关于民族地区现代化的几个重大问题的思考
民族地区存在问题及建议意见
民族地区存在问题及建议意见一、民族地区存在的问题1.经济发展滞后：民族地区经济发展普遍较为滞后，产业结构单一，主要以传统的农牧业为主，工业化水平较低，导致当地居民生活水平普遍较低。
2.贫困问题严重：民族地区贫困问题较为突出，贫困人口数量较大，贫困程度较深。
由于基础设施落后、教育水平低下等原因，导致民族地区的脱贫难度较大。
3.民族文化传承困难：随着社会的发展和现代化进程的推进，民族文化的传承和发展面临着诸多困难。
一些传统文化习俗、语言文字等逐渐消失，民族文化的传承和发展受到了严重威胁。
4.教育和人才短板：民族地区教育水平普遍较低，优质教育资源匮乏，导致当地人才缺乏，进一步制约了民族地区的经济发展和社会进步。
二、建议意见1.政策调整：政府应加大对民族地区的政策扶持力度，制定更加优惠的政策措施，促进民族地区的经济发展。
同时，应注重优化产业结构，推动民族地区的产业转型升级。
2.资源分配：在资源分配方面，政府应向民族地区倾斜，加大资金投入，提高基础设施建设水平。
同时，应注重引进优质教育资源，提高当地教育水平，培养更多优秀人才。
3.机制创新：建立民族地区发展长效机制，鼓励社会力量参与民族地区的发展建设。
通过引导企业投资、推动科技创新等方式，促进民族地区的经济发展和社会进步。
4.文化保护与传承：加强对民族文化的保护和传承工作，建立健全文化传承机制。
通过举办文化活动、推广传统文化课程等方式，促进民族文化的传承和发展。
5.教育与人才培养：提高民族地区教育水平，增加优质教育资源供给。
同时，应注重加强师资队伍建设，提高教师素质，为当地学生提供更好的教育条件。
此外，应积极开展职业技能培训，提高当地居民的就业技能水平，帮助他们更好地融入社会经济发展。
6.扶贫社会参与与合作：加强社会力量参与民族地区的发展建设。
政府可以通过引导企业投资、推动科技创新等方式，鼓励企业到民族地区开展业务，促进当地经济发展。
同时，可以开展东西部扶贫协作和对口支援工作，加强与其他地区的合作与交流，共同推动民族地区的发展进步。
我国民族地区经济发展问题、困难及对策
我国民族地区经济发展问题、困难及对策党的十八届会议中明确提出了要在2020年实现全面建设小康社会的伟大目标。
但从目前来看，我们国家少数民族地区经济的发展仍然存在诸多问题，少数民族的经济处于一个滞后的阶段。
然而，少数民族的经济发展直接关系到我们国家能不能在2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系着我国能不能实现各民族共同富裕、共同繁荣发展的伟大战略目标。
由此可见少数民族地区的经济发展在我国国民经济发展中占有重要的位置，加快少数民族地区经济的发展是实现共同富裕的重要途径。
标签：区域经济；共同富裕；少数民族；重要性少数民族和民族区域经济的发展与建设是我国现代化建设事业中重要的构成部分。
加快少数民族地区的区域经济发展事业，是马克思主义一直以来着重强调并重视的民族理论的政策原则，是我国建设社会主义发展国家里一项重要的民族政策，同时也是我国实现各个民族共同繁荣富裕的根本的有效途径。
一、民族地区经济发展的意义1.加快少数民族地区经济的发展建设是实现我国各民族共同富裕的根本途径。
我们都知道科学技术决定著经济的发展，但是在少数民族地区的科技水平低下、文化教育落后、高技术人才的匮乏也从客观上制约着经济的发展。
由于这些因素的影响对少数民族区域经济发展速度也起到了制约作用，人民生活水平的改善也受到了影响。
由此可见只要一步步解决这些制约因素，从教育文化、人才引进、科学技术这些方面加以改善采取有效措施提高民族区域内的教育水平，引进人才，培养高科技人才，民族区域经济必定能快速的发展起来。
同时不断的加强各民族之间的团结互助，使人民共同进步，为实现国家的共同繁荣富强创造良好的条件。
2.加快民族经济的发展，既能给民族经济带来利益，又能给中国带来经济上的根本利益，少数民族区域经济建设在我国经济建设中占有举足轻重的地位，民族区域人民的热情参与与支持，是实现中国现代化的需要。
充分发挥少数民族优势资源的重要作用，来促进我国国民经济的迅速发展。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的问题思考
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的问题思考
中国式现代化是指在保持中国特色和民族传统的基础上，全面推进现代化进程。
它强调继承优秀的传统文化，借鉴国际先进的科技和管理经验，使中国在现代化过程中保持独特性和民族特色，同时与国际接轨。
在这个过程中，中华民族的伟大复兴是中国式现代化的目标和主题。
中国式现代化的核心是全面推进中国的经济、社会、文化、政治等各个领域的现代化。
经济现代化是最基础和关键的方面，包括发展先进制造业、高新技术产业、绿色经济，提高科技创新能力和核心竞争力等。
社会现代化则涉及教育、医疗、养老、社会保障等方面的改革和发展，提高人民的福祉水平。
文化现代化要求传承和发扬中华优秀传统文化，同时加强国际文化交流，提高文化软实力。
政治现代化则需要加强法治建设、民主政治建设，实现政府的科学高效管理。
中华民族的伟大复兴作为中国式现代化的目标，首先在于实现经济繁荣和国家富强。
只有国家富强才能更好地保护中华民族的人民利益和民族尊严。
同时，中华民族的伟大复兴也包括提高国家的民族凝聚力和向心力，通过共同的目标和价值观将中华民族汇聚在一起。
此外，中华民族的伟大复兴还要以教育为基础，培养优秀的人才，为实现中国的现代化提供智力支持和动力。
总之，中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的思考需要在继承和发扬传统文化的同时融合国际先进的经验和理念，实现经济、社会、文化和政治的现代化。
中华民族伟大复兴是中国
式现代化的目标和主题，需要通过经济繁荣、民族凝聚力和教育培养等途径来实现。
铸牢中华民族共同体意识方面存在的问题及整改措施
铸牢中华民族共同体意识方面存在的问题及整改措施铸牢中华民族共同体意识是当前中国社会主义现代化建设的重要任务之一。
然而，在实践中，我们也发现了一些存在的问题。
本文将就这些问题进行分析，并提出相应的整改措施。
一、问题分析1.地域分化：由于中国地域广阔，民族众多，地域间形成了不同的文化传统和生活习惯，导致了地域间的分化和隔阂。
一些地区之间甚至存在着矛盾和冲突。
2.民族认同：由于历史原因和社会发展的影响，一些少数民族的民族认同感不强，甚至出现了对自己民族的认同模糊和淡化的情况。
3.文化传承：一些传统的文化元素正在逐渐消失，年轻一代对自己的传统文化认识不足，导致了文化传承的困难。
4.教育体系问题：教育体制中存在的课程设置单一，民族文化教育不足，导致了学生对自己民族文化的了解不够深入。
5.社会融合：在社会生活中，不同民族之间的交流和融合程度较低，缺乏共同的文化活动和精神纽带，使得中华民族共同体意识薄弱。
二、整改措施1.地域融合：加强跨地域交流，促进各地区的经济文化联系，共同发展，消除地域分化。
政府部门要加大对民族地区的投入，修建公共设施和基础设施，提高民族地区的发展水平。
2.民族认同：加强对少数民族的宣传教育工作，加强民族文化的传承和弘扬，增强少数民族的民族认同感。
同时，加强对汉族和少数民族之间的交流，增进相互了解，加强民族团结。
3.文化传承：加强对传统文化的保护和传承，建立传统文化传承机构，加强对传统文化的研究和整理工作。
同时，加强对年轻一代的传统文化教育，让他们了解自己的文化传统。
4.教育体系：改革教育体制，增加民族文化教育的内容和教学资源，打破课程设置的单一，增加多元文化的教育内容。
政府部门要加大对民族教育的支持力度，提高民族地区的教育水平。
5.社会融合：加强社会各界对民族融合的支持，举办各种民族文化活动，增进各民族之间的了解和交流，营造共同发展的良好氛围。
三、总结铸牢中华民族共同体意识是一个长期的工作，需要政府、社会各界和全体人民的共同努力。
民族地区自治制度推进中的挑战与机遇
民族地区自治制度推进中的挑战与机遇自古以来，中国拥有丰富多元的民族文化。
为了充分保护和发展少数民族的利益，中国采取了民族地区自治制度。
这一制度旨在落实民族平等、自治、发展的原则。
然而，在实际推进中，我们面临着许多挑战与机遇。
一、挑战1. 民族关系复杂性中国拥有56个民族，每个民族都有不同的传统习俗、言语和信仰。
因此，通过自治制度来解决各种民族之间的矛盾和冲突变得尤为困难。
由于不同民族之间的历史仇恨和误解，推进自治制度面临着巨大的压力。
2. 经济发展水平不均衡许多民族地区在经济发展方面相对滞后。
这意味着他们面临着落后的基础设施、教育和医疗条件。
推进自治制度需要解决这些问题，以确保每个民族都能享受平等的发展机会。
然而，这需要大量的财政投入和政策支持。
3. 思想观念的改变在推进民族地区自治制度时，我们还面临着大众思想观念的改变。
长期以来，人们习惯了集中统一的管理模式。
因此，将决策权下放给各个民族地区需要改变人们的思维方式。
这需要通过教育、宣传和舆论引导来实现。
二、机遇1. 多元文化的传承通过推进民族地区自治制度，我们能够更好地保护和传承各民族的文化遗产。
每个民族都有独特的艺术、音乐、舞蹈和传统节日。
通过提供自主决策权和专门资金支持，我们能够促进这些文化的发展，并为全国乃至世界带来更多的文化多样性。
2. 促进地区经济发展民族地区拥有丰富的资源和独特的地理环境。
通过推进自治制度，我们能够鼓励民族地区开展自主经济活动，提高就业率和生活水平。
这将有助于缩小民族地区与其他地区的经济差距，增强全国各地的协同发展。
3. 促进社会和谐稳定通过自治制度，我们能够满足各民族的合理诉求，减少社会矛盾和冲突。
通过建立各级民主决策机构，我们能够让民众参与政策制定和决策过程。
这有利于增强社会的凝聚力，促进民族团结和谐。
三、结论推进民族地区自治制度是中国保护少数民族权益的重要举措。
尽管在实践中面临着许多挑战，但我们也应该看到其中的机遇。
民族工作存在的问题及意见建议
民族工作存在的问题及意见建议一、问题分析民族工作是国家的一项基础性工作，其核心任务是促进各民族平等和谐发展、维护国家统一和社会稳定。
然而，在实践中，我们不难发现民族工作存在一些突出的问题。
1. 信息传递不畅：由于我国地域广大、民族众多，各地区、各民族之间存在着信息传递不畅的问题。
这使得民族工作部门很难及时了解到基层的实际情况，无法针对性地制定政策措施。
2. 精细化管理不到位：当前，我国已经取得了巨大的进步，但在目标精准度上还有待提高。
尽管相应政策制定得比较完善，但落实到具体行动上却存在一些问题。
部分基层乡村过于依赖政策导向，剥夺了他们自主发展的权利，并且缺乏专业技能培训。
3. 民众参与度低：在具体开展工作时，鼓励广大人民群众参与仍然存在一些挑战。
少数民族群众自身条件较为困难，融入主流社会的意识还不够强烈，缺乏积极性；同时，有些民族群众对政府工作持怀疑态度，认为自己的诉求无法得到关注和解决。
4. 文化保护与传承问题：民族文化是中华民族共同的宝贵财富，但在全球化进程中，受到了一定程度的冲击。
一些地区由于发展经济的需要而放松对民族文化保护和传承的力度，导致一些优秀传统文化濒临失传。
二、改进意见针对以上存在的问题及挑战，我们可以从以下几个方面提出改进意见：1. 加强信息互通：建立起覆盖全国各地、多层次、多领域的工作网，实现信息资源共享和快速响应。
同时，要加大对信息技术发展的投入和培训力度，提高工作人员信息化素质和运用能力。
2. 推动金融扶贫：基于各地区特点和需求制定相应政策措施，并将资源倾斜至基层乡村。
通过金融扶贫项目的开展促进当地经济发展，增加民众收入，改变他们的生活状况，并提高融入主流社会的能力。
3. 加强乡村教育：通过加大对乡村教师的培训投入和政策支持力度，提高他们的专业素质和工作积极性。
此外，在均衡配置教育资源的基础上，还需要注重发展优质少数民族特色学校，为少数民族群众提供更好的受教育机会。
4. 推行社区自治：在社区层面鼓励各民族群众积极参与社会管理和公共事务决策。
浅析民族地区经济发展
浅析民族地区经济发展1. 引言中国拥有众多的民族地区，这些地区所处的地理、气候、历史、民族特色、社会文化等方面都具有独特性。
随着改革开放以及各项政策的实施，中国的经济得到了快速的发展。
然而，民族地区的经济发展与全国平均水平相比依然存在差距。
本文旨在探讨民族地区经济发展的现状以及面临的挑战，并提出应对措施。
2. 民族地区经济发展的现状在民族地区，经济主要以农业和畜牧业为主，工业、服务业等比例较少。
农业和畜牧业的产业结构落后，技术水平相对较低，产品质量难以保证。
同时，民族地区地处偏远，基础设施建设欠缺，交通不便。
由于自然条件限制，民族地区经济发展面临许多挑战，例如水源不足、自然灾害频繁、生态破坏等等。
从经济指标上来看，民族地区的经济总量和人均收入都相对较低。
根据国家统计局的数据，2020年，云南、贵州、西藏等地的人均GDP分别为32095元、30230元、21242元，分别低于全国人均GDP的66.8%、63.3%和44.7%。
由此可见，民族地区经济发展的水平与全国平均水平相比仍然存在很大差距。
3. 民族地区经济发展面临的挑战3.1 基础设施建设不足基础设施建设是经济发展的重要保障，包括交通、能源、通信等基础设施建设。
民族地区相较于其他地区，基础设施建设存在明显的滞后。
例如，一些地区的交通网络不完善，造成货物运输不便、商品流通成本高；电网建设不足，限制了电力使用和生产；通讯设施不够发达，影响了信息化程度和后期的产业升级等。
3.2 自然环境条件恶劣由于民族地区自然环境条件较差，加之气候变化的影响，导致生产条件不稳定。
例如，农作物生长期受到缩短、土地退化等影响，造成农业收成减少。
同时，民族地区不同地方地形地貌迥异，存在着不同的自然灾害威胁，如高山滑坡、泥石流、洪水等，这些自然灾害造成了很多财产和人员损失。
3.3 产业结构单一在民族地区，经济主要以农业、畜牧业为主，比例相对较高。
另一方面，一些地区的工业、服务业等产业发展较慢，产业结构较为单一，不能满足人民多样化的需求，且受制于国内外市场等多种因素制约，发展的动力不足。
少数民族地区经济社会发展问题及解决策略
少数民族地区经济社会发展问题及解决策略1. 引言1.1 背景介绍少数民族地区是指我国各地分布着的少数民族群体聚居区域，这些地区多为山区、边远地区或者经济相对欠发达地区。
由于历史、地理、文化等多方面原因，少数民族地区的经济社会发展面临着许多问题和挑战。
少数民族地区人口较少、资源匮乏、基础设施薄弱等问题成为制约地区发展的关键因素，导致这些地区的经济社会发展水平相对滞后。
在全国经济社会发展的大背景下，少数民族地区的发展问题日益凸显，亟需深入研究并寻找解决之道。
本文将重点探讨少数民族地区经济社会发展问题及解决策略，旨在为促进少数民族地区的经济社会发展提供一些思路和建议。
通过对少数民族地区经济、社会发展问题的剖析和解决策略的探讨，希望可以为少数民族地区的振兴和发展贡献力量。
1.2 问题现状少数民族地区经济社会发展问题十分突出。
少数民族地区经济发展水平相对较低，经济结构单一，缺乏竞争力。
由于交通条件不便利，基础设施建设滞后，生产生活条件相对落后。
少数民族地区人才储备不足，教育水平较低，影响发展潜力的挖掘和利用。
社会发展方面存在着文化传承困难、民族地区尊重文化传统的需求和现代社会发展之间的矛盾等问题。
需要针对这些问题制定相应的解决策略，促进少数民族地区经济社会发展的全面提升和可持续发展。
1.3 研究目的少数民族地区经济社会发展问题及解决策略引言本文旨在探讨少数民族地区经济社会发展中存在的问题，并提出针对性的解决策略。
少数民族地区作为我国重要的多民族地区之一，其经济社会发展状况直接关系到民族团结和国家稳定。
由于历史、地理等诸多因素的影响，少数民族地区在经济发展、基础设施建设和产业发展方面仍存在不少困难和挑战。
本研究旨在深入分析少数民族地区经济发展问题，探讨社会发展方面的难题，并提出切实可行的解决策略。
通过对关键问题的深入剖析和对应策略的提出，旨在为少数民族地区的可持续发展提供有益参考，促进民族团结和社会进步。
希望本研究能够引起社会各界的关注和重视，促进少数民族地区经济社会发展的全面提升，实现共同繁荣和发展的目标。
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关于民族地区现代化的几个重大问题的思考沈远新内容提要：本文从文化变迁的角度论述了民族地区现代化进程中的几个重大问题，包括了多重社会跨越的宏观背景，互动与冲突中的中央与地方、沿海地区与民族地区、民族地区政府与社会的关系，市场经济条件下的民族道德重构，以及民族地区现代化的近动力源是民族地区经济群落的良好生长等问题。
现代化发端于西欧，尔后波及全球，成为世界各国发展一个方向。
现代化已经使全球社会发生了深刻变化，既有物质财富的极大增长，又有精神面貌和生活方式的进步与丰富。
但现代化进程在各国并不平衡，尤其是在后起现代化国家中更面临着一系列严重挑战，如贫富悬殊、环境恶化、拜金主义、精神空虚、犯罪率上升乃至社会政治动荡等，这些问题严重制约着正处于现代化进程中国家的发展。
事实上，现代化发展的不平衡还集中体现在同一个国家内部的不平衡性。
整个社会主义初级阶段就是中国基本实现现代化的阶段，中国作为一个“超大规模”的社会，不仅面临着全球现代化浪潮的冲击，而且受到来自本国内部不同程度的现代化要求的压力。
本文所讨论的，乃是总体上处于经济上较为贫困落后、文化上与工业文明具有较大距离的民族地区现代化的几个重大问题。
多重社会跨越:民族地区现代化的宏观背景当前中国社会一个极其显著的特征就是多重转型同时并存，社会发展的梯级差距不断拉大，导致民族地区要在较短的历史时期内基本同步地完成多重的社会跨越，这不能不说是民族地区现代化宏观背景的一个突出特点。
以民族地区为基点，她要与国内发达地区同步协调发展；同时，整个国家又要在一百年左右时间内基本完成现代化任务。
这等于说民族地区至少要同时完成两个社会跨越，提出了严峻的挑战。
从整个中国向现代化的跨越来看，制约因素很多，这里仅仅从一个方面说明:“现代化问题与“全球化”密不可分。
有人在分析全球化的表现时曾列举出:(1)交通全球化；(2)信息全球化；(3)知识技术全球化；(4)市场经济全球化；(5)解决社会问题全球化，等等。
显然，全球化是当代社会各种要素在世界范围内流动、融合并在一定程度上构成某种超国家的全球体系的过程，其基本动因乃是世界市场的财富流动、集聚和重新分配，由此造成世界范围内的利益组合、依赖关系，并不断冲击既存的国家政治权力和民族文化理念，进而引发更深层次的全球化过程。
换一句说，由于这种利益组合、依赖关系，世界日益变成一个承担不同分工的功能上相互补充和依赖的整体。
这可以用法国著名学者杜尔凯姆关于社会聚合方式的概念加以说明。
他发现，人类社会个体之间存在两种截然不同的聚合方式。
一种是彼此相似的同质个体之间的机械团结；一种则是彼此异质的个体由于功能上的相互补充和依赖而形成的有机团结。
全球化进程的扩大和深入，一个重要原因正是整个世界越来越具有异质互补特征而联结在一起。
整个中国要完成的现代化跨越实质上就是，中国是作为整个世界的有机组成“部分”，而不是一个单独的“世界”发挥其愈益重要的作用。
从民族地区要完成的第二个社会跨越看，较之第一个跨越在文化的深层则更具有同质个体社会的某些特征。
对任何一个民族来说，它必须占有一片特定的自然空间，同时还要以各种方式同其他民族共存，即占据某一固定的生存生境，在这一生境上生长起来的文化则具有其独有的特性。
文化具有的特性中，有两个方面对于民族地区的现代化的制约不能不加以考虑:一是文化具有单一的归属性；二是文化具有完整性。
这就使得任何一种文化均有其生存、延续和发展的轨迹，不必靠他种文化的帮助而更新，甚至反而对他种文化产生一种拒斥性。
中国近代以来现代化历程的事实无不说明了这点，任何一项从西方引入的文化因子与制度如果无法在中国文化土壤里找到支持、配合因素则不能成活，至少无法充分发挥其良性效能。
而当前许多扶贫项目的失败亦无不昭示了这一点。
再比如，中东石油国可以拥有巨大财富，但这些资金却被存到外国银行里，而凸现出其民族文化与西方工业文明“貌合神离”的特点。
也许完成民族地区与国内其他发达地区同步协调发展的跨越更为困难。
从改革的实际历程来看，东部沿海地区与民族地区的社会经济差距不是缩小了而是扩大了，并且在今后一个时期内这种差距会继续加剧。
另外，改革的一个思路实际上就是以利益为社会驱动源促使具备条件的东部沿海地区日益融入全球化轨道，无形之中疏离了本应与其更紧密的民族地区，而使民族地区与其他发达地区的“同质个体”特征表现得更为明显。
这就必然导致采用极大地加强纵向的中央权威调控方式才能维持中国这一超大规模社会的秩序。
这样一种态势，虽然我们可以采取一定措施加以克服，但总的来看却不利于中国内部各地区间异质个体性质的自愿有机团结。
梯级差距扩大条件下的多种社会转型导致民族地区可能同时进行不同的社会跨越，从而极大地加剧了其现代化任务的艰巨性。
但是从另一方面看，这一背景条件也可能更有利于民族地区的发展。
从实现经济跃迁的角度看，这种较大的多重梯级差距对民族地区是非常有利的，整个中国社会经济自身发展及其环境因素积累能量达到了相当程度；这种相对区别的社会经济系统间的级差，是民族地区发展的巨大潜在势能并在一定条件下可以充分发挥出来；具有中央政府为其主动提供的强大政治保障；更为关键的是，民族地区经过几十年的发展，已越来越真正在深层次融入中国“主流文化”，这就为民族地区的现代化提供了一种自觉动力因素。
互动与冲突:民族地区现代化的几个关系民族地区现代化所涉及的关系很多，这里仅就其中三对关系进行阐述:中央与民族地区的关系；民族地区与沿海地区的关系；民族地区政府与社会的关系。
首先是中央与民族地区的关系。
前面提到民族地区与沿海发达地区同质个体性质的结合，这种方式的实质在于文化的完整性特征的显现，即文化在需求、结构和功能上的独立性和自足性，使之不能通过功能的相互补充和依赖来形成自愿的有机联合，而需要在其上建立一种强大的权威性系统来协调、控制，实现社会整合功能。
从某种意义讲，民族区域自治的推行也正是出于这种需要。
在这种视角下，民族地区与中央的关系对于民族地区的现代化就具有了特殊的现实意义。
总的来说，中央政府应在民族地区现代化上发挥这样几个方面的功能:(1 )创造有利的民族地区的文化运作外部环境；(2 )完善和改进民族地区文化运作的生存生境；(3)调整或强化民族地区文化系统各组成部分的协调、高效、有序的运作；(4)真正保证民族地区正常的迅速的物质生产。
关键是要保证提高富余能量的充分发挥，增强国内发达地区与民族地区之间的互助力，亦即代偿力，及其效益。
比如，为加强中西部地区发展，国家财政税收中的转移支付，以及其它方面对民族地区倾斜的政策输出自然就构成了一个呈不断增长趋势的文化实际影响力，也就是代偿力。
有代偿力就有民族的排抗力，也就必须发生投放效益的衰减，这是我们无力改变的事实。
为了提高这种效益，我们应尽可能选择有利的投放对象，避免不利对象。
否则投入的代偿力再多，由于大幅度衰减，不仅达不到目的，反而会造成中央政府的极大财政负担。
其次是民族地区与沿海发达地区之间的关系。
前面的分析指出了民族地区与沿海发达地区的联合具有同质个体社会的特征，更准确的说，是处在同质个体结合向异质个体结合的过渡之中显现出来的特点。
在文化的不同结构层面上，包括:(1)社会经济、生存生境(分布)；(2)社会组织、习俗和制度等；(3)信仰、伦理观念等。
这三个层面都存在大量的甚至是基础性的差别，这都导致了同质个体性，社会的结合总是存在一定的疏离和违悖。
比如，改革开放以来，瑶族布努支的贫困引起了中央的关注，在人力、物力上对其分布区进行了大规模的救济和扶贫活动。
但迄今未收到显著实效，投入的物资和资金大部分未转化为生产资料而变成了消费品。
再如现代产品如电视机、电冰箱、洗衣机在一些贫困地区纯粹只是身份地位的某种“象征”，因为这些地方尚未通电。
这些都说明，在代表现代化方向的文化未能真正有效地涵盖民族地区的整个社会生活之前，单纯靠加大发达地区积累起来的代偿力对民族地区作“冲击式”扶贫来求发展是极不现实的。
很多贫困地区不仅未能从救济扶贫中改变落后面貌，反而把这种过于慷慨的资助视为可以信赖的外部因素，直接影响了他们自立自强能力的发挥。
一些贫困地区的领导甚至把争取到贫困县帽子作为工作实绩不能不说是一个极好的诠释。
因此在处理民族地区与沿海发达地区关系问题上，合理的选择只能是大力运用现有的中央权威，以市场经济为向度，诱导自主的异质个体在社会内部生长并成熟，真正使民族地区在功能、需求上不再具有自足性、自主性，而与其他地区成为功能互补的异质个体，使代表现代化方向的文化有效涵盖民族地区。
只有在这一条件下，民族地区的现代化才能说是具备了基本前提。
最后是民族地区政府与社会的关系。
政府是从社会中分化出来的管理机构，推动社会的发展是其存在的基本理由。
民族地区政府对于现代化的责任主要体现在以下几个方面:充分发挥民族地区“系统”外富余能量的代偿力效益，从文化的第一层面，即经济和生存生境的改进、发展入手，为民族地区的文化变迁创造有利条件；政府自身对于来自各方面的冲突及由此引发的互动持主动迎纳态度，并在文化的组织、制度层面作出合理的安排，既发挥社会经济自身引发的“诱致性变迁”作用，同时又积极发挥政府法令引起的“强制性变迁”作用，并使之在本文化系统中找到支持、配合因素，从而具有合法性；直接运用政府的合法性权威资源，调整民族地区社会成员的信仰体系和伦理观念成分，并在某种冲突中逐步实现该文化层面的变迁。
结束上面的分析之前，还有必要指出一点，社会梯级差距引发的冲突不仅仅只具有消极作用，冲突也是实现社会整合的一个基本驱动力量。
冲突有可能使民族地区内部聚合性更强，但另一方面也可以使其与其他地区关系更加紧密，因为涉及到共同利益才会产生冲突，冲突的解决往往是各方利益的共同增长。
民族地区现代化进程中的矛盾冲突也具有这种特性。
道德重构:民族地区现代化进程的深层次命题和所有文化现象一样，伦理道德也不是一成不变的。
随着文化的发展和演化，伦理道德也随之不断更新自己的内容。
但是由于伦理道德在文化中的特殊地位，伦理道德的演化有一些不同于其他文化现象的特异之处。
这特异之处主要表现为其稳定性非常高，新旧因子的更替必须迅速完成；一般情况下借入的文化因子并不多见。
这就使得伦理道德的演变相对于文化的另外两个层面呈现滞后性特点，对于民族地区现代化提出了新的课题。
显然，伦理道德的积极演变对于整个文化变迁的意义是极其独特的，它可以使新的社会经济方式获得道德合理性基础，更加现实的是对于组织、制度层面提供政治合理性支持，而且其代价无疑是最低的。
中国社会正处在一个变革的时期，这种多重的社会跨越，既由客观发出，又由主观发出。
与此相对应，民族地区的伦理道德成分也正经历一个新旧嬗变的动态过程，其原因来自多方面:七十年代以来，社会体制为推动民族地区社会经济发展而做的有组织、有步骤的推动，从而导致民族社会生境的变革；社会自然环境因素变动而导致的民族自然生境的变化，如交通、建筑、道路等；在所有有意识推动之下的副产品，如市场体制对血缘关系的冲击等。