电大行政管理毕业论文农村空巢老人养老服务需求满足现状及其对策
关于我国农村“空巢”家庭养老问题的应对措施分析
关于我国农村“空巢”家庭养老问题的应对措施分析[摘要] 计划生育政策下的少子化现象，经济发展不平衡下的人口流动以及现代化思潮下的个人主义等原因共同导致了我国农村“空巢”老人的养老问题。
我国应在政府牵头带领下，通过各种优惠政策，实现多措施保障的农村“空巢”家庭养老。
[关键词] “空巢”家庭；养老问题；保障；应对措施随着社会经济与医疗水平的不断发展与提高，人口预期寿命在不断延长，老年化现象在我国愈加普遍，老龄问题也越来越突出，农村空巢家庭的养老问题备受关注。
据第六次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上的人口已经达到1.78亿，占总人口的13.26%，其中70% 生活在农村。
1 我国农村“空巢”老人的生活现状首先，受城乡二元化体制、农村农民发展落后收入限制大，集体养老资源有限以及传统观念等各种制度政策、经济、文化方面的影响，农村老人不管年龄多大，只要有劳动能力，仍然需要从事体力劳动来维持生存。
2006年国务院新闻办公室发表的《中国老龄事业的发展》白皮书表明，农村老年人从事农业劳动的比例占到36.4%。
其次，即使老人希望和子女一起生活，但由于农业生产具有很强的不稳定性，农民的收入有限，子女的资助也有限。
子女为生活所迫，外出打工、经商，老人被迫留在家中的“无奈型空巢老人”大有人在。
另外，农村空巢老人长期与子女分离，仅与老伴为伴或独自一人生活，子女的帮助微乎其微。
他们缺乏精神慰藉，不能享受天伦之乐，还要饱受思念之苦。
根据2006年全国性的调查数据显示，38.7%的农村老人有轻度抑郁症，18.6%和7.4%的人有中度和重度抑郁症状。
他们通常没有什么娱乐活动，常年在外的子女是他们的全部寄托。
2 关于我国农村“空巢”家庭养老问题的应对措施分析2.1 一如既往地对农村和贫困地区实行倾向性保护政策第一，国家应着力保障农村以耕地为主要经济收入的传统模式。
例如，通过兴修农村公共设施来加强农村与城市间的联系，为剩余农产品的价值转换提供条件。
浅析农村老人空巢问题与对策
浅析农村老人“空巢”问题与对策随着我国经济的快速发展，近年来，农村经济结构和发展模式转型较快，农村传统的生产和生活方式发生了较大的变化。
特别是农村劳动力的不断流出，一直以来我国传统的“育儿养老”模式正逐步被打破，形成了具有我国特色的农村“空巢老人”问题。
农村空巢老人是农民奔小康大军的重要组成部分，可称之为“后方守备大军”，他们对美好的未来充满幢幜和希望，为了改变农村的落后面貌，为了子孙后代的幸福生活，心甘情愿承担辛苦劳务、透支付出。
但另一方面，农村空巢家庭又确确实实给老人们带来了诸多现实的困难和问题。
老年人是社会的长者前辈，他们的生活状况是社会文明程度的重要体现之一。
如何帮助空巢老人排忧解难，走出困境，是一个要急需解决的难题。
一、农村空巢老人问题现状（一）劳动和经济负担较重。
绝大部分农村留守老人的经济来源靠自己劳动所得和子女很少的补贴。
老人的收入主要靠种地，由于子女不在身边，老人只好自己干、雇人干，而来自土地的收益扣除成本后收入甚微，且随着年龄增长，劳动能力逐渐丧失，他们只能靠子女的补贴。
虽然，青壮年外出务工的收入高于种地收入，但他们对留守老人的经济支持往往很有限，而且这种补贴方式全靠子女的孝心和收入水平，缺乏稳定性、经常性，以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。
目前在老人的赡养问题上，大多是根据家庭经济情况老人与子女共同协商决定，然而一般这些赡养费都很少，仅能维持日常生活，有的甚至维持不了日常生活。
所以，老人们不得不从事一些力所能及的劳动，挣一点收入来贴补。
特别是那些男性老人，不愿意给子女增添经济负担，不得不重新承担起繁重的农活和家务，他们参加农业劳动的比例高达80%，这还是在老人健康的状态下才能够维系，如果生病，则会使老人的生活陷入绝望境地。
同时，外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种，这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担，本该颐养天年的他们，真可谓苦不堪言。
（二）身体健康状况较差。
农村空巢老人养老困境及其对策
课题农村空巢老人养老困境及其对策学校中医药大学专业公共事业管理（医疗保险）娟学号【摘要】随着社会经济的发展，城市化进程的加快，由于我国社会保障制度不完善，城乡二元化结构明显，农村中的空巢老人大量出现，他们的养老问题成为了农村中一个亟待解决的问题，这需要全社会的关注并采取积极有效的措施。
【关键词】农村、空巢老人、养老、困境、对策据人口学家预计，目前，中国老人数量已达1.67亿，如果按照现在的发展趋势，到2035年，65岁以上的人群将占到中国人口总量的20%。
如此快速的人口老龄化，再加上农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代传统的孝道道德观念的下降和农村社会养老保障的不健全等因素，使农村空巢老人养老存在很问题。
一、中国老人养老的生活现状农村“空巢老人”是人口老龄化中的一个特殊群体，一般是指，60周岁以上的无子女或者子女长期居住在较远距离的外地，自己独立生活的老人。
我国的社会养老保障制度，尤其是农村的社会养老保障很不健全，在农村，家庭养老仍是主要的方式，这给“空巢老人”的养老带来了很大程度上的不确定性。
（一）农村老年人的经济状况与城市老人相比，农村老人既没有退休工资，也没有最低生活保障资金（极少数人才有），加上农民收入的有限性，很少人会缴纳养老保险金，所以他们年老后无生活来源，经济上完全依赖子女。
因为与老年人在生活上存在时空分离，离开农村进入城镇打工或从事其他非农产业的农民，与父母之间的感情纽带变得松弛，带来了子女孝道的下降。
即使他们能够坚持孝道，但是控制人口是我国的基本国策，农村地区也将会逐步形成“4―2―1”的家庭结构，这必将增加他们的养老负担。
（二）农村空巢老人生活照料状况当年老时，大多数父母都需要子女在生活方面予以照顾。
但外出打工的子女由于空间上的隔离，对父母提供的各种具体的照料都有所减少。
有的家庭，父母得不到子女的照料不说，原本应由子女耕种的土地也留给了老人；如果子女将孩子留给了空巢老人，老人还得照顾辈的生活起居，这无疑又加重了空巢老人的生活负担。
我国农村空巢老人问题及对策【范本模板】
我国农村空巢老人面临的养老困境与对策摘要：随着现代化进程的推进，越来越多的农村青壮年劳动力进城务工，从而造成大量的“空巢”老人。
农村空巢老人是指没有生育子女，或者有生育子女但因结婚后自立门户、外出打工不在身边照顾，剩下老人独自居住的老人。
农村“空巢老人”具有少子老龄化、身体多病且精神空虚化、收入水平低且劳动强度大等特点。
与城市“空巢"老人相比，农村“空巢”老人面临着更为严峻的养老困境随着我国人口政策的影响和跨地域社会流动的加剧，农村空巢老人的数量已呈现出迅速增长的趋势。
农村“空巢老人"是现代社会新兴的、且增长速度很快的弱势群体。
本文从农村空巢老人养老问题所面临的问题出发,进一步提出了解决这些问题的基本思路.关键词:农村；空巢老人；养老;一、农村“空巢”老人出现的成因（一）城乡差距的拉大改革开放以来,大量的农民工涌入城市,他们背井离乡到城市中务工,因为在城市中务工所带来的经济效益远大于在家务农。
城市中第二、三产业的发展需要大量的劳动力，特别是中一些城市人不愿意从事的产业。
而在农村，由于农业机械化的发展、农村土地被征用等各方面的原因，农村中出现了大量的富余劳动力,在这种情况下，劳动力开始向有需求的城市转移,在城市中寻找自己的一份饭碗i。
随着这些富余劳动力的转移，农村中剩下了大量的留守老人和儿童,更多的是一些被留下的“空巢"老人。
（二）家庭规模变小,小型化发展改革开放政策实施20 多年来，我国经济快速发展，社会不断进步，改变了中国传统大家庭的结构。
而计划生育政策的实施带来了人口的减少，冲击了传统的家庭模式。
据国家统计局资料显示,2008 年，我国家庭平均户规模为3.16农村“空巢”老人的养老困境及对策人，三口之家和两口之家成为我国主要的家庭类型，分别占全部家庭的30。
68％和24。
17％。
四口之家的比例为20.03％，单人独户和五口家庭比例相近，分别为9。
14％和10。
78％,六口及六口以上家庭只有5.20％ii。
关于农村“空巢”老人的养老问题与对策
农村“空巢”老人的养老问题与对策农村"空巢"老人是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中出现的特殊群体。
想方设法解决空巢老人的养老保障问题,是促进农村和谐稳定的必然要求和加快农村改革发展的重要举措。
空巢老人是指那些身边无子女共同生活的老年人，既包括无子女的老人，也包括与子女分开居住的老人。
农村空巢老人数量日增，其原因是多方面的。
首先，子女养老意识越来越淡薄，产生了“重幼轻老”的社会现象。
我国自古以来都以家庭养老为主。
但随着人口流动性增强和社会价值观转变，大多数用在子女身上的花费，远远高于所支付的养老费用，产生了“重幼轻老”的社会现象。
其次，计划生育政策和生育观念的改变，有效地控制了人口增长。
越来越多的独生子女将形成“四二一”的家庭格局，养老负担逐渐演变成突出的社会问题。
再次，随着城市化的发展，农村剩余劳动力向城市转移。
转移到城市中的劳动力由于户籍、收入等问题，无法将父母从农村接往城市同住，使老人被迫留守家中。
即使收入高的子女，由于父母不适应城镇生活，也被迫留守家中。
最后，农村土地养老保障不断弱化。
我国农民的养老保障曾经世代以土地为中心。
改革开放推动我国不断加快工业化和城市化的进程，农民拥有土地的数量因此也以前所未有的速度递减，有限的土地越来越难以承载农民的养老需要。
总之，传统意义上的家庭养老功能呈现日渐削弱的趋势，这就要求社会化养老的普及和加强。
第一，制定和完善与农村养老保障相关的法律法规，维护老人的合法权益。
鉴于孝道日趋淡化，建议对《老年人权益保障法》的相关内容作适当修订以增加一些实质性的处罚条款。
对家庭养老的原则、形式以及责任等方面的事项做出明文规定，以法律形式保障老人的权益。
同时，加大以养老法规为内容的普法教育与宣传,让村民认识到养老不仅是“家务事”,也是一种应尽的义务。
还要加强老年人法律服务工作,切实维护和保障农村老年人的合法权益。
第二，立足城乡二元体制的实际，建立家庭养老与社会养老相结合的多元化新型农村养老模式。
农村养老的现状、问题及对策调查研究论文(共6篇)
农村养老的现状、问题及对策调查研究论文（共6篇）本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！第1篇：浅析我国农村社会养老保险的现状、问题及对策随着我国经济和社会的快速发展，我国老年化社会是必然的趋势，农村社会养老是中国社会养老的重要组成部分，对中国社会的发展起着至关重要的作用，研究中国农村社会养老保险的现状以及存在的问题，寻找中国农村养老保险的对策对中国经济的发展有重大意义。
养老保险老龄化社会政府职责一、什么是社会保障制度关于社会保障的定义，最早出自美国1935年颁布的《社会保障法》，被译为“社会安全”。
到了20世纪70年代，欧美各发达国家普遍陷入经济膨胀，人们对“福利国家”有了较清醒的认识。
20世纪80年代中期，国际劳工组织组织有关专家经过对发达国家社会保障制度调查之后，提出“社会保障”的目标不只是防止和减轻贫困，应该更为广泛。
社会保障制度是市场经济体制不可或缺的“安全网”和“稳定器”，是保持社会经济稳定协调发展的必备条件。
二、我国目前农村居民养老的现状1、老龄化加快。
随着城市化步伐的加快和农村劳动力的输出，越来越多的农村青壮年人口进入城市，年龄结构出现“两头大，中间小”的局面。
据统计，2000年中国农村亿人口中，65岁以上的老年人口估计占%，到2030年亿农村人口中，65岁的老年人口将达到%为亿。
因此要解决中国老年人的养老问题，农村老年人的养老问题是关键，如同没有九亿农民的小康就没有中国的小康一样，没有九亿农民的养老保障，也就没有真正实现中国居民的养老保障。
2、农村社会养老保险的覆盖范围太小，覆盖对象有缺陷。
中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村。
据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。
建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的41%，建立社会保障基金会的村委会不到村民委员会总数的20%.另外，据国家统计局统计，中国进城务工者已从改革开放之初的不到200万人增加到2003年的亿人，所以很有必要考虑这个特殊群体的养老保险问题。
农村空巢老人养老困境及其对策
农村空巢老人养老困境及其对策农村空巢老人问题是当前中国农村社会面临的一个严重挑战。
由于城市化进程以及年轻人外出务工等原因，越来越多的农村老人被迫独居，面临着照顾和养老的困境。
本文将探讨农村空巢老人养老困境的原因，并提出一些对策。
要解决农村空巢老人养老困境，需要综合采取多种对策。
首先，要建立健全农村养老保障体系，完善农村养老金制度，确保老人们得到基本的生活保障。
政府可以通过加大对农村养老保险的补贴力度，提高老人们的养老金水平。
此外，可以鼓励农村老人参加养老社区，享受养老服务和社交活动。
其次，要加强农村医疗卫生服务体系建设，提高医疗资源配置。
政府可以加大对农村医疗卫生服务机构的投入，提高设施和人员水平。
同时，可以鼓励医生和护士等医疗人员到农村工作，提供优质医疗服务。
此外，可以加强对农村老人健康管理和健康教育的宣传，提高老人们的健康意识。
另外，要加强对农村空巢老人的心理关怀和社会支持。
可以建立志愿者团队，定期拜访老人们，关心他们的生活和健康状况。
可以组织老年人文化活动等，提高老人们的社交和精神生活。
同时，可以鼓励老人们积极参与社会公益活动，为社会做贡献，增强老年人的自尊和自信心。
最后，要加强对农村年轻人的教育和引导，培养他们对家庭和社会责任的意识。
可以开展一系列宣传教育活动，提醒年轻人尊重和照顾老人，弘扬尊老敬老的传统美德。
政府可以提供相应的扶助政策，鼓励年轻人回到农村照顾父母，营造父母在家有儿女的氛围。
总之，解决农村空巢老人养老困境需要全社会的共同努力。
政府部门应加大对农村养老保障体系和医疗服务体系的建设，提供相应的经济和政策支持。
同时，农村社会应该加强对老人的心理关怀和社会支持，帮助他们建立良好的精神和社交生活。
年轻人也要增强家庭责任感，回到家乡为父母养老提供支持和照顾。
只有这样，才能真正解决农村空巢老人养老困境，为农村老人提供一个安享晚年的环境。
农村空巢老人生活现状及对策分析
农村空巢老人生活现状及对策分析
农村空巢老人是指子女外出打工或者其他原因导致父母长期在家独自生活的老人群体。
他们往往面临着生活无人照料、身体健康问题、心理孤独等困境。
目前，农村空巢老人生活面临以下现状：
1. 生活无人照料：子女外出工作，无法照顾老人的日常生活，导致饮食、照顾卫生等方面存在困难。
2. 身体健康问题：年迈的老人由于缺乏照料和关爱，容易导致健康问题的出现。
疾病的发现和治疗也困难，给老人的身体健康带来威胁。
3. 心理孤独：长期独处的空巢老人容易感到孤独和无助，缺乏交流和陪伴，增加了他们的心理负担。
面对这一问题，可以采取以下对策：
1. 政府关注和支持：政府应加强对农村空巢老人的关注，增加相关补贴和福利政策，提供更多的养老服务。
2. 社会关爱与帮助网络：社会各界应组织志愿者团队，关注农村空巢老人的生活情况，开展定期探访、陪伴和帮助活动，减轻他们的孤独感。
3. 家庭关爱：子女应该积极履行照顾父母的责任，尽可能在周
末或假期回家陪伴长辈。
同时，利用现代科技手段，如视频通话等，与老人保持更密切的联系。
4. 兴办老年活动中心：政府或相关机构可以在农村地区兴办老年活动中心，提供娱乐、交流和康复等服务，增加老人的社交活动和交流机会。
5. 加强医疗保健体系：健全农村医疗保健体系，增加老人看病的便利性和质量。
鼓励医生定期到农村提供基础医疗服务，加强老年病的预防和治疗。
总的来说，农村空巢老人生活面临较多问题，需要政府、社会和家庭共同努力。
通过政策倡导、社会关爱和家庭陪伴等方式，可以改善农村空巢老人的生活状况，提高他们的生活质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育
行政管理本科毕业论文
农村空巢老人养老服务需求满足现状及其对策
姓名：
学校：
学号：
指导教师：
完稿日期：
目录
农村空巢老人养老服务需求满足现状及其对策
——以河南省襄城县范庄村为例[摘要]:随着城市化的推进和老龄化的加剧，空巢老人这样一个特殊的弱势群体不断增加。
相对于城市，农村的空巢老人占了绝大多数，他们的养老服务需求更大。
本文在访谈调研的基础上，了解农村空巢老人在经济保障、生活照料、医疗保健、精神慰藉等方面需求的现状，发现空巢老人医疗保健需求比较大，但是农村所提供的医疗保健服务却很少。
本文对存在的问题及原因进行分析，提出具有针对性的解决思路，希望能更好地为农村空巢老人提供帮助和服务。
[关键词]:农村空巢老人，养老服务需求，现状，对策
前言
截止2012年底，我国60周岁以上的老年人口已达到1.94亿，占人口总数的14.3%，比上年末提高0.59个百分点1。
联合国的标准是60周岁以上的老年人口占人口总数的10%为“老龄化社会”，超过14%为“老龄社会”，这说明我国已经进入了“老龄社会”，老龄化问题已日益突出。
2013年2月份发布的老龄蓝皮书——《中国老龄事业发展报告（2013）》指出，1.94亿的60岁以上的老年人口，其中0.99亿为独居的空巢老人。
报告预测中国将迎来第一个老年人口增长高峰，2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%，空巢老人也会突破1亿大关，达到1亿以上2。
随着城市化进程的推进和家庭结构的变迁，在未来的十几年甚至几十年，农村老人留守现象将会日益突出，空巢老人的养老问题更加严重。
党的十八大报告明确提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的战略目标，2013年政府工作报告又进一步提出要“重视发展老龄事业，加大对社会养老服务体系建设的支持力度”。
因此，关注空巢老人的养老问题，特别是农村空巢老人的养老服务需求，对于构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会都具有重大的理论和现实意义。
一、农村空巢老人养老服务需求的现状
近十几年来，农村空巢老人的数量增速虽然有所放慢，但仍呈现逐年上涨的趋势。
农村空巢老人是当前我国人口老龄化的突出特点之一，他们经常面临着养老服务需求无法得到及时满足的突出问题。
（一）相关概念的界定
1.农村空巢老人
农村空巢老人是指年龄在60周岁及以上，子女不在当地工作和生活，单独居住或与配偶一起居住的农村老人。
空巢老人是社会生产力发展到一定阶段的产物，是人口老龄化背景下社会面临的一个新情况、新问题。
2.养老服务需求
老年人的养老服务需求是指老年人在生活过程中形成的对于物质和精神方面的保障和服务支持的需要，主要体现在经济保障需求、生活照料需求、医疗保健需求、精神慰藉
12012年国民经济和社会发展统计公报，2013年2月，
2吴玉韶：《中国老龄事业发展报告（2013）》，北京，社会科学文献出版社，2013年。
需求及其他方面的需求。
（二）养老服务需求的现状
为了解农村空巢老人的养老服务需求的现实状况，笔者于2013年1月底至2月上旬，在河南省襄城县范庄村进行了《农村空巢老人养老服务需求满足状况》的问卷调查，以及相关的访谈活动。
共发放问卷60份，收回57份，问卷回收率达95%。
被调查对象集中在75岁以上，占了85%；男性占了40%，女性占了60%；初中文化水平的占了30%，小学文化水平的占了50%，文盲的占了20%；其中丧偶老人占了35%，有配偶的占了65%。
从调查问卷及访谈中了解到，现阶段农村空巢老人的养老状况总体较好，生活水平较以前有了一定程度的提高，75%的被调查对象对目前的生活状况比较满意。
然而他们的养老服务需求与现实有较大的矛盾，突出表现在医疗保健需求较大，但村里甚至县镇卫生机构所能提供的服务却很少。
1.经济保障需求
空巢老人的经济状况是衡量其经济保障需求的重要指标，因为稳定的经济收入是满足其经济保障需求的基础，是实现老有所养的前提。
从收入来源看，子女资助占了45%，这说明子女在对空巢老人提供经济支持方面扮演着及其重要的角色；其次是土地方面的收入，所占比例是34%，这说明部分空巢老人还有劳动能力，尚能从土地上获得相应的收入用以养老；再者，积蓄收入也是构成空巢老人生活来源的重要组成部分，占了63%；仅有13%的空巢老人的生活来源是最低生活保障补助。
另外，目前他们基本上已经享受到了每人每月55元养老金的优惠待遇，因此希望增加基本养老保险、最低生活保障等方面的经济保障。
2.生活照料需求
调查发现，大部分空巢老人的居住状况是老年夫妇居住，占了73%，其次是独居，占了18%，住在养老院的仅为9%。
当问及他们更希望在家养老还是在养老院养老时，91%的空巢老人选择了前者，他们的理由是只有那些孤独、缺少儿女照料或是儿女不孝的老人才会去养老院。
这说明空巢老人的养老方式是以家庭养老为主，机构养老发展还不是很充分。
当问及“如果您生活自理出现困难需要帮助，您最希望依靠谁照料”的问题时，71%的空巢老人最希望配偶照顾他们，20%的空巢老人希望获得其他亲友的照料。
这说明当空巢老人出现生活困难时，他们的配偶可以提供基本的照料，是生活无法自理老人最直接的依赖者。