革， 建立健全 城 乡统 一 的劳 动 力 市场 ， 改善 新 生代 农 民 工的 居 住 并
随着城 乡一体化进程 的加速 ， 民工 已成为城 市建设 中一支 不可 况差。６ ． ％的合同对 于月工资数额没 有具体约定。与用人单位签订 农 ８２ 缺少 的庞大 力量， 成为我 国产业工人的重要组成 部分 ， 民工对 于经济 了合同后 ， ． ％未 持有正式 的合 同文本 ， 为他们 与用人单位一旦发 农 １ ８ ６ 这 社会发展做 出了特殊 的历 史性贡 献， 农民工 问题是 具有中 国特色 的问 生争议日 认定劳动关系、 寸 维护合法权 益埋下隐患。 题， 是事关我 国现代化建 设顺利 推进的大 问题。相对 于过去 不 同的是 ６ 工 作 稳 定 性 差 、 调查显示 ， 生代 农 民 工 外 出务 工 后 更换 工作 的平 均 次 数 为 新 现在农 民工 的称呼又有 了新的提 法一新 生代 农 民工 ， 这一群 体主 要是 ．４ 指 ８ 后９ ０ Ｏ后出生的农民工 ， １５ 在 ． 亿农 民工中 占到 ６ ％ ， ０ 大约 有一亿 １４ 次。 人。新生代农 民工相对于老 一辈农 民工来说 更加渴 望城市 生活 ， 希望 能在城市里扎根 ， 能被城市所容纳 ， 大部分的新 生代 农民工首 先选 择的 是在城市就业 。本文 以四川省绵阳市为例对新生代农 民工采 用问卷调 查的形式 ， 对新生代农 民工的生存现状进行 了调查 ， 并对产生 的问题 提 出解决思路 ， 为进一步研究新生代农民工问题提供参考。 绵阳是四川省第二大城市 ， 素有 富乐之 乡” 、 西部硅谷 ” 美誉的绵 阳， 是我国重要的国防科研和电子工业生产基地 ， 先后获得过联合国改善