安全生产新形势与新要求
安全生产新形势与新要求

(三)安全生产的新理念
2、安全形象是企业的第一形象
综合上述,安全生产、安全形象是企业的第一形象, 作为企业来说必须控制事故的发生,企业不消灭事 故,事故将消灭企业,如三角塘煤矿已经被关闭。
2、什么是安全发展
不难看出,“安全发展”指导原则的提出和确 立,反映了我们党以人为本和立党为公、执政 为民的理念,丰富了科学发展观的内涵及其理 论体系。发展是硬道理。发展应当具有持久和 后续能力,既要以资源、环境能够承载为前提, 也要建立在人力资源合理利用、安全状况不断 改善的基础上,不能以牺牲人的生命、损害劳 动者的健康为代价。节约发展、清洁发展、安 全发展,共同构成可持续发展的深刻内涵。
2009年各行业领域各类事故情况表 事故起数 379248 9542 1616 1230 2330 4189 127186 238351 358 2625 4 836 327 19
死亡人数 83200 11536 2631 1540 2760 4268 1076 67759 336 1825 6 262 306 94
(一)安全生产与安全发展
2、什么是安全发展
坚持安全发展,也是构建社会主义和谐社会的必然 要求。只有生命安全得到切实保障,才能调动激发 人们的创造力和生活热情;只有使重特大事故得到 遏制,大幅减少事故造成的创伤和震荡,社会才能 安定有序;只有顺应客观规律,才能有效防范事故, 实现人与自然和谐相处。
二、安全生产新形势
用一句话来概括,就是现阶段我国的安全生产 形势,表现为总体稳定趋于好转的发展趋势与 形势依然严峻的现状
新形势下如何抓好安全生产

新形势下如何抓好安全生产安全生产既事关国家安全稳定的大局,又事关人民群众生命财产安全,安全生产是经济社会又好又快发展的前提,也是构建和谐社会的重要内容。
如何做好安全生产管理, 提高安全管理水平,是一项长期而艰巨的任务。
我认为,新形势下的安全生产工作应从以下五个方面着手。
一、以人为本,树立“安全第一”理念近年来,国家高度重视安全生产,制定和完善相关法律、法规,加大执法和监管力度。
同时,大部分矿山企业也加大了安全生产投入,加强了制度管理,完善了生产环节设计。
可安全生产形势依然严峻,安全事故高发势头仍然没有得到有效遏制。
原因主要是一些生产单位和一部分人没有贯彻落实好以人为本和“安全第一”的理念,使生产安全服从于生命安全。
因此,要把保障人的生命安全作为资源开采型企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题,从以人为本的高度,落实和推进好“安全第一”理念。
二、常抓不懈,提高日常安全管理工作水平安全生产工作非一朝一夕之事,长治才能久安,因此必须抓好日常安全管理工作。
一要抓好制度的建立与落实工作。
要建立一套完善系统的管理制度,使人人都知道制度,人人都遵守制度,人都按制度办事,形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。
二要落实好安全生产责任制。
逐级建立各级人员的安全生产责任制,把安全的责任、义务分解到基层、个人,使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性,增强抓好安全工作的积极性和主动性。
三要抓好安全教育工作。
加强对企业干部职工的安全教育,切实增强安全意识。
四要建立安全预警机制。
建立一个预测全面,措施完善,机构健全的安全预警机制。
三、明确主体,扎实推进安全隐患治理工作企业是生产经营的最基本单位,也是安全生产的责任主体。
只有企业落实了主体责任,安全生产才能够实实在在落到实处。
一要继续开展“隐患治理年”、“法人代表承诺落实年”和“行政执法年”等专项行动,紧扣“企业”这一安全生产的责任主体,通过督导企业排查治理事故隐患、兑现安全承诺,来达到“落实企业主体责任”的目标。
安全生产新形势与新要求

突出。
有浅层次因素,也有深层次矛盾;有历史的积 淀,也有新形势下出现的新问题。大致可以归
结为三个方面:
(二)形势严峻的原因分析
一是"严格不起来,落实不下去"的问题仍然
突出。
国务院和地方政府在安全生产工作上的一系列政策措施,
不少仍然停留在口头上、文件中和会议上,并没有真正 贯彻落实到县、乡和企业。“安全第一、预防为主、综合 治理”方针在贯彻执行中打了折扣。一些同志混淆了生命 安全与其他问题、主要矛盾与次要矛盾的关系,口头上 也讲以人为本、安全第一,遇到实际问题就变了,甚至 主次颠倒、本末倒置。如在整顿关闭不具备安全条件和 非法小煤矿的工作中,一些地方的负责人,只看到整顿 关闭在地方经济发展、矿区生活等方面可能带来的一些 具体问题,看不到这些小矿害人死人、祸国殃民的现状, 顾虑重重,久拖不决。政策的执行力、抓安全工作的力 度逐级递减。
(二)安全生产五要素
3、安全责任是安全生产的灵魂
安全生产责任制是安全生产制度体系、人人有 责”。建立和完善安全生产责任体系,不仅要 强化行政责任问责制,严格执行安全生产行政 责任追究制度,还要依法追究事故责任人员的 刑事责任。
(二)安全生产五要素
4、安全科技是实现安全生产的手段
1、什么是安全生产
安全生产,指社会生产活动中,通过人、机、物料环 境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和 伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的 生命安全和身体健康。 安全生产是指在公共活动中,为避免人身伤害和财产 损失,而采取事故预防和控制措施的有关活动(简单 地讲) 安全生产中的“生产”是广义的概念,实际上指的是 生产经营不仅包括各种产品的生产活动,也包括各类 工程建设和商业娱乐以及其他服务业的公共活动。 《中国大百科全书》:“安全生产是指在保障劳动者 在生产过程中的安全的一项方针,企业管理必须遵循 的一项原则。
分析安全生产工作形势要做到七要

分析安全生产工作形势要做到七要随着社会的发展和经济的快速增长,人们对于安全生产的重视程度也逐渐提高。
然而,安全事故的发生依然时有发生,给人们的生命财产带来了巨大的伤害和损失。
为了确保安全生产稳步发展,我们需要在分析当前安全生产形势的基础上,做到以下七要。
一要加强安全教育和培训安全教育和培训是人们获取安全知识和技能的重要途径。
要加强对全社会的安全教育和培训,提高人们的安全意识和安全技能,防范和化解安全风险。
二要制定有效的安全生产规章制度制定有效的安全生产规章制度对于防范和化解安全风险、保障安全生产具有重要的作用。
要全面评估安全风险,定期制定和修订安全生产规章制度,确保该规章制度能够有效地规范和指导生产过程中的安全工作。
三要完善应急预案和应急管理制度。
应急预案和应急管理制度是保证安全生产的有效手段。
要完善应急预案和应急管理制度,确保在发生突发事件时,能够快速、有效地应对和处置,尽量避免或减少人员伤亡和财产损失。
四要建立完善的安全检查与监管机制加强安全检查与监管,是预防和化解安全风险、保护人身财产安全的重要手段。
应建立完善的安全检查与监管机制,对于存在的安全隐患进行有效的监管和管理,确保安全生产工作的顺利开展。
五要加强安全生产技术创新随着工业生产的快速发展,新的生产工艺和新的技术层出不穷。
为了确保生产过程的安全,我们需要不断加强安全生产技术创新,提高生产设备的安全性能,完善生产工艺流程,最大限度地减少事故风险。
六要加强安全宣传和舆论监督要通过广泛的安全宣传和舆论监督,提高人们的安全意识,促进安全文化的形成,引导企业和群众自觉维护安全生产。
七要推行安全文明责任制安全文明责任制是安全生产的有效保障。
应当落实企业、部门、个人的安全生产责任,并加强对员工和管理者的安全生产教育和培训,实行罚则分明的安全生产管理措施,确保各项安全工作有落实。
综上所述,安全生产问题关系到人们的生命财产安全和社会的稳定发展,必须高度重视。
我国安全生产形势任务和政策

我国安全生产形势任务和政策引言安全生产是保障人民群众生命财产安全的重要事项,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
我国安全生产形势任务艰巨,政府和社会各界必须高度重视,采取一系列政策和措施来应对挑战。
一、安全生产形势任务1.1 保障人民生命财产安全保障人民生命财产安全是安全生产的首要任务。
人民群众的生命财产得以有效保护,需要加强安全生产管理,完善安全生产法律法规,提高安全生产技术水平,加强事故预防和应急救援能力。
1.2 推动经济发展和社会进步安全生产与经济发展和社会进步息息相关。
只有保障安全生产,才能稳定社会秩序,促进经济发展。
加强安全生产措施,提高生产工艺和设备的安全性,是推动经济发展和社会进步的重要保障。
1.3 维护国家安全和社会稳定安全生产事关国家安全和社会稳定。
加强安全生产管理,改善工作环境,保护劳动者权益,能够提高工人的工作积极性和创造力,维护社会稳定。
二、安全生产政策2.1 加强安全生产监管加强安全生产监管是保障安全生产的重要举措。
政府应建立健全安全生产监管体系,加强对各类企业的监督检查,严厉打击违法违规行为,防止事故的发生。
2.2 完善安全生产法律法规完善安全生产法律法规是保障安全生产的基础。
政府应加大立法力度,及时修订和完善现有的安全生产法律法规,确保其适应新形势下的安全生产需求。
2.3 提高安全生产技术水平提高安全生产技术水平是预防事故的重要手段。
政府应加大安全生产技术研发投入,鼓励企业加强安全生产技术创新,推广应用安全生产先进技术,提高整个社会的安全生产水平。
2.4 加强事故预防和应急救援能力加强事故预防和应急救援能力是保障安全生产的关键。
政府应加强事故隐患排查和整改工作,利用信息化技术提高事故预警和应急救援能力,确保发生事故时能够快速反应并采取有效措施。
三、总结安全生产形势任务艰巨,需要政府和社会各界的共同努力。
加强安全生产监管、完善安全生产法律法规、提高安全生产技术水平以及加强事故预防和应急救援能力是推动安全生产的关键。
安全生产的新形势

安全生产的新形势
随着我国经济的迅速发展,工业生产规模不断扩大,安全生产的形势也面临新的挑战。
新形势下,安全生产面临的主要问题有以下几个方面。
首先,新的生产技术和设备的应用给安全生产带来了新的挑战。
随着科技的进步,新的生产技术和设备被广泛应用,这些技术和设备的复杂性和智能化程度大大提高,一旦出现故障或操作失误,就会对安全生产造成严重的影响和损失。
其次,劳动力的素质和安全意识亟待提高。
在新的生产形势下,劳动力对安全的要求也随之提高,劳动力除了要掌握新的生产技术和操作方法外,更要具备安全意识和安全技能,做到不断提升能力和知识,增强预防和处理突发事件的能力。
再次,外部环境的影响不可忽视。
安全生产不仅取决于企业内部的管理和操作,也受到外部环境的影响。
例如,天气因素、自然灾害、社会安全等都可能对企业的安全生产带来不利影响。
因此,企业应考虑安全生产的全过程和全方位,尽量减少外部环境对生产安全的影响。
最后,人为因素的隐患仍然存在。
人为因素是事故发生的主要原因之一,包括操作失误、安全意识淡薄、违规操作等。
在新的生产形势下,企业应加强对员工培训和教育,提高员工的安全意识,建立健全的安全管理制度,加强对安全生产的监管。
综上所述,随着我国经济的快速发展,安全生产面临的新形势
和新挑战日益突出。
只有通过加强管理,提高员工的安全意识和技能,加强安全风险管控,才能确保企业的安全生产,保护员工的生命安全和财产安全。
安全生产的新形势

安全生产的新形势安全生产是一个社会的底线,关系到国家经济的发展和人民群众的生命财产安全。
随着科技的不断发展和社会环境的变化,安全生产面临着新的形势和挑战。
首先,科技发展带来了新的安全问题。
现代科技的日新月异,大大提高了生产和生活的效率,但同时也带来了许多新的安全隐患。
例如,互联网的普及使得信息传递更加迅速,但也给网络安全带来了新的威胁。
相应地,应对新形势下的安全问题,我们需要加强网络安全技术的研发和人才培养,完善相关法律法规,加强宣传教育,提高社会大众的安全意识。
其次,城乡差距导致的问题日益显现。
随着城乡经济发展不平衡,城市和农村之间的差距越来越大,农村地区的安全生产问题日益突出。
一方面,农村基础设施滞后,安全设施不完善,容易发生安全事故;另一方面,农村人口外出务工,留守老人和儿童增多,缺乏生产安全的保障。
因此,我们要加大对农村安全生产的投入力度,提高安全管理水平,加强相关培训和宣传教育,确保农村地区的安全生产环境。
再次,人们对环境安全的关注度不断提高。
近年来,环保问题引起了全社会的广泛关注,人们对环境安全的敏感性不断增强。
环境安全问题不仅仅是企业的责任,也是每个人的责任。
只有将环保理念融入到每个人的生活中,才能真正实现环境的安全和可持续发展。
因此,我们需要加大对环境安全问题的宣传力度,提高公众的环保意识和参与度,加强环保法律法规的落实和执行。
最后,全球化带来的安全挑战不容忽视。
随着全球化的进程,国际间的贸易往来和人员流动不断增加,安全问题也日益凸显。
例如,各类跨国犯罪、恐怖主义等安全威胁给社会稳定和个人安全带来了很大的挑战。
因此,我们需要加强国际合作,加强情报交流和安全技术的研发,共同应对全球化带来的安全挑战。
总之,安全生产的新形势下,我们需要紧密关注科技发展带来的新安全隐患,加大对城乡差距造成的安全问题的关注和投入,提高人们对环境安全的关注度,加强国际合作共同应对安全挑战。
只有全社会共同努力,才能真正实现安全生产和社会的可持续发展。
安全生产面临的新挑战与应对策略

安全生产面临的新挑战与应对策略2023年,安全生产面临着越来越复杂多样的挑战。
随着社会经济的快速发展和科技的飞速进步,新一轮的安全生产形势正在形成。
面对这些新的挑战,我们必须要采取有效的应对策略,以保障人民生命财产安全,促进可持续发展。
一、新挑战1、新能源的安全生产随着新能源的发展,各类新能源装置已经成为现实中不可忽视的设施。
这些设施在建设和运营期间,往往涉及到高风险,例如新能源发电机组、氢能设施和充电功率等,这些装置本身所具有的特性和特征,会对安全生产产生新的挑战。
2、网络安全网络安全已经成为了全球性的关注话题。
在全球化、互联网化的今天,安全威胁已经发展成为一个跨越国家、跨越界限的风险,追求更高的数字化竞争力的生产企业和服务机构,需要同时关注网络攻击以及网络应用的安全问题。
3、新技术带来的安全风险目前,随着新技术的迅速发展,如智能制造、云计算、大数据等技术的应用也越来越广泛。
然而,新技术带来的安全风险也随之而来。
例如,技术在使用过程中可能会存在的操作失误和事故风险,导致人员和设备的安全存在威胁。
二、应对策略1、完善安全管理制度建立和完善安全生产标准、安全检查、安全响应等制度,提高对各类风险和隐患的发现和管控能力。
对于新能源设施、智能制造、等高风险技术和设备,要落实安全监管责任,定期开展安全危险源辨识和评估,强化监管执法,严格控制质量,确保设施和设备的安全稳定运行。
2、加强技能培训和人才管理加强对从业人员的技能培训和安全知识培训,不断提升他们对安全生产的意识和危险源识别能力。
同时,要加强对新技术和新设备的培训和专业技能储备,为实现安全生产提供更有力的技术保障。
3、加强科技创新和技术保障加大投入和推广新技术,吸引更多的科技人才,通过技术手段来降低风险,并促进作业、生产、服务环节的智能化和规范化。
在新能源、智能制造、网络安全等领域积极开展科技创新,为安全生产提供技术支持,提高安全监管和控制效能。
4、加强社会责任和风险管理加强整个社会的安全意识和安全文化建设,强化行业自律和规范管理,提高企业的安全运营及管理水平,为可持续发展和全面改革提供有力保障。
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(三)安全生产的新理念
▪ 第一选择 ▪ 第一形象 ▪ 第一责任 ▪ 第一民生 ▪ 第一任务
(三)安全生产的新理念
1、保护生命是第一选择 人的生命只有一次,死而不能复生,求生本能显得 格外珍贵。世上没有什么比人的生命更重要。人的 生存权是最基本的人权。保护生命是人的第一选择。 对于领导干部来说,安全生产也是保护干部政治生 命的第一选择。安全生产不仅关系广大人民群众的 生命财产安全,而且关系领导干部的政治生命,关 系执政党的命运。人民对政权和干部的选择不是一 次性完成的,当执行者不能保护人民生命和代表人 民利益的时候,人民就会重新选择,每发生一起重 特大事故,不仅牺牲阶级兄弟、人民的儿子,可能 同时倒台一批干部,甚至导致主要领导变更。
一个时期以来,“安全发展”的指导原则逐步深入 人心,“以人为本”首先以人的生命为本,“科学 发展”首先要安全发展,“和谐社会”首先要关爱 生命。
(二)安全生产五要素
▪ 安全文化 ▪ 安全法制 ▪ 安全责任 ▪ 安全科技 ▪ 安全投入
(二)安全生产五要素
1、安全文化是安全生产的根本
安全文化的最基本内涵就是人的安全意识。建 设我国安全生产领域的安全文化,就是要加强 安全宣传教育工作,普及安全常识,强化全社 会的安全意识,强化公民的自我保护意识。全 社会都要参与和加强全民、企业员工的安全培 训,确立不伤害自己、不伤害别人、不被别人 伤害的安全生产观念。
5、安全发展是第一任务
安全是前提,发展是主题,为民是目的。 安全与发展统一于为民之中,没有安全就没有
发展,没有发展就不可能提高安全生产水平和 人民生活水平,没有安全保障的发展,就背离 了为民的目的。 有人形象地说,安全是1,发展是1后面的0,如 果没有前面的1,后面的0延续多少都没有意义。
那究竟什么是民生?
确切地说,民生是与人权、与需求、与责任有关的 概念。
人权有两个方面:生存权与发展观。 所谓民生,就是人的全部生存权和普通发展权。 从需求角度看,民生即保证生存条件的全部需求和
改善生活质量的普遍需求。 从责任角度看,民生就是党和政府施政的最高准则。
可见,安全就是第一民生。
(三)安全生产的新理念
(一)安全生产与安全发展
▪ 2、什么是安全发展
不难看出,“安全发展”指导原则的提出和确 立,反映了我们党以人为本和立党为公、执政 为民的理念,丰富了科学发展观的内涵及其理 论体系。发展是硬道理。发展应当具有持久和 后续能力,既要以资源、环境能够承载为前提, 也要建立在人力资源合理利用、安全状况不断 改善的基础上,不能以牺牲人的生命、损害劳 动者的健康为代价。节约发展、清洁发展、安 全发展,共同构成可持续发展的深刻内涵。
和国际比一比,亿元GDP的死亡率是美国的10-20倍, 万车死亡率是美国的6倍,日本的10倍,过去我们 的煤炭百万吨死亡率为3左右,2009年首次降到1, 而美国是0.03,波兰和南非是0.3。
(三)安全生产的新理念
2、安全形象是企业的第一形象
综合上述,安全生产、安全形象是企业的第一形象, 作为企业来说必须控制事故的发生,企业不消灭事 故,事故将消灭企业,如三角塘煤矿已经被关闭。
(三)安全生产的新理念
3、安全责任是第一责任
我国的安全生产方针明确“安全第一,预防为 主,综合治理”
一是从党和政府以人为本,执政为民的执政理念 来理解。
二是从事故中吸取的教训来理解。 三是党委政府对安全生产工作的要求来理解。
(三)安全生产的新理念
4、安全也是第一民生
在许多人眼里,只要是老百姓的需要,就是民生,
(三)安全生产的新理念
2、安全形象是企业的第一形象
这句话很好理解,这样形容也不过分。我们过 去曾听说过西方国家对我国人权的评论,其实 说的就是我国企业的安全事故太多。过去国外 对我国煤炭的出口提出“不要带血的煤”,说 的就是煤炭是用矿工生命换来的煤。
(三)安全生产的新理念
2、安全形象是企业的第一形象
(二)安全生产五要素
3、安全责任是安全生产的灵魂
安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、 最重要的制度,其实质是“安全生产、人人有 责”。建立和完善安全生产责任体系,不仅要 强化行政责任问责制,严格执行安全生产行政 责任追究制度,还要依法追究事故责任人员的 刑事责任。
(二)安全生产五要素
4、安全科技是实现安全生产的手段
(一)安全生产与安全发展
▪ 2、什么是安全发展
坚持安全发展,也是构建社会主义和谐社会的必然 要求。只有生命安全得到切实保障,才能调动激发 幅减少事故造成的创伤和震荡,社会才能 安定有序;只有顺应客观规律,才能有效防范事故, 实现人与自然和谐相处。
(二)安全生产五要素
2、安全法制是保障安全生产的最有力武器
保障安全生产需要建立和完善安全生产法规体 系,需要强化安全生产法制建设。我国最基本 和最综合的安全生产法律就是《安全生产法》。 要保证《安全生产法》的基本要求在生产经营 单位的生产经营过程中落实,逐步建立健全全 社会的安全生产法律法规体系,以规范政府、 企业、职工和公民的行为。
“科技兴安”是现代社会工业化生产的要求, 是实现安全生产的最基本出路。安全是企业管 理、科技进步的综合反映,安全需要科技的支 撑。安全科技水平决定安全生产的保障能力。 只有充分依靠安全科学技术的手段,生产过程 的安全才有根本的保障。
(二)安全生产五要素
5、安全投入是安全生产的基本保障
安全也是生产力。安全生产的实现要靠投入的 保障作为基础。企业是安全投资的主体,国家 和地方要支持困难企业的安全设备和技术改造, 困难行业和企业要有治理安全隐患的政策措施, 并严格依法执行。
2010年4月18日,国务院召开了全国安全生产电视 电话会议,国务院副总理指出全国安全生产保持了 总体稳定,逐步好转的态势。事故死亡总人数在 2008年降到10万人以下的基础上,2009年下降到9 万人以下,事故起数和死亡人数同比分别下降8.4% 和8.8%;亿元GDP事故死亡率下降16.7%,工矿商贸 从业人员事故死亡率下降14>9%,道路交通万车死 亡率下降15.6%,煤炭百万吨死亡率首次降到了1以 下,为0.892,同比下降24.5%。