农村经济体制改革概述

合集下载

农村经济体制改革

农村经济体制改革

农村经济体制改革引言农村经济体制改革是指以农村经济为重点,推动农村经济发展方式转变,以提高农民收入、促进农村经济可持续发展为目标的一系列改革措施。

农村经济体制改革的实施对于农村发展、农民生活水平提高、农村产业结构调整等方面具有重要意义。

本文将从农村土地制度改革、农村金融体制改革和农村产权制度改革三个方面探讨农村经济体制改革的关键问题和现状,并对未来的发展趋势进行展望。

农村土地制度改革1.背景与意义农村土地制度改革是农村经济体制改革的重要组成部分。

在传统的农村土地制度中,土地属于集体所有制,农民只能承包土地使用权,无法流转、抵押、出租等。

这严重阻碍了农村土地的流动和发展,限制了农民土地资源的灵活利用。

因此,农村土地制度改革的意义在于突破农村土地制度的束缚,使土地能够更好地服务于农村经济发展。

2.现有问题目前,农村土地制度改革中面临的主要问题包括土地承包关系不明确、农民土地流转难度大、耕地保护不到位等。

这些问题导致了农村土地资源的浪费和不合理利用,阻碍了农村产业结构调整和农民收入提高。

3.改革措施为解决上述问题,农村土地制度改革应采取以下措施:–清晰明确土地承包关系,确保农民对土地的合法权益;–推进农村土地流转,促进土地优化配置和农业规模化经营;–加强耕地保护和土地资源的合理利用,保障农村可持续发展。

农村金融体制改革1.背景与意义农村金融体制改革是农村经济体制改革的另一个重要方面。

传统的农村金融体制存在信贷需求与供给不匹配、小额信贷难、农民融资渠道单一等问题,制约了农村经济的发展。

因此,农村金融体制改革的目标在于促进农村金融服务的普惠性和可持续性。

2.现有问题目前,农村金融体制改革中主要存在的问题包括金融机构覆盖不足、金融产品和服务不适应农村需求、融资成本高等。

这些问题导致了农村金融服务的不平衡和不充分,限制了农村经济的发展潜力。

3.改革措施为解决上述问题,农村金融体制改革应采取以下措施:–扩大金融机构在农村的覆盖范围,提供更多金融服务;–创新金融产品和服务,满足农村不同层次的融资需求;–降低农村融资成本,提高金融服务效率。

农村经济体制改革

农村经济体制改革

农村经济体制改革农村经济体制改革是中国改革开放以来的重要一环,是推动中国农村经济发展的关键。

农村经济体制改革的主要任务是解决农村土地、劳动力、资本等要素配置不合理、农村集体经济组织的发展滞后、农业生产技术水平偏低、交通运输信息不发达等问题,提高农民收入水平,推动农村现代化进程。

随着时间的推移,中国农村经济体制改革涌现出了一些重要的实践案例。

首先,小农户经济组织的发展得到了显著的改善。

以农村合作经济组织为例,仅仅在1980年代末,全国即已有32万个,参与人数逾千万人。

这种组织方式可以让农民通过集体经济保障自身的利益,如共同支付农村公共设施建设的费用,推进村庄环境的改善,开展村级的生产经营、文化教育和社会管理等工作,促进农村经济的发展。

现在,中国的农村合作组织规模已经超过200万个,成为中国农村社会经济的重要组成部分。

除此之外,还有走产业化道路的农村经济发展模式。

这种模式主要是通过政策、技术、市场等手段来帮助农村地区企业或者类似于企业的经济实体实现农业生产和加工业的现代化,提高物质生活和文化生活水平。

在某些地区,政府还要求实现“三农中国化”,即加强对农村经济文化的保护和发展,让农村生活回归传统、回归自然。

此外,还有一些关注农民增收的政策措施,如土地流转政策、农业保险等,都有利于农民的经济收入增加。

入股乡村银行也可以让农民通过购买股票获得收益,同时也促进了乡村与城市的连接,带动当地产业逐渐发展、拓展了就业岗位。

尽管农村经济体制改革取得了显著进展,但在当前农村面临的新形势下,农村经济体制改革仍存在一系列问题。

目前,新一轮的农村产业革命正在发生。

但农业劳动力过剩和农业结构调整的缓慢,产业升级和农村金融发展的不足,自然资源和环境的挑战,人口老龄化和乡村治理的内external。

使得农村经济仍存在发展的不确定性和挑战。

为此,加强农业现代化建设、扶持农村产业发展、优化农村空间布局、完善乡村治理体系、提高农民参与农村治理的能力等,都是农村经济体制改革需要面对和解决的问题和挑战。

农村经济体制改革

农村经济体制改革

农村经济体制改革一、背景介绍农村经济体制改革是指针对农村经济体制存在的问题,通过制度创新和改革,推动农村经济的发展和农民收入的增加。

随着中国的经济发展和农村改革的不断深化,农村经济体制改革成为研究和实践的重要领域。

二、问题分析1. 农村经济体制存在的问题目前,我国农村经济体制存在以下问题:1.1 农业生产模式单一由于长期以来的传统经济体制,农村经济主要以种植业和养殖业为主,缺乏多样化的农业经济形式。

这导致农民收入来源单一,抗风险能力较低。

1.2 农村土地制度不完善土地是农村经济的基础和生产要素,但目前我国农村土地制度不完善,土地流转和承包制度存在许多问题。

这导致农民对土地流转的意愿较低,土地资源利用效率低下。

1.3 农村金融服务不足农村金融服务相对滞后,农民的金融需求得不到满足。

农村信贷体系不完善,对农业、农村经济的支持力度不够,农村金融市场发展不充分。

2. 解决问题的必要性农村经济体制改革的必要性表现在以下几个方面:2.1 促进农业结构优化通过农村经济体制改革,可以促进农业结构的优化。

推动农业产业化、规模化发展,加强农产品加工和流通环节的改革,实现农业增效和农产品质量提升。

2.2 提高农民收入水平农村经济体制改革可以增加农民的收入来源,提高农民收入水平。

通过发展农村劳动力服务业,鼓励农民参与非农产业,增加农民的就业机会和收入。

2.3 推动乡村振兴战略乡村振兴战略是当前国家重要的发展战略,推动农村经济体制改革是实现乡村振兴的重要途径。

通过改革创新,提高乡村治理水平,加强基础设施建设,促进产业发展,实现乡村振兴。

三、重要措施1. 推进农业现代化推进农业现代化是农村经济体制改革的基础和核心。

要加大科技创新力度,提高农业生产技术水平,推广先进的种植和养殖技术,增加农业产出。

2. 完善土地制度要完善农村土地制度,促进土地的流转和集约化利用。

建立健全土地流转市场,加强土地承包经营权确权登记,鼓励土地流转和合作社经营,增加农民的土地收入。

农村经济制度改革

农村经济制度改革

农村经济制度改革农村经济制度改革一直是我国经济发展中的重要环节,其影响着农民的生产方式、生活水平和农村社会的稳定。

随着我国经济的不断发展和改革的不断深化,农村经济制度改革也在不断完善和调整。

农村经济制度改革的初衷是为了激励农民生产积极性,提高农产品的产量和质量。

在改革开放初期,我国实行的是计划经济体制,农村集体经济组织占据主导地位,生产责任制和定产定购制度限制了农民的生产积极性。

为了推动农村经济的发展,我国开始探索农村经济制度改革的道路。

农村经济制度改革的首要任务是农村土地制度改革。

土地是农民生产的根本,是农村经济发展的基础。

在过去的计划经济体制下,农村土地实行集体所有制,农民只能享有土地承包经营权,无法流转、抵押土地。

这导致了农民对土地的使用效率低下,农业生产无法规模化经营。

因此,我国开始实行家庭承包制度改革,将土地承包经营权赋予农民家庭,鼓励农民流转土地,发展规模化经营。

同时,农村经济制度改革也包括了农业生产经营体制的改革。

过去,农村集体经济组织对农业生产经营有着较大的控制权,农民只能按照统一的计划生产,无法根据市场需求进行调整。

为了激发农民生产积极性,我国开始推行农业产业化、农村合作社和农民专业合作社等新型农业经营组织形式,鼓励农民发展多种经营、多元化产业。

此外,农村经济制度改革还包括了农产品流通体制的改革。

过去,农村产品流通环节长、费用高、信息不畅,导致了农产品价格波动大、农民收入不稳定的问题。

为了解决这一问题,我国开始推行“农超对接”、“互联网+农业”等新型农产品流通模式,推动农产品流通体制的改革,提高农产品的市场竞争力。

综上所述,农村经济制度改革对于我国农村经济的发展至关重要。

通过不断完善和调整农村经济制度,激发农民生产积极性,提高农产品的质量和产量,促进农村经济的发展,实现农村可持续发展。

相信在党的坚强领导下,我国农村经济制度改革一定会取得更大的成果,为我国农村经济的繁荣和农民生活水平的提高做出更大的贡献。

知识点一农村经济体制改革

知识点一农村经济体制改革

知识点一农村经济体制改革农村经济体制是指在我国农村地区推行的一系列经济措施和政策。

自1978年开始,中国农村经济体制经历了多个阶段和重大变革。

本文将从农村经济体制的背景、主要内容和效果等方面进行详细介绍。

中国农村经济体制的背景是我国实行计划经济和集体农业经济的长期结果。

计划经济体制下,农村经济长期受到限制和束缚,导致农民收入和生活水平长期较低。

另外,农村集体农业经济也存在着一些问题,如农村集体经济组织效率低下、农民权益受损等。

农村经济体制的主要内容包括农村土地制度、农村经济组织、农村金融和农村人力资源开发等方面。

首先,农村土地制度是农村经济体制的核心。

在计划经济体制下,农村土地的所有权由集体经济组织所有,农民只有使用权。

随着土地流转的出现,土地利用方式单一、效率低下等问题逐渐显现。

为了解决这些问题,中国农村土地制度开始,实行农村土地承包经营权和农村土地流转制度。

其次,农村经济组织是农村经济体制的重要内容。

在农村,农民通过农村集体经济组织进行农业生产和经营。

然而,长期以来农村集体经济组织效率低下、机制落后等问题制约了农村经济的发展。

农村经济组织的目的是激发农村活力,通过发展农村合作社、农民专业合作社等新型农村经济组织,提升农业生产和经营效率。

此外,农村金融是农村经济体制的重要一环。

农村金融体系在计划经济体制下也存在着很多问题,如缺乏金融服务、金融资源配置效率低下等。

为了解决这些问题,中国农村金融主要包括建立农村信用社、发展农村中小企业信贷、完善农村金融市场等措施,为农村经济发展提供更好的金融支持。

最后,农村人力资源开发是农村经济体制的重要内容。

在计划经济体制下,农村人力资源开发受到限制,导致农民技能水平低下、人才流失等问题。

为了解决这些问题,中国农村人力资源开发主要包括农民职业培训、农民技能提升、引进外来人才等措施,提高农民的人力资本水平,推动农村经济的发展。

中国农村经济体制取得了显著成果。

通过,农村土地利用效率得到提高,农村经济组织效率提升,农村金融服务水平不断提高,农村人力资源得到充分开发等。

农村经济体制改革主要内容

农村经济体制改革主要内容

农村经济体制改革主要内容
1.土地制度改革:取消农村集体所有制土地,实现农民家庭承包经营土地,并逐步推行土地流转和股份合作制。

2.农村金融改革:建立和完善农村金融机构,加强对农村经济的金融支持,发展农村信用社、农村合作银行等金融机构。

3.农村市场体系建设:建设农村市场体系,促进农村市场化经营,支持农村企业和农民合作组织的发展,推进农村电商等新型经营模式。

4.农村社会保障改革:建立健全农民养老保险、医疗保险和失业保险制度,提高农民社会保障水平。

5.农村公共服务设施建设:加强农村基础设施建设,提高农村公共服务设施水平,改善农村居民生活环境。

6.农村人才培养和引进:加强农村人才培养和引进,鼓励农民子女回乡创业,推动农村人口流动和城乡融合发展。

7.农村产权制度改革:完善农村产权制度,保障农民合法权益,促进农村经济的繁荣和稳定发展。

- 1 -。

农村经济体制改革的内容和意义

农村经济体制改革的内容和意义

农村经济体制改革的内容和意义农村经济体制改革是指对农村经济组织、产权制度、农村市场体系等方面进行的一系列改革措施。

其目的是通过改革,调整农村经济结构,提高农村经济效益和竞争力,推动农村地区的发展,实现农民的增收致富。

一、农村经济体制改革的内容1.农村土地制度改革:农村土地制度改革是农村经济体制改革的核心内容之一。

通过取消农村集体土地所有制,实行家庭承包经营土地制度,鼓励农民流转土地经营权,推动土地的有效利用和农民的经营活力。

2.农村集体经济组织改革:农村经济体制改革还包括对农村集体经济组织改革的内容。

通过改革集体经济组织的产权制度,鼓励农民参与农村经济组织的经营管理,激发农民的创业热情和经济活力。

3.农村金融改革:农村金融改革是农村经济体制改革的重要内容之一。

通过完善农村金融体系,建立健全农村金融市场,提供更加便捷的金融服务,满足农民的资金需求,推动农村经济的发展。

4.农村市场体系改革:农村市场体系改革是农村经济体制改革的重要环节。

通过完善农村市场体系,建立健全的市场机制,推动农村产品流通,提高农村产品的附加值,增加农民的收入。

二、农村经济体制改革的意义1.提高农民收入:农村经济体制改革可以调动农民的积极性,激发农民的创业热情,提高农民的经济收入。

通过改革,农民可以流转土地经营权,发展农村产业,增加农民的收入来源。

2.促进农村地区的发展:农村经济体制改革可以促进农村地区的发展。

通过改革,可以提高农村经济效益和竞争力,推动农村产业升级,实现农村地区的经济繁荣。

3.增加农村劳动力就业机会:农村经济体制改革可以增加农村劳动力的就业机会。

通过发展农村产业,可以吸纳更多的农村劳动力就业,减少农村劳动力的闲置。

4.推动农村现代化建设:农村经济体制改革是推动农村现代化建设的重要手段。

通过改革,可以推动农村产业结构的优化,提高农村科技水平,推动农村社会文明进步。

5.增强农村经济的可持续发展能力:农村经济体制改革可以增强农村经济的可持续发展能力。

高中历史 专题复习 经济体制改革及对外开放格局的初步形成

高中历史 专题复习 经济体制改革及对外开放格局的初步形成

专题复习经济体制改革及对外开放格局的初步形成【主干知识】一、中共十一届三中全会(1978年12月)1. 内容:会议确立了改革开放、把党的工作重心转移到经济建设方面来的方针。

2.意义:揭开了中国改革开放的序幕,是开辟中国特色社会主义道路的起点,是中华人民共和国历史上的重大转折。

二、经济体制改革(一)农村经济体制改革1. 家庭联产承包责任制(1)背景:人民公社体制超越了生产力发展水平,严重挫伤了农民的生产积极性。

(2)内容:实行家庭联产承包责任制,在土地公有制基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。

(3)意义:使农民获得了生产和经营的自主权,调动了农民的生产积极性;解决了农民的温饱问题;促使农业向商品化、市场化发展;解放了大量农业劳动力,推动了乡镇企业的发展;农村改革推动了城市经济体制改革。

2. 农村产业结构调整:1984年,农村大力发展乡镇企业。

这进一步提高了农民的生活水平,有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。

(二)城市国有企业改革1. 背景:高度集中计划经济体制使企业失去活力;农村改革推动城市经济体制改革。

2. 改革历程:1978-1984年进行试点;1984年全面展开,中心环节是增强企业活力,目标是建立社会主义有计划的商品经济;1992年深化国有企业改革的目标——建立现代企业制度,就是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有企业实行规范化的公司制改革,使企业适应发展社会化大生产和市场经济的要求。

3.评价:增强了企业的活力,增强了国有企业的竞争实力,有利于国民经济稳定和健康发展。

但在改革中存在下岗职工增加、部分职工生活困难等问题。

(三)社会主义市场经济体制的建立1.背景(1)20世纪80年代末到90年代初,东欧剧变、苏联解体,国际社会主义运动遭受严重挫折;经济全球化趋势加强;中国经济改革遇到瓶颈。

(2)1992年初,邓小平的“南方谈话”,提出要搞好社会主义的市场经济。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

第一讲农村经济体制改革概述大家知道农村经济体制改革从二十世纪八十年代,到现在已经经历了二十多年了,那么目前来说农村经济改革与创新在新农村建设里面它处于什么的一个位子?我想我们从市委市领导的讲话里面能够感觉出来。

今年牛有成副市长在北京农村工作会议上提出了创新体制是新农村建设的关键点,那么新农村建设必须要通过破除阻碍生产力发展的一些障碍性因素,那么在这个讲话里面,他把农村经济体制改革和创新做为新农村建设的一个关键点,我认为提的非常好。

从北京郊区来看,到目前为止还存在很多影响生产力的发展,影响农村社会稳定的一些因素。

比如说:土地流转问题,土地征用问题,还有需要大力发展的合作经济组织问题。

这些问题如果不解决,不发展,不创新,那么就会影响农业的发展,影响农民富裕,影响农村的繁荣。

那么怎么才能够促进农村经济的改革?农村经济改革重点在哪?这一讲里面我要讲三个问题。

一个是农村经济体制改革的必要性,第二是讲北京郊区经济体制改革的重点,另外对改革中涉及的基本概念问题再做一下解释。

一、农村经济体制改革的必要性1、农村经济体制变革的历史我们国家的农村经济体制目前都是以家庭承包为基础,集体统一经营为高一个层次的双层经营体制。

当然家庭承包经营是这种双层经营体制的基础,另外一个高一点的层次就是农村集体经济组织这一层次,它这一层次的职责主要就是管理集体资产组织生产服务和集体资源开发,壮大集体经营实力。

这种体制的形成如果要追溯历史,可以追溯到二十世纪五十年代初。

大家知道,在建国之后我们国家建立了农户个体私有的土地所有制,就是通过打土豪分土地的土地改革,建立了农户的个体所有制土地。

到了五十年代中期,为了进行社会主义改造,把这种个体农户也进行了相应的改造,改成从初级互助组到初级合作社到高级合作社,后来又成为了人民公社。

在五十年代中期之后建立了集体所有制,建立人民公社之后又进行了一些改革,比如说六十年代初,商计所有最为基础的这种改革,一直到七十年代末八十年代初的家庭联产承包责任制改革,特别是家庭联产承包责任制改革对我们的国家影响,对国家农业的影响是巨大的。

因为这个改革从根本上解决了我们中国十多亿人口的吃饭问题,所以说改革其实也是一个很了不起的经济活动。

特别是我们国家的家庭联产承包责任制改革,包括现在很多经济学者也在分析这改革所形成的经济后果,来整理出改革的一些规律来指导现在的改革,当然在家庭联产承包责任制的改革上,当时可以说穷则思变。

大家知道,那时候的改革最早是从安徽开始的,就是安徽省凤阳县的小港生产队,那时候小港生产队十八户人最后都在队长闫宏昌他家签订了一个包干到户的一个合同,在当时的环境下要签订这份合同是冒非常大的风险的。

他们都是含着眼泪在上面按下了手指印,而且约定如果闫宏昌因为这件事被判入狱了,其他农户应该要把他的孩子养到十八岁。

为什么要进行这种改革,当时是穷则思变,从凤阳的一段花鼓词里面我们就可以看的到当时凤阳县生产力的这种状况。

那个花鼓词里面说:“说凤阳道凤阳,凤阳地多不打粮,管吃一住就逃荒,只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳。

”这段话是什么意思呢?就是说凤阳其实上有很多土地,但实际生产的粮食很少。

为什么会出现这种情况呢?很大的因素就在于制度阻碍了生产力的发展,阻碍了人的积极性的发挥。

通过家庭联产承包责任制的改革,通过调动积极性,才能够生产发展。

所以从这个情况来说,改制或者体制创新是能促进生产力发展的,而且能极大的促进生产力的发展。

2、目前农村经济体制存在的问题目前不仅仅北京郊区存在这个情况,其它省份的农村也存在这个情况。

目前农村经济体制还存在着一些矛盾和问题,特别在产权制度里边存在的问题还比较大,尤其是在集体经营这个层次。

因为我们的集体产权有这么一个问题,就是目前集体产权是一个共同共有,共同共有是一个什么问题呢?就是最后对集体资产形成:人人有份,人人不问。

就是说我们拿北京郊区的一个村做例子,比如说集资产发展好的这个农村,它有一千万的集资产,这个村有一千人,那么对于每一人到底自己有多少资产他可能就不知道了。

因为他对自己该有的一份集体资产,应该拥有什么权利他也不知道,所以这是一种很模糊的产权,特别是对于村集体下面他所管的土地。

产权问题尤其问题比较大,它存在的问题可以表现在土地产权方面存在的问题,主要有以下几个方面:一个是土地所有权归属不清,存在所有权主体缺位的问题。

我们国家法律法规都规定农村的土地属于农民集体所有,这个集体属于哪个集体?哪一层集体?有的乡镇可能不是很清楚,有的乡镇土地是属于乡镇所有,乡镇一级所有,那么有的是属于行政村一级所有,有的地方是属于自然村一级所有,而这些主体也就是乡镇政府村民委员会和村民小组,有的是管理机构,有的是国家基层政权组织。

按照法律规定都不应该是土地所有权主体,因为土地属于集体所有,农民个人也不是所有权主体,所有权主体是农民集体经营组织,目前它是缺位的,第二方面就是存在以证代金的情况。

农村社区行政管理层代理农民集体经营组织的职能,在现实里面,就是以前的这种人民公社行政村和村民小组已经不复存在了,现在执行土地这些职能的机构都是乡镇政府,村民委员会和村民小组,这些管理层的领导者有的是国家干部,就是国家基层政权的管理者,有的是农民经营集体组织的产权主体代理人,领导层的群体里面有些是由村民选举产生的,有些是由上级直接任命的。

群体里边他们的身份都是以管理的身份来行使产权,他们本身与这个社区的土地权益之间有联系,很多是有联系的,但也有部分没有联系。

也就是即使土地产权的部分人跟这个土地的产权有联系,但有些是没有联系的,在行使土地权利的时候,有的管理者就会考虑自己的业绩。

不可能全力去维护农民的土地权益。

特别是地方政府这一层次,可能会更考虑到自己的权利。

像这种情况,它跟我们的社会主义市场经营体制是不相符的。

因为作为一个产权主体必须拥有它的物权。

大家知道现在《物权法》也快颁布了,《物权法》里面肯定要对土地权利做出一些规定,开了两会,失地农民问题,大家各个代表包括政协委员和来的代表都非常关注,都成为讨论的焦点。

现在每年失地农民增加一百万,那么对失地农民的权益怎么来保护,是很多人大代表政协委员所关注的,现行的土地制度是在计划经济的背景下形成的,在当时的情况下征用的对象征用的土地是公有的,是属于人民公社所有的,所以是属于公有的土地。

它的使用方往往是一些国有企业,事业单位,或者政府等等。

所以使用方也都是公有制的单位,是以公对公,不存在土地经营之后的集体资产的流失问题。

改革开放以后,用地的主体就呈现多元化,除了政府事业单位,还有一些个人,特别是开发商,而且土地的价格也在不断的增值。

在这种情况下就出现这个问题了,土地增值之后,土地从农民手里征收拿到市场上,通过土地一级市场拍卖之后,中间增值部分最后归谁?有个杂志叫《中国改革》,这个杂志的农村版里面就发表了一篇文章,就说中间土地这个增值的收益有百分之二十到百分之三十是归地方政府,百分之四十到五十是归开发商,还有百分之二十到三十归村集体,而给农民的只是很小部分。

当然我不知道大家在农村工作,对这个数据承认不承认,但是我的调查基本上有这种情况,而且这种情况还相当的普遍。

现在这种情况就是土地被征用之后增值部分农民所有的很少。

当然农民就有意见,以前在计划经营条件下,对农民的补偿农民还是很满意的,因为土地一征用,如果没地了,他就可以成为国有企业的工人,各项包括医疗,养老,就不成问题。

在现在这种情况下,往往做法都是给农民一次性的补偿,补偿之后农民就没有地了。

往往他也就业无岗,没有社会保障,成为三无农民。

现在说的三无农民,就像商务农民。

这种我们国家就是失去地农民,我们国家总共有四千万,这种三无农民是相当大的一个比例。

如果说这种土地制度不改革的话,会极大的影响社会的稳定。

这个问题也跟土地制度有很大的关系,如果土地制度不改革,那这个问题还会存在,我们还回到集体产权制度这个问题上,对于集体产权制度问题,还可以从一个例子上可以看出来。

我们可以拿江苏和浙江的发展模式来做个比较,大家知道可能在八十年代末九十年代初,苏南模式是非常有名的,苏南发展的非常好。

它向企业发展的速度非常快,苏南模式的特点就是集体企业比较多,在八十年代末九十年代初,它利用一些上海的经济福社,还有产业转移,而且通过政府来组织支援,所以发展速度非常快,先走这种工业化后走市场化的道路发展是相当快的。

可是经过了二十多年到了九十年代末期,就上世纪九十年代末期,它的发展和路线就降下来了,为什么呢?还是因为集体产权有它的弊病。

原因就在于产权不明,政企不分,干预过多,取之过盛,跟这个情况相反的浙江模式大家都知道,像温州都是以家庭企业来起步的,前店后厂,规模刚开始非常小,但他机智很滑。

到了九十年代末可以看到浙江的模式,它的活力就非常的强,因为是个体,家庭企业规模比较小,资金不够。

它就通过股份合作制联合来吸纳资金,再后来又通过股份制来改造。

最后到目前很多企业都形成了企业家庭,通俗话就是企业家庭。

如果我们学企业的就叫做集团,很多企业形成了集团化的企业,也就是形成了规模非常大的一个企业集团。

所以经过二十年的发展,苏南模式逐渐的增长速度就落了,而浙江的增长速度非常快。

我本人也是浙江的,我春节回家一趟,发现浙江的活力也是非常强,感觉非常深刻。

从苏南模式和浙江模式的这种比较,我们就可以看到,产权制度的优劣对经济发展非常有影响。

二、今后北京郊区改制的重点目前北京郊区的制度情况是怎么样?特别是集体这种产权制度情况是怎么样?我为了了解这个情况在2004年组织了学生对北京郊区进行了调查。

调查范围涉及到北京郊区五个区十五个乡镇。

调查结果显示大部分村民对集体资产都是不了解的,占到百分之五十八,集体资产运营情况较好的占了百分之四十,经营的一般的是百分之三十三,较差的百分之二十七,也就是经营较差的基本上占到了三分之一,百分之二十七,较好的占百分之四十。

村民对集体经济的满意率,调查表里面显示,满意的仅仅占了百分之十九,村民反映的主要的意见是经营情况不透明,有个别干部说了算,村民没监督的权利。

也调查了北京郊区土地征用的情况,总共全部调查村里的有二十个土地被征用情况,那么占到这个全部所调查村的百分之五十五点五。

土地征用之后主要的用途也就只用于工业,当然其他用途还包括房地产,学校和道路等等。

对于土地补偿,农户比较满意的仅仅占到百分之五,一般的占到百分之三十,不满意的占到百分之六十,很不满意的占百分之五。

土地征用以后农户生活水平变化情况:有所提高的占百分之五,没有变化的占百分之六十五,有所降低的占百分之二十,降低很多占百分之十。

从这个调查情况来看,土地被征用的农户生活水平一般来说都没有变化,但有一些农户认为自己生活水平降低了。

农户对占地补偿的情况大部分还不是很满意,他认为主要原因就是没有相应的补偿标准,有些补偿没有到位,有的甚至土地占用了一部分但根本没有得到补偿,当然这个调查可能因为是组织学生入户的调查,农户对自己的利益可能考虑的多一点,反应可能会片面一点,但是从整个情况我们也可以看到一点,就是说集体产权制度还是存在一些问题。

相关文档
最新文档